堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,緊密結合行業特點,不斷強化黨風和反腐敗工作,認真抓好黨風廉政建設責任制各項工作的落實,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。現將今年上半年黨風廉政建設工作情況彙報如下:
一、切實加強領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
1、調整醫院黨建黨風廉政建設責任制考核領導小組,確定責任分工。黨委書記為組長,為第一責任人,對醫院的黨風廉政建設和糾風工作以及落實黨風廉政責任制負總責,其他班子成員對分管的部門和工作職責範圍內的黨風廉政建設負直接責任。
2、認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,負責醫院黨風廉政建設工作。以班子建設為抓手,對領導班子成員高標準,嚴要求,樹立班子廉潔自律的良好形象。結合年初工作目標任務分解,將黨風廉政建設工作與醫院管理工作同部署、同檢查、同考核,使「一崗雙責」職責得到落實。
3、嚴格執行醫院關於重大決策的規定,規範「三重一大」決策,不斷完善管理制度。醫院重大決策都採用會議形式。在程序上,首先對「重大決策」做好前期調研、醞釀論證;其次通過議事形式經集體討論,進行決策;最後在紀委領導的參與下,確保重大決策規範實施,未發生重大決策失誤現象。
4、嚴格黨風廉政建設制度,認真執行《醫院黨風廉政建設責任制》規定,堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實。年初,醫院層層簽訂責任書,將黨風廉政建設與目標任務分解到班子每個成員,分解到每個科室,使黨風廉政建設工作得到充分落實。
二、開展廉政文化進醫院活動,弘揚廉潔文化。
1、抓宣傳,大力營造廉政文化氛圍。
根據醫院實際情況因地制宜地建設廉政文化,簽署醫院廉潔行醫承諾,充分利用醫院微信公眾號、qq、微信工作群等發送廉政文化信息,大力營造具有行業特點的廉政文化氛圍。邀請湖州市紀檢委駐市衛生局紀檢組副組長談國強來院給全體中層幹部舉行了一場主題為《落實黨風廉政建設主體責任,加強黨風廉政建設》主題講座,來自醫院各個工作崗位共61人參加,擴大了廉政宣傳教育的輻射面和影響力,大力弘揚廉政文化主旋律,促使幹部職工的思想素質提高,從而引導廉政醫院文化向健康的方向發展。
2、抓教育,大力弘揚白求恩無私奉獻精神。
利用全院職工大會、黨員幹部會議和院中層幹部會議,反覆動員和宣傳黨風廉政建設活動的目的、意義和要求,務求做到廉政建設人人皆知。結合廉政教育活動,集中學習了《醫務工作者職業道德》、《廉政準則》、《加強醫療衛生行風建設紀律「九不准」》與系列典型案例警示教育,通過一系列活動,對職工進行「崇廉憎腐」的理論教育,增強拒腐防變的自我免疫力。認真落實廉政談話制度,對醫院的主要科室負責人和敏感崗位人員進行廉政談話和談心提醒教育。
三、採取有效措施,提高黨風廉政建設的約束力。
1、開展滿意度調查,主動徵求意見和建議。
我們堅持定期進行門診、住院、出院病人滿意度調查,召開病區工休座談會,從行業作風、醫療、護理質量及如何為群眾提供優質、高效、便捷的醫療服務,解決群眾看病難看病貴等方面,徵求群眾的意見和建議;在院內顯眼位置公布患者投訴流程,暢通投訴途徑。同時對群眾反應的問題進行歸納,限期整改,並將整改情況進行跟蹤檢查。通過這些行之有效的方法,患者滿意度得到了進一步提高。
2、完善院務公開,接收群眾監督。
在堅持集體議事原則的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開。藥品、醫用耗材、醫療儀器、設備嚴格執行集團公司集中招標採購制度,基建、重大維修項目嚴格按規定招標辦理。同時,醫療服務項目、收費標準均上牆公示,藥品價格採用電子顯示屏公示,根據物價局的通知及時更新目錄及價格。同時將醫院黨風廉政有關規定向社會進行公示,隨時接受群眾監督,在醫院大廳顯示屏、宣傳櫥窗等各醒目處張貼或懸掛掛宣傳標語,並在大廳顯眼處放置意見箱、公布舉報電話。通過一系列的信息公開渠道,提高透明度,構建了具有較大覆蓋面的監督體系。
3、開展廉政承諾活動。組織所有中層以上幹部及重點崗位人員簽訂《廉政承諾書》,每位職工均簽訂《廉潔行醫承諾書》,不斷提高職工的廉潔自律意識,規範從業行為。
四、逐步完善黨風廉政建設長效機制
為建立健全黨風廉政建設的長效機制,醫院紀委對內對外公布監督與舉報電話,隨時接受群眾和社會各界的監督與幫助。醫院以患者評議的方式,每季度在醫務人員中進行醫德醫風滿意度調查,並與績效考核掛鈎。進一步規範重要、敏感崗位廉政誡免談話制度。與供應商、經銷商經銷商簽署廉政協議,醫務人員層層進行了廉潔行醫、行醫的承諾。
總體看,半年來醫院班子能夠緊密結合工作實際,通過全面落實黨風廉政建設責任制,使班子建設得到了更好的強化,做到在思想上拒腐防變,在作風上艱苦奮鬥,在工作上勤思進取,在生活上清正廉潔。黨風廉政建設責任制的落實有力地促進了醫院各項工作的深入發展,我院各項工作與發展均邁出了可以的步伐。同時,我們也清醒地認識到,黨風廉政建設工作任重道遠,群眾普遍關注的熱點、難點方面還存在很多問題,都有待從機制、體制上作進一步探索,認真加以研究解決。我們將進一步加強黨風廉政建設責任制的落實力度,正視不足,深入開展調查研究,創新工作機制,不斷完善工作方式方法,積極探索落實黨風廉政建設責任的新途徑,為構建和諧工作環境,為推動我院各項工作科學發展提供有力的保障。
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關於稅務局2021年上半年工作總結範本 4篇[朗讀]
一、完成20_年度各項黨建或工作要點。
嚴格按照組織部、宣傳部、統戰部等部門20_年工作要點的文件精神及要求,認真編寫了我委關於組織工作、宣傳思想工作、統戰工作等計劃工作要點。
二、開展三嚴三實專題教育
按照中央、市委、縣委關於三嚴三實專題教育的要求,認真編寫了《縣經信委三嚴三實專題教育實施方案》送縣委組織部審閱合格後進行了印製,按上級要求購買了指定讀物發給我委領導班子成員;按時報送了各種表冊和相關信息。
三、組織黨組中心組學習
按照黨組中心組的要求,印製了學習計劃,學習制度,組織全體幹部職工開展了集中統一學習,學習記錄共8次。
四、督促指導網絡在線學習
今年我委參加網絡在線學習共16人,上報了網絡在線學習學員的基本信息,並指導學員學習方法和學習內容,督促學員學習進度,截止目前,全部學員都進行了學習,並有2名學員完成了學習任務。
五、發展黨員、轉接黨員組織關係
在今年全縣只有發展黨員280個名額的情況下,我委積極爭取到了1個名額,安排到重名水泥廠黨支部;同時到重名水泥廠黨支部與黨支部書記談話,指導發展黨員的新程序;贈送關於黨建的各種書籍100餘本。另外我委黨委今年上半年接受1名黨員的組織關係,轉出6名黨員的組織關係。
六、開展保持國家衛生縣城工作
按照《奉節縣人民政府辦公室關於印發奉節縣保持國家衛生縣城工作實施方案的通知》奉節府辦(20_)41號文件要求,我委作為成員單位,積極配合其他單位認真做好相關工作,並按時上報相關材料。
七、指導梅溪河流域黨支部支部換屆工作
今年5月梅溪河流域黨支部換屆,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定和要求,認真做好換屆選舉的各項工作,確保換屆選舉工作順利完成;6月18日換屆工作圓滿完成。
八、幫鄉扶貧工作
今年我委幫鄉扶貧單位任然是鶴峰鄉柳池村,我委派出一名黨建幹部任該村扶貧指導員負責指導該村扶貧規劃,村務公開等工作,並每月到該村3--5天指導工作。6月30日,縣政協副主席何永芳帶領縣經信委、縣農綜辦、縣行政審批大廳、扶貧辦等部門來到鶴峰縣柳池村,對該村的扶貧開發工作進行實地調研指導。
九、非公經濟黨組織工作
重名水泥廠黨支部今年列為非公經濟黨組織,為了科學有效管理,掌握第一手資料,進行了認真調查摸底工作,按照要求及時上報了各種表冊。
十、完成組工信息、網絡宣傳工作
按照《組織部關於做好20_年度組工信息和網絡宣傳工作的通知》奉節組發(20_)48號文件要求,按時上報各種表冊及信息;截止目前在七一網發表我委工作動態28條,在紅岩論壇發表網評文章23篇,在新華網發表網評文章25篇,在兩江論壇表網評文章8篇;共計84篇。
十一、積極開展後進村整頓工作
按照《縣委辦公室關於印發20_年後進村黨組織整頓工作方案的通知》奉節委辦(20_)19號文件要求,我委選派1名幹部擔任鶴峰鄉柳池村「第一書記」,「第一書記」在縣委黨校培訓了7天;每月到村5--7天;截止目前,已經摸清了該村的基本情況和發展思路,和駐村幹部一起召開了支部大會、群眾代表大會和黨員會議,理清了發展思路、落實了致富項目,制定了整村脫貧規劃,解決了部分具體困難,化解了部分突出矛盾;在5月底指導完成了便民服務中心村辦公室規範化建設。
十二、按時完成群工系統交辦任務
截止目前我委共接到群工系統交辦的事項23件,辦結率100%,無一起亮黃燈和紅燈的情況,解決問題17件,無法解決的問題6件(安裝天然氣2件和新建通訊基站4件);滿意的21件,基本滿意1件,不滿意1件(新建通訊基站);每一事項辦結後,都與投訴者進行了電話溝通,告知他們事情是怎麼辦理的,如果不能解決的,告知他們現在不能解決的原因?
1.認真搞好「三嚴三實」專題教育。
按照縣委要求和《縣經信委「三嚴三實」專題教育實施方案》,保質保量、按時完成「三嚴三實」專題教育。
2.督促指導網絡在線學習。
每個月底對網絡在線學習進行學習進度通報,爭取在10月份我委在線學習成員全面完成學習任務。
3.認真組織黨組中心組學習。
堅持中心組學習制度,重點突出學習一系列講話,深入開展國情、市情、縣情和形勢政策學習。爭取每月集中學習1--2次,在11月底全面完成學習任務。
4.保質保量及時完成群工系統交辦任務。
將誰受理、誰辦理、誰負責、誰反饋落實到人頭。對群眾反映的問題,能解決的要及時解決,不能解決的要及時上報;切實防止推諉扯皮、久拖不辦,避免出現亮紅燈、黃燈現象,在規定的時間範圍內辦結事件並回復群眾,如果不能解決的,告知他們現在不能解決的原因。嚴禁突破節點,超期辦理。
5.深入開展服務型黨組織創建工作。
一是嚴格組織生活制度,堅持「三會一課」制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作,在12月份完成。
二是緊緊圍繞縣委政府「三個空間」、「三大產業」發展戰略目標,按照縣委服務型黨組織創建要求,積極推進機制創新,加強工業經濟隊伍建設,確保創建保障有力。
三認真做好支部連線工作、幫鄉扶貧工作和後進村整頓工作。今年鶴峰鄉柳池村是我委支部連線工作、幫鄉扶貧工作和後進村整頓工作聯繫村,爭取每月安排專人到該村指導工作、解決問題在8--10天以上,確保各項工作落到實處,圓滿完成各項工作任務。
四是做好組織發展工作。積極做好非公經濟黨組織工作,及時做好黨委各支部組織關係的轉出和接收,按照程序做好黨員的發展工作,及時維護好黨員組織關係網絡系統。
五是是組織召開好領導班子民主生活會。計劃在11月召開領導班子民主生活會,積極做好會前準備,為民主生活會統一思想、解決問題、制定措施提供了依據,為開好民主生活會創造條件。
六紮實開展「大黨委」工作。按照縣委要求,及時到香山社區報到,認真開展對結創建活動。12月前帶領全體黨員與結對戶牽手,與他們座談,了解情況,並進行慰問。
七是積極配合其他單位認真做好保持國家衛生縣城工作相關工作,並按時上報相關材料。
八是加強反腐倡廉建設。建立並嚴格實行《黨風責任制》,推行黨務公開,深入開展反腐敗鬥爭。
6.加強宣傳思想工作,把握正確的輿論導向。
宣傳思想工作一定要圍繞中心,服務大局,為我委工業經濟改革與發展營造良好的輿論環境。重視宣傳輿論陣地建設,加強網絡媒體的宣傳力度。認真撰寫網評文章和信息,按要求及時上報各種信息和表冊,確保任務全面完成。
7.落實離退休老幹部待遇,做好老幹部工作。
關心退休黨員、幹部的思想和生活,經常聽取他們的意見與建議,注意發揮他們的積極作用,計劃在重陽節對老幹部進行慰問。
8.加強統戰工作,著力促進經濟社會持續健康發展。
引導民主黨派、工商聯、無黨派人士的建議、獻策,引導非公有制企業加快轉型升級,引導有實力的民營企業做大做強,協調民營經濟發展專項補助資金的使用,支持和鼓勵民營企業「走出去引進來」加強關聯產業招商引資,組織民企「大手拉小手」,幫扶微企成長,安排幹部掛職掛職,幫助非公企業解決實際問題落到。積極促進非有經濟快速發展。
嚴格按照組織部、宣傳部、統戰部等部門20_年工作要點的文件精神及要求,認真編寫了我委關於組織工作、宣傳思想工作、統戰工作等計劃工作要點。
二、開展三嚴三實專題教育
按照中央、市委、縣委關於三嚴三實專題教育的要求,認真編寫了《縣經信委三嚴三實專題教育實施方案》送縣委組織部審閱合格後進行了印製,按上級要求購買了指定讀物發給我委領導班子成員;按時報送了各種表冊和相關信息。
三、組織黨組中心組學習
按照黨組中心組的要求,印製了學習計劃,學習制度,組織全體幹部職工開展了集中統一學習,學習記錄共8次。
四、督促指導網絡在線學習
今年我委參加網絡在線學習共16人,上報了網絡在線學習學員的基本信息,並指導學員學習方法和學習內容,督促學員學習進度,截止目前,全部學員都進行了學習,並有2名學員完成了學習任務。
五、發展黨員、轉接黨員組織關係
在今年全縣只有發展黨員280個名額的情況下,我委積極爭取到了1個名額,安排到重名水泥廠黨支部;同時到重名水泥廠黨支部與黨支部書記談話,指導發展黨員的新程序;贈送關於黨建的各種書籍100餘本。另外我委黨委今年上半年接受1名黨員的組織關係,轉出6名黨員的組織關係。
六、開展保持國家衛生縣城工作
按照《奉節縣人民政府辦公室關於印發奉節縣保持國家衛生縣城工作實施方案的通知》奉節府辦(20_)41號文件要求,我委作為成員單位,積極配合其他單位認真做好相關工作,並按時上報相關材料。
七、指導梅溪河流域黨支部支部換屆工作
今年5月梅溪河流域黨支部換屆,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定和要求,認真做好換屆選舉的各項工作,確保換屆選舉工作順利完成;6月18日換屆工作圓滿完成。
八、幫鄉扶貧工作
今年我委幫鄉扶貧單位任然是鶴峰鄉柳池村,我委派出一名黨建幹部任該村扶貧指導員負責指導該村扶貧規劃,村務公開等工作,並每月到該村3--5天指導工作。6月30日,縣政協副主席何永芳帶領縣經信委、縣農綜辦、縣行政審批大廳、扶貧辦等部門來到鶴峰縣柳池村,對該村的扶貧開發工作進行實地調研指導。
九、非公經濟黨組織工作
重名水泥廠黨支部今年列為非公經濟黨組織,為了科學有效管理,掌握第一手資料,進行了認真調查摸底工作,按照要求及時上報了各種表冊。
十、完成組工信息、網絡宣傳工作
按照《組織部關於做好20_年度組工信息和網絡宣傳工作的通知》奉節組發(20_)48號文件要求,按時上報各種表冊及信息;截止目前在七一網發表我委工作動態28條,在紅岩論壇發表網評文章23篇,在新華網發表網評文章25篇,在兩江論壇表網評文章8篇;共計84篇。
十一、積極開展後進村整頓工作
按照《縣委辦公室關於印發20_年後進村黨組織整頓工作方案的通知》奉節委辦(20_)19號文件要求,我委選派1名幹部擔任鶴峰鄉柳池村「第一書記」,「第一書記」在縣委黨校培訓了7天;每月到村5--7天;截止目前,已經摸清了該村的基本情況和發展思路,和駐村幹部一起召開了支部大會、群眾代表大會和黨員會議,理清了發展思路、落實了致富項目,制定了整村脫貧規劃,解決了部分具體困難,化解了部分突出矛盾;在5月底指導完成了便民服務中心村辦公室規範化建設。
十二、按時完成群工系統交辦任務
截止目前我委共接到群工系統交辦的事項23件,辦結率100%,無一起亮黃燈和紅燈的情況,解決問題17件,無法解決的問題6件(安裝天然氣2件和新建通訊基站4件);滿意的21件,基本滿意1件,不滿意1件(新建通訊基站);每一事項辦結後,都與投訴者進行了電話溝通,告知他們事情是怎麼辦理的,如果不能解決的,告知他們現在不能解決的原因?
1.認真搞好「三嚴三實」專題教育。
按照縣委要求和《縣經信委「三嚴三實」專題教育實施方案》,保質保量、按時完成「三嚴三實」專題教育。
2.督促指導網絡在線學習。
每個月底對網絡在線學習進行學習進度通報,爭取在10月份我委在線學習成員全面完成學習任務。
3.認真組織黨組中心組學習。
堅持中心組學習制度,重點突出學習一系列講話,深入開展國情、市情、縣情和形勢政策學習。爭取每月集中學習1--2次,在11月底全面完成學習任務。
4.保質保量及時完成群工系統交辦任務。
將誰受理、誰辦理、誰負責、誰反饋落實到人頭。對群眾反映的問題,能解決的要及時解決,不能解決的要及時上報;切實防止推諉扯皮、久拖不辦,避免出現亮紅燈、黃燈現象,在規定的時間範圍內辦結事件並回復群眾,如果不能解決的,告知他們現在不能解決的原因。嚴禁突破節點,超期辦理。
5.深入開展服務型黨組織創建工作。
一是嚴格組織生活制度,堅持「三會一課」制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作,在12月份完成。
二是緊緊圍繞縣委政府「三個空間」、「三大產業」發展戰略目標,按照縣委服務型黨組織創建要求,積極推進機制創新,加強工業經濟隊伍建設,確保創建保障有力。
三認真做好支部連線工作、幫鄉扶貧工作和後進村整頓工作。今年鶴峰鄉柳池村是我委支部連線工作、幫鄉扶貧工作和後進村整頓工作聯繫村,爭取每月安排專人到該村指導工作、解決問題在8--10天以上,確保各項工作落到實處,圓滿完成各項工作任務。
四是做好組織發展工作。積極做好非公經濟黨組織工作,及時做好黨委各支部組織關係的轉出和接收,按照程序做好黨員的發展工作,及時維護好黨員組織關係網絡系統。
五是是組織召開好領導班子民主生活會。計劃在11月召開領導班子民主生活會,積極做好會前準備,為民主生活會統一思想、解決問題、制定措施提供了依據,為開好民主生活會創造條件。
六紮實開展「大黨委」工作。按照縣委要求,及時到香山社區報到,認真開展對結創建活動。12月前帶領全體黨員與結對戶牽手,與他們座談,了解情況,並進行慰問。
七是積極配合其他單位認真做好保持國家衛生縣城工作相關工作,並按時上報相關材料。
八是加強反腐倡廉建設。建立並嚴格實行《黨風責任制》,推行黨務公開,深入開展反腐敗鬥爭。
6.加強宣傳思想工作,把握正確的輿論導向。
宣傳思想工作一定要圍繞中心,服務大局,為我委工業經濟改革與發展營造良好的輿論環境。重視宣傳輿論陣地建設,加強網絡媒體的宣傳力度。認真撰寫網評文章和信息,按要求及時上報各種信息和表冊,確保任務全面完成。
7.落實離退休老幹部待遇,做好老幹部工作。
關心退休黨員、幹部的思想和生活,經常聽取他們的意見與建議,注意發揮他們的積極作用,計劃在重陽節對老幹部進行慰問。
8.加強統戰工作,著力促進經濟社會持續健康發展。
引導民主黨派、工商聯、無黨派人士的建議、獻策,引導非公有制企業加快轉型升級,引導有實力的民營企業做大做強,協調民營經濟發展專項補助資金的使用,支持和鼓勵民營企業「走出去引進來」加強關聯產業招商引資,組織民企「大手拉小手」,幫扶微企成長,安排幹部掛職掛職,幫助非公企業解決實際問題落到。積極促進非有經濟快速發展。
一路走來,步履匆匆,不覺間三年已悄然向我們揮手作別。回首這幾年來的工作和生活,感悟良多。平時忙忙碌碌,沒有太多時間和機會坐下來好好總結自己做過的工作,年底了,靜下心來總結一年工作中的得失、查找自己的不足,為來年的工作做好安排和計劃,是很有必要的本人就這一年的工作小結如下。
一、思想方面
工作以來,在單位領導的精心培育和教導下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學習上還是工作上,都取得了長足的發展和巨大的收穫。思想上,堅持四項基本原則,擁護黨的各項方針政策,自覺遵守各項法律法規及各項加油站規章制度,學習上認真學習管理規範、積極開展創新。
二、工作方面
能吃苦耐勞、認真、負責、在同事的熱心指導下提高對加油站工作的重要性的理解。加油站運行的正常和加油站各位同志工作是緊密聯繫在一起的。不管遇到什麼問題,不管出現了什麼問題,我都需要虛心誠懇的請教隨時總結隨時反省,絕對不允許出現自欺欺人,讓別人以為你是一個很聰明的人,加油站是不需要這樣的聰明,在這個工種對自己不認真就是對生命不負責、對國家財產不負責。工作在不同的時間段要有不同的側重點,這是必然的也是必需的。我不但要了解而且要積極的配合。我要拋棄個人的利益,把我的聰明運用到學習技術上,把我的能力以團隊的形式發揮出來,不搞個人的表現主義,這樣既損害公司,也傷害了自己。為了工作的順利進行,我們的分工也明確了,不是意味著埋頭苦幹,恰是因為這樣我們更加要互相幫助互相檢查。公司需要有幹勁的人,但一個人的力量永遠是不夠的。只要有能力,大家是有目共睹的,不但要發揮自己的特長,還要知道別人的特長。用行動證明自己,用成績征服大家?
俗話說:「活到老,學到老」,本人一直在各方面嚴格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地適應社會發展的形勢。通過閱讀大量的道德修養書籍,勇於解剖自己,分析自己,正視自己,提高自身素質為能保質保量地完成工作任務。
總之,這幾年來也取得了一定的成績,但與上級的要求相比,仍存在一定的差距,我將在今後的工作中不斷努力克服和改進。
一、思想方面
工作以來,在單位領導的精心培育和教導下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學習上還是工作上,都取得了長足的發展和巨大的收穫。思想上,堅持四項基本原則,擁護黨的各項方針政策,自覺遵守各項法律法規及各項加油站規章制度,學習上認真學習管理規範、積極開展創新。
二、工作方面
能吃苦耐勞、認真、負責、在同事的熱心指導下提高對加油站工作的重要性的理解。加油站運行的正常和加油站各位同志工作是緊密聯繫在一起的。不管遇到什麼問題,不管出現了什麼問題,我都需要虛心誠懇的請教隨時總結隨時反省,絕對不允許出現自欺欺人,讓別人以為你是一個很聰明的人,加油站是不需要這樣的聰明,在這個工種對自己不認真就是對生命不負責、對國家財產不負責。工作在不同的時間段要有不同的側重點,這是必然的也是必需的。我不但要了解而且要積極的配合。我要拋棄個人的利益,把我的聰明運用到學習技術上,把我的能力以團隊的形式發揮出來,不搞個人的表現主義,這樣既損害公司,也傷害了自己。為了工作的順利進行,我們的分工也明確了,不是意味著埋頭苦幹,恰是因為這樣我們更加要互相幫助互相檢查。公司需要有幹勁的人,但一個人的力量永遠是不夠的。只要有能力,大家是有目共睹的,不但要發揮自己的特長,還要知道別人的特長。用行動證明自己,用成績征服大家?
俗話說:「活到老,學到老」,本人一直在各方面嚴格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地適應社會發展的形勢。通過閱讀大量的道德修養書籍,勇於解剖自己,分析自己,正視自己,提高自身素質為能保質保量地完成工作任務。
總之,這幾年來也取得了一定的成績,但與上級的要求相比,仍存在一定的差距,我將在今後的工作中不斷努力克服和改進。
五年來,x縣人力資源社會保障工作按照「增進人民福祉、促進社會和諧」整體要求,大力實施就業優先戰略,逐步健全社會保障體系建設,積極構建和諧勞動關係,就業局形勢保持總體穩定,統籌城鄉、覆蓋全民的社會保險框架體系基本建成,待遇水平明顯提高,勞動人事爭議調處制度和勞動保障監察執法機制逐步完善,勞動關係總體保持和諧穩定,人力資源和社會保障事業實現健康、穩定、協調發展。
一、五年來工作開展情況
(一)創業帶動就業取得可喜成績。
1.實施「雙創」工程,大力推進全民創業。十八大以來,全縣共建立了x縣中小企業創業孵化園區、習崗新平現代設施農業創業園區、x中小企業服裝孵化園等xx個全民創業基地。共培育百姓創家業典型xxx戶,創業示範帶頭人xx人。培養小老闆xxxx餘人,培育小企業xxx個,開發創業項目xxx項,創業帶動就業xxxxx人。審核發放小額擔保貸款xxxx筆xxxxx萬元,帶動就業xxxxx人,其中支持中小微企業發展生產發放小額擔保貸款xxx家xxxxx萬元,帶動就業xxxx人。開展創業能力培訓xxx人,電商培訓xxxx人,全民創業帶動就業效果顯著。
2.落實優惠政策,促進居民充分就業。十八大以來,全縣累計城鎮新增就業x.x萬人,安置就業困難人員就業x.xx萬人;培訓城鄉勞動力x.x萬人,實現農村勞動力轉移累計就業xx萬人次,技能培訓xxxx人。累計安置公益性崗位xxx個,創建區級充分就業社區x個,創建區級星級充分就業社區x個,「零就業家庭」當年實現動態消零。全縣共有xxxx人次享受了靈活就業社保補貼xxx萬元;辦理《就業失業登記證》xxxx本,發放失業保險金xxxxx人次xxxx萬元,為xx家企業發放穩崗就業補貼xxx.xxxx萬元,惠及xxxx人。城鎮登記失業率控制在x.x%以內,就業形勢總體保持穩定向好。
(二)社會保險體系不斷健全。
1.社會保險覆蓋範圍逐步擴大。五年來,我縣各項社會保險工作取得了一定成績,經過有益的探索和實踐,各項社會保險工作都取得了一定成績,現已形成了覆蓋全縣城鄉居民的社會保險體系。全縣城鎮職工基本養老保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年xxxxx人,年平均增長x.x%;xxxx城鄉居民基本養老保險參保人數xxxxx人,因參保人員跨制度、跨地區參保,導致xxxx年的xxxxx人;城鎮職工基本醫療保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長xx%;城鄉居民基本醫療保險參保人數由xxxx年的xxxxxx增加到xxxx年的xxxxxx人,年平均增長x.x%;失業保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長x.x%;工傷保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長x.x%;生育保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長xx%。
2.社會保險待遇水平持續提高。隨著各項社會保險制度的逐步健全完善,社會保險保障水平也在逐步提高。全縣城鎮職工基本養老保險享受待遇的人員由xxxx年的xxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,增長了xx.x%,養老金待遇支出總額由xxxx年的xxxxx萬元增加到xxxx年的xxxxx萬元,增長了xx%;城鄉居民養老保險享受待遇的人員由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,增長了xx.x%,養老金待遇支出總額由xxxx年的xxxx萬元增加到xxxx年的xxxx萬元,增長了xx.x%。城鄉居民養老保險基礎養老金由xxxx年的每人每月xxx元增加到xxxx年的xxx元,增長了xx%,居全區較高水平;xxxx年城鎮職工醫保繳費比例由x+x模式調整為x+x模式,城鄉居民醫保待遇支付比例穩步提高,到xxxx年職工醫保住院實際報銷比例達到xx%,居民醫保住院實際報銷比例達到xx%。
3.被征地農民養老保險紮實推進。落實被征地農民養老保險政策,積極爭取縣財政補助資金,全縣應參加被征地農民養老保險人數為xxxxx人,完成參保資格審核xxxxx人,占總人數的xx.x%,參保登記xxxx人,參保繳費xxxx人,領取養老金待遇人數xxxx人。
4.社會保險經辦能力逐步提升。
一是「五險合一」體制改革順利開展。將x縣社會保險事業管理局、x縣醫療保險事務管理中心合併,新組建x縣社會保險事業管理局,為縣人力資源和社會保障局所屬全額撥款副科級事業單位,設xx個崗位,核定編制xx名。
二是基層公共服務平台基本建成。我縣著力打造一站式服務,社保局xxxx年x月整體進駐縣網際網路+政務服務中心,共設置社保經辦窗口xx個,窗口經辦人員及後台審批人員共計xx人全部納入x縣政務服務中心統一規範管理,優化辦事流程,提高服務效率。加快推行「網際網路+」技術,創新經辦方式,積極推廣網上經辦、掌上社保等業務模式,推進社會保險信息化建設,提升公共服務水平。建立了縣、鄉鎮街道、社區三級勞動保障事務管理服務網絡。目前正在推進城鄉居民社會保險x項要去下沉工作,基層公共服務平台基本建成。
三是社會保障卡綜合應用惠及民生。積極有效推進社保卡綜合應用工作。通過多種渠道向廣大參保群眾宣傳具備的門診看病、買藥、住院結算等醫保功能,個人參保信息查詢功能,待遇領取、社保繳費、金融支付等金融功能,實現「便民、利民、惠民」的目標。我縣製作社會保障卡約xxxxxx張,截至xxxx年xx月底,發放到參保人員手中約xxxxxx張,參保人員持卡就醫率達到xxx%。全縣城鄉居民養老金待遇領取人數x.x萬餘人,約xx.x%已使用社保卡領取養老金。企業離退休人員約xx%使用社會保障卡領取養老金,機關事業單位退休人員通過社保卡發放養老金人數達到xx%。原社保局在編幹部工資全部啟用社保卡發放。
四是一站式結算穩步推進。全面實行醫療費用權限審核前置,經過對「兩定機構」管理系統的升級,實現病人醫保費用在院端即時結算。完善城鄉居民區外異地就醫即時結算程序,認真做好我縣城鄉居民異地就醫備案及信息錄入工作。截至xx月底,我縣與x、x、x等x省份實現跨省異地就醫直接結算,區外異地備案xx人,跨省就醫直接結算xx人次。
(四)創新人才工作不斷推進。
圍繞我縣經濟社會發展總體目標,大力實施「人才強縣」戰略,緊緊抓住穩定、培養、引進、使用四個環節,加快構築人才陣地,全縣人才資源實地質量齊升,取得了較好的成效。
1.人才資源總量穩步增長。大力實施「雙百人才」工程和「人才強縣」戰略,申報培育院士工作站x個,專家服務基地x個,評選優秀外國專家項目x個。我縣有各類人才xxxxx人,現有黨政人才xxxx人,其中博士x名,碩士xx人,高學歷人才占比x.x%;專業技術人才xxxx人,其中副高級以上職稱人才xxx人,占比xx%;技能人才xxxx人;企業經營管理人才xxxx餘人、農村實用人才xxxx人,社會工作人才xxx人。機關事業單位技能人才xxx人,專業技術人才共計xxxx人,其中企業專業技術人才xxx餘人,事業單位專業技術人才xxxx人。
2.人事制度改革紮實推進。五年來,科級以下考核為基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)的工作人員共xx人,並進行了誡勉教育;按規定辦理機關事業單位人員調動人xxx人,其中,縣內調動xxx人,從外縣調入xxx人,本縣調出xxx人。公開招考公務員xx人,招聘事業單位工作人員xxx人。對受黨紀、政紀處分的xx名機關事業單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別、檔次等工作。開展公務員職務與職級並行制度實施工作,xxx人符合職級晉升條件,科員晉升副科級xxx人,副科級晉升正科級xx人,正科級晉升副處級xx人。開展公務員初任培訓和網絡培訓,專業技術人員繼續教育率達xx%以上。完成了全縣xx個事業單位第三、四、五輪崗位設置工作。開展事業單位非領導職責職員等級晉升制度實施工作,xx人符合等級晉升條件,九級職員晉升八級職員xx人,八級職員晉升七級職員x人,七級職員晉升六級職員x人。
(五)勞動關係保持和諧穩定。
1.加強勞動保障監察執法,規範勞動用工行為。一是實行農民工工資保證金前置繳納制度,規定工程項目在招投標前,所有參標單位必須足額繳納農民工工資保證金,未繳納的不允許參與招投標;二是紮實開展勞動保障監察「兩網化」工作,實現鄉鎮(街道)一級網格覆蓋率達到xxx%,社區(村居)二級網格基本覆蓋,按規定配備勞動保障監察協管員,勞動保障監察x項工作業務進網格;三是嚴格規範施工企業工資支付行為和勞務用工合同管理,制定下發建築領域農民工工資「一卡通」支付管理辦法,將工程進度款xx%的比例提高到xx%;四是進一步加大執法監察力度,加強農民工工資清欠工作長效機制,勞動用工監督檢查工作常態化制度化。全面檢查全縣私營企業、小磚窯、小採石(沙)廠、小冶煉廠、小作坊等用人單位的勞動用工情況;健全完善解決拖欠農民工工資的長效機制,成立農民工工資專項治理工作領導小組,實行歸口管理和周報制度,合力清欠農民工工資。十八大以來,勞動保障監察大隊共受理處理各類勞動糾紛案件xxxx件,涉及xxxxx人,涉及金額xxxxx.xx萬元,勞動合同簽訂率逐步提高,目前達到xx%,集體合同簽訂率達到xxx%。建立健全協調配合機制,強化行政執法與刑事司法聯動,針對惡意欠薪、惡意討薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為,及時移送公安案件共xx件,切實維護勞動者的合法權益。
2.完善勞動人事爭議調解機制,開通綠色通道。一是全縣x個鄉鎮場(街道)全部成立了勞動爭議調解委員會,調解員工xx名。x個社區成立勞動爭議調解小組,調解員共xx名。xxx家企業成立了勞動爭議調解委員會,調解員共xxx人;二是建立拖欠農民工工資案件爭議仲裁「綠色通道」。對事實清楚、權利義務明確的拖欠工資的案件,適用簡易程序快速處理結案。五年來,我縣勞動人事爭議調解仲裁院共接待申訴案件xxxx件,其中非立案調解xxx件,立案xxx件,不予受理xx件。立案案件中,已結案xxx件,其中裁決xxx件(終局裁決xx件),調解xxx件,撤回仲裁申請xx件;追回追繳勞動權益經濟標的xxxx.xx萬元。
二、面臨的形勢和任務
1.企業用工需求與去年同期相比有所下降,我縣新增就業人數增速減緩。生態移民和城鎮大齡人員由於文化程度低、技能少或無技能,就業困難。
2.長期以來,各鄉鎮場、街道社區就業平台工作人員多數為兼職或公益性崗位人員,人員流動性大,業務素質參差不齊,對開展就業創業工作難度較大,同時工作經費較少,工作積極性不高。
3.部分失業人員就業觀念陳舊,缺乏吃苦精神,就業穩定性差,沒有技能,但參加技能培訓的積極性不高,就業難度大,形成「上熱下冷」培訓現象,通過培訓促進就業的作用不是特別明顯。
4.社會保險參保擴面難度大,企業不參保、漏保現象嚴重。部分非公有制企業特別是中小微企業經濟效益不佳,反映單位繳納的社會保險費率較高,負擔較重,加劇了企業逃保逃費的現象,造成惡性循環;企業法人社會保險意識淡薄,有意瞞報、少報社會保險繳費人數、繳費基數,有意選擇險種參保,拖、賴、逃避社會保險的現象較為普遍。
5.雙向轉診綠色渠道不暢通,三級醫療機構康復期的病人不能。
下沉到基層醫院診治,給醫保基金支付造成壓力。同時三級醫療機構分級診療政策執行不嚴格,導致二級醫療機構應該收治的病人直接在三級醫療機構就診,給基層醫院轉診轉院造成壓力。
6.農民工依法維權意識淡薄,在清欠工資的專項檢查和案件處理中,農民工普遍無法提供欠薪證據,致使勞動監察執法部門調查取證困難。惡意討薪現象時有發生,部分包工頭惡意組織、煽動農民工通過上訪等形式討要工程款。
三、今後五年思路和xxxx年重點工作安排
今後工作中,我局將深入貫徹落實十九大精神,以民生為本、人才優先為工作主線,大力實施富民工程,堅持就業優先、創業富民,提高服務水平。全面深化社會保障制度改革,大力創新人才隊伍建設,穩步推進人事制度改革,穩慎推進工資制度改革。積極構建和諧勞動關係,大力加強人社系統自身建設,著力提升人力資源社會保障工作科學化水平和為民服務水平。
(一)深入推進雙創工程,以充分就業促進增收。
大力實施富民增收工程,以建立健全覆蓋城鄉的公共服務體系為基礎,以大規模開展職業技能培訓為抓手,加快推進大眾創業、萬眾創新工作。持續做好重點群體就業工作,充分發揮創業載體的孵化作用,在現有的創業基地上,重點把x中小企業服裝孵化園、科創中心創建成自治區、x市創業孵化示範基地。加強就業崗位開發招聘工作,發揮我縣投資和重大建設項目帶動就業的作用,重點解決企業在用工方面的需求,全力抓好「一園三區」、科創中心、x如意、x大北農、西夏佳釀、x電商園等重點民營企業招工工作,解決企業招聘難問題。繼續把建檔立卡貧困勞動力促進就業作為脫貧攻堅的著力點,深挖區內外就業崗位,通過政府搭橋、中介牽線、能人帶動促進農村富餘勞動力轉移就業、增收致富。xxxx年實現城鎮新增就業xxxx人,城鎮登記失業率控制在x.x%以內,就業困難人員就業xxx人。全年轉移農村富餘勞動力xxxxx人,實現勞務收入x.x億元。全年開發創業項目xx個,培養小老闆xxx戶,培育小企業xxx家,創造新崗位xxxx個,創業帶動就業xxxx人。
(二)創新人才,推進人事制度改革。
1.加大創新人才戰略,提升整體素質。完善人才引進配套政策措施,加強院士工作站、專家服務基地等平台建設,大力開展專家服務基層活動,拓寬人才、技術與產業協調發展渠道,開闢引進人才綠色通道。實施公務員素質能力提升工程、專業技術人才、青年拔尖人才培訓工程。為我縣經濟社會發展引進更多重點行業、領域的高層次領軍人才和急需緊缺人才。
2.加強公務員管理工作,深化人事制度改革。健全完善公務員考核制度,加強縣直部門科級以下公務員實績考核,提高考核的監督作用。繼續做好機關事業單位「吃空餉」問題專項治理。貫徹落實事業單位人事管理條例,依法規範事業單位人事管理行為。加強對事業單位工作人員實績考核的監督指導,全面抓好事業單位工作人員季度、年度考核工作。
3.落實收入分配製度改革,加強審批管理。加強日常工資管理,嚴格工資政策。認真落實機關事業單位工資收入分配製度改革政策,穩慎推進機關事業單位工資制度改革。落實縣以下機關公務員職務與職級並行制度和鄉鎮機關事業單位工作補貼政策。落實法官、檢察官、人民警察職業保障制度。加強對事業單位績效工資的指導、審批和監督管理。
(三)破解難題,抓好基本民生。
1.加大征繳清欠力度,推進社會保險全覆蓋。加大社保政策、社保費征繳宣傳力度,以中小微企業、農民工、靈活就業人員和中斷繳費人員為擴面重點,提高職工養老保險參保繳費率。建立部門協調征繳清欠及獎懲機制。推進農民工、非公經濟組織從業人員等重點群體參加失業保險。以事業單位、高風險企業和餐飲服務業企業為重點,繼續擴大工傷保險覆蓋面。
2.推進社會保險經辦體制改革,提高整體服務水平。依法開展社會保險參保登記、申報繳費、待遇支付、基金監管等工作。做好全縣企業離退休人員、被征地人員、城鄉居民人員領取養老金資格認證工作。積極穩妥做好機關事業單位養老保險經辦實施工作,完善經辦流程,建立健全各項業務和基金監管制度。積極推進「五險合一」經辦管理體制改革推進經辦流程優化再造,提高經辦效率。
3.加快被征地農民養老保險進度,實現應保盡保。開展業務培訓,制定相關配套政策,妥善解決被征地農民有關參保的歷史遺留問題;嚴格執行被征地農民養老保險經辦規程,做好參保資格審核和參保繳費工作,積極協調財政補助資金到位,及時發放養老金待遇,確保政策落實,完成本年度。
(四)構建和諧勞動關係,維護勞動者合法權益。
1.切實加強治欠保支三年行動。根據《自治區治欠保支三年行動計劃》文件要求,持續開展拖欠職工(農民工)工資突出問題專項整治,已解決工程建設領域欠薪問題為重點,綜合運用法律、行政等手段,健全制度體系,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局。貫徹實施《勞動合同法》,大力推行集體協商和集體合同制度,集體合同簽訂率達到xx%以上。深入推進協調勞動關係三方機制建設,著力做好構建和諧勞動關係工作。
2.加強勞動執法監察力度。以勞動合同簽訂、執行最低工資標準和工資支付、繳納社會保險費、清理整頓人力資源市場秩序等為重點,開展勞動用工日常巡查和專項檢查,規範勞動用工管理,規範企業用工行為,推動勞動用工和企業裁員申報備案制度建設,實現對勞動合同簽訂、履行、解除、終止情況的宏觀動態管理,不斷提高企業勞動合同簽訂率。
3.突出抓好農民工資支付保障。貫徹執行工資保證金、欠薪應急周轉金等制度,實行農民工工資清欠「歸口管理」和周報制度,更加注重日常巡查、督查,對重點建築工程項目維護農民工合法權益工作實施全面監控,重點排查因建築領域拖欠農民工工資、社會保險費等新問題引發的矛盾糾紛,集中開展專項清欠,加大媒體曝光、行政處理、行政處罰和刑事治罪力度,確保農民工工資基本無拖欠。
4.推進勞動保障監察「兩網化」建設。強化勞動保障監察「三化建設」和「兩網化」管理,開展用人單位勞動保障監察信息採集工作,實現網格信息數據管理信息化、真實化、全面化,促進用人單位全面貫徹落實各項勞動保障法律、法規和政策規定。
5.加強勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動人事爭議處理效能建設,加大仲裁辦案力度,做好調解仲裁信息化建設等基礎工作。認真開展工傷案件的審核受理、調查取證和工傷認定工作。
一、五年來工作開展情況
(一)創業帶動就業取得可喜成績。
1.實施「雙創」工程,大力推進全民創業。十八大以來,全縣共建立了x縣中小企業創業孵化園區、習崗新平現代設施農業創業園區、x中小企業服裝孵化園等xx個全民創業基地。共培育百姓創家業典型xxx戶,創業示範帶頭人xx人。培養小老闆xxxx餘人,培育小企業xxx個,開發創業項目xxx項,創業帶動就業xxxxx人。審核發放小額擔保貸款xxxx筆xxxxx萬元,帶動就業xxxxx人,其中支持中小微企業發展生產發放小額擔保貸款xxx家xxxxx萬元,帶動就業xxxx人。開展創業能力培訓xxx人,電商培訓xxxx人,全民創業帶動就業效果顯著。
2.落實優惠政策,促進居民充分就業。十八大以來,全縣累計城鎮新增就業x.x萬人,安置就業困難人員就業x.xx萬人;培訓城鄉勞動力x.x萬人,實現農村勞動力轉移累計就業xx萬人次,技能培訓xxxx人。累計安置公益性崗位xxx個,創建區級充分就業社區x個,創建區級星級充分就業社區x個,「零就業家庭」當年實現動態消零。全縣共有xxxx人次享受了靈活就業社保補貼xxx萬元;辦理《就業失業登記證》xxxx本,發放失業保險金xxxxx人次xxxx萬元,為xx家企業發放穩崗就業補貼xxx.xxxx萬元,惠及xxxx人。城鎮登記失業率控制在x.x%以內,就業形勢總體保持穩定向好。
(二)社會保險體系不斷健全。
1.社會保險覆蓋範圍逐步擴大。五年來,我縣各項社會保險工作取得了一定成績,經過有益的探索和實踐,各項社會保險工作都取得了一定成績,現已形成了覆蓋全縣城鄉居民的社會保險體系。全縣城鎮職工基本養老保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年xxxxx人,年平均增長x.x%;xxxx城鄉居民基本養老保險參保人數xxxxx人,因參保人員跨制度、跨地區參保,導致xxxx年的xxxxx人;城鎮職工基本醫療保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長xx%;城鄉居民基本醫療保險參保人數由xxxx年的xxxxxx增加到xxxx年的xxxxxx人,年平均增長x.x%;失業保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長x.x%;工傷保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長x.x%;生育保險參保人數由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增長xx%。
2.社會保險待遇水平持續提高。隨著各項社會保險制度的逐步健全完善,社會保險保障水平也在逐步提高。全縣城鎮職工基本養老保險享受待遇的人員由xxxx年的xxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,增長了xx.x%,養老金待遇支出總額由xxxx年的xxxxx萬元增加到xxxx年的xxxxx萬元,增長了xx%;城鄉居民養老保險享受待遇的人員由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,增長了xx.x%,養老金待遇支出總額由xxxx年的xxxx萬元增加到xxxx年的xxxx萬元,增長了xx.x%。城鄉居民養老保險基礎養老金由xxxx年的每人每月xxx元增加到xxxx年的xxx元,增長了xx%,居全區較高水平;xxxx年城鎮職工醫保繳費比例由x+x模式調整為x+x模式,城鄉居民醫保待遇支付比例穩步提高,到xxxx年職工醫保住院實際報銷比例達到xx%,居民醫保住院實際報銷比例達到xx%。
3.被征地農民養老保險紮實推進。落實被征地農民養老保險政策,積極爭取縣財政補助資金,全縣應參加被征地農民養老保險人數為xxxxx人,完成參保資格審核xxxxx人,占總人數的xx.x%,參保登記xxxx人,參保繳費xxxx人,領取養老金待遇人數xxxx人。
4.社會保險經辦能力逐步提升。
一是「五險合一」體制改革順利開展。將x縣社會保險事業管理局、x縣醫療保險事務管理中心合併,新組建x縣社會保險事業管理局,為縣人力資源和社會保障局所屬全額撥款副科級事業單位,設xx個崗位,核定編制xx名。
二是基層公共服務平台基本建成。我縣著力打造一站式服務,社保局xxxx年x月整體進駐縣網際網路+政務服務中心,共設置社保經辦窗口xx個,窗口經辦人員及後台審批人員共計xx人全部納入x縣政務服務中心統一規範管理,優化辦事流程,提高服務效率。加快推行「網際網路+」技術,創新經辦方式,積極推廣網上經辦、掌上社保等業務模式,推進社會保險信息化建設,提升公共服務水平。建立了縣、鄉鎮街道、社區三級勞動保障事務管理服務網絡。目前正在推進城鄉居民社會保險x項要去下沉工作,基層公共服務平台基本建成。
三是社會保障卡綜合應用惠及民生。積極有效推進社保卡綜合應用工作。通過多種渠道向廣大參保群眾宣傳具備的門診看病、買藥、住院結算等醫保功能,個人參保信息查詢功能,待遇領取、社保繳費、金融支付等金融功能,實現「便民、利民、惠民」的目標。我縣製作社會保障卡約xxxxxx張,截至xxxx年xx月底,發放到參保人員手中約xxxxxx張,參保人員持卡就醫率達到xxx%。全縣城鄉居民養老金待遇領取人數x.x萬餘人,約xx.x%已使用社保卡領取養老金。企業離退休人員約xx%使用社會保障卡領取養老金,機關事業單位退休人員通過社保卡發放養老金人數達到xx%。原社保局在編幹部工資全部啟用社保卡發放。
四是一站式結算穩步推進。全面實行醫療費用權限審核前置,經過對「兩定機構」管理系統的升級,實現病人醫保費用在院端即時結算。完善城鄉居民區外異地就醫即時結算程序,認真做好我縣城鄉居民異地就醫備案及信息錄入工作。截至xx月底,我縣與x、x、x等x省份實現跨省異地就醫直接結算,區外異地備案xx人,跨省就醫直接結算xx人次。
(四)創新人才工作不斷推進。
圍繞我縣經濟社會發展總體目標,大力實施「人才強縣」戰略,緊緊抓住穩定、培養、引進、使用四個環節,加快構築人才陣地,全縣人才資源實地質量齊升,取得了較好的成效。
1.人才資源總量穩步增長。大力實施「雙百人才」工程和「人才強縣」戰略,申報培育院士工作站x個,專家服務基地x個,評選優秀外國專家項目x個。我縣有各類人才xxxxx人,現有黨政人才xxxx人,其中博士x名,碩士xx人,高學歷人才占比x.x%;專業技術人才xxxx人,其中副高級以上職稱人才xxx人,占比xx%;技能人才xxxx人;企業經營管理人才xxxx餘人、農村實用人才xxxx人,社會工作人才xxx人。機關事業單位技能人才xxx人,專業技術人才共計xxxx人,其中企業專業技術人才xxx餘人,事業單位專業技術人才xxxx人。
2.人事制度改革紮實推進。五年來,科級以下考核為基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)的工作人員共xx人,並進行了誡勉教育;按規定辦理機關事業單位人員調動人xxx人,其中,縣內調動xxx人,從外縣調入xxx人,本縣調出xxx人。公開招考公務員xx人,招聘事業單位工作人員xxx人。對受黨紀、政紀處分的xx名機關事業單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別、檔次等工作。開展公務員職務與職級並行制度實施工作,xxx人符合職級晉升條件,科員晉升副科級xxx人,副科級晉升正科級xx人,正科級晉升副處級xx人。開展公務員初任培訓和網絡培訓,專業技術人員繼續教育率達xx%以上。完成了全縣xx個事業單位第三、四、五輪崗位設置工作。開展事業單位非領導職責職員等級晉升制度實施工作,xx人符合等級晉升條件,九級職員晉升八級職員xx人,八級職員晉升七級職員x人,七級職員晉升六級職員x人。
(五)勞動關係保持和諧穩定。
1.加強勞動保障監察執法,規範勞動用工行為。一是實行農民工工資保證金前置繳納制度,規定工程項目在招投標前,所有參標單位必須足額繳納農民工工資保證金,未繳納的不允許參與招投標;二是紮實開展勞動保障監察「兩網化」工作,實現鄉鎮(街道)一級網格覆蓋率達到xxx%,社區(村居)二級網格基本覆蓋,按規定配備勞動保障監察協管員,勞動保障監察x項工作業務進網格;三是嚴格規範施工企業工資支付行為和勞務用工合同管理,制定下發建築領域農民工工資「一卡通」支付管理辦法,將工程進度款xx%的比例提高到xx%;四是進一步加大執法監察力度,加強農民工工資清欠工作長效機制,勞動用工監督檢查工作常態化制度化。全面檢查全縣私營企業、小磚窯、小採石(沙)廠、小冶煉廠、小作坊等用人單位的勞動用工情況;健全完善解決拖欠農民工工資的長效機制,成立農民工工資專項治理工作領導小組,實行歸口管理和周報制度,合力清欠農民工工資。十八大以來,勞動保障監察大隊共受理處理各類勞動糾紛案件xxxx件,涉及xxxxx人,涉及金額xxxxx.xx萬元,勞動合同簽訂率逐步提高,目前達到xx%,集體合同簽訂率達到xxx%。建立健全協調配合機制,強化行政執法與刑事司法聯動,針對惡意欠薪、惡意討薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為,及時移送公安案件共xx件,切實維護勞動者的合法權益。
2.完善勞動人事爭議調解機制,開通綠色通道。一是全縣x個鄉鎮場(街道)全部成立了勞動爭議調解委員會,調解員工xx名。x個社區成立勞動爭議調解小組,調解員共xx名。xxx家企業成立了勞動爭議調解委員會,調解員共xxx人;二是建立拖欠農民工工資案件爭議仲裁「綠色通道」。對事實清楚、權利義務明確的拖欠工資的案件,適用簡易程序快速處理結案。五年來,我縣勞動人事爭議調解仲裁院共接待申訴案件xxxx件,其中非立案調解xxx件,立案xxx件,不予受理xx件。立案案件中,已結案xxx件,其中裁決xxx件(終局裁決xx件),調解xxx件,撤回仲裁申請xx件;追回追繳勞動權益經濟標的xxxx.xx萬元。
二、面臨的形勢和任務
1.企業用工需求與去年同期相比有所下降,我縣新增就業人數增速減緩。生態移民和城鎮大齡人員由於文化程度低、技能少或無技能,就業困難。
2.長期以來,各鄉鎮場、街道社區就業平台工作人員多數為兼職或公益性崗位人員,人員流動性大,業務素質參差不齊,對開展就業創業工作難度較大,同時工作經費較少,工作積極性不高。
3.部分失業人員就業觀念陳舊,缺乏吃苦精神,就業穩定性差,沒有技能,但參加技能培訓的積極性不高,就業難度大,形成「上熱下冷」培訓現象,通過培訓促進就業的作用不是特別明顯。
4.社會保險參保擴面難度大,企業不參保、漏保現象嚴重。部分非公有制企業特別是中小微企業經濟效益不佳,反映單位繳納的社會保險費率較高,負擔較重,加劇了企業逃保逃費的現象,造成惡性循環;企業法人社會保險意識淡薄,有意瞞報、少報社會保險繳費人數、繳費基數,有意選擇險種參保,拖、賴、逃避社會保險的現象較為普遍。
5.雙向轉診綠色渠道不暢通,三級醫療機構康復期的病人不能。
下沉到基層醫院診治,給醫保基金支付造成壓力。同時三級醫療機構分級診療政策執行不嚴格,導致二級醫療機構應該收治的病人直接在三級醫療機構就診,給基層醫院轉診轉院造成壓力。
6.農民工依法維權意識淡薄,在清欠工資的專項檢查和案件處理中,農民工普遍無法提供欠薪證據,致使勞動監察執法部門調查取證困難。惡意討薪現象時有發生,部分包工頭惡意組織、煽動農民工通過上訪等形式討要工程款。
三、今後五年思路和xxxx年重點工作安排
今後工作中,我局將深入貫徹落實十九大精神,以民生為本、人才優先為工作主線,大力實施富民工程,堅持就業優先、創業富民,提高服務水平。全面深化社會保障制度改革,大力創新人才隊伍建設,穩步推進人事制度改革,穩慎推進工資制度改革。積極構建和諧勞動關係,大力加強人社系統自身建設,著力提升人力資源社會保障工作科學化水平和為民服務水平。
(一)深入推進雙創工程,以充分就業促進增收。
大力實施富民增收工程,以建立健全覆蓋城鄉的公共服務體系為基礎,以大規模開展職業技能培訓為抓手,加快推進大眾創業、萬眾創新工作。持續做好重點群體就業工作,充分發揮創業載體的孵化作用,在現有的創業基地上,重點把x中小企業服裝孵化園、科創中心創建成自治區、x市創業孵化示範基地。加強就業崗位開發招聘工作,發揮我縣投資和重大建設項目帶動就業的作用,重點解決企業在用工方面的需求,全力抓好「一園三區」、科創中心、x如意、x大北農、西夏佳釀、x電商園等重點民營企業招工工作,解決企業招聘難問題。繼續把建檔立卡貧困勞動力促進就業作為脫貧攻堅的著力點,深挖區內外就業崗位,通過政府搭橋、中介牽線、能人帶動促進農村富餘勞動力轉移就業、增收致富。xxxx年實現城鎮新增就業xxxx人,城鎮登記失業率控制在x.x%以內,就業困難人員就業xxx人。全年轉移農村富餘勞動力xxxxx人,實現勞務收入x.x億元。全年開發創業項目xx個,培養小老闆xxx戶,培育小企業xxx家,創造新崗位xxxx個,創業帶動就業xxxx人。
(二)創新人才,推進人事制度改革。
1.加大創新人才戰略,提升整體素質。完善人才引進配套政策措施,加強院士工作站、專家服務基地等平台建設,大力開展專家服務基層活動,拓寬人才、技術與產業協調發展渠道,開闢引進人才綠色通道。實施公務員素質能力提升工程、專業技術人才、青年拔尖人才培訓工程。為我縣經濟社會發展引進更多重點行業、領域的高層次領軍人才和急需緊缺人才。
2.加強公務員管理工作,深化人事制度改革。健全完善公務員考核制度,加強縣直部門科級以下公務員實績考核,提高考核的監督作用。繼續做好機關事業單位「吃空餉」問題專項治理。貫徹落實事業單位人事管理條例,依法規範事業單位人事管理行為。加強對事業單位工作人員實績考核的監督指導,全面抓好事業單位工作人員季度、年度考核工作。
3.落實收入分配製度改革,加強審批管理。加強日常工資管理,嚴格工資政策。認真落實機關事業單位工資收入分配製度改革政策,穩慎推進機關事業單位工資制度改革。落實縣以下機關公務員職務與職級並行制度和鄉鎮機關事業單位工作補貼政策。落實法官、檢察官、人民警察職業保障制度。加強對事業單位績效工資的指導、審批和監督管理。
(三)破解難題,抓好基本民生。
1.加大征繳清欠力度,推進社會保險全覆蓋。加大社保政策、社保費征繳宣傳力度,以中小微企業、農民工、靈活就業人員和中斷繳費人員為擴面重點,提高職工養老保險參保繳費率。建立部門協調征繳清欠及獎懲機制。推進農民工、非公經濟組織從業人員等重點群體參加失業保險。以事業單位、高風險企業和餐飲服務業企業為重點,繼續擴大工傷保險覆蓋面。
2.推進社會保險經辦體制改革,提高整體服務水平。依法開展社會保險參保登記、申報繳費、待遇支付、基金監管等工作。做好全縣企業離退休人員、被征地人員、城鄉居民人員領取養老金資格認證工作。積極穩妥做好機關事業單位養老保險經辦實施工作,完善經辦流程,建立健全各項業務和基金監管制度。積極推進「五險合一」經辦管理體制改革推進經辦流程優化再造,提高經辦效率。
3.加快被征地農民養老保險進度,實現應保盡保。開展業務培訓,制定相關配套政策,妥善解決被征地農民有關參保的歷史遺留問題;嚴格執行被征地農民養老保險經辦規程,做好參保資格審核和參保繳費工作,積極協調財政補助資金到位,及時發放養老金待遇,確保政策落實,完成本年度。
(四)構建和諧勞動關係,維護勞動者合法權益。
1.切實加強治欠保支三年行動。根據《自治區治欠保支三年行動計劃》文件要求,持續開展拖欠職工(農民工)工資突出問題專項整治,已解決工程建設領域欠薪問題為重點,綜合運用法律、行政等手段,健全制度體系,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局。貫徹實施《勞動合同法》,大力推行集體協商和集體合同制度,集體合同簽訂率達到xx%以上。深入推進協調勞動關係三方機制建設,著力做好構建和諧勞動關係工作。
2.加強勞動執法監察力度。以勞動合同簽訂、執行最低工資標準和工資支付、繳納社會保險費、清理整頓人力資源市場秩序等為重點,開展勞動用工日常巡查和專項檢查,規範勞動用工管理,規範企業用工行為,推動勞動用工和企業裁員申報備案制度建設,實現對勞動合同簽訂、履行、解除、終止情況的宏觀動態管理,不斷提高企業勞動合同簽訂率。
3.突出抓好農民工資支付保障。貫徹執行工資保證金、欠薪應急周轉金等制度,實行農民工工資清欠「歸口管理」和周報制度,更加注重日常巡查、督查,對重點建築工程項目維護農民工合法權益工作實施全面監控,重點排查因建築領域拖欠農民工工資、社會保險費等新問題引發的矛盾糾紛,集中開展專項清欠,加大媒體曝光、行政處理、行政處罰和刑事治罪力度,確保農民工工資基本無拖欠。
4.推進勞動保障監察「兩網化」建設。強化勞動保障監察「三化建設」和「兩網化」管理,開展用人單位勞動保障監察信息採集工作,實現網格信息數據管理信息化、真實化、全面化,促進用人單位全面貫徹落實各項勞動保障法律、法規和政策規定。
5.加強勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動人事爭議處理效能建設,加大仲裁辦案力度,做好調解仲裁信息化建設等基礎工作。認真開展工傷案件的審核受理、調查取證和工傷認定工作。
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