黨風廉政建設是關係到黨的生死存亡的大事,「治國必治黨,治黨務必從嚴」,我局毫不放鬆繼續推進黨風廉政建設和反腐敗工作。xx年我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的領導下,以鄧小平理論和「xxxx」重要思想以及黨的xx大精神為指導,按照落實黨風廉政建設責任制必須堅持領導、責任、考核、追究、制度和獎懲等「六到位」的要求,繼續按照年初簽訂的黨風廉政建設責任制的內容,切實把黨風廉政建設工作真正納入領導班子的議事日程,做到了思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。現將xx年我局開展黨風廉政建設情況總結如下:
一、加強組織領導,健全黨風廉政建設領導小組
為加強對黨風廉政建設責任制工作的領導,促進反腐倡廉的整體推進,我局及時促進了黨風廉政建設責任制責工作領導小組,xx局長任組長,兩個副局長和支部書任組員,副局長xx負責黨風廉政建設責任制責的具體工作事宜。領導小組還對《黨風廉政建設目標責任制》中的考核內容,逐條分解落實到每個成員,明確各自的工作職責,並督促抓好落實,形成監督的整體效能。
二、建立健全相關的規章制度
(一)認真貫徹公務員法,認真落實好公務員「八條禁令」和「八項承諾」,堅決執行黨風廉政建設的有關規定,進一步完善機關管理制度,健全完善工作制度,強化了內部管理。
(二)認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等,堅持局領導對科室領導定期談話制度、重大事項報告等制度,進一步完善科學民主決策制度,凡決定重大工作部署、重要問題,必須在充分調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上,由領導班子集體討論做出決定。
(三)加強制度建設。結合我局實際,修定和完善了黨風廉政建設的相關制度,以適應新形勢下黨風廉政建設的需要,先後制定了完善了《xx縣統計局黨風廉政建設實施方案》、《xx縣統計局領導班子學習制度》、《xx縣統計局責任追究責制》、《xx縣統計局首問責任制度》等規章制度,進一步明確領導幹部在黨風廉政建設工作中的責任.以制度促進工作,以制度促進團結,以制度促進統計事業的發展。
(四)嚴格執行局長「一支筆」簽字制度。我局領導認真按照加強黨風廉政建設要求的各項規定,抓好落實工作,並嚴格地從班子做起、從我做起。
在制度建設及落實方面,我局嚴格執行領導幹部廉政檔案,廉潔自律公示和廉政談話、述職述廉等制度,堅持和完善政務、黨務、公用事業公開制度,規範公開的內容和形式,嚴格執行公務用車管理、幹部人事等制度。實行黨風廉政建設責任制工作專項記錄,分冊裝訂有關量化資料,按時上報半年、全年自查報告和。
三、積極開展廉政教育
我局把深入學習實踐科學發展觀活動與黨風廉政建設相結合,利用每周一的政治學習和每月一次的黨員活動日,加強對幹部職工的黨風廉政教育和思想教育。認真組織學習「xxxx」重要思想、黨的xx大精神,學習中紀委、省州紀委、縣委及縣黨風廉政工作會議精神,學習黨風廉政建設和反腐敗的相關內容;全面學習中央文獻出版社出版的《科學發展觀重要論述摘編》,還組織幹部職工專題學習孟連縣「七·一九」事件、陽宗海砷污染事件、11.28雲銅專案、全國統計工作會議精神及xx州人民政府副州長xx、xx州統計局長xx在xx年全州統計會議上的講話精神。通過學習,讓廣大幹部職工明白了深入學習實踐科學發展觀活動和黨風廉政建設不是光看看書,學學文件,最主要是的要將科學發展觀的理論和黨風廉政建設理論運用於我們的統計實踐。我局先後組織統計業務培訓6次,120人次,撰寫學習心得15篇。通過學習教育培訓,使黨員幹部增強了依法行政的自覺性和執法為民的主動性,增強了黨員幹部的黨紀黨規觀念,幹部職工的自身素質得到相應提高,工作作風有了很大的轉變。
四、努力糾正部門和行業不正之風
1、xx年我局以積極開展創新爭優活動為契機,糾正部門和行業不正之風。按照「xx先鋒」工程中提出的「比學習,創一流素質;比團結,創一流團隊;比幹勁,創一流風貌;比服務,創一流作風;比工作,創一流業績」的「五比五創」主題實踐活動要求,在幹部職工中開展活動,營造創先爭優、比學趕超的良好氛圍,狠剎空談風、攀比風、浮誇風、吃喝風、粗暴風,落實「立黨為公,執政為民」的根本要求,使黨風、行風有明顯轉變,工作效率和工作水平有明顯提高。
2、由於我局逢會必學、逢會必講黨風廉政建設問題和相關法律法規,做到警鐘長鳴,認真落實好公務員「八條禁令」和「八項承諾」,堅決執行黨風廉政建設的有關規定,進一步完善機關管理制度,健全完善工作制度,強化了內部管理。工作中,既堅持制度,又入情入理,從而使抓好黨風廉政建設工作逐漸變成全局上下的自覺行動,使全局幹部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進一步增強。所以半年來沒有發現有令不行、有禁不止和違法、違紀、違規行為。
3、堅持做到「三個管好」。即:一是管好本人,按照中央關於「講學習、講政治、講正氣」的要求,過好名利關、利益關、金錢關;艱苦奮鬥,勤儉節約,嚴格制止奢侈浪費行為;嚴於律己,勤政廉潔,潔身做事。主動做到廉政承諾,並結合上半年,做好廉政述職,自覺接受群眾監督;堅持全心全意為人民服務宗旨,認真履行人民賦予的職責,堅持與群眾打成一片,盡職盡責地為人民群眾辦事;不搞以權謀私,假公濟私,錢權交易而傷害國家和人民群眾的利益;堅持求真務實,言行一致的工作作風,注重實效,不搞形式主義。凡是要求別人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己堅決不做,時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響群眾。二是管好家庭,我局各位領導都能嚴格管好家庭子女,教育親友不以自己手中的權力和同事朋友關係而產生「衙內習氣」。三是管好本單位的工作人員。局領導關心愛護幹部職工的同時,能經常教育職工正確對待所處的工作環境,要努力學習,勤奮工作,時時刻刻嚴格要求職工遵守黨風廉政建設的有關規定。
五、領導幹部帶頭廉潔自律
1、嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定,認真學習貫徹落實「八個堅持、八個反對」「四大紀律、八項要求」,積極開展專項清理工作。局領導無違反規定兼任企業領導職務,無使用公款為幹部職工購買禮品、福利保險等行為,無拖欠公款或利用職權將公款借給親友的行為,無公款旅遊行為。認真落實領導幹部不准收受現金、有價證券、支付憑證的規定,落實領導幹部配偶、子女從業的有關規定,加強對公車的使用管理,制定車輛管理制度,杜絕私人用車。規範公務接待,在接待費用方面嚴格按照有關規定執行,做到對口接待,無利用公款大吃大喝和高消費娛樂行為。狠剎空談、浮誇、吃喝、攀比、粗暴等歪風,禁止幹部參加賭博。
2、堅持把黨風廉政建設工作作為推動全局「兩個文明」建設的強大動力,用建設促發展,靠廉政樹形象。沒有一例有違國法、有亂黨紀、有悖黨性的事故苗頭髮生。
六、存在不足和xx年
存在的不足:一是幹部職工的思想認識有待進一步提高,少數同志認為廉政建設主要是領導的事,和自己沒有多大關係,思想認識有待進一步提高;二是學習有待進一步加強,主要是以自學為主,學習的力度和深度不夠;三是一些領域監管力度跟不上,執行中存在困難,還留有未監督的「死角」。
xx年,我局的黨風廉政建設工作將繼續認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神以及中央、省、州、縣有關黨風廉政建設要求,緊緊圍繞局中心工作,以推進懲治和預防腐敗體系建設為重點,認真執行《中紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,進一步加大防範力度,堅決剷除滋生蔓延腐敗現象的土壤,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
(一)深入開展黨風廉政教育。以高度的政治責任感,繼續認真學習深刻領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,認真學習貫徹落實《中紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》以及中央、省、州、縣關於加強作風建設的相關規定。進一步提高局領導班子對廉政勤政的認識,提高反腐倡廉自覺性和主動性。把學習的體會和成果轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力,轉化為推進統計工作建設的能力。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設和反腐敗工作放在重要位置來抓,堅持一把手負總責和誰主管誰負責的原則,對各自分管的科室和幹部做到「看好自己的門,管好自己的人」。嚴格執行責任追究制,逐級負責,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展,為我縣統計工作不斷創新提供強有力的政治保障。
(三)切實發揮黨員領導幹部的模範作用。黨員幹部要以黨章為準則,嚴格執行中央關於領導幹部廉潔自律有關規定要求,堅持高標準,嚴要求,努力強化自律意識,著力提高自律能力,虛心接受群眾監督,嚴格黨規黨紀,積極踐行黨的宗旨,爭做讓黨組織放心、人民滿意的廉潔公僕、優秀黨員、模範幹部。加強對領導幹部執行「八個堅持、八個反對」的監督檢查工作,進一步增強領導幹部的拒腐防變能力。大興調查研究之風,局領導爭取用三分之一以上的時間,深入基層,調查研究,指導工作,解決問題。領導幹部要想在先、干在前,團結帶領幹部職工不斷開創統計新業績。
(四)不斷健全防範體制。繼續實行重大事項公示制,從源頭上廉潔從政、廉潔自律;實行政務公開、陽光作業。規範財經紀律,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,杜絕以各種名義公款吃喝和消費娛樂的歪風。拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制,健全防範腐敗的體制機制,切實加強統計違法違紀處分規定的學習宣傳,堅決杜絕統計違法違紀行為。
(五)狠抓制度落實。堅持懲防並舉、注重預防,突出重點、突破難點,點面結合、量化任務、細化責任、強化措施,確保相關制度落實到位。加大制度落實監督的力度,開展多種形式的監督,確保各項制度的落實,不走「形式」,不留「死角」。
- 範文問答
- 答案列表
關於2021年黨風廉政建設工作計劃[朗讀]
為了深入貫徹落實黨的十x屆x中全會、中紀委和市紀委全會精神,緊緊圍繞城市投融資中心任務,加強反腐敗體制創新和制度保障,從嚴治黨,嚴明黨的各項紀律,持之以恆糾正四風,加大查辦違法違紀問題的力度,全方位強化權力運行的監督制約,著力建設過硬的紀檢監察幹部隊伍,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為城投事業健康發展提供堅強的紀律保障,特制定20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。
一、強化兩個責任的落實,提高執行力
(一)黨委的主體責任。
1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,黨委書記是第一責任人,黨委成員根據工作分工,履行一崗雙責,對職責範圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。公司黨委要切實履行主體責任,把主體責任和業務工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會,結合中央、省市對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作現狀,研究部署工作總體規劃和工作要點;二是簽訂一份責任狀,落實黨風廉政建設責任制,實行一崗雙責,做到一級抓一級,一級對一級負責。三是堅持一月一警示制度,每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關工委等相關部門公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結合,用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設情況,公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管範圍內黨風廉政建設情況,交流工作,相互借鑑,共同推進公司黨風廉政建設。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議,每半年對落實黨風廉政建設責任制進行自查,年終進行考評。
2、健全完善民主集中制。完善領導班子民主議事制度,堅持和完善民主集中制,凡涉及三重一大及其他重大事項,公司黨委都要召開黨委會,在會上經集體研究再作出決定,公司黨委書記末位表態,確保決策民主化和科學化。
3、落實腐敗風險防控十個全覆蓋。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和幹部成長安全四個重點,全面排查腐敗風險,對項目融資、土地收儲、工程建設、資產運營、財務管理等五條工作可能存在的風險點,按照發生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等,將風險分級。針對風險對應的不同崗位、不同級別,制訂相應的防控措施,對風險等級高的環節,一律經公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項體制機制。一是築牢思想防線,建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任,每年年初開展一次廉政談話,黨委書記對黨委成員談,黨委成員對分管部室負責人談;每半年組織一次黨委書記上廉政黨課;每年底進行一次廉政評議活動;每年組織一次廉政教育活動。讓全體幹部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束,建立不能腐的防範機制。完善城建資金撥付管理規定、儲備土地管理流程、工程建設管理和幹部推薦任用等相關程序,進一步健全權力運行制約和監督體系,嚴格規範和約束權力,堅決懲處各種濫用權力行為,切實把權力關進制度的籠子,讓制度成為約束幹部的有效規範。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執行個人收入及財產申報制度,重大事項報告制度。加大履職問責力度,推行崗位責任制,制定工作規則,強化責任追究,對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態勢。加大對群眾反映問題的查處力度,切實解決發生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度,對違法違紀案件,該移交的及時移交相關部門,不遮掩、不袒護。
5、嚴明政治紀律,嚴守政治規矩。嚴格落實習總書記提出的五個必須和五個決不允許,在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。
(二)紀委的監督責任。
1、監督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況,黨委書記及成員履職履責、執行黨風廉政建設責任制、落實黨內監督各項制度、遵守廉潔自律規定等情況進行監督。並邀請行風評議監督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監督公司黨委將四個不直接分管、三重一大事項集體決策等制度執行到位。
2、及時移送案件線索。加強對三重一大問題風險點的監管,發現問題及時處理;建立健全問題線索發現機制,加強同外部監督檢查部門的聯繫溝通,與市紀委、市檢察機關建立線索移送機制;建立外部民主監督會議制度,公司紀委邀請社會監督員定期收集反饋的意見建議,通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作;構建信訪舉報信息互動平台,加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領導,暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質量。
3、持之以恆推進作風建設。持之以恆推進中央八項規定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實,圍繞關鍵崗位、重點環節、重要時間節點,加大明查暗訪力度,從細處入手,從嚴查處違紀違規行為。認真開展三嚴三實專題教育實踐活動,砥礪正直、正派、正氣的職業品質,養成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責,積極完成公司各項黨風廉政建設及反腐敗工作任務。建立完善作風建設配套制度,加強制度執行情況的監督檢查,建立作風建設長效機制。
二、推進一案雙查工作,建立上下聯動監管機制
要嚴肅對當事人的處理,對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人,實行一案雙查,既嚴格查處當事人的違法違紀問題,又要對有失職瀆職情節甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領導,承擔領導責任,真正發揮黨風廉政建設一案雙查責任制的威懾力。
三、全面強化監督制約,規範權力依法運行
加強對權力運行的監督檢查。認真貫徹落實習近平總書記系列講話和十八屆中紀委五次全會精神,鎖定對權力運行制約監督的核心,劃清權力邊界,規範運行流程,建立權力清單制度,重點從以下十個方面加強監督:一是加強對三重一大事項的監督;二是加強對拆遷安置補償的監督;三是加強對中介機構參與公司業務的監督;四是加強對工程招投標的監督;五是加強對工程項目變更籤證的監督;六是加強對重點工程項目的監督;七是加強對資金撥付的監管;八是加強對存量資產出租出售的監督;九是加強對幹部選拔任用的監督;十是加強作風紀律的監督。
四、貫徹落實幹部任用條例,防止選人用人上的不正之風
1、堅持好乾部標準選人用人。嚴格按照《幹部選拔任用條例》的規定,堅持德才兼備、以德為先,憑實績用幹部,將那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部提拔到中層領導崗位,努力營造幹事創業的良好氛圍。
2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強幹部選拔任用的審核把關。在幹部選拔任用中嚴格做到八個不允許,即:不允許搞小團體小宗派活動;不允許拉票賄選;不允許在選人用人過程中跑風漏氣;不允許為別人封官許願;不允許找領導說情打招呼;不允許在黨委會上臨時動議幹部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服幹部隊伍建設中存在的論資排輩等問題。
五、牢記黨紀政紀法紀教育這個著力點,促使幹部自覺遵紀守法
1、進一步增強幹部職工政治素質和業務素質,牢固樹立個人廉政安全是安全的意識,在加強業務知識培訓的同時,努力提高全體幹部職工做群眾工作的能力、市場經濟工作能力和法律意識,請相關專家來進行講課,組織考試檢驗學習效果,確保幹部職工具備基本的履職能力。
2、加強思想教育,教育幹部牢固樹立為民服務的宗旨意識,努力做到廉潔從政。強化警示教育,自覺堅守廉潔從政底線、黨紀國法紅線,時刻做到自律、自勵、自警、自省。
3、加強黨風廉政建設責任制的檢查考核。建立台賬制度,注重平時檢查,加強年終考核,將檢查考核結果作為創先爭優和幹部選拔任用的依據。對已出台的關於黨風廉政建設的各項制度執行情況進行經常性的監督檢查,對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。
六、加強公司監察力量,不斷增強履職能力
1、進一步健全紀檢監察機構,配齊配強紀檢監察幹部,黨委研究決定增設一名紀檢聯絡員,協助公司紀委開展紀檢監察工作。公司紀委行使紀檢監察權,按照轉職能、轉方式、轉作風要求,突出監督職能,加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。紀檢監察幹部要經常深入一線,傾聽群眾意見和社會反響,敢於碰硬,敢於同四風作鬥爭。按照正人先正己的原則,對公司紀檢監察幹部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,全面加強思想建設、能力建設、組織建設、作風建設和制度建設,努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。
一、強化兩個責任的落實,提高執行力
(一)黨委的主體責任。
1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,黨委書記是第一責任人,黨委成員根據工作分工,履行一崗雙責,對職責範圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。公司黨委要切實履行主體責任,把主體責任和業務工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會,結合中央、省市對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作現狀,研究部署工作總體規劃和工作要點;二是簽訂一份責任狀,落實黨風廉政建設責任制,實行一崗雙責,做到一級抓一級,一級對一級負責。三是堅持一月一警示制度,每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關工委等相關部門公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結合,用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設情況,公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管範圍內黨風廉政建設情況,交流工作,相互借鑑,共同推進公司黨風廉政建設。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議,每半年對落實黨風廉政建設責任制進行自查,年終進行考評。
2、健全完善民主集中制。完善領導班子民主議事制度,堅持和完善民主集中制,凡涉及三重一大及其他重大事項,公司黨委都要召開黨委會,在會上經集體研究再作出決定,公司黨委書記末位表態,確保決策民主化和科學化。
3、落實腐敗風險防控十個全覆蓋。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和幹部成長安全四個重點,全面排查腐敗風險,對項目融資、土地收儲、工程建設、資產運營、財務管理等五條工作可能存在的風險點,按照發生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等,將風險分級。針對風險對應的不同崗位、不同級別,制訂相應的防控措施,對風險等級高的環節,一律經公司黨委集體研究決定。
4、建立和完善各項體制機制。一是築牢思想防線,建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任,每年年初開展一次廉政談話,黨委書記對黨委成員談,黨委成員對分管部室負責人談;每半年組織一次黨委書記上廉政黨課;每年底進行一次廉政評議活動;每年組織一次廉政教育活動。讓全體幹部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束,建立不能腐的防範機制。完善城建資金撥付管理規定、儲備土地管理流程、工程建設管理和幹部推薦任用等相關程序,進一步健全權力運行制約和監督體系,嚴格規範和約束權力,堅決懲處各種濫用權力行為,切實把權力關進制度的籠子,讓制度成為約束幹部的有效規範。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執行個人收入及財產申報制度,重大事項報告制度。加大履職問責力度,推行崗位責任制,制定工作規則,強化責任追究,對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態勢。加大對群眾反映問題的查處力度,切實解決發生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度,對違法違紀案件,該移交的及時移交相關部門,不遮掩、不袒護。
5、嚴明政治紀律,嚴守政治規矩。嚴格落實習總書記提出的五個必須和五個決不允許,在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。
(二)紀委的監督責任。
1、監督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況,黨委書記及成員履職履責、執行黨風廉政建設責任制、落實黨內監督各項制度、遵守廉潔自律規定等情況進行監督。並邀請行風評議監督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監督公司黨委將四個不直接分管、三重一大事項集體決策等制度執行到位。
2、及時移送案件線索。加強對三重一大問題風險點的監管,發現問題及時處理;建立健全問題線索發現機制,加強同外部監督檢查部門的聯繫溝通,與市紀委、市檢察機關建立線索移送機制;建立外部民主監督會議制度,公司紀委邀請社會監督員定期收集反饋的意見建議,通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作;構建信訪舉報信息互動平台,加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領導,暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質量。
3、持之以恆推進作風建設。持之以恆推進中央八項規定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實,圍繞關鍵崗位、重點環節、重要時間節點,加大明查暗訪力度,從細處入手,從嚴查處違紀違規行為。認真開展三嚴三實專題教育實踐活動,砥礪正直、正派、正氣的職業品質,養成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責,積極完成公司各項黨風廉政建設及反腐敗工作任務。建立完善作風建設配套制度,加強制度執行情況的監督檢查,建立作風建設長效機制。
二、推進一案雙查工作,建立上下聯動監管機制
要嚴肅對當事人的處理,對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人,實行一案雙查,既嚴格查處當事人的違法違紀問題,又要對有失職瀆職情節甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領導,承擔領導責任,真正發揮黨風廉政建設一案雙查責任制的威懾力。
三、全面強化監督制約,規範權力依法運行
加強對權力運行的監督檢查。認真貫徹落實習近平總書記系列講話和十八屆中紀委五次全會精神,鎖定對權力運行制約監督的核心,劃清權力邊界,規範運行流程,建立權力清單制度,重點從以下十個方面加強監督:一是加強對三重一大事項的監督;二是加強對拆遷安置補償的監督;三是加強對中介機構參與公司業務的監督;四是加強對工程招投標的監督;五是加強對工程項目變更籤證的監督;六是加強對重點工程項目的監督;七是加強對資金撥付的監管;八是加強對存量資產出租出售的監督;九是加強對幹部選拔任用的監督;十是加強作風紀律的監督。
四、貫徹落實幹部任用條例,防止選人用人上的不正之風
1、堅持好乾部標準選人用人。嚴格按照《幹部選拔任用條例》的規定,堅持德才兼備、以德為先,憑實績用幹部,將那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部提拔到中層領導崗位,努力營造幹事創業的良好氛圍。
2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強幹部選拔任用的審核把關。在幹部選拔任用中嚴格做到八個不允許,即:不允許搞小團體小宗派活動;不允許拉票賄選;不允許在選人用人過程中跑風漏氣;不允許為別人封官許願;不允許找領導說情打招呼;不允許在黨委會上臨時動議幹部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服幹部隊伍建設中存在的論資排輩等問題。
五、牢記黨紀政紀法紀教育這個著力點,促使幹部自覺遵紀守法
1、進一步增強幹部職工政治素質和業務素質,牢固樹立個人廉政安全是安全的意識,在加強業務知識培訓的同時,努力提高全體幹部職工做群眾工作的能力、市場經濟工作能力和法律意識,請相關專家來進行講課,組織考試檢驗學習效果,確保幹部職工具備基本的履職能力。
2、加強思想教育,教育幹部牢固樹立為民服務的宗旨意識,努力做到廉潔從政。強化警示教育,自覺堅守廉潔從政底線、黨紀國法紅線,時刻做到自律、自勵、自警、自省。
3、加強黨風廉政建設責任制的檢查考核。建立台賬制度,注重平時檢查,加強年終考核,將檢查考核結果作為創先爭優和幹部選拔任用的依據。對已出台的關於黨風廉政建設的各項制度執行情況進行經常性的監督檢查,對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。
六、加強公司監察力量,不斷增強履職能力
1、進一步健全紀檢監察機構,配齊配強紀檢監察幹部,黨委研究決定增設一名紀檢聯絡員,協助公司紀委開展紀檢監察工作。公司紀委行使紀檢監察權,按照轉職能、轉方式、轉作風要求,突出監督職能,加大案件查辦力度。
2、用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。紀檢監察幹部要經常深入一線,傾聽群眾意見和社會反響,敢於碰硬,敢於同四風作鬥爭。按照正人先正己的原則,對公司紀檢監察幹部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,全面加強思想建設、能力建設、組織建設、作風建設和制度建設,努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。
為深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、自治區紀委十一屆六次全會、市委五屆六次全會和縣委工作部署,切實做好今年交通運輸系統黨風廉政工作。結合實際,特制定今年我局黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,緊緊圍繞今年專項治理助推決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的總目標,緊緊圍繞交通運輸中心工作,強化黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導;加強廉潔從政宣傳教育,築牢拒腐防變的思想基礎;嚴明黨的紀律,強化作風建設,堅決貫徹中央八項規定,持之以恆糾正「四風」;保持懲治腐敗高壓態勢,著力解決本系統不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為龍勝交通運輸事業發展提供堅強政治保證。
二、主要任務
(一)搞好政策理論學習,落實上級決策部署。
1.以學習習近平總書記系列重要講話精神為重點,深刻理解、準確把握以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的政治定力和堅強決心,切實提升管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅決落實黨中央、自治區黨委、市委和區委從嚴治黨各項要求,努力提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
2.以學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》為重點,加強對黨員幹部的教育培訓,正確認識當前黨風廉政建設工作新形勢,不斷增強落實「兩個責任」意識,進一步把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭放在全面從嚴治黨的大局中來謀劃、思考和推進,落實作風建設、反腐倡廉建設和紀律建設,為全面從嚴治黨提供有力支撐。
3.以認真履行黨章賦予的監督責任為重點,找准對黨的十九大全會部署落實情況的再監督、再檢查,增強監督檢查的針對性,促進黨組、黨支部履職盡責。特別是對區委區政府的重大決策、重點工作、重要活動要及時跟進、主動服務,確保各項目標任務得到全面實現。
(二)嚴明政治紀律規矩,堅決維護中央權威。
4.黨支部要把嚴守嚴明規矩放到重要位置來抓,加強對黨章、政治紀律執行的監督檢查,督促黨員幹部嚴格遵守和維護黨章,落實民主集中制和集體決策制度,防止獨斷專行、個人說了算。
5.加強對執行黨的路線方針政策和貫徹落實上級重大決策部署情況的監督檢查,嚴肅查處理想信念不堅定,妄議中央大政方針、亂傳小道消息和政治謠言等問題。查處搞團團伙伙、拉幫結派等歪風邪氣;查處政治利益和經濟利益相互勾連問題;查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,弄虛作假、虛報浮誇,隱瞞實情、報喜不報憂等行為,確保政令暢通。
(三)明確「兩個責任」,不斷強化黨風廉政建設責任制的落實。
6.落實主體責任。局黨組要負擔起黨風廉政建設的主體責任,切實加強對本單位黨風廉政建設工作的統一領導,每年向上級主部管門報告履行黨風廉政建設主體責任情況。主要領導要嚴格履行本單位黨風廉政建設第一責任人職責,自覺抓好黨風廉政建設,帶頭遵守廉政建設各項規定;領導班子成員要認真落實「一崗雙責」,根據分工對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任,切實做好分管部門的廉政建設工作。
7.履行監督職責。局支委要履行專責監督職責,要以黨章為根本遵循,以黨規黨紀為準繩,以準則和條例為尺子,緊盯「關鍵少數」、重要崗位、重點環節和「三重一大」事項,強化監督執紀問責。全面開展「兩個責任」落實情況的監督檢查,督促局黨總支肩負起管黨治黨的政治責任,對「兩個責任」落實不夠、履職不到位,導致單位「四風」和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、任用幹部出現問題,巡察整改不落實的,要嚴格按照《中國共產黨問責條例》規定,綜合運用批評教育、提醒談話、通報批評等方式,嚴肅追究主體責任、領導責任。
(四)加大懲治腐敗力度,始終保持高壓態勢。
8.突出懲治重點,圍繞打造廉潔交通目標,緊盯重要領域和關鍵環節,劍指收受財物、腐化墮落、失職瀆職等問題,加強扶貧領域監督執紀問責,嚴肅查處領導幹部利用職權插手交通工程項目謀取私利、幹部選任工作違規「帶病提撥」、行政執法部門執法不嚴不公、扶貧領域政策措施落實不到位和違規使用項目資金等行為。
9.始終保持懲治腐敗的高壓態勢。規範運用「四種形態」,特別是第一、第二種形態,嚴格執行監督執紀工作規則,對黨員幹部身上出現的小問題、「小毛病」,及時運用提醒談話、民主生活會、通報等,讓紅臉出汗成為常態,防止小問題變成大問題。對嚴重違紀違法的,要嚴懲不貸,絕不姑息遷就。
(五)強化教育和監督,促進領導幹部廉潔從政。
10.繼續深化黨風廉政教育宣傳教育。深入開展中國特色社會主義教育和中國夢教育,理想信念和宗旨意識教育,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強黨風黨紀、廉政法規、從政道德教育,不斷築牢拒腐防變和思想道德防線。
11.加強黨員領導幹部從政道德教育。定期安排反腐倡廉教育和學習,堅持黨政主要負責人主講廉政黨課制度。掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況,用好任職廉政談話、審計談話、廉政責任談話。
12.加強反腐倡廉信息陣地建設。加強對我局廉政教育點建設,推進廉政文化創建活動,打造監督平台和宣傳陣地。
(六)持續加強作風建設,堅決糾正「四風」問題。
13.要鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育成果,從嚴從實抓好教育管理,引導黨員幹部堅持共產黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念,進一步解決好「工作作風不實、創業精神不足、謀事辦法不多」等與當前形態要求不相符的作風問題。
14.要盯緊「四風」問題的新形式新動向,深挖細查各種隱形變異的不正之風,持續查處發生在群眾身邊的「四風」和腐敗問題,對中央八項規定出台後仍不收手、不知止的頂風違紀行為要嚴肅處理。
15.要圍繞「看住關鍵節點、抓牢具體問題」,把功夫用在平時,抓早抓小抓苗頭。進一步加大對春節、中秋等節日期間違規公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等不正之風的查處力度,確保節假日風清氣正、文明祥和。
(七)堅持完善工作機制,強化對權力運行的監督制約。
16.加大建章立制力度,用制度管人管事。堅持立德立規相統一,進一步完善理論學習、思想教育和廉政文化建設等制度,通過加強理念武裝、黨規黨紀教育和文化薰陶,引導黨員幹部弘揚優良傳統、傳承中華美德。
17.對本單位現行的黨風廉政相關制度進行集中清理,建立完善工程建設領域、質量監督等方面配套制度,加強對制度執行情況的監督檢查,努力消除腐敗風險點。
18.積極探索開展巡察工作,對權力集中、資金密集、反映問題集中的領域進行重點巡察,著力發現交通工程建設、財務管理、人事安排、行政審批及違反中央八項規定和「四風」等方面存在的突出問題。強化巡察工作成果運用,做好發現問題的分類移交、處置、反饋工作,督促被巡察對象抓好存在問題的整改落實。
19.引導黨員領導幹部帶頭樹立和培育良好家風,從一點一滴中加強修養,從小事小節上加強約束,從嚴管好自己,管好家人,管好身邊人,潔凈朋友圈,真正做到廉潔修身、廉潔持家,以好的家風促進形成良好作風。
三、工作開展具體措施
(一)加強項目資金管理。
20.建立監管制度,建立完善《龍勝縣農村公路項目建設資金使用監督管理辦法》和《龍勝縣交通運輸局農村公路項目內部審計制度》等相關制度,進一步加強扶貧領域農村公路項目建設資金管理,提高資金使用效益。
21.建立中央補助資金結存情況月報告和通報制度。公路建設養護中心每月10日前將上月的每個項目上級補助資金、自籌資金等消化和結存情況上報局辦公室,以便隨時掌握各項目資金的使用情況。同時根據資金消化結存情況不定期進行通報,督促加快工程建設和計量結算支付進度,進一步加快中央補助資金消化工作推進力度,提高資金使用效率。
22.建立項目基本建設財務信息快報制度。對區發改委所有下達的投資計劃建設項目全部納入財務信息快報範圍,確保交通運輸基本建設資金按建設要求和計劃進度及時支付到位。
(二)加強監督檢查。
23.強化建設單位核心作用。項目負責人要落實全面責任,充分發揮管理作用,建立質量安全保證體系,制定精細化管理方案,對工程各從業單位實施有效管理,緊盯扶貧項目和資金強化監督。
24.強化執法人員教育與管理,嚴格執行《交通行政執法行為規範》,推進執法隊伍規範化建設。加強和規範治超站點設置,加快治超信息系統聯網管理,健全和完善治超長效工作機制。
25.強化工程招投標、工程分包、設計變更、材料採購、征地拆遷、資金運行、質量監管、安全控制、工程監理等十個重要環節的風險防控,形成全方位、全過程、多層次的立體防控網絡,實現交通建設領域腐敗風險預警防控的全覆蓋,從源頭上防止和治理腐敗。
26.深化扶貧領域工程建設突出問題專項治理工作。繼續抓好問題排查工作,重點排查審批監管部門履行職責方面存在的問題,督促落實監管職責。明確問題整改措施,落實整改責任,項目自查和上級抽查相結合,保證整改到位。按照專項治理的要求,加強對新開工項目的動態監管,保證項目建設依法、規範進行。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,緊緊圍繞今年專項治理助推決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的總目標,緊緊圍繞交通運輸中心工作,強化黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導;加強廉潔從政宣傳教育,築牢拒腐防變的思想基礎;嚴明黨的紀律,強化作風建設,堅決貫徹中央八項規定,持之以恆糾正「四風」;保持懲治腐敗高壓態勢,著力解決本系統不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為龍勝交通運輸事業發展提供堅強政治保證。
二、主要任務
(一)搞好政策理論學習,落實上級決策部署。
1.以學習習近平總書記系列重要講話精神為重點,深刻理解、準確把握以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的政治定力和堅強決心,切實提升管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅決落實黨中央、自治區黨委、市委和區委從嚴治黨各項要求,努力提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
2.以學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》為重點,加強對黨員幹部的教育培訓,正確認識當前黨風廉政建設工作新形勢,不斷增強落實「兩個責任」意識,進一步把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭放在全面從嚴治黨的大局中來謀劃、思考和推進,落實作風建設、反腐倡廉建設和紀律建設,為全面從嚴治黨提供有力支撐。
3.以認真履行黨章賦予的監督責任為重點,找准對黨的十九大全會部署落實情況的再監督、再檢查,增強監督檢查的針對性,促進黨組、黨支部履職盡責。特別是對區委區政府的重大決策、重點工作、重要活動要及時跟進、主動服務,確保各項目標任務得到全面實現。
(二)嚴明政治紀律規矩,堅決維護中央權威。
4.黨支部要把嚴守嚴明規矩放到重要位置來抓,加強對黨章、政治紀律執行的監督檢查,督促黨員幹部嚴格遵守和維護黨章,落實民主集中制和集體決策制度,防止獨斷專行、個人說了算。
5.加強對執行黨的路線方針政策和貫徹落實上級重大決策部署情況的監督檢查,嚴肅查處理想信念不堅定,妄議中央大政方針、亂傳小道消息和政治謠言等問題。查處搞團團伙伙、拉幫結派等歪風邪氣;查處政治利益和經濟利益相互勾連問題;查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,弄虛作假、虛報浮誇,隱瞞實情、報喜不報憂等行為,確保政令暢通。
(三)明確「兩個責任」,不斷強化黨風廉政建設責任制的落實。
6.落實主體責任。局黨組要負擔起黨風廉政建設的主體責任,切實加強對本單位黨風廉政建設工作的統一領導,每年向上級主部管門報告履行黨風廉政建設主體責任情況。主要領導要嚴格履行本單位黨風廉政建設第一責任人職責,自覺抓好黨風廉政建設,帶頭遵守廉政建設各項規定;領導班子成員要認真落實「一崗雙責」,根據分工對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任,切實做好分管部門的廉政建設工作。
7.履行監督職責。局支委要履行專責監督職責,要以黨章為根本遵循,以黨規黨紀為準繩,以準則和條例為尺子,緊盯「關鍵少數」、重要崗位、重點環節和「三重一大」事項,強化監督執紀問責。全面開展「兩個責任」落實情況的監督檢查,督促局黨總支肩負起管黨治黨的政治責任,對「兩個責任」落實不夠、履職不到位,導致單位「四風」和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、任用幹部出現問題,巡察整改不落實的,要嚴格按照《中國共產黨問責條例》規定,綜合運用批評教育、提醒談話、通報批評等方式,嚴肅追究主體責任、領導責任。
(四)加大懲治腐敗力度,始終保持高壓態勢。
8.突出懲治重點,圍繞打造廉潔交通目標,緊盯重要領域和關鍵環節,劍指收受財物、腐化墮落、失職瀆職等問題,加強扶貧領域監督執紀問責,嚴肅查處領導幹部利用職權插手交通工程項目謀取私利、幹部選任工作違規「帶病提撥」、行政執法部門執法不嚴不公、扶貧領域政策措施落實不到位和違規使用項目資金等行為。
9.始終保持懲治腐敗的高壓態勢。規範運用「四種形態」,特別是第一、第二種形態,嚴格執行監督執紀工作規則,對黨員幹部身上出現的小問題、「小毛病」,及時運用提醒談話、民主生活會、通報等,讓紅臉出汗成為常態,防止小問題變成大問題。對嚴重違紀違法的,要嚴懲不貸,絕不姑息遷就。
(五)強化教育和監督,促進領導幹部廉潔從政。
10.繼續深化黨風廉政教育宣傳教育。深入開展中國特色社會主義教育和中國夢教育,理想信念和宗旨意識教育,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強黨風黨紀、廉政法規、從政道德教育,不斷築牢拒腐防變和思想道德防線。
11.加強黨員領導幹部從政道德教育。定期安排反腐倡廉教育和學習,堅持黨政主要負責人主講廉政黨課制度。掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況,用好任職廉政談話、審計談話、廉政責任談話。
12.加強反腐倡廉信息陣地建設。加強對我局廉政教育點建設,推進廉政文化創建活動,打造監督平台和宣傳陣地。
(六)持續加強作風建設,堅決糾正「四風」問題。
13.要鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育成果,從嚴從實抓好教育管理,引導黨員幹部堅持共產黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念,進一步解決好「工作作風不實、創業精神不足、謀事辦法不多」等與當前形態要求不相符的作風問題。
14.要盯緊「四風」問題的新形式新動向,深挖細查各種隱形變異的不正之風,持續查處發生在群眾身邊的「四風」和腐敗問題,對中央八項規定出台後仍不收手、不知止的頂風違紀行為要嚴肅處理。
15.要圍繞「看住關鍵節點、抓牢具體問題」,把功夫用在平時,抓早抓小抓苗頭。進一步加大對春節、中秋等節日期間違規公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等不正之風的查處力度,確保節假日風清氣正、文明祥和。
(七)堅持完善工作機制,強化對權力運行的監督制約。
16.加大建章立制力度,用制度管人管事。堅持立德立規相統一,進一步完善理論學習、思想教育和廉政文化建設等制度,通過加強理念武裝、黨規黨紀教育和文化薰陶,引導黨員幹部弘揚優良傳統、傳承中華美德。
17.對本單位現行的黨風廉政相關制度進行集中清理,建立完善工程建設領域、質量監督等方面配套制度,加強對制度執行情況的監督檢查,努力消除腐敗風險點。
18.積極探索開展巡察工作,對權力集中、資金密集、反映問題集中的領域進行重點巡察,著力發現交通工程建設、財務管理、人事安排、行政審批及違反中央八項規定和「四風」等方面存在的突出問題。強化巡察工作成果運用,做好發現問題的分類移交、處置、反饋工作,督促被巡察對象抓好存在問題的整改落實。
19.引導黨員領導幹部帶頭樹立和培育良好家風,從一點一滴中加強修養,從小事小節上加強約束,從嚴管好自己,管好家人,管好身邊人,潔凈朋友圈,真正做到廉潔修身、廉潔持家,以好的家風促進形成良好作風。
三、工作開展具體措施
(一)加強項目資金管理。
20.建立監管制度,建立完善《龍勝縣農村公路項目建設資金使用監督管理辦法》和《龍勝縣交通運輸局農村公路項目內部審計制度》等相關制度,進一步加強扶貧領域農村公路項目建設資金管理,提高資金使用效益。
21.建立中央補助資金結存情況月報告和通報制度。公路建設養護中心每月10日前將上月的每個項目上級補助資金、自籌資金等消化和結存情況上報局辦公室,以便隨時掌握各項目資金的使用情況。同時根據資金消化結存情況不定期進行通報,督促加快工程建設和計量結算支付進度,進一步加快中央補助資金消化工作推進力度,提高資金使用效率。
22.建立項目基本建設財務信息快報制度。對區發改委所有下達的投資計劃建設項目全部納入財務信息快報範圍,確保交通運輸基本建設資金按建設要求和計劃進度及時支付到位。
(二)加強監督檢查。
23.強化建設單位核心作用。項目負責人要落實全面責任,充分發揮管理作用,建立質量安全保證體系,制定精細化管理方案,對工程各從業單位實施有效管理,緊盯扶貧項目和資金強化監督。
24.強化執法人員教育與管理,嚴格執行《交通行政執法行為規範》,推進執法隊伍規範化建設。加強和規範治超站點設置,加快治超信息系統聯網管理,健全和完善治超長效工作機制。
25.強化工程招投標、工程分包、設計變更、材料採購、征地拆遷、資金運行、質量監管、安全控制、工程監理等十個重要環節的風險防控,形成全方位、全過程、多層次的立體防控網絡,實現交通建設領域腐敗風險預警防控的全覆蓋,從源頭上防止和治理腐敗。
26.深化扶貧領域工程建設突出問題專項治理工作。繼續抓好問題排查工作,重點排查審批監管部門履行職責方面存在的問題,督促落實監管職責。明確問題整改措施,落實整改責任,項目自查和上級抽查相結合,保證整改到位。按照專項治理的要求,加強對新開工項目的動態監管,保證項目建設依法、規範進行。
今年是中國共產黨成立100周年,是「十四五」開局之年,是企業轉型升級邁向高質量發展的關鍵一年。為承接落實上級黨建工作會議精神,結合企業實際,制定本計劃。
一、今年黨建工作思路
企業黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央紀委五次全會精神,持續加強黨的全面領導,全面推進黨的建設,全面從嚴治黨,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」;以黨的政治建設為統領,圍繞「學黨史強黨性、幹部隊伍建設、凈化政治生態」核心任務,著力深化理論武裝、夯實基層基礎、推進正風肅紀;牢固樹立「抓黨建就是抓生產力」的理念,大力推進黨建工作與業務工作的深度融合,切實提高黨的建設質效,更好地服務和保障企業「十四五」高質量開局。
二、工作計劃及實施要點
(一)把握時代定位,發揮領導核心作用。
1.圍繞「新發展階段、新發展理念、新發展格局」,統籌謀劃編制《今年黨委中心組》;堅持「理論學習+專題研討+實踐體驗」的方式,每月定期組織中心組成員集中學習研討,用新時代新思想武裝頭腦。
2.堅持「把方向、管大局、保落實」的工作定位,研究黨委領導與企業治理結構的有機融合。優化黨委會討論「三重一大」前置程序,切實發揮黨委領導作用。
(二)壓實履職責任,推進全面從嚴治黨。
3.進一步夯實各責任主體管黨治黨責任。組織編制實施《企業黨委落實主體責任管理規定》《企業紀委落實監督責任管理規定》《企業各級黨員領導幹部落實「一崗雙責」管理規定》等。
4.建立黨支部管黨治黨效果評估機制。細化支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員履職責任清單內容,優化黨支部書記「述、評、考」的工作流程,將支部書記考核結果與績效薪酬掛鈎。
5.積極推進政治巡察向基層黨支部延伸。組織對xx黨支部、xx黨支部、xx黨支部等7個黨組織開展政治巡察,對xx黨支部、xx黨支部等3個黨組織開展巡察問題整改「回頭看」。
(三)注重加強學習,深化理論武裝頭腦。
6.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。面向科級以上領導幹部舉辦「黨的十九屆五中全會精神學習研討班」,面向紀委委員、基層紀檢幹部舉辦「十九屆中央紀委五次全會精神研討班」,為全體黨員配發《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等讀本,並建立相應的考評機制,保障學習實效。
7.嚴格落實意識形態工作責任制。優化意識形態工作責任鏈條,明確基層部門主要負責人、科室班組長、黨小組組長責任,各級黨組織每年至少2次研究管轄範圍內意識形態工作。黨委宣傳部要加強網絡輿情監管,積極穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導。
8.推動理想信念教育常態化制度化。持續深化「兩學一做」學習教育長效機制,鞏固「不忘初心 牢記使命」主題教育成果,認真策劃開展「學黨史強黨性」主題活動。編制實施《企業黨委「學黨史強黨性」主題活動工作方案》,通過學黨史、新中國史、企業發展史深化愛黨、愛國、愛企教育。
(四)夯實組織建設,推進黨建融入業務。
9.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實「三會一課」、發展黨員、組織生活會、民主評議黨員、黨員領導幹部過雙重組織生活、黨委委員聯繫點等制度。堅持黨員領導幹部講黨課制度,每年各級領導幹部在分管領域部門至少講授2次黨課。
10.全面充分發揮黨員先鋒模範作用。建立黨員建功立業工作激勵保障制度,編制實施《在企業黨員中開展「亮身份、亮承諾、亮成效」工作實施方案》,通過建立黨員先鋒隊、黨員示範崗、黨員志願者等方式,著力解決企業發展中的重點、難點和焦點問題。
11.探索黨建與業務深度融合工作機制。由黨委組織部門牽頭成立課題研究組,專題研究如何將黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯繫群眾的優勢轉化為破解業務工作和隊伍建設難題,研究黨建與業務深度融合的科學方法和有效路徑,並根據研究進度試點運用。
12.不遺餘力推進幹部隊伍建設。對標幹部隊伍建設五大體系,優化完善企業幹部管理制度,穩步施行幹部全體解聘再競聘上崗,探索幹部任期制管理,實現「幹部能上能下,能進能出」,激發廣發乾部擔當作為。
(五)堅持正風肅紀,推動作風持續好轉。
13.持續保持懲治腐敗高壓態勢。企業紀委要持續一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,堅決查處黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗問題,緊盯重大節假日違反中央八項規定精神及其實施細則的人和事;以上級紀委監委通報的形式主義典型案例為反面教材,縱深推進「三個以案」警示教育,持續凈化企業政治生態。
(六)發揮引領作用,提升工團工作水平。
14.企業黨委要引導基層黨支部充分認識到工團工作「外樹形象、內聚人心」的作用。各級黨支部要積極抓好黨建帶工建、團建工作,定期研究部署工建、團建工作任務。大力支持工團組織依據各自章程開展各項活動,重點全力配合工會開展全國勞模、省五一勞動獎章工人先鋒號申報工作,重點全力配合共青團開展全國及省市青年五四獎章申報工作,重點全力配合婦聯開展三八紅旗手申報工作。
15.企業黨委要協調、督促行政班子組好工團組織經費保障工作。指導工團組織籌劃建立「員工之家」「青年之家」活動場所,力爭年底前向廣大員工開放,提升員工自豪感、榮譽感、歸屬感和幸福感。
一、今年黨建工作思路
企業黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央紀委五次全會精神,持續加強黨的全面領導,全面推進黨的建設,全面從嚴治黨,不斷增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」;以黨的政治建設為統領,圍繞「學黨史強黨性、幹部隊伍建設、凈化政治生態」核心任務,著力深化理論武裝、夯實基層基礎、推進正風肅紀;牢固樹立「抓黨建就是抓生產力」的理念,大力推進黨建工作與業務工作的深度融合,切實提高黨的建設質效,更好地服務和保障企業「十四五」高質量開局。
二、工作計劃及實施要點
(一)把握時代定位,發揮領導核心作用。
1.圍繞「新發展階段、新發展理念、新發展格局」,統籌謀劃編制《今年黨委中心組》;堅持「理論學習+專題研討+實踐體驗」的方式,每月定期組織中心組成員集中學習研討,用新時代新思想武裝頭腦。
2.堅持「把方向、管大局、保落實」的工作定位,研究黨委領導與企業治理結構的有機融合。優化黨委會討論「三重一大」前置程序,切實發揮黨委領導作用。
(二)壓實履職責任,推進全面從嚴治黨。
3.進一步夯實各責任主體管黨治黨責任。組織編制實施《企業黨委落實主體責任管理規定》《企業紀委落實監督責任管理規定》《企業各級黨員領導幹部落實「一崗雙責」管理規定》等。
4.建立黨支部管黨治黨效果評估機制。細化支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員履職責任清單內容,優化黨支部書記「述、評、考」的工作流程,將支部書記考核結果與績效薪酬掛鈎。
5.積極推進政治巡察向基層黨支部延伸。組織對xx黨支部、xx黨支部、xx黨支部等7個黨組織開展政治巡察,對xx黨支部、xx黨支部等3個黨組織開展巡察問題整改「回頭看」。
(三)注重加強學習,深化理論武裝頭腦。
6.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。面向科級以上領導幹部舉辦「黨的十九屆五中全會精神學習研討班」,面向紀委委員、基層紀檢幹部舉辦「十九屆中央紀委五次全會精神研討班」,為全體黨員配發《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等讀本,並建立相應的考評機制,保障學習實效。
7.嚴格落實意識形態工作責任制。優化意識形態工作責任鏈條,明確基層部門主要負責人、科室班組長、黨小組組長責任,各級黨組織每年至少2次研究管轄範圍內意識形態工作。黨委宣傳部要加強網絡輿情監管,積極穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導。
8.推動理想信念教育常態化制度化。持續深化「兩學一做」學習教育長效機制,鞏固「不忘初心 牢記使命」主題教育成果,認真策劃開展「學黨史強黨性」主題活動。編制實施《企業黨委「學黨史強黨性」主題活動工作方案》,通過學黨史、新中國史、企業發展史深化愛黨、愛國、愛企教育。
(四)夯實組織建設,推進黨建融入業務。
9.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實「三會一課」、發展黨員、組織生活會、民主評議黨員、黨員領導幹部過雙重組織生活、黨委委員聯繫點等制度。堅持黨員領導幹部講黨課制度,每年各級領導幹部在分管領域部門至少講授2次黨課。
10.全面充分發揮黨員先鋒模範作用。建立黨員建功立業工作激勵保障制度,編制實施《在企業黨員中開展「亮身份、亮承諾、亮成效」工作實施方案》,通過建立黨員先鋒隊、黨員示範崗、黨員志願者等方式,著力解決企業發展中的重點、難點和焦點問題。
11.探索黨建與業務深度融合工作機制。由黨委組織部門牽頭成立課題研究組,專題研究如何將黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯繫群眾的優勢轉化為破解業務工作和隊伍建設難題,研究黨建與業務深度融合的科學方法和有效路徑,並根據研究進度試點運用。
12.不遺餘力推進幹部隊伍建設。對標幹部隊伍建設五大體系,優化完善企業幹部管理制度,穩步施行幹部全體解聘再競聘上崗,探索幹部任期制管理,實現「幹部能上能下,能進能出」,激發廣發乾部擔當作為。
(五)堅持正風肅紀,推動作風持續好轉。
13.持續保持懲治腐敗高壓態勢。企業紀委要持續一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,堅決查處黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗問題,緊盯重大節假日違反中央八項規定精神及其實施細則的人和事;以上級紀委監委通報的形式主義典型案例為反面教材,縱深推進「三個以案」警示教育,持續凈化企業政治生態。
(六)發揮引領作用,提升工團工作水平。
14.企業黨委要引導基層黨支部充分認識到工團工作「外樹形象、內聚人心」的作用。各級黨支部要積極抓好黨建帶工建、團建工作,定期研究部署工建、團建工作任務。大力支持工團組織依據各自章程開展各項活動,重點全力配合工會開展全國勞模、省五一勞動獎章工人先鋒號申報工作,重點全力配合共青團開展全國及省市青年五四獎章申報工作,重點全力配合婦聯開展三八紅旗手申報工作。
15.企業黨委要協調、督促行政班子組好工團組織經費保障工作。指導工團組織籌劃建立「員工之家」「青年之家」活動場所,力爭年底前向廣大員工開放,提升員工自豪感、榮譽感、歸屬感和幸福感。
今年黨風工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央紀委五次全會精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,強化政治責任實施政治監督,純正政治生態狠抓糾風除弊,持續加強體系治理,不斷深化標本兼治,在新的起點上推動黨風廉政建設工作,為各項事業提供堅強的政治保證和紀律保證。
一、緊緊扭住黨的政治建設,堅決築牢忠誠根基。
著眼今年政治要求高的背景,必須以政治意識擔起抓黨風廉政建設政治責任,始終增強「四個意識」,堅定"四個自信」,做到「兩個維護"。一是強化政治忠誠。認真落實關於加強黨的政治建設的意見,始終把加強黨的政治建設擺在根本性建設的重要位置,旗幟鮮明講政治,服從大局抓引領,堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,始終與黨中央保持高度一致。
二是強化政治監督。聚焦增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,將貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為監督的首要任務,強化對黨員幹部踐行「四個意識」、貫徹黨章和其他法規的監督,突出對深化政治引|領、加強黨的領導和黨的建設、巡視巡察問題整改方面督查,堅決糾正執行決策指示不嚴格不到底的問題。三是強化政治紀律。嚴明政治紀律和政治規矩,常態化開展《準則》《條例》學習貫徹,深入落實《黨內監督條例》,堅持「五個必須」,嚴防「七個有之」,加強黨組織錘鍊,從嚴抓好黨員培訓鍛鍊,狠抓「三會--課"規範化落實,提高黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性。
二、著力深化思想政治教育,,始終守住思想防線。
堅持把針對性的教育作為正風肅紀的基礎性工作,通過思想弓|領打造乾淨、純潔、高尚、擔當的黨員幹部思想陣地。-是以理論清醒促進政治清醒。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,開展黨委理論學習中心組學習,抓好黨員幹部個人自學,重點學習習近平總書記關於全面從嚴治黨的系列重要論述,以及在歷次中紀委全會.上的重要講話,著力在學懂弄通做實上下功夫,把思想理論的鐵籬笆築得牢不可破,有力構建起抵禦一-切誘惑考驗的銅牆鐵壁。二是以警示教育促進守紀自覺。利用黨日活動、黨支部會和黨小組組織生活,引導廣大黨員反覆學習中央、中紀委和上級紀委的問題、案件通報,從發生的違規違紀問題中舉一反3e查找教訓,借錘敲鐘強化震懾,切實把別人的問題當自己的問題,把別人的教訓當成自警自省的活教材,從思想深處挖根除弊。三是以廉政文化促進約束規範。著眼大力涵養海晏河清、固本開新的廉政文化,深度培植--體推進不敢腐、不想腐、不能腐的健康土壤,常態化落實廉政風險預警提示,組織黨員幹部參觀革命紀念館,組織重溫入黨誓詞、黨員承諾踐諾等活動,潛移默化推進黨風廉政建設向更高層次發展。
三、加強正風肅紀縱深推進,持續傳導壓力壓勢。
清醒研判當前黨風廉政建設的複雜形勢,始終鬥爭力度不減、懲治手腕不松、問責壓勢不降,以更大力度推動正風肅紀一嚴到底。一是盯住重點問題持續用力。針對黨員領導幹部層面公正用權,重點糾治利益輸送、權力尋租、特權思想等問題;針對規劃建設集中完成的實際,重點糾治在工程建設項目中搭車報銷、撈取好處、違規招標等問題;針對「四風」隱形變異,緊盯重大節日、會議活動,重點糾治公款請吃、收授高價禮品等問題;針對基層腐敗現象,直達末端開展督查檢查,從嚴糾治小官大貪問題。二是盯住整改整治反覆用力。針對上級巡視巡查發現問題,堅持盯住源頭、體系治理、深挖積弊,逐條拉單列項,明確責任時限,從嚴立整立改。通過查找問題剖析深層根源,解決問題背後的問題,健全監督網絡、完善監督機制,進一步規範健全監督體系。對存在問題要開展專題動員教育,統一抓整改的思想認識,確保整改事事清零、項項見底。三是盯住常態督察深入用力。在上級巡視巡察的同時,各級紀檢監察系統要充分發揮職能作用,盯住問題頻發多發領導、盯住廉政風險較高的行業、盯住容易失管失控的部位,建立常態化監督檢查機制,構建黨內監督、群眾監督、輿論監督的嚴密網絡,把監督監管抓得緊而又緊。
四、標本兼治抓好綜合治理,嚴密構建反腐體系。
著眼--體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從正向用力、反向問責、建章立制、全程監管上構建完整體系和工作格局。-是嚴防四風問題反彈。推進中央八項規定和上級黨委關於作風建設指示要求貫徹落實,結合黨委民主生活會、組織生活會和民主評議黨員,組織黨員幹部經常查找"四風」問題反彈回潮,深入剖析形式主義、官僚主義的變異表現,從組織會議、活動、發文、作決策等環節嚴起抓起,堅決糾治脫離實際亂作為、脫離群眾假作為、脫離工作不作為等問題,對「四風」問題露頭就打,真正做到越往後越嚴。二是加大信訪舉報反查。對容易發生廉政風險的重點領域、重要環節、重點崗位,更透明更便捷通報信訪舉報的途徑,對行政管理、權力運行、大宗採購、工程建設等問題,在藉助巡視、審計、督查、執紀等多重手段基礎上,全方位加強監督制約,對信訪舉報問題落實「三個必查」,加大力度抓苗頭、抓隱患、抓線索,前推反腐鬥爭關口。三是編緊扎密制度籠子。堅持在建章立制的長遠性、根本性、綜合性工程上下功夫,對發現的問題既從嚴抓好調查、執紀、問責,也要配合相關部門進一步建立完善制度機制,找准失管失控的薄弱環節、查出發生問題的制約漏洞、糾治"擦邊球」量體裁衣的制度缺失,真正把權力運行、紀律監管的制度機制抓健全抓完善,徹底剷除違規違紀問題滋生的土壤。四是落實黨委主任責任。嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任,把黨管黨員、黨管幹部落到實處。通過嚴肅認真的黨組織生活,定期要求黨委書記講評班子成員,與黨員幹部逐個談心談話,對出現問題苗頭、上級移交問題線索的,要開展提醒式談話,通過民主生活會開展嚴肅的批評教育。加大對黨委書記履行職責的監督檢查,出現問題既追究當事人責任,又追究黨委領導責任,層層壓實責任鏈條。
五、著眼政治過硬本領高強,打造堅強紀律隊伍。
堅持把人才隊伍建設作為開展黨風廉政建設的重點,全力鍛造成熟可靠、素質過硬、結構合理的紀律部隊。一是大力抓好學習教育。組織紀檢監察幹部深入學習黨的創新理論,熟知掌握習總書記關於全面從嚴治黨系列重要論述,開展「錘鍊政治品格,忠誠擔當幹事,敢於鬥爭奉獻」主題教育活動,打牢紀檢監察隊伍思想基礎。嚴把隊伍選拔關、使用關、任職關,從忠誠可靠、勤奮敬業、敢於擔當的幹部隊伍中選拔紀檢監察幹部,定期進行考核考察,以過硬隊伍抓出過硬的黨風廉政建設工作。=是大力抓好能力培養。依託各級黨校、行政學院,參加紀檢監察幹部培訓班,重點學習辦案執紀、調查督導等實用技能,選送優秀人才參加上級巡視組、巡查組,接受更高層次的崗位實踐鍛鍊。採取案例剖析、專家輔導、經驗交流等形式,對紀檢監察幹部隊伍實施有針對性的能力鍛造,大力縮短人才成長周期。三是大力抓好作風建設。紀檢監察幹部首先是作風過硬、嚴於律己的幹部,要嚴格貫徹執紀執法相關規則、規定,建立運行通報講評制度,採取問卷調查、群眾反饋、明察暗訪等形式,定期對辦案執法、督導執紀問題進行測評,對知法犯法、知紀違紀、失職瀆職的幹部,要採取約談、談話提醒等手段及時處理,對不合格的要調離紀檢監察崗位。年底前,評選表彰優秀紀檢監察幹部。
一、緊緊扭住黨的政治建設,堅決築牢忠誠根基。
著眼今年政治要求高的背景,必須以政治意識擔起抓黨風廉政建設政治責任,始終增強「四個意識」,堅定"四個自信」,做到「兩個維護"。一是強化政治忠誠。認真落實關於加強黨的政治建設的意見,始終把加強黨的政治建設擺在根本性建設的重要位置,旗幟鮮明講政治,服從大局抓引領,堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,始終與黨中央保持高度一致。
二是強化政治監督。聚焦增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,將貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為監督的首要任務,強化對黨員幹部踐行「四個意識」、貫徹黨章和其他法規的監督,突出對深化政治引|領、加強黨的領導和黨的建設、巡視巡察問題整改方面督查,堅決糾正執行決策指示不嚴格不到底的問題。三是強化政治紀律。嚴明政治紀律和政治規矩,常態化開展《準則》《條例》學習貫徹,深入落實《黨內監督條例》,堅持「五個必須」,嚴防「七個有之」,加強黨組織錘鍊,從嚴抓好黨員培訓鍛鍊,狠抓「三會--課"規範化落實,提高黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性。
二、著力深化思想政治教育,,始終守住思想防線。
堅持把針對性的教育作為正風肅紀的基礎性工作,通過思想弓|領打造乾淨、純潔、高尚、擔當的黨員幹部思想陣地。-是以理論清醒促進政治清醒。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,開展黨委理論學習中心組學習,抓好黨員幹部個人自學,重點學習習近平總書記關於全面從嚴治黨的系列重要論述,以及在歷次中紀委全會.上的重要講話,著力在學懂弄通做實上下功夫,把思想理論的鐵籬笆築得牢不可破,有力構建起抵禦一-切誘惑考驗的銅牆鐵壁。二是以警示教育促進守紀自覺。利用黨日活動、黨支部會和黨小組組織生活,引導廣大黨員反覆學習中央、中紀委和上級紀委的問題、案件通報,從發生的違規違紀問題中舉一反3e查找教訓,借錘敲鐘強化震懾,切實把別人的問題當自己的問題,把別人的教訓當成自警自省的活教材,從思想深處挖根除弊。三是以廉政文化促進約束規範。著眼大力涵養海晏河清、固本開新的廉政文化,深度培植--體推進不敢腐、不想腐、不能腐的健康土壤,常態化落實廉政風險預警提示,組織黨員幹部參觀革命紀念館,組織重溫入黨誓詞、黨員承諾踐諾等活動,潛移默化推進黨風廉政建設向更高層次發展。
三、加強正風肅紀縱深推進,持續傳導壓力壓勢。
清醒研判當前黨風廉政建設的複雜形勢,始終鬥爭力度不減、懲治手腕不松、問責壓勢不降,以更大力度推動正風肅紀一嚴到底。一是盯住重點問題持續用力。針對黨員領導幹部層面公正用權,重點糾治利益輸送、權力尋租、特權思想等問題;針對規劃建設集中完成的實際,重點糾治在工程建設項目中搭車報銷、撈取好處、違規招標等問題;針對「四風」隱形變異,緊盯重大節日、會議活動,重點糾治公款請吃、收授高價禮品等問題;針對基層腐敗現象,直達末端開展督查檢查,從嚴糾治小官大貪問題。二是盯住整改整治反覆用力。針對上級巡視巡查發現問題,堅持盯住源頭、體系治理、深挖積弊,逐條拉單列項,明確責任時限,從嚴立整立改。通過查找問題剖析深層根源,解決問題背後的問題,健全監督網絡、完善監督機制,進一步規範健全監督體系。對存在問題要開展專題動員教育,統一抓整改的思想認識,確保整改事事清零、項項見底。三是盯住常態督察深入用力。在上級巡視巡察的同時,各級紀檢監察系統要充分發揮職能作用,盯住問題頻發多發領導、盯住廉政風險較高的行業、盯住容易失管失控的部位,建立常態化監督檢查機制,構建黨內監督、群眾監督、輿論監督的嚴密網絡,把監督監管抓得緊而又緊。
四、標本兼治抓好綜合治理,嚴密構建反腐體系。
著眼--體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從正向用力、反向問責、建章立制、全程監管上構建完整體系和工作格局。-是嚴防四風問題反彈。推進中央八項規定和上級黨委關於作風建設指示要求貫徹落實,結合黨委民主生活會、組織生活會和民主評議黨員,組織黨員幹部經常查找"四風」問題反彈回潮,深入剖析形式主義、官僚主義的變異表現,從組織會議、活動、發文、作決策等環節嚴起抓起,堅決糾治脫離實際亂作為、脫離群眾假作為、脫離工作不作為等問題,對「四風」問題露頭就打,真正做到越往後越嚴。二是加大信訪舉報反查。對容易發生廉政風險的重點領域、重要環節、重點崗位,更透明更便捷通報信訪舉報的途徑,對行政管理、權力運行、大宗採購、工程建設等問題,在藉助巡視、審計、督查、執紀等多重手段基礎上,全方位加強監督制約,對信訪舉報問題落實「三個必查」,加大力度抓苗頭、抓隱患、抓線索,前推反腐鬥爭關口。三是編緊扎密制度籠子。堅持在建章立制的長遠性、根本性、綜合性工程上下功夫,對發現的問題既從嚴抓好調查、執紀、問責,也要配合相關部門進一步建立完善制度機制,找准失管失控的薄弱環節、查出發生問題的制約漏洞、糾治"擦邊球」量體裁衣的制度缺失,真正把權力運行、紀律監管的制度機制抓健全抓完善,徹底剷除違規違紀問題滋生的土壤。四是落實黨委主任責任。嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任,把黨管黨員、黨管幹部落到實處。通過嚴肅認真的黨組織生活,定期要求黨委書記講評班子成員,與黨員幹部逐個談心談話,對出現問題苗頭、上級移交問題線索的,要開展提醒式談話,通過民主生活會開展嚴肅的批評教育。加大對黨委書記履行職責的監督檢查,出現問題既追究當事人責任,又追究黨委領導責任,層層壓實責任鏈條。
五、著眼政治過硬本領高強,打造堅強紀律隊伍。
堅持把人才隊伍建設作為開展黨風廉政建設的重點,全力鍛造成熟可靠、素質過硬、結構合理的紀律部隊。一是大力抓好學習教育。組織紀檢監察幹部深入學習黨的創新理論,熟知掌握習總書記關於全面從嚴治黨系列重要論述,開展「錘鍊政治品格,忠誠擔當幹事,敢於鬥爭奉獻」主題教育活動,打牢紀檢監察隊伍思想基礎。嚴把隊伍選拔關、使用關、任職關,從忠誠可靠、勤奮敬業、敢於擔當的幹部隊伍中選拔紀檢監察幹部,定期進行考核考察,以過硬隊伍抓出過硬的黨風廉政建設工作。=是大力抓好能力培養。依託各級黨校、行政學院,參加紀檢監察幹部培訓班,重點學習辦案執紀、調查督導等實用技能,選送優秀人才參加上級巡視組、巡查組,接受更高層次的崗位實踐鍛鍊。採取案例剖析、專家輔導、經驗交流等形式,對紀檢監察幹部隊伍實施有針對性的能力鍛造,大力縮短人才成長周期。三是大力抓好作風建設。紀檢監察幹部首先是作風過硬、嚴於律己的幹部,要嚴格貫徹執紀執法相關規則、規定,建立運行通報講評制度,採取問卷調查、群眾反饋、明察暗訪等形式,定期對辦案執法、督導執紀問題進行測評,對知法犯法、知紀違紀、失職瀆職的幹部,要採取約談、談話提醒等手段及時處理,對不合格的要調離紀檢監察崗位。年底前,評選表彰優秀紀檢監察幹部。