黨史學習教育開展以來,xx縣xx鎮新安村黨支部牢牢把握實幹效三字訣,結合迎花博、治五棚專項行動,推動黨員群眾從黨史中汲取精神力量,將學習教育成果轉化為特別行動的實際效果。
堅持實字,黨史學習教育活著。
學習教育的形式很完整。新安村黨支部精心設計新安村老街、xx文化走廊、海棠左岸、田園綜合體、鄉村振興展館等黨史學習教育紅色路線,組織黨員大眾參觀學習的黨組織生活中黨史知識競賽、黨史學習座談交流等活動同時,利用鎮級下沉的26門黨史精品課程,利用各種紅書、紅電影等在線資源和xxxx微信號公眾信號的黨史微黨課、微論壇、微視頻、xx人民奮鬥故事等在線資源,向很多黨員大眾學習黨史,保護初心,擔任使命學習教育復蓋了一切。新安村黨支部充分利用4d立體黨建服務體系和黨建葉脈工程的網脈狀輻射模式,推進黨史教育復蓋全體黨員群眾,黨員群眾從黨史中吸收的智慧和力量,繼續投入迎花博、治五棚的特別行動。迄今為止,新安村已累計拆除舊五棚約5000平方,清理垃圾1000噸以上,建設精品三園100多戶。
堅持干字,黨員群眾動搖。
挂圖作戰執行。新安村黨支部每周召開學黨史、迎花博、治五棚特別會議,明確工作內容和方向,根據檢查時間,排列時間節點,總結各地區任務進展,上牆公示,促進地區負責人按進度、按要求完成整備任務。通過一戶一戶的方案,決定標準、時間、質量,引導村民用廢磚、木材等建材在住宅前面的房子後面的xx小三園,鼓勵農民積極行動,並對自立困難的弱勢群體集中清掃,表現政府的關懷。細分區域壓迫責任。結合實際,科學劃分五棚整備的四個地區,設立工作專業班,村兩委幹部擔任地區長,層層傳導壓力,壓迫責任。同時,選擇大眾基礎良好、威望高的老幹部、優秀黨員率先深入農戶開展信息接觸,數清、情況明確、數據準確,發揮黨員先驅模範作用。廣泛宣傳營地的氛圍。通過宣傳單、易拉寶、田間小喇叭、海棠之聲、海棠星播客等多種載體,深入宣傳xx籍優秀人物的事跡,引導大眾主人。
向榜樣學習,將黨史學習教育與「迎花博、治五棚」專項行動宣傳落實到全村各個角落,形成家家知曉、人人動手、戶戶整治的良好氛圍。
堅持「效」字著力,激勵機制建起來。
學習「黨史」貴在思想、重在行動、成在長效。新安村通過探索建立長效激勵機制,引導黨員群眾積極投身「迎花博、治五棚」專項行動。建立專項積分制。在每月黨支部組織活動和戶長工作例會上,交流五棚整治成果。建立「迎花博、治五棚」黨員和戶長服務專項積分,加深黨員和戶長的榮譽感、使命感,激勵黨員群眾以「主人翁」的姿態發揚擔當精神。建立村規民約。將「迎花博、治五棚」專項整治行動納入村委長態化管理,制訂「二清一美」相關村規民約,每月上牆公示各片區每家每戶整治進度和整治數據,通過樹立榜樣、統一思想、明確目標,讓「五棚」整治成為群眾行動自覺,形成村民共治自發良好氛圍。建立獎懲機制。對於主動拆除「五棚」和自行清理宅前屋後髒亂現象的農戶,在戶組和片區進行先進宣傳;對於積極配合村委、整治成果突出的群眾,通過農戶自薦、戶組初核、片區評定、村委審核、上牆公示,確定優秀農戶並給予家庭志願服務積分獎勵;對拒不配合、整治後回潮反覆的農戶,在戶組和片區進行通報並取消年終其相關福利待遇兌現,激發農戶參與專項整治行動的熱情。
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值班值守工作情況彙報[朗讀]
根據市委組織部《關於做好2017年度基層黨建述職評議考核工作的通知》精神和認真做好前期準備工作要求,12月4日至8日,我們對基層黨建工作進行了全面檢查和梳理總結,現將有關情況報告如下:
一、主要做法及成效
(一)縣委和書記履行黨建工作職責情況。
1.以上率下,帶動責任落實.縣委牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,把黨建作為全縣20項重點工作的首位工作聚力推進.縣委主要領導先後主持召開13次常委會,及時學習貫徹中央和省委、市委最新部署要求,會商解決推進「兩學一做」學習教育常態化制度化、活動陣地建設、工作經費保障等基層黨建工作重大問題.實行縣委常委帶頭落實「包一個鎮、聯一個村、抓一個企業」黨建工作聯繫點制度,堅持從常委班子做起,每月定期深入分管領域和黨建聯繫點檢查指導黨建工作,講黨課,縣委主要領導多次到黨建聯繫點城關鎮青中村駐村調研,示範帶動全縣61個鎮和部門的黨委、黨組班子成員全員聯村、聯單位,抓黨建、促發展。
2.從嚴督查,推動責任落實.嚴格落實黨建責任制,堅持日常暗訪檢查、季度考核點評、年度考評述職制度,堅持精準和常態督導相結合,採取現場會議通報、現場背書反饋、「手機+黨支部」精準平台點評指導等方式,對存在問題和薄弱環節進行跟蹤整改,推動各級黨組織把黨建工作責任落到實處。
3.健全機制,保障責任落實.建立黨(工)委書記和班子成員抓黨建示範點機制,嚴格落實基層黨組織書記「聯述聯評聯考」制度,健全了黨建目標責任管理、廉政建設主體責任等工作制度,完善了縣委工作制度、貫徹落實「三重一大」事項集體決策要求、黨建工作經費、幹部關愛機制落實等一批制度,進一步強化了書記抓、抓書記的責任。
4.層層加力,強化責任落實.各鎮、各部門黨委堅持「圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展」理念,充實黨務力量,強化分類精準指導,形成了一切工作到支部的黨建工作格局.蒿坪鎮圍繞「打造市級黨建示範鎮、助力城市副中。
投入率達62%.探索「支部+『三變』改革+集體經濟+貧困戶」模式,在全縣啟動17個試點村,以村合作社為經營主體,推行股份合作制發展模式,1000餘戶貧困戶通過土地入股、互助資金、訂單種植、園區務工、年終分紅等方式增加了收入。
(四)按照上級精神統籌推進各領域黨建工作情況。
1.夯實脫貧基礎,深化農村黨建.以抓黨建促脫貧為總抓手,以村級黨組織標準化建設為重點,抓班子、育隊伍、強組織、築堡壘.合理設置「產業發展型、院落屋場型、志願服務型、群眾文化型、帶動創業型、職能整合型」等黨小組1700餘個,網絡黨支部實現全覆蓋,村幹部日常管理規範.紮實開展後進村整頓,實施「青苗工程」,深化「雙培雙帶」「雙建雙培」活動,發展致富能人黨員140餘名,深化黨員承諾制,推行黨員積分管理,培育近600名後備幹部,引導5000多名黨員聚焦脫貧攻堅公開承諾.以鎮為單位逐村研判並建立台賬,逐村制定換屆預案,推進村幹部任期和離任經濟責任審計,為成功換屆奠定基礎.制定村級黨組織標準化建設方案和考核細則,首輪確定7個省市示範村創建目標,落實「一名部領導班子成員包聯一個示範點」精準指導責任,確保「首戰必勝」.縣財政按標準保障村幹部、駐村第一書記和工作隊員經費保障,村幹部補貼80%納入績效考核,為850名村幹部購買人身意外傷害保險,投入1500餘萬元,改造提升45個農村社區服務中心。
2.強化聯心服務,提升社區黨建.認真貫徹落實中省市城市基層黨建工作會議精神,制定「五聯五合五建」工作思路,力促城市基層黨建實現「五化」目標.劃分三級網絡,選優各級網絡長,設立「五型」網格黨小組,形成了點線面結合,內部自轉與外部監督並行的社區服務體系.推行「四服務」機制,貼心服務暖民心.紮實推進「四社聯動」「三調聯動」「三官進社區」「4411111」熱線、民意調查工作機制,進一步提升「文明社區、和諧家園」創建成效。
3.立足中心創優,紮實推進機關黨建.堅持圍繞中心,服務大局,著力解決「燈下黑」問題,在追趕超越行動中走在前、作表率.明確各單位主抓黨建領導,集中培訓機關黨務幹部,新增黨務幹部46名,充實黨務力量.指導縣直23個機關事業單位基層黨組織按期規範換屆.嚴格執行「三會一課」制度,全面推行機關「固定活動日」制度,分類指導開展開放式主題活動,教育引導黨員幹部增強追趕超越的思想和行動自覺.深化「三包三聯」「共駐共建」「三亮三比三評」「三學三促」等主題活動,促機關效率有效提升.全面推行黨組織和黨員活動全程記實制度,季度考核點評,定期下發「三個清單」,開展3輪全覆蓋督導、1次重點任務督查,通報11個工作滯後單位。
4.抓基層基礎,穩步推動國企黨建.認真貫徹落實習總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上講話精神,穩步推進國企黨建工作.建立國企黨建工作機制,明確31項國企黨建工作任務,夯實工作責任.健全完善「雙向進入、交叉任職」的領導體制,全面推行黨組織書記、董事長一身兼,指導修訂《公司章程》,把黨建工作寫進《公司章程》,確保「四同步」.把國企黨建列入季度督查考核內容,季度點評,目前全縣縣屬5個國有企業已全部建立黨組織並按期換屆,按時繳納黨費,活動開展正常。
5.理順管理體制,規範學校黨建.全面落實全國中小學校黨建工作會議精神,形成了教體局黨委直接管理,鎮黨委協管的管理體制.組建22個中小學校黨支部,全面完成支部換屆,實現了黨組織書記、校長「一肩挑」.建立健全重要事項民主決策和溝通協調、班子成員與教職工定期座談等制度,加強師德師風建設;嚴格「三會一課」制度,推動黨員教育管理規範化.深入開展「抓黨建促教育、爭當育人先鋒」主題活動,大力實施名校、名校長、名師、名學生「四名」工程,開展教師與留守兒童結對連心活動.120名優秀教師受到縣委表彰.建立「六規範三突破」黨建工作機制,落實黨委成員分片督導包抓,促支部規範化創建水平。
6.全面爭創升級,規範提升「兩新」黨建.以「規範提升年」建設為切入點,精準建好動態台賬,全面剔除「空殼」「殭屍」「影子」企業,建立「拓展型」「特設型」黨組織,覆蓋「兩類」組織7個,選派黨建指導員121人,非公和社會組織黨組織覆蓋率分別達到95℅、100℅.指導22個單獨組建的非公和社會黨組織推進規範化創建.紮實開展「黨建引領·助力脫貧」主題活動,全縣109家非公企業和社會組織投入2215萬元幫扶71個貧困村,帶動3000餘貧困戶興產業、進企業、建家業。
(五)抓好黨管人才和貫徹落實 「三項機制」情況。
1.堅持育用結合聚人才.大力實施「百名人才引進計劃」,引進各類人才391名,柔性引進高校硒研究專家30餘名.全面推進「十百千萬」人才培養工程,實施鄉土人才培養工程,培訓修腳養生、茶葉產業、特色烹飪、電子商務、家政月嫂等各類人才14900人次.成立科技產業扶貧110指揮中心,建立科技扶貧專家服務智庫,組建鎮村鄉土技能人才扶貧小分隊.實施「千名幹部大培訓」行動,採取「外請與外調」相結合形式,聘請省市專家舉辦「紫陽科級幹部講壇」9期,集中輪訓縣鎮村幹部5000餘人次,組織100餘名縣、鎮、村幹部到江蘇、浙江、福建和陝西楊凌等地考察學習。
2.堅持「三項機制」激活力.堅持「重實績、重一線、重公論」的選人用人導向,制定《紫陽縣在脫貧攻堅中選拔任用幹部若干規定》,突出幹部選拔任用「四優先一傾斜」,根據全縣科級領導崗位空缺和換屆工作的需要,今年共調整任免幹部91人,其中56名脫貧攻堅一線幹部被提拔使用,選派71名優秀年輕幹部到脫貧攻堅和重點項目、常州高新(新北)區鍛鍊,全縣41名駐村幹部受到省市縣委表彰.問責幹部35人.採用「綜合研判」「無任用推薦」「實名制推薦」等舉措,先後對9個單位和58名領導幹部進行研判,建立幹部「上、讓、下」台賬,為縣委用幹部提供參考.探索建立線索報送機制,各黨委(黨組)直接向縣委組織部報送符合「鼓勵激勵」規定幹部情況,擇優選派、培養和使用.下放不勝任現職幹部「下」的動議權,賦予各黨委(黨組)調整幹部及退回庸劣幹部的建議權。
二、點評和查找問題整改情況
始終堅持「主動認領、照單全收、認真整改、確保實效」的整改原則,對省市點評督查中反饋的問題隨領隨上會研究,安排部署,嚴格落實「日常暗訪、季度考核、半年評比、年終總評」機制,確保整改取得實效。
(一)對上年度市委領導點評問題的整改情況.針對「縣鎮兩級對基層黨建工作的指導還需進一步加強」的問題,縣委班子成員帶頭踐行抓示範,常委班子成員每月定期深入分管領域和黨建聯繫點檢查指導黨建工作,帶動全縣61個鎮和部門的黨委、黨組班子成員全員落實黨建聯繫點,每季度分領域下達「三個清單」,組建五個黨建督查組精準督導,組織各領域400餘名黨務幹部集中輔導黨建業務,把各黨委班子成員指導聯繫點黨建工作納入黨建責任制考核重要內容,對連續兩個季度排名倒數的黨委分管領導約談;針對「鎮黨委組織幹事配備不齊,縣直部門配備專職黨務幹部。
一、主要做法及成效
(一)縣委和書記履行黨建工作職責情況。
1.以上率下,帶動責任落實.縣委牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,把黨建作為全縣20項重點工作的首位工作聚力推進.縣委主要領導先後主持召開13次常委會,及時學習貫徹中央和省委、市委最新部署要求,會商解決推進「兩學一做」學習教育常態化制度化、活動陣地建設、工作經費保障等基層黨建工作重大問題.實行縣委常委帶頭落實「包一個鎮、聯一個村、抓一個企業」黨建工作聯繫點制度,堅持從常委班子做起,每月定期深入分管領域和黨建聯繫點檢查指導黨建工作,講黨課,縣委主要領導多次到黨建聯繫點城關鎮青中村駐村調研,示範帶動全縣61個鎮和部門的黨委、黨組班子成員全員聯村、聯單位,抓黨建、促發展。
2.從嚴督查,推動責任落實.嚴格落實黨建責任制,堅持日常暗訪檢查、季度考核點評、年度考評述職制度,堅持精準和常態督導相結合,採取現場會議通報、現場背書反饋、「手機+黨支部」精準平台點評指導等方式,對存在問題和薄弱環節進行跟蹤整改,推動各級黨組織把黨建工作責任落到實處。
3.健全機制,保障責任落實.建立黨(工)委書記和班子成員抓黨建示範點機制,嚴格落實基層黨組織書記「聯述聯評聯考」制度,健全了黨建目標責任管理、廉政建設主體責任等工作制度,完善了縣委工作制度、貫徹落實「三重一大」事項集體決策要求、黨建工作經費、幹部關愛機制落實等一批制度,進一步強化了書記抓、抓書記的責任。
4.層層加力,強化責任落實.各鎮、各部門黨委堅持「圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展」理念,充實黨務力量,強化分類精準指導,形成了一切工作到支部的黨建工作格局.蒿坪鎮圍繞「打造市級黨建示範鎮、助力城市副中。
投入率達62%.探索「支部+『三變』改革+集體經濟+貧困戶」模式,在全縣啟動17個試點村,以村合作社為經營主體,推行股份合作制發展模式,1000餘戶貧困戶通過土地入股、互助資金、訂單種植、園區務工、年終分紅等方式增加了收入。
(四)按照上級精神統籌推進各領域黨建工作情況。
1.夯實脫貧基礎,深化農村黨建.以抓黨建促脫貧為總抓手,以村級黨組織標準化建設為重點,抓班子、育隊伍、強組織、築堡壘.合理設置「產業發展型、院落屋場型、志願服務型、群眾文化型、帶動創業型、職能整合型」等黨小組1700餘個,網絡黨支部實現全覆蓋,村幹部日常管理規範.紮實開展後進村整頓,實施「青苗工程」,深化「雙培雙帶」「雙建雙培」活動,發展致富能人黨員140餘名,深化黨員承諾制,推行黨員積分管理,培育近600名後備幹部,引導5000多名黨員聚焦脫貧攻堅公開承諾.以鎮為單位逐村研判並建立台賬,逐村制定換屆預案,推進村幹部任期和離任經濟責任審計,為成功換屆奠定基礎.制定村級黨組織標準化建設方案和考核細則,首輪確定7個省市示範村創建目標,落實「一名部領導班子成員包聯一個示範點」精準指導責任,確保「首戰必勝」.縣財政按標準保障村幹部、駐村第一書記和工作隊員經費保障,村幹部補貼80%納入績效考核,為850名村幹部購買人身意外傷害保險,投入1500餘萬元,改造提升45個農村社區服務中心。
2.強化聯心服務,提升社區黨建.認真貫徹落實中省市城市基層黨建工作會議精神,制定「五聯五合五建」工作思路,力促城市基層黨建實現「五化」目標.劃分三級網絡,選優各級網絡長,設立「五型」網格黨小組,形成了點線面結合,內部自轉與外部監督並行的社區服務體系.推行「四服務」機制,貼心服務暖民心.紮實推進「四社聯動」「三調聯動」「三官進社區」「4411111」熱線、民意調查工作機制,進一步提升「文明社區、和諧家園」創建成效。
3.立足中心創優,紮實推進機關黨建.堅持圍繞中心,服務大局,著力解決「燈下黑」問題,在追趕超越行動中走在前、作表率.明確各單位主抓黨建領導,集中培訓機關黨務幹部,新增黨務幹部46名,充實黨務力量.指導縣直23個機關事業單位基層黨組織按期規範換屆.嚴格執行「三會一課」制度,全面推行機關「固定活動日」制度,分類指導開展開放式主題活動,教育引導黨員幹部增強追趕超越的思想和行動自覺.深化「三包三聯」「共駐共建」「三亮三比三評」「三學三促」等主題活動,促機關效率有效提升.全面推行黨組織和黨員活動全程記實制度,季度考核點評,定期下發「三個清單」,開展3輪全覆蓋督導、1次重點任務督查,通報11個工作滯後單位。
4.抓基層基礎,穩步推動國企黨建.認真貫徹落實習總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上講話精神,穩步推進國企黨建工作.建立國企黨建工作機制,明確31項國企黨建工作任務,夯實工作責任.健全完善「雙向進入、交叉任職」的領導體制,全面推行黨組織書記、董事長一身兼,指導修訂《公司章程》,把黨建工作寫進《公司章程》,確保「四同步」.把國企黨建列入季度督查考核內容,季度點評,目前全縣縣屬5個國有企業已全部建立黨組織並按期換屆,按時繳納黨費,活動開展正常。
5.理順管理體制,規範學校黨建.全面落實全國中小學校黨建工作會議精神,形成了教體局黨委直接管理,鎮黨委協管的管理體制.組建22個中小學校黨支部,全面完成支部換屆,實現了黨組織書記、校長「一肩挑」.建立健全重要事項民主決策和溝通協調、班子成員與教職工定期座談等制度,加強師德師風建設;嚴格「三會一課」制度,推動黨員教育管理規範化.深入開展「抓黨建促教育、爭當育人先鋒」主題活動,大力實施名校、名校長、名師、名學生「四名」工程,開展教師與留守兒童結對連心活動.120名優秀教師受到縣委表彰.建立「六規範三突破」黨建工作機制,落實黨委成員分片督導包抓,促支部規範化創建水平。
6.全面爭創升級,規範提升「兩新」黨建.以「規範提升年」建設為切入點,精準建好動態台賬,全面剔除「空殼」「殭屍」「影子」企業,建立「拓展型」「特設型」黨組織,覆蓋「兩類」組織7個,選派黨建指導員121人,非公和社會組織黨組織覆蓋率分別達到95℅、100℅.指導22個單獨組建的非公和社會黨組織推進規範化創建.紮實開展「黨建引領·助力脫貧」主題活動,全縣109家非公企業和社會組織投入2215萬元幫扶71個貧困村,帶動3000餘貧困戶興產業、進企業、建家業。
(五)抓好黨管人才和貫徹落實 「三項機制」情況。
1.堅持育用結合聚人才.大力實施「百名人才引進計劃」,引進各類人才391名,柔性引進高校硒研究專家30餘名.全面推進「十百千萬」人才培養工程,實施鄉土人才培養工程,培訓修腳養生、茶葉產業、特色烹飪、電子商務、家政月嫂等各類人才14900人次.成立科技產業扶貧110指揮中心,建立科技扶貧專家服務智庫,組建鎮村鄉土技能人才扶貧小分隊.實施「千名幹部大培訓」行動,採取「外請與外調」相結合形式,聘請省市專家舉辦「紫陽科級幹部講壇」9期,集中輪訓縣鎮村幹部5000餘人次,組織100餘名縣、鎮、村幹部到江蘇、浙江、福建和陝西楊凌等地考察學習。
2.堅持「三項機制」激活力.堅持「重實績、重一線、重公論」的選人用人導向,制定《紫陽縣在脫貧攻堅中選拔任用幹部若干規定》,突出幹部選拔任用「四優先一傾斜」,根據全縣科級領導崗位空缺和換屆工作的需要,今年共調整任免幹部91人,其中56名脫貧攻堅一線幹部被提拔使用,選派71名優秀年輕幹部到脫貧攻堅和重點項目、常州高新(新北)區鍛鍊,全縣41名駐村幹部受到省市縣委表彰.問責幹部35人.採用「綜合研判」「無任用推薦」「實名制推薦」等舉措,先後對9個單位和58名領導幹部進行研判,建立幹部「上、讓、下」台賬,為縣委用幹部提供參考.探索建立線索報送機制,各黨委(黨組)直接向縣委組織部報送符合「鼓勵激勵」規定幹部情況,擇優選派、培養和使用.下放不勝任現職幹部「下」的動議權,賦予各黨委(黨組)調整幹部及退回庸劣幹部的建議權。
二、點評和查找問題整改情況
始終堅持「主動認領、照單全收、認真整改、確保實效」的整改原則,對省市點評督查中反饋的問題隨領隨上會研究,安排部署,嚴格落實「日常暗訪、季度考核、半年評比、年終總評」機制,確保整改取得實效。
(一)對上年度市委領導點評問題的整改情況.針對「縣鎮兩級對基層黨建工作的指導還需進一步加強」的問題,縣委班子成員帶頭踐行抓示範,常委班子成員每月定期深入分管領域和黨建聯繫點檢查指導黨建工作,帶動全縣61個鎮和部門的黨委、黨組班子成員全員落實黨建聯繫點,每季度分領域下達「三個清單」,組建五個黨建督查組精準督導,組織各領域400餘名黨務幹部集中輔導黨建業務,把各黨委班子成員指導聯繫點黨建工作納入黨建責任制考核重要內容,對連續兩個季度排名倒數的黨委分管領導約談;針對「鎮黨委組織幹事配備不齊,縣直部門配備專職黨務幹部。
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