按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查,現將自查結果彙報如下:
一、政治生態建設工作落實情況
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「xxx滿意度提升工程」為牽動,集中開展xxx、規範xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空懶散軟中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。一是召開「一次座談」。x月x日,召開了xxx幹部座談會。全局幹部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放「一張問卷」。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化網際網路思想陣地建設和輿論引導。四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建+」進程還需進一步加快。雖然將「黨建+」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建+規範管理」「黨建+優化服務」「黨建+作風建設」「黨建+精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建+」新模式,將創建黨建品牌和「黨建+」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建+」在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
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政治生態建設情況報告[朗讀]
政根據巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現將有關情況報告如下:
一、總體評價
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體幹部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想幹事、能幹事、敢幹事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級幹部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補台,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的「黨味」濃起來、大熔爐的火「旺起來」,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢於批評和自我批評,讓「咬耳扯袖」「紅臉出汗」成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性「體檢」,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內製度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關係學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作鬥爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員幹部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內製度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服「想當然」、堅決拒絕「差不多」,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導幹部帶頭講政治、守紀律,立標杆、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作鬥爭,永葆黨的先進性和純潔性。在幹部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的幹部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到「不因事微而不為、不因小節而不管」,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關係,不為私慾所擾、不為名利所累、不為物慾所惑,始終老老實實做人,踏踏實實幹事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思「嚴」之益,常念「縱」之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
二、存在問題
一是理論學習不夠紮實。**理論學習中心組平台作用發揮不夠充分,學習方法上集中學習多、交流研討少;學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強。「一切為了人民、一切依靠人民」的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾願望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰於創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作,在辦公室、會議室部署調度多,深入基層、深入一線現場辦公少;強調基層單位責任多、反思自己不足少;給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足,缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考,缺乏開拓創新的勇氣和能力;推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什麼工作就幹什麼,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲於應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠?
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出於對基層工作繁忙考慮和對基層幹部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之於軟、失之於寬的現象,有時看似保護了幹部,實則縱容了違法行為。
一、總體評價
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體幹部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想幹事、能幹事、敢幹事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級幹部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補台,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的「黨味」濃起來、大熔爐的火「旺起來」,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢於批評和自我批評,讓「咬耳扯袖」「紅臉出汗」成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性「體檢」,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內製度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關係學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作鬥爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員幹部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內製度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服「想當然」、堅決拒絕「差不多」,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導幹部帶頭講政治、守紀律,立標杆、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作鬥爭,永葆黨的先進性和純潔性。在幹部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的幹部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到「不因事微而不為、不因小節而不管」,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關係,不為私慾所擾、不為名利所累、不為物慾所惑,始終老老實實做人,踏踏實實幹事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思「嚴」之益,常念「縱」之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
二、存在問題
一是理論學習不夠紮實。**理論學習中心組平台作用發揮不夠充分,學習方法上集中學習多、交流研討少;學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強。「一切為了人民、一切依靠人民」的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾願望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰於創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作,在辦公室、會議室部署調度多,深入基層、深入一線現場辦公少;強調基層單位責任多、反思自己不足少;給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足,缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考,缺乏開拓創新的勇氣和能力;推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什麼工作就幹什麼,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲於應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠?
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出於對基層工作繁忙考慮和對基層幹部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之於軟、失之於寬的現象,有時看似保護了幹部,實則縱容了違法行為。
為推進清廉xx建設,優化政治生態,根據《中共xx市紀委<關於做好政治生態建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)>的通知》(市紀發〔201x〕x號)精神,局黨組對2019年局系統政治生態情況進行認真自評,現將有關情況報告如下。
一、總體評價
市xx局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況。各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到「兩個維護」,黨員幹部的「四個意識」不斷增強。
(二)黨的思想建設情況。局黨組高度重視對黨員領導幹部的思想教育,2019年,理論中心組集中學習5次。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,以習近平總書記對xx工作的講話精神為指導,全力推進xx事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。局黨組嚴格執行「三重一大」民主決策制度,規範落實「三會一課」和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展「黨建雙強雙優」爭創活動,提振廣大黨員幹部「精氣神」。
(四)黨的作風建設情況。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治「三不」問題。持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員幹部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況。黨組成員認真落實「一崗雙責」,抓好機關處(室)和聯繫單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀「四種形態」,加大執紀監督和問責力度,2019年,對系統內x名存在違紀違規問題的黨員領導幹部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習了x在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組「回頭看」檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部人事檔案工作條例》和領導幹部個人事項報告「兩項法規」學習教育,對領導幹部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層幹部認為業務工作是「硬指標」,黨風廉政建設是「軟任務」,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利於業務工作的開展。致使個別中層幹部主體責任壓力傳導出現「能量損耗」;個別中層幹部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏「內動力」,把「不出錯」的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至「中梗阻」;個別領導幹部存在「好人主義」和「多栽花少栽刺」的庸俗哲學,以「愛惜羽毛」的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規範、戰鬥堡壘作用發揮不夠充分。主要表現:個別基層黨組織,落實「三會一課」制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規範;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員幹部甚至少數處級幹部對「四個意識」「六大紀律」以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。「抓好黨建是最大的政績」的觀念在個別黨員幹部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘鍊不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺「鈣」,導致幹事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務幹部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務幹部缺乏擔當精神和鬥爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。主要表現:通過近期局系統內部巡察和「三公經費」審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀於以往的公務接待,對 「八項規定」的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代xx管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規範公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別幹部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象。主要表現:在與基層幹部的談話和座談中,反映個別機關幹部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事後對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關幹部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足於傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果「後半篇」的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足於組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。制定出台《xx市xx局關於進一步規範和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合「不忘初心、牢記使命」「兩學一做」學習教育,重點抓好「1234」支部學習教育基本規範、「三會一課」和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強「三公經費」管理,規範公務接待。堅決貫徹落實中央「八項規定」,健全公務接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實「四單報銷」規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示「三公經費」支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,並追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員幹部工作作風。制定印發《xx市xx局關於開展「走親連心三服務」活動的通知》,機關處以上領導幹部每月下基層調研活動不少於x次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內彙報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
xx局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關於加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞「干好一一六、當好排頭兵」的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
一、總體評價
市xx局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設為統領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態。
(一)黨的政治建設情況。各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到「兩個維護」,黨員幹部的「四個意識」不斷增強。
(二)黨的思想建設情況。局黨組高度重視對黨員領導幹部的思想教育,2019年,理論中心組集中學習5次。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,以習近平總書記對xx工作的講話精神為指導,全力推進xx事業發展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。局黨組嚴格執行「三重一大」民主決策制度,規範落實「三會一課」和談心談話等黨內組織生活。對基層組織工作薄弱環節進行集中整治;廣泛開展「黨建雙強雙優」爭創活動,提振廣大黨員幹部「精氣神」。
(四)黨的作風建設情況。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,堅決整治「三不」問題。持續發力抓作風、強隊伍,廣大黨員幹部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執行情況。黨組成員認真落實「一崗雙責」,抓好機關處(室)和聯繫單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀「四種形態」,加大執紀監督和問責力度,2019年,對系統內x名存在違紀違規問題的黨員領導幹部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規則,及時調整成員分工,明確職責、團結協作,充分發揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習了x在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據市委巡查組「回頭看」檢查內容,結合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部人事檔案工作條例》和領導幹部個人事項報告「兩項法規」學習教育,對領導幹部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。主要表現:根據市委巡查組檢查反饋,系統內一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層幹部認為業務工作是「硬指標」,黨風廉政建設是「軟任務」,在實際工作中存在重業務工作,輕思想建設的想法,甚至有的人認為紀檢監察如果管得太嚴,可能會捆綁住經辦人員的手腳,不利於業務工作的開展。致使個別中層幹部主體責任壓力傳導出現「能量損耗」;個別中層幹部沒有從內心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務,缺乏「內動力」,把「不出錯」的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位,甚至「中梗阻」;個別領導幹部存在「好人主義」和「多栽花少栽刺」的庸俗哲學,以「愛惜羽毛」的心態,抓黨風廉政建設,影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規範、戰鬥堡壘作用發揮不夠充分。主要表現:個別基層黨組織,落實「三會一課」制度不夠到位,執行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經常,相關會議記錄不規範;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員幹部甚至少數處級幹部對「四個意識」「六大紀律」以及十九大精神等一些應知應會的內容不太清楚。
原因分析:在少數基層黨組織中,重業務,輕黨建的思想仍不同程度的存在。「抓好黨建是最大的政績」的觀念在個別黨員幹部中沒有牢固樹立。少數黨員黨性錘鍊不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養不夠,精神上缺「鈣」,導致幹事創業的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創先爭優的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統黨務幹部隊伍素質有待進一步提升,部分黨務幹部缺乏擔當精神和鬥爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節儉的現象。主要表現:通過近期局系統內部巡察和「三公經費」審計發現,個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中,發現一些人仍留戀於以往的公務接待,對 「八項規定」的嚴格要求,有些不適應,存有執行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領導缺乏現代xx管理的交流藝術和方法,僅以提高公務接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協調溝通的主要手段和主要方式,平時對規定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規範公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執行中有偏差。
(四)個別幹部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現象。主要表現:在與基層幹部的談話和座談中,反映個別機關幹部主動深入基層調查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內審,但事後對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內容。
原因分析:個別機關幹部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調查研究,而是立足於傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現象;對基層單位內審中發現的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結果「後半篇」的文章,沒有很好地發揮內審發現一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內容、質量、效果,滿足於組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓,缺乏黨建培訓的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓的作用發揮。
三、整改措施
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規作為黨員學習培訓必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。制定出台《xx市xx局關於進一步規範和嚴格黨內組織生活基本制度的意見》,嚴格按規章制度抓好黨內組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內政治生活,結合「不忘初心、牢記使命」「兩學一做」學習教育,重點抓好「1234」支部學習教育基本規範、「三會一課」和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強「三公經費」管理,規範公務接待。堅決貫徹落實中央「八項規定」,健全公務接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經費管理細則》,嚴把公務接待申報、審核、報銷關口,落實「四單報銷」規定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示「三公經費」支出,強化公務接待管理意識。加強監督檢查,發現一起查處一起,並追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員幹部工作作風。制定印發《xx市xx局關於開展「走親連心三服務」活動的通知》,機關處以上領導幹部每月下基層調研活動不少於x次。加大內審發現問題的整改力度,基層單位在接到內審結果通知書十天內,提出整改方案,兩個月內彙報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓和考察活動報告,以確保培訓、考察實效。
xx局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障,按照市委和市紀委關於加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導系統各單位緊密結合職能職責,圍繞「干好一一六、當好排頭兵」的工作目標,認真組織開展調查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
一、政治生態建設工作落實情況
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。
二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。
三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。
二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。
三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「xxx滿意度提升工程」為牽動,集中開展xxx、規範xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。
一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。
二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。
三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空 懶散軟 中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。
四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。
五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。
一是召開「一次座談」。x月x日,召開了xxx幹部座談會。全局幹部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。
二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。
三是發放「一張問卷」。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。
四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建+」進程還需進一步加快。雖然將「黨建+」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建+規範管理」「黨建+優化服務」「黨建+作風建設」「黨建+精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建+」新模式,將創建黨建品牌和「黨建+」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建+」在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。
二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。
三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。
二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。
三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「xxx滿意度提升工程」為牽動,集中開展xxx、規範xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。
一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。
二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。
三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空 懶散軟 中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。
四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。
五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。
一是召開「一次座談」。x月x日,召開了xxx幹部座談會。全局幹部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。
二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。
三是發放「一張問卷」。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。
四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建+」進程還需進一步加快。雖然將「黨建+」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建+規範管理」「黨建+優化服務」「黨建+作風建設」「黨建+精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建+」新模式,將創建黨建品牌和「黨建+」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建+」在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
按照**的要求,**局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查,現將自查結果彙報如下:
一、政治生態建設工作落實情況**局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代**事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合**體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議*次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作。
層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合**工作和**體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。
組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議*次,調整了黨建黨風廉政建設領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪*次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪*次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「***滿意度提升工程」為牽動,集中開展***、規範***執法、**數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空懶散軟中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價。
設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽。
公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」。
公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決**人的維權事宜,提高**人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。一是召開「一次座談」。*月*日,召開了***幹部座談會。全局幹部職工**人集中學習了*****相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放「一張問卷」。***黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。加強**系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化網際網路思想陣地建設和輿論引導。四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定。
對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建」進程還需進一步加快。雖然將「黨建」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建規範管理」「黨建優化服務」「黨建作風建設」「黨建精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把關於新形勢下黨內政治生活的若干準則等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建」新模式,將創建黨建品牌和「黨建」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建」在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
一、政治生態建設工作落實情況**局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系,推動管黨履職不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代**事業發展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合**體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實「一崗雙責」,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議*次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作。
層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合**工作和**體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展「重溫入黨誓詞」「傳承紅色基因」「學習改革期間先進人物事跡」「黨員承諾踐諾」等主題黨日活動,有效的激發了廣大幹部活力,振奮了幹部隊伍的「精氣神」。
組織黨員幹部、青年志願者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓幹部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議*次,調整了黨建黨風廉政建設領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀「四種形態」開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對幹部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪*次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪*次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對幹部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅遊,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的「四風」,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)作風建設情況堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施「***滿意度提升工程」為牽動,集中開展***、規範***執法、**數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義「零容忍」,對隱形變異「四風」問題深挖細查、決不放過,認真組織幹部職工填寫四風新表現問題台賬。三是按照縣直機關工委深入推進「工作粗虛空懶散軟中梗阻」問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照「粗虛空、懶散軟、中梗阻」體檢單制定個人問題台賬。四是根據問題台賬簽訂整改承諾書,制定流程整建台賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將「六零」與「七亮」服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價。
設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽。
公開工作流程、制定關於各業務的「一次性告知單」。
公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決**人的維權事宜,提高**人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定「五個一」工作機制,及時了解幹部思想動態,摸清幹部思想脈絡,立足實際,幫助幹部解決眼前困難,確保改革期間幹部思想高度穩定和集中統一。一是召開「一次座談」。*月*日,召開了***幹部座談會。全局幹部職工**人集中學習了*****相關文件、講話精神,部分幹部現場做了表態發言。二是啟動「一『群』交流」。辦公室牽頭開設幹部交流微信群,有效促進了幹部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高幹部思想境界,起到教育引導廣大幹部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過幹部彼此交流及時掌握幹部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放「一張問卷」。***黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織幹部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員幹部思想政治工作。加強**系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化網際網路思想陣地建設和輿論引導。四是開展「一次談話」。班子幹部帶頭組織幹部進行面對面談心談話、徵求意見、開導思想、解答疑問,給全體幹部吃下了「定心丸」,激發了「新動力」。五是組織「一場聯檢」。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體幹部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見,然後交由黨委會研究決定。
對於一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象,在嚴格落實規定要求上還存在欠缺,部分黨員幹部紀律規矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發乾事積極性方面還有待加強。
二是推進「黨建」進程還需進一步加快。雖然將「黨建」納入了黨建工作的建設體系,開展了「黨建規範管理」「黨建優化服務」「黨建作風建設」「黨建精準扶貧」等新模式,但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
三、加強政治生態建設措施(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員幹部守紀律、講規矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把關於新形勢下黨內政治生活的若干準則等黨內法規,作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持「緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展」的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展「黨建」新模式,將創建黨建品牌和「黨建」理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創建和「黨建」在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。