今年，區市場監管局緊緊圍繞區委區政府中心工作，重服務、嚴監管、抓隊伍，各項工作平穩推進、成效顯著。
一、突出服務「主線」，在助動經濟發展上有新業績。
（一）「最多跑一次」改革再造新環境。梳理並公布「最多跑一次」事項，對外承諾辦結時限，涉及行政審批的事項共102項。實行「一窗受理、集成服務」，和行政服務中心共同牽頭設立「商事登記」綜合窗口，把多個部門的受理崗位編制劃歸綜合窗口。實行「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的模式，避免群眾在部門間來回奔波、資料反覆提交。出台《個體工商戶簡易登記改革試點實施方案》，推行口頭申請、證照合一等改革舉措，助力「最多跑一次」改革。
（二）推進企業年報再創新成績。通過宣傳引導與懲戒相結合的方式，紮實推進企業年報工作。對失信未年報企業、停業經營企業，引導未經營企業主動退出市場，還原市場真實性。共有辦理3920家市場主體註銷登記，其中個體戶3585家、合作社48家、企業287家，其中42家企業、27家合作社屬於未年報失信主體。黃岩區企業、合作社、個體戶的自然年報率分別為：92.08%、88.66%、96.34%，工作年報率分別為94.63%、95.3%、96.7%，自然年報率分別走在全市前列，圓滿完成年初制定的的目標。另外，有1132家企業、94家合作社、1307家個體因未按規定報送年報被列入經營異常名錄。
（三）助力小微企業再上新台階。新增小微企業2310家，占全年任務數142.5%，其中八大產業小微企業740家，占全年任務數的137%。引導和支持個體工商戶轉型升級為企業183家，占全年任務數的127%，其中公司制181家,占比98.9%。整治髒亂差小企業，共摸排「四無」生產單位368家。組織「百場萬家」小微企業培訓9次，參加人員2084人次。
二、守住安全「底線」，在強化食藥監管上有新突破。
（一）抓方式革新，基層監管能力大幅提升。我區5個鄉鎮（街道）參與食安辦規範化建設任務，目前已全部完成。開展全區食品安全專職協管員培訓，各鄉鎮（街道）食安辦工作人員、食品安全專職協管員、各市場監管所食品安全專職協管員參加培訓，進一步提升協管員的專業能力水平。另外，在去年鄉鎮（街道）食品安全專職協管員使用的「食安通」軟體的基礎上，進一步深化優勢升級，今年實現app軟體與藍牙印表機的對接，在巡查過程中發現的安全隱患現場列印整改通知單並通過系統及時上傳，實現與市場監管所的無縫對接，使食品安全隱患防範於未然，做到了食品安全巡查痕跡可尋，截止目前，全區共列印食品安全隱患整改通知單128份。
（二）抓民生實事，守護舌尖安全強力推進。一是推進當心市場建設。今年4家放心市場參與創建，總投入創建資金655萬元。截止目前，4家農貿市場軟硬體改造已全部完成，等待驗收。二是推進農貿市場「雙體系」建設。新增城區農貿市場免費檢測室1家，實現城區農貿市場食品安全快檢室開放建成率100%。新創建農貿市場食品安全追溯體系1家，實現城區農貿市場追溯體系建成率100%。三是推進小作坊整規提升。新增小作坊4家，全區食品加工小作坊登記共89家，登記率為100%。實施監督抽檢79批次，合格率100%。77家參與實施電子追溯（12家已關停），使用率100%，9月份上報生產數據2415條，銷售數據5710條。5月17日，我區食品小作坊整規提升工作得到了朱從玖副省長的批示關注。
（三）抓平安建設，維穩安保任務圓滿完成。緊緊圍繞平安建設，聚焦消除問題隱患，未發生一起影響社會穩定的安全事件。開展「兩節期間」食品安全專項整治，檢查食品生產企業377家，檢查食品經營單位1656家，檢查餐飲單位1695家，抽檢524批次，查處食品違法案件5起；開展食品安全排雷「百日攻堅」專項行動，印發14000張食品安全排雷「百日攻堅」行動通告，組織聯合執法32次，抽檢824批次，檢查重點區域、場所3884處；開展中高考期間校園及周邊食品安全整治，保障中高考期間學生飲食安全；出台《區市場監督管理局開展無證無照整治工作方案》，開展重點行業的無照經營整治活動；完成藥師（執業藥師）在職在崗大排查工作，開展醫療機構製劑質量專項檢查和生化藥品專項檢查，原料藥整治「回頭看」、中藥飲片和中藥提取物整治「回頭看」，無菌和植入性醫療器械生產經營專項檢查。強化對特殊藥品的監管力度，重點加強含可待因復方口服液體製劑等問題比較突出品種的監督檢查，嚴防特藥流弊風險。
三、抓好監管「戰線」，在執法維權維序上有新氣象。
（一）加強各類違法案件查辦。著重查處醫療機構侵犯消費者權益及商業賄賂案件、食品藥品違法案件、網絡違法案件和各類不正當競爭案件，加大對傳銷案件的查處力度。共查處各類違法案件279件。
（二）精準亮劍商業秘密保護工作。對於易發生商業秘密受侵的`重點骨幹企業和高新企業，開展行政指導，幫企業建立系統的商業秘密保護制度。重點創建完成黃岩智能模具小鎮商業秘密保護站和精誠時代集團的商業秘密保護點，將小鎮的26家規上企業全部納入商業秘密保護聯繫點，完成對西諾控股集團商業秘密走訪調研和問卷調查，商業秘密保護站正在創建中。
（三）全面推進消費維權和消費教育。另外，區市場監管局聯合區消保委開展了大型3.15消費者維權日廣場諮詢活動，設立了黃岩農村信用合作銀行消費維權服務站，並建立了食品消費維權義工隊、金融消費維權義工隊和旅遊消費握拳義工隊。打造台州科技職業學院食品消費教育基地、藍美莊園旅遊消費教育基地、黃岩農村信用合作銀行金融消費教育基地三大消費教育基地，基本完成了三家基地的建設，並以此為平台開展了豐富多彩的教育活動和社會服務活動，形成了消費教育的基層網絡，共同打造科學、放心、和諧的消費環境。
四、聚合隊伍「陣線」，在打造高績效團隊上有新面貌。
（一）基層市場監管平台建設有序推進。聯合區編辦、區食安辦印發《全面提升鄉鎮（街道）市場監管平台建設水平實施意見》（黃食安委辦〔2017〕3號），出台全區市場監管平台建設的指導意見。並按「三定」方案增設澄江、新前、江口、北洋4個市場監管所，承擔相應轄區內工商行政管理、食品藥品監督管理和行政執法職責，並調整相關市場監督管理所管轄區域。
（二）強化黨風。結合「兩學一做」教育活動，推進黨風，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於作風建設的全過程，持續發力深化作風建設。對新條例新準則的深入學習納入經常化、制度化軌道，使廣大黨員幹部學深悟透、融會貫通、準確把握主要內容和精神實質，內化於心，外化於行，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。
（三）實施素質能力提升工程。按照年度培訓計劃開展各類業務培訓，提升系統幹部的執法水平和綜合監管能力，培養一批業務精、管理強、作風硬、品德優的復合型人才，全面提升執法隊伍的整體素質。同時，通過形式多樣的機關文化活動、機關黨建等方式提升系統凝聚，提升系統軟實力，夯實隊伍建設。
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市場監管局企業年報工作總結18篇[朗讀]
20xx年，我局緊緊圍繞省、市工作大局，積極應對突如其來的新冠肺炎疫情，一手抓服務發展，一手抓疫情防控，為台州「打好疫情防控總體戰，打贏經濟發展翻身仗」作出了不懈努力，全力助推新時代民營經濟高質量發展強市建設，各項工作取得明顯成效，20xx年，我局54項工作受到市廳級以上領導批示肯定，召開省級現場會11次，6項工作受到省部級以上通報表彰。台州質量提升受到國務院激勵通報，市局被評為今年度浙江省食品安全工作成績突出集體,工作經驗在市級單位工作交流會上經驗介紹。
一、防疫紓困並舉，全面打贏疫情防控總體戰
一是抓好疫情防控，助力復工復產。從嚴防控。全市市場監管系統3000多人投身防疫一線，放棄春節休假時間，連續作戰，累計檢查農貿市場、餐飲單位、醫療器械經營企業等商家20萬戶次，全面落實各項防控措施，為全市疫情防控提供了有力保障。牽頭組建疫情防控冷鏈食品「物防」專班，構建以「1個系統、7項工作制度」為內核的「物防」精密智控體系，截至目前，全市依託「浙冷鏈」系統激活經營主體2728家，賦碼266910張，「省疫情防控精密智控」指數食品安全管控指標連續18周全省排名第一。全力幫扶。疫情期間，幫助台州伊蔓工貿有限公司加強質量管控，第一時間恢復生產,向省防控指揮部提供了全省首批醫用防護服。全程助力海正藥業法維拉韋片註冊投產，成為全國疫情期間最先獲批的潛在抗新冠病毒藥物。全面完成疫情防控醫療器械檢驗基礎設施公共服務省級試點工作，第一時間建立全省首個地市級口罩檢測實驗室並獲得國家檢驗資質認定，為全市口罩生產提供技術支撐。強化監管。紮實開展防疫物資專項整治行動，並在加強監督抽查、規範原材料採購合同、完善熔噴布質量標準等方面開展監管幫扶工作。全市共查處各類案件120起，覆蓋7類違法行為。其中2起案件入選國家市場監管總局典型案例（陳威、蘇惠卉等人製造銷售不合格口罩案入選國家市場監管總局「聯合雙打行動」典型案例 （第十六批），台州市路橋開耀工藝有限公司哄抬口罩用無紡布價格案入選全國市場監管系統防疫物資整治典型案例），浙江歐非檢測認證有限公司非法買賣認證證書和虛假宣傳案是全省查處的首例防疫用品認證領域違法案件。
二是抓好「兩直」補助，實施紓困幫扶。圍繞惠企政策落實、吸納就業等重點，發動6500多名幹部，發揚假日無休、連續作戰精神，平穩有序做好「兩直」補助，受到小微企業和個體工商戶的普遍讚譽，小微紓困考核全省第一。結合實際精準補。立足台州民營經濟實際，兼顧普惠性和特殊性，把納稅和特別行業作為補助重要條件，形成具有台州特色的補助方案。全市13.04萬戶小微企業和個體工商戶受到補助，受益面23%，位居全省第二。創新方法高效補。採用網格包干、流水申報、遠程指導等方法，引導幫助小微企業和個體工商戶做好自主申報，力爭市場主體無遺漏。建立分工審核、雙向審核、聯合審核、抽檢審核、專人審核的「五審合一」工作機制，全面提升核查準確率。實施專班指導、專業核對、專人對接，提高資金兌付率，全市共兌付總金額8.49億元，位居全省第四。聚焦輿情穩定補。全市公布104路熱線諮詢電話，開通97個接待窗口，抽調 198名骨幹人員每日8:30-23:00（周末無休）專職負責接聽諮詢投訴電話和微信公眾號留言回復，全市累計共接聽處理諮詢投訴電話 7661人次，回復留言17608條，及時回應社會關切。建立覆蓋「市、縣、鄉、村」四級輿情動態防控隊伍，針對網絡重點平台，組織開展評論引導，確保社會穩定。
三是聚焦主導產業，實施精準賦能。深化「四個一」精準服務機制，全力推進仿製藥質量和療效一致性評價持續保持全國領先，新申報仿製藥一致性評價9個品種，辦理出口歐盟原料藥證明67個、藥品出口銷售證明107個，分別占全省56%、36%，居全省第一。建成2家省級醫藥創新和審評柔性服務站，占全省40%（全省5家）。助推醫療器械產業發展，協助企業取得醫療器械新產品註冊61件，新產品備案59件，同比2019年增長300%以上。拱東醫療列入省局首批長三角註冊人制度試點並在主板上市，實現我市醫療器械企業上市「零」突破。
二、堅持改革創新，助推民營經濟高質量發展
一是持續深化改革。紮實推進「證照分離」改革全覆蓋試點工作，今年，全市「證照分離」改革事項辦理31658件。在商事登記「全市通辦」基礎上，探索「全省通辦」，發出全市首張「全省通辦」食品經營許可證。深化企業開辦、註銷便利化改革，全市實現公章刻制費用由政府買單，企業開辦壓縮到1個工作日（8個工作時），實現企業註銷登記當場辦結，手續壓減到2個、材料精簡到3份以內。今年我市新設市場主體16.80萬戶，市場主體總量達69.52萬戶，總量增幅11.70%，居全省前列。推進小微企業「三年成長計劃」，全市新增小微企業29695家，引導和支持「個轉企」2215家。黃岩區開展小微企業信用評級推進信用貸款試點工作被推薦為四季度全省最佳實踐案例。
二是推進智慧財產權。紮實推進智慧財產權運營服務體系重點城市建設，圍繞「456」先進產業集群，立項台州市重點產業集群啟動專利導航23個，成立產業智慧財產權聯盟，推動智慧財產權增量提質，截至11月，全市有效發明專利擁有量1.49萬件，每萬人發明專利擁有量達到24.18件，pct國際專利申請量239件。全省首創智慧財產權混合質押融資，全國首創地理標誌質押融資模式，進一步拓寬企業融資渠道，今年，全市累計辦理智慧財產權質押登記798件，質押金額達155.7億元，位居全國地級市首位，其中辦理商標質押登記534件，占全國的30%，相關做法被浙江省委改革辦《領跑者》專題刊登，在全國會議上典型交流。積極推進「地理標誌+」促進區域特色產業高質量發展，全市共有地理標誌證明商標30件，地理標誌保護產品12件，居全省前列，全省地理標誌運用促進和保護工作現場會在台州召開。優化智慧財產權發展環境，加快推進「一港九站」建設，市智慧財產權服務中心正式投入使用。推進智慧財產權保護規範化市場建設，成立60多人的維權援助專家團隊，設立14個品牌指導服務站，構建「一體化、多層級、全覆蓋」的智慧財產權維權網絡體系，智慧財產權保護工作考核躍居全國地級市第一。
三是全面提升質量。開展特色產業質量提升，椒江縫紉機、玉環水暖閥門2個產業入圍全省十大重點提升項目，偉星集團獲得省政府質量獎，實現我市該獎項零的突破。強化標準引領，全省率先設立台州市標準創新貢獻獎，浙江真空設備集團有限公司獲得全省標準創新貢獻獎，實現我市該獎項零的突破。深入開展對標達標提升行動，目前，全市共形成產業對標報告10份，制訂產品對標方案240個，形成達標結果3657條，成績居全國前列，相關做法得到市場監管總局副局長田世宏的批示肯定。紮實推進「浙江製造」建設，新增「品字標」企業48家，新增「浙江製造」標準58項。全省率先開展浙江製造認證「一次認證、多國證書」改革，實現出口認證的費用、手續、時間、效益的「三減一增」，全省認證認可檢驗檢測改革工作現場會在台州召開。
四是夯實技術基礎。實施科技強局戰略，全力建設溫嶺水泵國家質檢中心，成功獲批創建省級模塑產業計量測試中心，全力爭創無人機產業國家計量測試中心及模塑產業國家質檢中心。紮實推進質量基礎「一站式」服務平台建設，全市已建成12家，全省質量基礎一站式服務平台暨國家和省質檢中心建設工作推進會在我市召開。加大實驗室開放力度，全市系統22個實驗室常態化開放，幫助企業檢測13582批次，組建專家服務團隊324個，幫助解決質量技術難題796個，減免檢測服務費用4401萬元。
三、強化安全監管，守牢重點領域安全底線
一是緊盯數字化轉型。食品領域，開展全省食品銷售經營單位風險分級工作試點，建設食品銷售經營風險分級信息系統；率先在全省開展小作坊5s創建，全市共有93家小作坊達到5s現場管理標準，全省食品小作坊規範提升新三年行動推進會在台州召開。藥品領域，建立藥品安全雙碼精密智控系統，對不同品種質量碼和企業監管碼採取針對性監管，工作經驗全省推廣，列入台州市政府數字化轉型項目併入選省政府觀星台。加強化妝品網絡定向監測，得到了省局的高度肯定，全省化妝品網絡監管現場會在台州召開。特種設備領域，積極應用省特種設備安全風險防範預警系統，推廣「物聯網+網際網路」監管應用，全面完善液化石油氣瓶、車用氣瓶信息化系統。產品質量領域，開展全省產品質量安全風險預警處置系統試點，實現風險精準防控，工作經驗全省推廣。
二是開展常態化監管。深入推進「網際網路+監管」，全面應用執法監管平台，今年，全市掌上執法開通率為100%，共計開展執法檢查93890次，掌上執法率為99.8%，全市雙隨機年度任務完成率100%，雙隨機企業抽查率8.71%。加強年報工作，企業、農專社和個體戶年報率均居全省前列。強化食品安全監管，食品抽檢分離改革、全省網絡餐飲食品安全和農批市場食品安全規範化建設現場會在台州召開。深化產品質量分類分級監管改革試點，智能馬桶國家質檢中心被認定為全國重點產品質量分類分級監管定點實驗室，縣域塊狀產業產品質量分級分類監管工作經驗全省交流推廣。強化特種設備監管，實施全市工業管道安全專項整治三年行動，在全省工作推進會上作典型經驗介紹。目前，全市特種設備使用登記率100%，定期檢驗率100%，嚴重隱患到期整改率100%，作業人員持證上崗率99%以上。加強廣告監管，台州及縣市區局廣電在全省媒體信用指數排名並列第一。
三是狠抓全領域執法。全力推動市場監管綜合執法體制改革，改革力度、深度和進度均居全省系統前列。按照市綜合執法隊兼顧專業強化、綜合保障原則，設置2支執法隊和4支直屬執法隊。明確市區執法以市局名義行使處罰權，初步建立了執法督查、案審、考核機制，確保新機構有效運轉。開展濫用行政權力排除限制市場競爭行動專項整治，全國率先出台《公平競爭審查質量評查辦法》，建立常態化質量評查制度，嚴厲打擊不正當競爭行為，推動營商環境改善。加強涉企收費檢查，清退轉供電金額3813.8萬元，減免疫情期間企業房租租金 4101.9萬，降低水電氣三項費用4946.934萬，退還旅遊質量保證金156萬。加大案件查處力度，今年，全市共查辦各類案件5470起，大要案1178起，罰沒款達30846.41萬元，共移送司法機關各類案件194起。其中智能停車管理有限公司價格違法案件入圍全省巡迴演講典型案例，並在第二屆長三角執法協作論壇上作。路橋局查處陳某組織領導傳銷案罰沒款合計2.38億元創歷史新高。
四、關注熱點難點，辦好省市政府民生實事
一是推進放心消費。開展放心消費城市創建，全面提升放心消費單位創建的覆蓋面和達標率，截至目前，全市共培育發展放心消費單位26659家，超額33.3%；建設放心工廠3118家，超額24.72%；新建無理由退貨承諾單位7478家,超額24.63%；創建放心消費街區（商圈）17個，超額112.5%。指導椒江、臨海開展放心消費建設試點縣（市、區）創建，全省放心消費工作部署暨「放心消費城市」建設試點視頻會議在台州召開，《基於群眾日常生活數據比對的網絡生活數字化服務》被省政府列入浙江省公共數據資源開發利用試點。全省率先開展金融助力放心消費行動，向169家放心消費單位發放專項貸款10445.9萬元，並與省農信聯社台州辦事處開展戰略合作，為放心消費商戶量身定製「放心貸」產品。
二是辦好民生實事。全力推進星級食安辦建設、「送藥上山進島」和「網訂店送」藥店建設、農村家宴放心廚房、學校陽光廚房、放心農貿市場等各項民生實事工作。目前，各項指標均已超額完成省局下達的目標任務。大力實施市場「五化」改造，全市15家專業市場和11家農貿市場「五化」改造得分處於優秀檔次。開展放心計量行動，選擇了23家農貿市場，共計2300多個攤位作為先行試點，打造農貿市場貿易計量電子秤精準監管新模式。
三是破解熱點難題。針對房地產及物業管理、教育培訓、母嬰行業、汽車銷售及服務、網際網路領域等開展消費安全執法整治。積極對接商務、公安、人民銀行等部門，開展商業預付卡專項整治，共排查相關經營主體6314家，立案查處6起，已辦結5起，罰沒款51.9萬元。深化舉報投訴信訪一體化工作，累計接收處置投訴舉報57412件，為消費者挽回經濟損失1033.23萬元。
五、強化政治引領，打造市場監管鐵軍隊伍
一是高標準要求，創建模範機關。堅持政治建局工作導向，在全市率先開展「五強五提」創模範機關主題實踐活動，著力打造市場監管「鐵軍」隊伍，工作受到省直機關工委肯定，作為典型案例入選全市黨建案例庫，並在全市作。落實全面從嚴治黨主體責任，創新作風效能指數，全年作風效能檢查13次，查糾113人次，工作提示約談97人次。開展下屬事業單位巡查回頭看，建立健全71項制度規定，約談3人次，「345」巡查工作法得到省局和市紀委肯定。落實意識形態主體責任，理論中心組集中學習22次，其中專題學習6次。總結提煉輿情應急處置「510」工作法，有力保障全市市場監管領域不發生等級以上輿情事件，全省輿情應急處置現場會在台州召開。
二是數字化督考，營造爭先氛圍。圍繞市委市政府和省局年度工作考核指標，建立「一圖二表四指數」挂圖作戰系統，由領導領銜，處室落實，每月對考核指標完成情況、重點項目完成情況、創新爭優情況、作風效能情況進行排名，晾進度、曬成效，在全局形成比學趕超的工作氛圍，推動工作落地見效。將挂圖作戰系統與處室目標責任制考核有機結合，對處室進行立體考核，評為優秀處室的在職級晉升、先進評比上予以傾斜，形成「以實績論英雄」的工作導向。
三是項目化推進，創造一流業績。根據市場監管工作重點設立「十大創新、十大破難」項目，圍繞地方社會經濟發展和民生福祉的重點領域，每年創建一批創新亮點項目，今年通過「雙十」項目轉化為全省現場會的共有9個，為全局創先爭優工作打下良好基礎。每年破解一批難點熱點問題，如針對網際網路農資違法廣告坑農害農的問題，開展查處網際網路農資虛假違法廣告行為專項行動，監測涉農廣告580條次，共查處農資廣告案件11件，移送公安機關1件，近10家受騙商戶和個人均已退回被騙資金共12.6萬元，有力保護農民免受不法侵害。
一、防疫紓困並舉，全面打贏疫情防控總體戰
一是抓好疫情防控，助力復工復產。從嚴防控。全市市場監管系統3000多人投身防疫一線，放棄春節休假時間，連續作戰，累計檢查農貿市場、餐飲單位、醫療器械經營企業等商家20萬戶次，全面落實各項防控措施，為全市疫情防控提供了有力保障。牽頭組建疫情防控冷鏈食品「物防」專班，構建以「1個系統、7項工作制度」為內核的「物防」精密智控體系，截至目前，全市依託「浙冷鏈」系統激活經營主體2728家，賦碼266910張，「省疫情防控精密智控」指數食品安全管控指標連續18周全省排名第一。全力幫扶。疫情期間，幫助台州伊蔓工貿有限公司加強質量管控，第一時間恢復生產,向省防控指揮部提供了全省首批醫用防護服。全程助力海正藥業法維拉韋片註冊投產，成為全國疫情期間最先獲批的潛在抗新冠病毒藥物。全面完成疫情防控醫療器械檢驗基礎設施公共服務省級試點工作，第一時間建立全省首個地市級口罩檢測實驗室並獲得國家檢驗資質認定，為全市口罩生產提供技術支撐。強化監管。紮實開展防疫物資專項整治行動，並在加強監督抽查、規範原材料採購合同、完善熔噴布質量標準等方面開展監管幫扶工作。全市共查處各類案件120起，覆蓋7類違法行為。其中2起案件入選國家市場監管總局典型案例（陳威、蘇惠卉等人製造銷售不合格口罩案入選國家市場監管總局「聯合雙打行動」典型案例 （第十六批），台州市路橋開耀工藝有限公司哄抬口罩用無紡布價格案入選全國市場監管系統防疫物資整治典型案例），浙江歐非檢測認證有限公司非法買賣認證證書和虛假宣傳案是全省查處的首例防疫用品認證領域違法案件。
二是抓好「兩直」補助，實施紓困幫扶。圍繞惠企政策落實、吸納就業等重點，發動6500多名幹部，發揚假日無休、連續作戰精神，平穩有序做好「兩直」補助，受到小微企業和個體工商戶的普遍讚譽，小微紓困考核全省第一。結合實際精準補。立足台州民營經濟實際，兼顧普惠性和特殊性，把納稅和特別行業作為補助重要條件，形成具有台州特色的補助方案。全市13.04萬戶小微企業和個體工商戶受到補助，受益面23%，位居全省第二。創新方法高效補。採用網格包干、流水申報、遠程指導等方法，引導幫助小微企業和個體工商戶做好自主申報，力爭市場主體無遺漏。建立分工審核、雙向審核、聯合審核、抽檢審核、專人審核的「五審合一」工作機制，全面提升核查準確率。實施專班指導、專業核對、專人對接，提高資金兌付率，全市共兌付總金額8.49億元，位居全省第四。聚焦輿情穩定補。全市公布104路熱線諮詢電話，開通97個接待窗口，抽調 198名骨幹人員每日8:30-23:00（周末無休）專職負責接聽諮詢投訴電話和微信公眾號留言回復，全市累計共接聽處理諮詢投訴電話 7661人次，回復留言17608條，及時回應社會關切。建立覆蓋「市、縣、鄉、村」四級輿情動態防控隊伍，針對網絡重點平台，組織開展評論引導，確保社會穩定。
三是聚焦主導產業，實施精準賦能。深化「四個一」精準服務機制，全力推進仿製藥質量和療效一致性評價持續保持全國領先，新申報仿製藥一致性評價9個品種，辦理出口歐盟原料藥證明67個、藥品出口銷售證明107個，分別占全省56%、36%，居全省第一。建成2家省級醫藥創新和審評柔性服務站，占全省40%（全省5家）。助推醫療器械產業發展，協助企業取得醫療器械新產品註冊61件，新產品備案59件，同比2019年增長300%以上。拱東醫療列入省局首批長三角註冊人制度試點並在主板上市，實現我市醫療器械企業上市「零」突破。
二、堅持改革創新，助推民營經濟高質量發展
一是持續深化改革。紮實推進「證照分離」改革全覆蓋試點工作，今年，全市「證照分離」改革事項辦理31658件。在商事登記「全市通辦」基礎上，探索「全省通辦」，發出全市首張「全省通辦」食品經營許可證。深化企業開辦、註銷便利化改革，全市實現公章刻制費用由政府買單，企業開辦壓縮到1個工作日（8個工作時），實現企業註銷登記當場辦結，手續壓減到2個、材料精簡到3份以內。今年我市新設市場主體16.80萬戶，市場主體總量達69.52萬戶，總量增幅11.70%，居全省前列。推進小微企業「三年成長計劃」，全市新增小微企業29695家，引導和支持「個轉企」2215家。黃岩區開展小微企業信用評級推進信用貸款試點工作被推薦為四季度全省最佳實踐案例。
二是推進智慧財產權。紮實推進智慧財產權運營服務體系重點城市建設，圍繞「456」先進產業集群，立項台州市重點產業集群啟動專利導航23個，成立產業智慧財產權聯盟，推動智慧財產權增量提質，截至11月，全市有效發明專利擁有量1.49萬件，每萬人發明專利擁有量達到24.18件，pct國際專利申請量239件。全省首創智慧財產權混合質押融資，全國首創地理標誌質押融資模式，進一步拓寬企業融資渠道，今年，全市累計辦理智慧財產權質押登記798件，質押金額達155.7億元，位居全國地級市首位，其中辦理商標質押登記534件，占全國的30%，相關做法被浙江省委改革辦《領跑者》專題刊登，在全國會議上典型交流。積極推進「地理標誌+」促進區域特色產業高質量發展，全市共有地理標誌證明商標30件，地理標誌保護產品12件，居全省前列，全省地理標誌運用促進和保護工作現場會在台州召開。優化智慧財產權發展環境，加快推進「一港九站」建設，市智慧財產權服務中心正式投入使用。推進智慧財產權保護規範化市場建設，成立60多人的維權援助專家團隊，設立14個品牌指導服務站，構建「一體化、多層級、全覆蓋」的智慧財產權維權網絡體系，智慧財產權保護工作考核躍居全國地級市第一。
三是全面提升質量。開展特色產業質量提升，椒江縫紉機、玉環水暖閥門2個產業入圍全省十大重點提升項目，偉星集團獲得省政府質量獎，實現我市該獎項零的突破。強化標準引領，全省率先設立台州市標準創新貢獻獎，浙江真空設備集團有限公司獲得全省標準創新貢獻獎，實現我市該獎項零的突破。深入開展對標達標提升行動，目前，全市共形成產業對標報告10份，制訂產品對標方案240個，形成達標結果3657條，成績居全國前列，相關做法得到市場監管總局副局長田世宏的批示肯定。紮實推進「浙江製造」建設，新增「品字標」企業48家，新增「浙江製造」標準58項。全省率先開展浙江製造認證「一次認證、多國證書」改革，實現出口認證的費用、手續、時間、效益的「三減一增」，全省認證認可檢驗檢測改革工作現場會在台州召開。
四是夯實技術基礎。實施科技強局戰略，全力建設溫嶺水泵國家質檢中心，成功獲批創建省級模塑產業計量測試中心，全力爭創無人機產業國家計量測試中心及模塑產業國家質檢中心。紮實推進質量基礎「一站式」服務平台建設，全市已建成12家，全省質量基礎一站式服務平台暨國家和省質檢中心建設工作推進會在我市召開。加大實驗室開放力度，全市系統22個實驗室常態化開放，幫助企業檢測13582批次，組建專家服務團隊324個，幫助解決質量技術難題796個，減免檢測服務費用4401萬元。
三、強化安全監管，守牢重點領域安全底線
一是緊盯數字化轉型。食品領域，開展全省食品銷售經營單位風險分級工作試點，建設食品銷售經營風險分級信息系統；率先在全省開展小作坊5s創建，全市共有93家小作坊達到5s現場管理標準，全省食品小作坊規範提升新三年行動推進會在台州召開。藥品領域，建立藥品安全雙碼精密智控系統，對不同品種質量碼和企業監管碼採取針對性監管，工作經驗全省推廣，列入台州市政府數字化轉型項目併入選省政府觀星台。加強化妝品網絡定向監測，得到了省局的高度肯定，全省化妝品網絡監管現場會在台州召開。特種設備領域，積極應用省特種設備安全風險防範預警系統，推廣「物聯網+網際網路」監管應用，全面完善液化石油氣瓶、車用氣瓶信息化系統。產品質量領域，開展全省產品質量安全風險預警處置系統試點，實現風險精準防控，工作經驗全省推廣。
二是開展常態化監管。深入推進「網際網路+監管」，全面應用執法監管平台，今年，全市掌上執法開通率為100%，共計開展執法檢查93890次，掌上執法率為99.8%，全市雙隨機年度任務完成率100%，雙隨機企業抽查率8.71%。加強年報工作，企業、農專社和個體戶年報率均居全省前列。強化食品安全監管，食品抽檢分離改革、全省網絡餐飲食品安全和農批市場食品安全規範化建設現場會在台州召開。深化產品質量分類分級監管改革試點，智能馬桶國家質檢中心被認定為全國重點產品質量分類分級監管定點實驗室，縣域塊狀產業產品質量分級分類監管工作經驗全省交流推廣。強化特種設備監管，實施全市工業管道安全專項整治三年行動，在全省工作推進會上作典型經驗介紹。目前，全市特種設備使用登記率100%，定期檢驗率100%，嚴重隱患到期整改率100%，作業人員持證上崗率99%以上。加強廣告監管，台州及縣市區局廣電在全省媒體信用指數排名並列第一。
三是狠抓全領域執法。全力推動市場監管綜合執法體制改革，改革力度、深度和進度均居全省系統前列。按照市綜合執法隊兼顧專業強化、綜合保障原則，設置2支執法隊和4支直屬執法隊。明確市區執法以市局名義行使處罰權，初步建立了執法督查、案審、考核機制，確保新機構有效運轉。開展濫用行政權力排除限制市場競爭行動專項整治，全國率先出台《公平競爭審查質量評查辦法》，建立常態化質量評查制度，嚴厲打擊不正當競爭行為，推動營商環境改善。加強涉企收費檢查，清退轉供電金額3813.8萬元，減免疫情期間企業房租租金 4101.9萬，降低水電氣三項費用4946.934萬，退還旅遊質量保證金156萬。加大案件查處力度，今年，全市共查辦各類案件5470起，大要案1178起，罰沒款達30846.41萬元，共移送司法機關各類案件194起。其中智能停車管理有限公司價格違法案件入圍全省巡迴演講典型案例，並在第二屆長三角執法協作論壇上作。路橋局查處陳某組織領導傳銷案罰沒款合計2.38億元創歷史新高。
四、關注熱點難點，辦好省市政府民生實事
一是推進放心消費。開展放心消費城市創建，全面提升放心消費單位創建的覆蓋面和達標率，截至目前，全市共培育發展放心消費單位26659家，超額33.3%；建設放心工廠3118家，超額24.72%；新建無理由退貨承諾單位7478家,超額24.63%；創建放心消費街區（商圈）17個，超額112.5%。指導椒江、臨海開展放心消費建設試點縣（市、區）創建，全省放心消費工作部署暨「放心消費城市」建設試點視頻會議在台州召開，《基於群眾日常生活數據比對的網絡生活數字化服務》被省政府列入浙江省公共數據資源開發利用試點。全省率先開展金融助力放心消費行動，向169家放心消費單位發放專項貸款10445.9萬元，並與省農信聯社台州辦事處開展戰略合作，為放心消費商戶量身定製「放心貸」產品。
二是辦好民生實事。全力推進星級食安辦建設、「送藥上山進島」和「網訂店送」藥店建設、農村家宴放心廚房、學校陽光廚房、放心農貿市場等各項民生實事工作。目前，各項指標均已超額完成省局下達的目標任務。大力實施市場「五化」改造，全市15家專業市場和11家農貿市場「五化」改造得分處於優秀檔次。開展放心計量行動，選擇了23家農貿市場，共計2300多個攤位作為先行試點，打造農貿市場貿易計量電子秤精準監管新模式。
三是破解熱點難題。針對房地產及物業管理、教育培訓、母嬰行業、汽車銷售及服務、網際網路領域等開展消費安全執法整治。積極對接商務、公安、人民銀行等部門，開展商業預付卡專項整治，共排查相關經營主體6314家，立案查處6起，已辦結5起，罰沒款51.9萬元。深化舉報投訴信訪一體化工作，累計接收處置投訴舉報57412件，為消費者挽回經濟損失1033.23萬元。
五、強化政治引領，打造市場監管鐵軍隊伍
一是高標準要求，創建模範機關。堅持政治建局工作導向，在全市率先開展「五強五提」創模範機關主題實踐活動，著力打造市場監管「鐵軍」隊伍，工作受到省直機關工委肯定，作為典型案例入選全市黨建案例庫，並在全市作。落實全面從嚴治黨主體責任，創新作風效能指數，全年作風效能檢查13次，查糾113人次，工作提示約談97人次。開展下屬事業單位巡查回頭看，建立健全71項制度規定，約談3人次，「345」巡查工作法得到省局和市紀委肯定。落實意識形態主體責任，理論中心組集中學習22次，其中專題學習6次。總結提煉輿情應急處置「510」工作法，有力保障全市市場監管領域不發生等級以上輿情事件，全省輿情應急處置現場會在台州召開。
二是數字化督考，營造爭先氛圍。圍繞市委市政府和省局年度工作考核指標，建立「一圖二表四指數」挂圖作戰系統，由領導領銜，處室落實，每月對考核指標完成情況、重點項目完成情況、創新爭優情況、作風效能情況進行排名，晾進度、曬成效，在全局形成比學趕超的工作氛圍，推動工作落地見效。將挂圖作戰系統與處室目標責任制考核有機結合，對處室進行立體考核，評為優秀處室的在職級晉升、先進評比上予以傾斜，形成「以實績論英雄」的工作導向。
三是項目化推進，創造一流業績。根據市場監管工作重點設立「十大創新、十大破難」項目，圍繞地方社會經濟發展和民生福祉的重點領域，每年創建一批創新亮點項目，今年通過「雙十」項目轉化為全省現場會的共有9個，為全局創先爭優工作打下良好基礎。每年破解一批難點熱點問題，如針對網際網路農資違法廣告坑農害農的問題，開展查處網際網路農資虛假違法廣告行為專項行動，監測涉農廣告580條次，共查處農資廣告案件11件，移送公安機關1件，近10家受騙商戶和個人均已退回被騙資金共12.6萬元，有力保護農民免受不法侵害。
今年，區市場監管局緊緊圍繞區委區政府中心工作，重服務、嚴監管、抓隊伍，各項工作平穩推進、成效顯著。
一、突出服務「主線」，在助動經濟發展上有新業績。
（一）「最多跑一次」改革再造新環境。梳理並公布「最多跑一次」事項，對外承諾辦結時限，涉及行政審批的事項共102項。實行「一窗受理、集成服務」，和行政服務中心共同牽頭設立「商事登記」綜合窗口，把多個部門的受理崗位編制劃歸綜合窗口。實行「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的模式，避免群眾在部門間來回奔波、資料反覆提交。出台《個體工商戶簡易登記改革試點》，推行口頭申請、證照合一等改革舉措，助力「最多跑一次」改革。
（二）推進企業年報再創新成績。通過宣傳引導與懲戒相結合的方式，紮實推進企業年報工作。對失信未年報企業、停業經營企業，引導未經營企業主動退出市場，還原市場真實性。共有辦理3920家市場主體註銷登記，其中個體戶3585家、合作社48家、企業287家，其中42家企業、27家合作社屬於未年報失信主體。黃岩區企業、合作社、個體戶的自然年報率分別為：92.08%、88.66%、96.34%，工作年報率分別為94.63%、95.3%、96.7%，自然年報率分別走在全市前列，圓滿完成年初制定的的目標。另外，有1132家企業、94家合作社、1307家個體因未按規定報送年報被列入經營異常名錄。
（三）助力小微企業再上新台階。新增小微企業2310家，占全年任務數142.5%，其中八大產業小微企業740家，占全年任務數的137%。引導和支持個體工商戶轉型升級為企業183家，占全年任務數的127%，其中公司制181家,占比98.9%。整治髒亂差小企業，共摸排「四無」生產單位368家。組織「百場萬家」小微企業培訓9次，參加人員2084人次。
二、守住安全「底線」，在強化食藥監管上有新突破。
（一）抓方式革新，基層監管能力大幅提升。我區5個鄉鎮（街道）參與食安辦規範化建設任務，目前已全部完成。開展全區食品安全專職協管員培訓，各鄉鎮（街道）食安辦工作人員、食品安全專職協管員、各市場監管所食品安全專職協管員參加培訓，進一步提升協管員的專業能力水平。另外，在去年鄉鎮（街道）食品安全專職協管員使用的「食安通」軟體的基礎上，進一步深化優勢升級，今年實現app軟體與藍牙印表機的對接，在巡查過程中發現的安全隱患現場列印整改通知單並通過系統及時上傳，實現與市場監管所的無縫對接，使食品安全隱患防範於未然，做到了食品安全巡查痕跡可尋，截止目前，全區共列印食品安全隱患整改通知單128份。
（二）抓民生實事，守護舌尖安全強力推進。一是推進當心市場建設。今年4家放心市場參與創建，總投入創建資金655萬元。截止目前，4家農貿市場軟硬體改造已全部完成，等待驗收。二是推進農貿市場「雙體系」建設。新增城區農貿市場免費檢測室1家，實現城區農貿市場食品安全快檢室開放建成率100%。新創建農貿市場食品安全追溯體系1家，實現城區農貿市場追溯體系建成率100%。三是推進小作坊整規提升。新增小作坊4家，全區食品加工小作坊登記共89家，登記率為100%。實施監督抽檢79批次，合格率100%。77家參與實施電子追溯（12家已關停），使用率100%，9月份上報生產數據2415條，銷售數據5710條。5月17日，我區食品小作坊整規提升工作得到了朱從玖副省長的批示關注。
（三）抓平安建設，維穩安保任務圓滿完成。緊緊圍繞平安建設，聚焦消除問題隱患，未發生一起影響社會穩定的安全事件。開展「兩節期間」食品安全專項整治，檢查食品生產企業377家，檢查食品經營單位1656家，檢查餐飲單位1695家，抽檢524批次，查處食品違法案件5起；開展食品安全排雷「百日攻堅」專項行動，印發14000張食品安全排雷「百日攻堅」行動通告，組織聯合執法32次，抽檢824批次，檢查重點區域、場所3884處；開展中高考期間校園及周邊食品安全整治，保障中高考期間學生飲食安全；出台《區市場監督管理局開展無證無照整治工作方案》，開展重點行業的無照經營整治活動；完成藥師（執業藥師）在職在崗大排查工作，開展醫療機構製劑質量專項檢查和生化藥品專項檢查，原料藥整治「回頭看」、中藥飲片和中藥提取物整治「回頭看」，無菌和植入性醫療器械生產經營專項檢查。強化對特殊藥品的監管力度，重點加強含可待因復方口服液體製劑等問題比較突出品種的監督檢查，嚴防特藥流弊風險。
三、抓好監管「戰線」，在執法維權維序上有新氣象。
（一）加強各類違法案件查辦。著重查處醫療機構侵犯消費者權益及商業賄賂案件、食品藥品違法案件、網絡違法案件和各類不正當競爭案件，加大對傳銷案件的查處力度。共查處各類違法案件279件。
（二）精準亮劍商業秘密保護工作。對於易發生商業秘密受侵的`重點骨幹企業和高新企業，開展行政指導，幫企業建立系統的商業秘密保護制度。重點創建完成黃岩智能模具小鎮商業秘密保護站和精誠時代集團的商業秘密保護點，將小鎮的26家規上企業全部納入商業秘密保護聯繫點，完成對西諾控股集團商業秘密走訪調研和問卷調查，商業秘密保護站正在創建中。
（三）全面推進消費維權和消費教育。另外，區市場監管局聯合區消保委開展了大型3.15消費者維權日廣場諮詢活動，設立了黃岩農村信用合作銀行消費維權服務站，並建立了食品消費維權義工隊、金融消費維權義工隊和旅遊消費握拳義工隊。打造台州科技職業學院食品消費教育基地、藍美莊園旅遊消費教育基地、黃岩農村信用合作銀行金融消費教育基地三大消費教育基地，基本完成了三家基地的建設，並以此為平台開展了豐富多彩的教育活動和社會服務活動，形成了消費教育的基層網絡，共同打造科學、放心、和諧的消費環境。
四、聚合隊伍「陣線」，在打造高績效團隊上有新面貌。
（一）基層市場監管平台建設有序推進。聯合區編辦、區食安辦印發《全面提升鄉鎮（街道）市場監管平台建設水平實施意見》（黃食安委辦〔2017〕3號），出台全區市場監管平台建設的指導意見。並按「三定」方案增設澄江、新前、江口、北洋4個市場監管所，承擔相應轄區內工商行政管理、食品藥品監督管理和行政執法職責，並調整相關市場監督管理所管轄區域。
（二）強化黨風廉政建設。結合「兩學一做」教育活動，推進黨風廉政建設，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於作風建設的全過程，持續發力深化作風建設。對新條例新準則的深入學習納入經常化、制度化軌道，使廣大黨員幹部學深悟透、融會貫通、準確把握主要內容和精神實質，內化於心，外化於行，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。
（三）實施素質能力提升工程。按照年度培訓計劃開展各類業務培訓，提升系統幹部的執法水平和綜合監管能力，培養一批業務精、管理強、作風硬、品德優的復合型人才，全面提升執法隊伍的整體素質。同時，通過形式多樣的機關文化活動、機關黨建等方式提升系統凝聚，提升系統軟實力，夯實隊伍建設。
一、突出服務「主線」，在助動經濟發展上有新業績。
（一）「最多跑一次」改革再造新環境。梳理並公布「最多跑一次」事項，對外承諾辦結時限，涉及行政審批的事項共102項。實行「一窗受理、集成服務」，和行政服務中心共同牽頭設立「商事登記」綜合窗口，把多個部門的受理崗位編制劃歸綜合窗口。實行「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的模式，避免群眾在部門間來回奔波、資料反覆提交。出台《個體工商戶簡易登記改革試點》，推行口頭申請、證照合一等改革舉措，助力「最多跑一次」改革。
（二）推進企業年報再創新成績。通過宣傳引導與懲戒相結合的方式，紮實推進企業年報工作。對失信未年報企業、停業經營企業，引導未經營企業主動退出市場，還原市場真實性。共有辦理3920家市場主體註銷登記，其中個體戶3585家、合作社48家、企業287家，其中42家企業、27家合作社屬於未年報失信主體。黃岩區企業、合作社、個體戶的自然年報率分別為：92.08%、88.66%、96.34%，工作年報率分別為94.63%、95.3%、96.7%，自然年報率分別走在全市前列，圓滿完成年初制定的的目標。另外，有1132家企業、94家合作社、1307家個體因未按規定報送年報被列入經營異常名錄。
（三）助力小微企業再上新台階。新增小微企業2310家，占全年任務數142.5%，其中八大產業小微企業740家，占全年任務數的137%。引導和支持個體工商戶轉型升級為企業183家，占全年任務數的127%，其中公司制181家,占比98.9%。整治髒亂差小企業，共摸排「四無」生產單位368家。組織「百場萬家」小微企業培訓9次，參加人員2084人次。
二、守住安全「底線」，在強化食藥監管上有新突破。
（一）抓方式革新，基層監管能力大幅提升。我區5個鄉鎮（街道）參與食安辦規範化建設任務，目前已全部完成。開展全區食品安全專職協管員培訓，各鄉鎮（街道）食安辦工作人員、食品安全專職協管員、各市場監管所食品安全專職協管員參加培訓，進一步提升協管員的專業能力水平。另外，在去年鄉鎮（街道）食品安全專職協管員使用的「食安通」軟體的基礎上，進一步深化優勢升級，今年實現app軟體與藍牙印表機的對接，在巡查過程中發現的安全隱患現場列印整改通知單並通過系統及時上傳，實現與市場監管所的無縫對接，使食品安全隱患防範於未然，做到了食品安全巡查痕跡可尋，截止目前，全區共列印食品安全隱患整改通知單128份。
（二）抓民生實事，守護舌尖安全強力推進。一是推進當心市場建設。今年4家放心市場參與創建，總投入創建資金655萬元。截止目前，4家農貿市場軟硬體改造已全部完成，等待驗收。二是推進農貿市場「雙體系」建設。新增城區農貿市場免費檢測室1家，實現城區農貿市場食品安全快檢室開放建成率100%。新創建農貿市場食品安全追溯體系1家，實現城區農貿市場追溯體系建成率100%。三是推進小作坊整規提升。新增小作坊4家，全區食品加工小作坊登記共89家，登記率為100%。實施監督抽檢79批次，合格率100%。77家參與實施電子追溯（12家已關停），使用率100%，9月份上報生產數據2415條，銷售數據5710條。5月17日，我區食品小作坊整規提升工作得到了朱從玖副省長的批示關注。
（三）抓平安建設，維穩安保任務圓滿完成。緊緊圍繞平安建設，聚焦消除問題隱患，未發生一起影響社會穩定的安全事件。開展「兩節期間」食品安全專項整治，檢查食品生產企業377家，檢查食品經營單位1656家，檢查餐飲單位1695家，抽檢524批次，查處食品違法案件5起；開展食品安全排雷「百日攻堅」專項行動，印發14000張食品安全排雷「百日攻堅」行動通告，組織聯合執法32次，抽檢824批次，檢查重點區域、場所3884處；開展中高考期間校園及周邊食品安全整治，保障中高考期間學生飲食安全；出台《區市場監督管理局開展無證無照整治工作方案》，開展重點行業的無照經營整治活動；完成藥師（執業藥師）在職在崗大排查工作，開展醫療機構製劑質量專項檢查和生化藥品專項檢查，原料藥整治「回頭看」、中藥飲片和中藥提取物整治「回頭看」，無菌和植入性醫療器械生產經營專項檢查。強化對特殊藥品的監管力度，重點加強含可待因復方口服液體製劑等問題比較突出品種的監督檢查，嚴防特藥流弊風險。
三、抓好監管「戰線」，在執法維權維序上有新氣象。
（一）加強各類違法案件查辦。著重查處醫療機構侵犯消費者權益及商業賄賂案件、食品藥品違法案件、網絡違法案件和各類不正當競爭案件，加大對傳銷案件的查處力度。共查處各類違法案件279件。
（二）精準亮劍商業秘密保護工作。對於易發生商業秘密受侵的`重點骨幹企業和高新企業，開展行政指導，幫企業建立系統的商業秘密保護制度。重點創建完成黃岩智能模具小鎮商業秘密保護站和精誠時代集團的商業秘密保護點，將小鎮的26家規上企業全部納入商業秘密保護聯繫點，完成對西諾控股集團商業秘密走訪調研和問卷調查，商業秘密保護站正在創建中。
（三）全面推進消費維權和消費教育。另外，區市場監管局聯合區消保委開展了大型3.15消費者維權日廣場諮詢活動，設立了黃岩農村信用合作銀行消費維權服務站，並建立了食品消費維權義工隊、金融消費維權義工隊和旅遊消費握拳義工隊。打造台州科技職業學院食品消費教育基地、藍美莊園旅遊消費教育基地、黃岩農村信用合作銀行金融消費教育基地三大消費教育基地，基本完成了三家基地的建設，並以此為平台開展了豐富多彩的教育活動和社會服務活動，形成了消費教育的基層網絡，共同打造科學、放心、和諧的消費環境。
四、聚合隊伍「陣線」，在打造高績效團隊上有新面貌。
（一）基層市場監管平台建設有序推進。聯合區編辦、區食安辦印發《全面提升鄉鎮（街道）市場監管平台建設水平實施意見》（黃食安委辦〔2017〕3號），出台全區市場監管平台建設的指導意見。並按「三定」方案增設澄江、新前、江口、北洋4個市場監管所，承擔相應轄區內工商行政管理、食品藥品監督管理和行政執法職責，並調整相關市場監督管理所管轄區域。
（二）強化黨風廉政建設。結合「兩學一做」教育活動，推進黨風廉政建設，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於作風建設的全過程，持續發力深化作風建設。對新條例新準則的深入學習納入經常化、制度化軌道，使廣大黨員幹部學深悟透、融會貫通、準確把握主要內容和精神實質，內化於心，外化於行，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。
（三）實施素質能力提升工程。按照年度培訓計劃開展各類業務培訓，提升系統幹部的執法水平和綜合監管能力，培養一批業務精、管理強、作風硬、品德優的復合型人才，全面提升執法隊伍的整體素質。同時，通過形式多樣的機關文化活動、機關黨建等方式提升系統凝聚，提升系統軟實力，夯實隊伍建設。
為保障廣大群眾就醫安全，進一步加大打擊非法行醫力度，鞏固打擊非法行醫以來取得的成果。按照《河南省衛生廳轉發衛生部辦公廳關於印發xx年衛生監督重點檢查計劃的通知》精神要求，xx年，我市根據實際情況在醫療服務市場監管工作中重點開展了打擊非法行醫監督檢查、醫療廣告專項治理活動、醫療機構依法執業專項檢查、醫療機構量化監管和依法執業公示、傳染病執法專項檢查等工作。
全年，全市各級衛生行政部門共出動衛生監督執法人員3000多人次，車輛900多台次，監督檢查各級各類醫療機構1614家（其中市直醫療機構及其分院門診16家；縣區直醫療機構及其分院門診22家；鄉鎮衛生院48家；社會辦醫療機構8家；民營醫院30家；社區服務中心<站>37家；村衛生室、個體診所共計1450家，其他3家），立案查處各類非法行醫案件366件，下達罰款91.55萬元，取締無證行醫診所147家，沒收藥品及醫療器械181箱（件），搗毀燈箱招牌83塊，申請法院強制執行案件13件，移交公安機關追究刑事責任案件13件，吊銷《醫療機構執業許可證》一家，註銷《醫療機構執業許可證》一家，取締門診一家。有力的打擊了非法行醫行為，規範了我市醫療服務市場秩序，保障了人民群眾的就醫安全。
一、嚴厲打擊非法行醫行為，規範我市醫療服務市場秩序
在打擊非法行醫專項整治行動中，我市以巡迴監督檢查為基礎，以投訴舉報和違法醫療廣告為線索，把查辦案件作為一項重要工作來抓，切實提高依法辦案的能力和水平，嚴厲打擊各種非法行醫活動。全年共受理立案366起（無證行醫193起，出租承包科室4起，超範圍執業、使用非衛生技術人員60起，醫療廣告案件13起，違法處置醫療廢物案件45起，未取得《母嬰保健技術服務許可證》開展終止妊娠手術案件1起，經營消毒產品宣傳療效案件5起，開展非醫學需要胎兒性別鑑定案件3起，其他案件42件），下達罰款金額91.55萬元，沒收藥品、器械181件（箱），搗毀宣傳診療場所的燈箱、招牌83塊。依法吊銷了漯河仁愛婦科醫院的《醫療機構執業許可證》；註銷了郾城西區醫院的《醫療機構執業許可證》；取締了三五一五職工醫院門診部。對漯河市中心醫院、漯河市第六人民醫院、舞陽縣中醫院等大中型醫療機構出租科室的違法行為進行了查處。為了加大打擊非法行醫力度，徹底取締無證行醫診所，我市按照《最高人民法院關於審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，積極與公安部門進行溝通，進行銜接，將符合司法移交條件的案件及時向公安機關進行司法移交，由公安機關追究其刑事責任，全年共向公安機關移交涉刑案件13件，追究非法行醫人員刑事責任13人。對於查辦的有重大影響的案件，通過媒體及時進行報道，震懾了不法行醫者，糾正了醫療機構的違法執業行為，保護了患者的就醫安全。
二、積極行動，大力開展醫療機構依法執業專項檢查
xx年10月9日-24日，省衛生廳在全省範圍內組織開展了醫療機構依法執業專項檢查，對全省各地市醫療機構進行了抽查。在全省醫療機構執法檢查結束後，我市積極響應省衛生廳的行動，迅速制定了《漯河市xx年醫療機構執法檢查方案》，並於11月3日，組織各縣區主管局長、衛生監督所所長、市衛生監督所所長和17名市、縣、區醫療衛生監督骨幹人員召開了會議，傳達了我市醫療機構執法檢查方案，並由參加過全省醫療執法檢查的高松耀副所長對參加此次專項檢查活動的衛生監督人員進行了培訓，對檢查評分表內容進行了講解，對檢查中需要掌握的技巧方法進行了傳授。11月7日-11日，執法專項檢查在市衛生局法監科科長馮青柱、市衛生監督所所長陳延風、副所長高松耀的帶領下，分三組對8家市直醫療機構、16家縣區直醫療機構、6家疾病預防控制中心門診部、和部分鄉鎮衛生院依法執業情況進行了全面檢查。通過檢查發現，市直醫療機構依法執業情況較好，縣區直醫療機構在依法執業方面存在一定的`問題，如：***婦幼保健院開展有手術治療科目，但無供應室；**區人民醫院胃、腸鏡室使用同一台檢查儀器，胃腸鏡檢查交叉進行，胃腸鏡清洗在同一清洗槽內進行，胃腸鏡檢查操作人員無證；**區疾病預防控制中心慢病醫院在傳染病疫情報告方面存在嚴重問題，在該醫院抽查13例傳染病患者，該醫院均未進行報告；鄉鎮衛生院普遍存在院內感染控制不到位，衛生技術人員力量薄弱等問題。對檢查中發現的問題，衛生監督人員現場均下達了書面監督意見，要求各醫療機構及時整改，對於整改不力的醫院，將依法進行處罰，對於檢查中存在嚴重問題的單位，進行了通報批評。此次專項檢查，提高了各醫療機構負責人對依法執業的認識，增強了各醫療機構依法執業的自覺性。
三、加強醫療廣告監管，進一步規範我市醫療廣告發布行為
xx年，我市在去年醫療廣告專項整治的基礎上，把在電子媒體發布的醫療廣告作為監管重點來抓，監督人員明確責任，實行分工負責，對在市區內電子媒體上發布的醫療廣告實行不間斷監測，一年來共開展了三次醫療廣告專項治理活動，查處違規在媒體發布醫療廣告的醫療機構27家，責令整改14家，立案處罰13家。為了規範醫療機構發布醫療廣告的行為，組織各醫療機構負責人召開了醫療廣告專項治理會議，要求停止刊播的違規醫療廣告，發布醫療廣告必須依法進行，發布醫療廣告前必須持《醫療廣告審查證明》和廣告清樣到"漯河市打擊非法行醫聯合整治工作辦公室"進行備案審查，以便做到從源頭上控制違規醫療廣告的發布。
四、大力推行醫療機構依法執業公示，完善長效監管機制
為探索更有效的醫療市場長效監管機制，規範醫療機構執業行為，市、區衛生監督機構按照市衛生局領導的指示，在以往對醫療機構量化分級監管的基礎上，參照河南省衛生廳制定的醫療機構量化評分標準，重新制定完善了醫療機構量化評分監管細則。針對醫療機構人員管理制度管理、母嬰保健、臨床用血、放射衛生以及傳染病防治等方面進行量化評分，按照整治與規範並舉，日常監管與專項整治相結合的原則，實行違法違規不良行為登記制度和公告、通報制度。對在監督檢查中發現的違法不良行為和量化評分結果全部登記在案，並定期通報。今年對963家各級各類醫療機構開展了等級量化評定。為了加強醫療機構自身管理，提高依法執業的自覺性，市衛生局於去年年底提出了在醫療機構中推行依法執業陽光公示制度，對醫療機構持證情況、醫療衛生技術人員持證情況、依法執業等級評定情況及執業守則、責任衛生監督員及投訴舉報電話等內容以公示牌的形式在醫療機構內醒目的位置進行公示，此項工作於xx年12月份在經濟開發區村衛生室、個體診所中試行，效果顯著。今年，市、區衛生監督機構按照市衛生局的要求，對城區內個體醫療機構和村衛生室以及市區範圍內的社會辦醫療機構推行了依法執業公示，目前已完成了701家城區內的個體診所、村衛生室和市區範圍內的26家社會辦醫療機構醫院的依法執業公示牌懸掛工作。特別是舞陽縣衛生監督所對醫療機構依法執業公示工作推進有力，對轄區內的384家村衛生室、18家個體診所全部進行了公示牌懸掛。通過依法執業公示牌的懸掛，加強了醫療機構自身管理，嚴格了自身依法執業行為，同時向患者提供了就診醫療機構的基本依法執業行為，為其正確選擇醫生，正確選擇就診場所提供了幫助。
患者根據公示內容了解到接診醫生的真實情況，對發現的非法行醫行為及時進行了舉報，責任監督員接到患者根據公示牌上公示的投訴舉報電話後，迅速進行調查處理，給投訴者一個滿意答覆，贏得了他們的肯定。
五、開展采供血機構以及臨床用血單位監督檢查，保障臨床血液安全
5月份，市衛生監督所對市管采供血機構以及臨床用血單位臨床用血安全進行了監督檢查。此次監督檢查範圍是中心血站和流動獻血車的現場采血和醫療機構臨床用血情況，重點是中心血站（包括流動獻血車）的基本情況，血液的採集、檢驗、儲存，血液產品的製備，傳染病疫情的管理和醫療廢物的處理以及醫療機構設置的血庫布局、臨床用血、輸血科領血、發血情況等。檢查中心血站1家，醫療機構25家。通過檢查，未發現血站、血庫或者其工作人員與社會人員進行血液買賣、採集冒名頂替者血液的行為和擅自出售無償獻血血液的行為；市中心血站能夠按照規定進行體檢、採集、化驗；臨床用血出入庫均實行微機化管理，臨床用血全部檢測合格；在抽查的醫療機構臨床用血病歷中未發現擅自採集、供應臨床用血的行為。但在檢查中同時也發現一些醫療機構仍然存在血庫布局不合理，無專用房屋。針對存在的問題，監督執法人員及時下達了監督意見，要求各醫療機構限期整改，儘快落實。
六、開展醫療廢物處置專項檢查，防止醫療廢物流失
為規範醫療衛生機構對醫療廢物的管理，有效預防和控制醫療廢物對人體健康和環境產生危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，4-6月，市、縣區衛生監督機構對全市1614家醫療機構和漯河市醫療廢物處置中心醫療廢物處置管理工作進行了專項監督執法檢查。通過檢查查明，目前我市各級各類醫療機構均與我市醫療廢物處置中心簽訂了醫療廢物集中處置協議，醫療機構產生的醫療廢物均交由市醫療廢物處置中心集中進行處置。但在檢查中也發現醫療機構存在醫療廢物收集、貯存、管理不規範；醫療廢物處置中心收集醫療廢物不及時等問題。特別是鄉鎮衛生院和農村村衛生室存在問題較重。對於檢查中發現的45家醫療機構違法處置醫療廢物的行為和醫療廢物處置中心不能及時收集運送醫療廢物等違法行為，均依法進行了立案查處。
七、存在的問題及下一步工作打算
一年來，我市在醫療市場監管方面開展了大量工作，取得了一定的成績，但還存在下列問題：
（一）部分縣區對於非法行醫案件司法銜接不到位，無證行醫受到兩次行政處罰後的案件移交不及時或未進行移交。
（二）執法力度有待進一步加強，個別縣區打擊非法行醫力度不到，非法行醫行為不能及時進行查處，查辦案件數量少。
（三）違法醫療廣告屢禁不止。
（四）醫療廢物收集不及時，管理不到位。
針對存在的問題，我市將在明年的醫療市場治理工作中，加強對縣區的督導和稽查，督促其加大執法力度，提升查辦案能力，及時移交涉刑案件；進一步加大對醫療廣告的治理力度，規範醫療機構各類醫療廣告的刊播，認真落實廣告備案制度；進一步加大醫療廢物安全處置監管力度，杜絕醫療廢物流入社會。
全年，全市各級衛生行政部門共出動衛生監督執法人員3000多人次，車輛900多台次，監督檢查各級各類醫療機構1614家（其中市直醫療機構及其分院門診16家；縣區直醫療機構及其分院門診22家；鄉鎮衛生院48家；社會辦醫療機構8家；民營醫院30家；社區服務中心<站>37家；村衛生室、個體診所共計1450家，其他3家），立案查處各類非法行醫案件366件，下達罰款91.55萬元，取締無證行醫診所147家，沒收藥品及醫療器械181箱（件），搗毀燈箱招牌83塊，申請法院強制執行案件13件，移交公安機關追究刑事責任案件13件，吊銷《醫療機構執業許可證》一家，註銷《醫療機構執業許可證》一家，取締門診一家。有力的打擊了非法行醫行為，規範了我市醫療服務市場秩序，保障了人民群眾的就醫安全。
一、嚴厲打擊非法行醫行為，規範我市醫療服務市場秩序
在打擊非法行醫專項整治行動中，我市以巡迴監督檢查為基礎，以投訴舉報和違法醫療廣告為線索，把查辦案件作為一項重要工作來抓，切實提高依法辦案的能力和水平，嚴厲打擊各種非法行醫活動。全年共受理立案366起（無證行醫193起，出租承包科室4起，超範圍執業、使用非衛生技術人員60起，醫療廣告案件13起，違法處置醫療廢物案件45起，未取得《母嬰保健技術服務許可證》開展終止妊娠手術案件1起，經營消毒產品宣傳療效案件5起，開展非醫學需要胎兒性別鑑定案件3起，其他案件42件），下達罰款金額91.55萬元，沒收藥品、器械181件（箱），搗毀宣傳診療場所的燈箱、招牌83塊。依法吊銷了漯河仁愛婦科醫院的《醫療機構執業許可證》；註銷了郾城西區醫院的《醫療機構執業許可證》；取締了三五一五職工醫院門診部。對漯河市中心醫院、漯河市第六人民醫院、舞陽縣中醫院等大中型醫療機構出租科室的違法行為進行了查處。為了加大打擊非法行醫力度，徹底取締無證行醫診所，我市按照《最高人民法院關於審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，積極與公安部門進行溝通，進行銜接，將符合司法移交條件的案件及時向公安機關進行司法移交，由公安機關追究其刑事責任，全年共向公安機關移交涉刑案件13件，追究非法行醫人員刑事責任13人。對於查辦的有重大影響的案件，通過媒體及時進行報道，震懾了不法行醫者，糾正了醫療機構的違法執業行為，保護了患者的就醫安全。
二、積極行動，大力開展醫療機構依法執業專項檢查
xx年10月9日-24日，省衛生廳在全省範圍內組織開展了醫療機構依法執業專項檢查，對全省各地市醫療機構進行了抽查。在全省醫療機構執法檢查結束後，我市積極響應省衛生廳的行動，迅速制定了《漯河市xx年醫療機構執法檢查方案》，並於11月3日，組織各縣區主管局長、衛生監督所所長、市衛生監督所所長和17名市、縣、區醫療衛生監督骨幹人員召開了會議，傳達了我市醫療機構執法檢查方案，並由參加過全省醫療執法檢查的高松耀副所長對參加此次專項檢查活動的衛生監督人員進行了培訓，對檢查評分表內容進行了講解，對檢查中需要掌握的技巧方法進行了傳授。11月7日-11日，執法專項檢查在市衛生局法監科科長馮青柱、市衛生監督所所長陳延風、副所長高松耀的帶領下，分三組對8家市直醫療機構、16家縣區直醫療機構、6家疾病預防控制中心門診部、和部分鄉鎮衛生院依法執業情況進行了全面檢查。通過檢查發現，市直醫療機構依法執業情況較好，縣區直醫療機構在依法執業方面存在一定的`問題，如：***婦幼保健院開展有手術治療科目，但無供應室；**區人民醫院胃、腸鏡室使用同一台檢查儀器，胃腸鏡檢查交叉進行，胃腸鏡清洗在同一清洗槽內進行，胃腸鏡檢查操作人員無證；**區疾病預防控制中心慢病醫院在傳染病疫情報告方面存在嚴重問題，在該醫院抽查13例傳染病患者，該醫院均未進行報告；鄉鎮衛生院普遍存在院內感染控制不到位，衛生技術人員力量薄弱等問題。對檢查中發現的問題，衛生監督人員現場均下達了書面監督意見，要求各醫療機構及時整改，對於整改不力的醫院，將依法進行處罰，對於檢查中存在嚴重問題的單位，進行了通報批評。此次專項檢查，提高了各醫療機構負責人對依法執業的認識，增強了各醫療機構依法執業的自覺性。
三、加強醫療廣告監管，進一步規範我市醫療廣告發布行為
xx年，我市在去年醫療廣告專項整治的基礎上，把在電子媒體發布的醫療廣告作為監管重點來抓，監督人員明確責任，實行分工負責，對在市區內電子媒體上發布的醫療廣告實行不間斷監測，一年來共開展了三次醫療廣告專項治理活動，查處違規在媒體發布醫療廣告的醫療機構27家，責令整改14家，立案處罰13家。為了規範醫療機構發布醫療廣告的行為，組織各醫療機構負責人召開了醫療廣告專項治理會議，要求停止刊播的違規醫療廣告，發布醫療廣告必須依法進行，發布醫療廣告前必須持《醫療廣告審查證明》和廣告清樣到"漯河市打擊非法行醫聯合整治工作辦公室"進行備案審查，以便做到從源頭上控制違規醫療廣告的發布。
四、大力推行醫療機構依法執業公示，完善長效監管機制
為探索更有效的醫療市場長效監管機制，規範醫療機構執業行為，市、區衛生監督機構按照市衛生局領導的指示，在以往對醫療機構量化分級監管的基礎上，參照河南省衛生廳制定的醫療機構量化評分標準，重新制定完善了醫療機構量化評分監管細則。針對醫療機構人員管理制度管理、母嬰保健、臨床用血、放射衛生以及傳染病防治等方面進行量化評分，按照整治與規範並舉，日常監管與專項整治相結合的原則，實行違法違規不良行為登記制度和公告、通報制度。對在監督檢查中發現的違法不良行為和量化評分結果全部登記在案，並定期通報。今年對963家各級各類醫療機構開展了等級量化評定。為了加強醫療機構自身管理，提高依法執業的自覺性，市衛生局於去年年底提出了在醫療機構中推行依法執業陽光公示制度，對醫療機構持證情況、醫療衛生技術人員持證情況、依法執業等級評定情況及執業守則、責任衛生監督員及投訴舉報電話等內容以公示牌的形式在醫療機構內醒目的位置進行公示，此項工作於xx年12月份在經濟開發區村衛生室、個體診所中試行，效果顯著。今年，市、區衛生監督機構按照市衛生局的要求，對城區內個體醫療機構和村衛生室以及市區範圍內的社會辦醫療機構推行了依法執業公示，目前已完成了701家城區內的個體診所、村衛生室和市區範圍內的26家社會辦醫療機構醫院的依法執業公示牌懸掛工作。特別是舞陽縣衛生監督所對醫療機構依法執業公示工作推進有力，對轄區內的384家村衛生室、18家個體診所全部進行了公示牌懸掛。通過依法執業公示牌的懸掛，加強了醫療機構自身管理，嚴格了自身依法執業行為，同時向患者提供了就診醫療機構的基本依法執業行為，為其正確選擇醫生，正確選擇就診場所提供了幫助。
患者根據公示內容了解到接診醫生的真實情況，對發現的非法行醫行為及時進行了舉報，責任監督員接到患者根據公示牌上公示的投訴舉報電話後，迅速進行調查處理，給投訴者一個滿意答覆，贏得了他們的肯定。
五、開展采供血機構以及臨床用血單位監督檢查，保障臨床血液安全
5月份，市衛生監督所對市管采供血機構以及臨床用血單位臨床用血安全進行了監督檢查。此次監督檢查範圍是中心血站和流動獻血車的現場采血和醫療機構臨床用血情況，重點是中心血站（包括流動獻血車）的基本情況，血液的採集、檢驗、儲存，血液產品的製備，傳染病疫情的管理和醫療廢物的處理以及醫療機構設置的血庫布局、臨床用血、輸血科領血、發血情況等。檢查中心血站1家，醫療機構25家。通過檢查，未發現血站、血庫或者其工作人員與社會人員進行血液買賣、採集冒名頂替者血液的行為和擅自出售無償獻血血液的行為；市中心血站能夠按照規定進行體檢、採集、化驗；臨床用血出入庫均實行微機化管理，臨床用血全部檢測合格；在抽查的醫療機構臨床用血病歷中未發現擅自採集、供應臨床用血的行為。但在檢查中同時也發現一些醫療機構仍然存在血庫布局不合理，無專用房屋。針對存在的問題，監督執法人員及時下達了監督意見，要求各醫療機構限期整改，儘快落實。
六、開展醫療廢物處置專項檢查，防止醫療廢物流失
為規範醫療衛生機構對醫療廢物的管理，有效預防和控制醫療廢物對人體健康和環境產生危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，4-6月，市、縣區衛生監督機構對全市1614家醫療機構和漯河市醫療廢物處置中心醫療廢物處置管理工作進行了專項監督執法檢查。通過檢查查明，目前我市各級各類醫療機構均與我市醫療廢物處置中心簽訂了醫療廢物集中處置協議，醫療機構產生的醫療廢物均交由市醫療廢物處置中心集中進行處置。但在檢查中也發現醫療機構存在醫療廢物收集、貯存、管理不規範；醫療廢物處置中心收集醫療廢物不及時等問題。特別是鄉鎮衛生院和農村村衛生室存在問題較重。對於檢查中發現的45家醫療機構違法處置醫療廢物的行為和醫療廢物處置中心不能及時收集運送醫療廢物等違法行為，均依法進行了立案查處。
七、存在的問題及下一步工作打算
一年來，我市在醫療市場監管方面開展了大量工作，取得了一定的成績，但還存在下列問題：
（一）部分縣區對於非法行醫案件司法銜接不到位，無證行醫受到兩次行政處罰後的案件移交不及時或未進行移交。
（二）執法力度有待進一步加強，個別縣區打擊非法行醫力度不到，非法行醫行為不能及時進行查處，查辦案件數量少。
（三）違法醫療廣告屢禁不止。
（四）醫療廢物收集不及時，管理不到位。
針對存在的問題，我市將在明年的醫療市場治理工作中，加強對縣區的督導和稽查，督促其加大執法力度，提升查辦案能力，及時移交涉刑案件；進一步加大對醫療廣告的治理力度，規範醫療機構各類醫療廣告的刊播，認真落實廣告備案制度；進一步加大醫療廢物安全處置監管力度，杜絕醫療廢物流入社會。
一、市場前段工作總結
（一）、紅盾護農工作情況。
1、我市農資經營基本情況我轄區共有農資經營戶戶。其中，公司家，集體企業家，個體戶戶；其中，農藥經營戶戶，化肥經營戶戶，種子經營戶戶，農機具及配件經營戶戶，飼料經營戶戶，獸藥經營戶戶。
2、早培訓、早安排、早行動為了能更好地加強農資市場監管，我局及早組織了農資監管工作全員培訓，進一步系統學習了《農業生產資料市場監督管理辦法》的內容，總結了當前農資市場存在的問題，明確了農資市場監管的重點部位、重點區域、重點商品，為全年的農資市場監管工作奠定了基礎。其次，對於今年的農資市場監管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對當前旱情比較嚴重的形勢，我局不等不靠，制定了《市工商行政管理局紅盾護農工作》，加大了對農資市場的監管力度。在系統工作會議和科所長會議上多次強調今年農資市場監管的嚴重形勢，要求各單位必須做到心為農民所想、權為農民所用、利為農民所謀。
3、充分認識大旱嚴峻形勢，切實加強農資市場監管紮實開展「紅盾護農保春耕」專項行動，對於抗旱有著非常重要的意義。我們充分認識到越是大旱當前，越是要加強農資市場監管，把深入開展「紅盾護農」行動作為工商部門支持農業抗旱的有力措施，把「抗大旱、抓監管、保春耕」作為最緊迫的任務，以最堅決的態度、最有力的措施、最紮實的作風開展「紅盾護農保春耕」專項行動，切實加強了對農資市場監管工作的領導，確保了農資市場監管各項工作領導有力、落實到位、措施有效，嚴厲查處了假冒偽劣農資坑農害農行為，切實維護了農資市場秩序。
4、開展了對化肥的抽檢工作為進一步確保農民能夠用上放心農資，春季護農行動中，我科集中開展農資商品質量監測。以化肥為重點，集中對多種品牌、多個批次的農資商品質量進行抽檢，對監測不合格的農資立即採取下架、查封等措施，及時堵住不合格農資流入市場的渠道，確保農民利益不受侵害。截止目前，我科共抽檢化肥品種種，其中種未達到合格標準，均已進行行政處罰。
5、突出履職工作重點，嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為為進一步加大執法力度，嚴厲查處坑農害農違法案件。我局突出重點地區，把農資市場監管工作中存在的薄弱環節、案件發生頻率高、農民群眾投訴多的地區作為工作重點；突出重點品種；突出重大案件，把影響面大、對農業生產危害嚴重的案件作為查處重點，嚴厲查處了假冒偽劣農資坑農害農行為，切實維護了農民群眾合法權益。
（1）嚴格規範農資經營主體資格。對轄區內經營種子、肥料、農藥、農膜、農機具等農資商品經營者進行了全面清查，做到了不留死角，清查到戶；對無照經營、超經營範圍和違反工商登記法律法規的違法行為依法進行了查處。
（2）切實加大市場監管力度。強化了對農資經營門店和鄉、村農資集散地的檢查力度，特別是加大了對種子、肥料、農藥、農機具和農膜等重點農資品種的檢查力度，突出把有效含量不足、虛假標識、「傍名牌」等作為肥料市場監管工作的重點，依法查處標識不規範、虛假標識、虛假宣傳等違法行為，嚴厲查處利用對產地、質量、商標虛假表示等手段，國產肥冒充進口肥，欺騙和誤導廣大農民的違法行為。
（3）進一步規範經營行為。嚴格按照《農業生產資料市場監督管理辦法》的'要求，加強了對農資經營者落實索證索票、進銷貨台賬、銷售憑證等制度的監督檢查，使農資經營者內部。
質量管理制度落到實處，規範了經營行為。
（4）確保投訴舉報網絡暢通。充分發揮12315申訴舉報網絡和一會兩站的作用，及時受理和依法處理了農民消費者的諮詢、申訴和舉報。對於農資申訴舉報，做到特事特辦，切實保護了農民利益，維護了農村社會穩定。
（5）努力提高農民群眾維權能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線，強化對農民群眾識假、防假的維權服務指導，努力提高農民群眾自我維權保護能力。及時提醒農民群眾到正規農資經營門店購買農資，不要購買走村串戶的游販銷售的、價格明顯偏低的農資商品。有力保護了農民的合法權益。
截止目前，我局在紅盾護農集中執法行動中共出動執法人員人次，執法車輛台次，出動宣傳車輛台次，印發宣傳資料份，檢查農資經營企業個次，整頓市場個次，進行農資檢測個品牌批次，查處農資案件件，罰沒款萬元。其中查處無照經營案件件，罰沒款萬元；未按規定健全內部產品質量管理制度案件件，罰款萬元；超範圍經營案件件，罰沒款萬元；未按規定懸掛營業執照案件件，罰沒款萬元；銷售不合格肥料案件件，罰沒款萬元。有力地維護了農民的利益，為農民增收和農業發展提供了放心的市場環境。
（一）、紅盾護農工作情況。
1、我市農資經營基本情況我轄區共有農資經營戶戶。其中，公司家，集體企業家，個體戶戶；其中，農藥經營戶戶，化肥經營戶戶，種子經營戶戶，農機具及配件經營戶戶，飼料經營戶戶，獸藥經營戶戶。
2、早培訓、早安排、早行動為了能更好地加強農資市場監管，我局及早組織了農資監管工作全員培訓，進一步系統學習了《農業生產資料市場監督管理辦法》的內容，總結了當前農資市場存在的問題，明確了農資市場監管的重點部位、重點區域、重點商品，為全年的農資市場監管工作奠定了基礎。其次，對於今年的農資市場監管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對當前旱情比較嚴重的形勢，我局不等不靠，制定了《市工商行政管理局紅盾護農工作》，加大了對農資市場的監管力度。在系統工作會議和科所長會議上多次強調今年農資市場監管的嚴重形勢，要求各單位必須做到心為農民所想、權為農民所用、利為農民所謀。
3、充分認識大旱嚴峻形勢，切實加強農資市場監管紮實開展「紅盾護農保春耕」專項行動，對於抗旱有著非常重要的意義。我們充分認識到越是大旱當前，越是要加強農資市場監管，把深入開展「紅盾護農」行動作為工商部門支持農業抗旱的有力措施，把「抗大旱、抓監管、保春耕」作為最緊迫的任務，以最堅決的態度、最有力的措施、最紮實的作風開展「紅盾護農保春耕」專項行動，切實加強了對農資市場監管工作的領導，確保了農資市場監管各項工作領導有力、落實到位、措施有效，嚴厲查處了假冒偽劣農資坑農害農行為，切實維護了農資市場秩序。
4、開展了對化肥的抽檢工作為進一步確保農民能夠用上放心農資，春季護農行動中，我科集中開展農資商品質量監測。以化肥為重點，集中對多種品牌、多個批次的農資商品質量進行抽檢，對監測不合格的農資立即採取下架、查封等措施，及時堵住不合格農資流入市場的渠道，確保農民利益不受侵害。截止目前，我科共抽檢化肥品種種，其中種未達到合格標準，均已進行行政處罰。
5、突出履職工作重點，嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為為進一步加大執法力度，嚴厲查處坑農害農違法案件。我局突出重點地區，把農資市場監管工作中存在的薄弱環節、案件發生頻率高、農民群眾投訴多的地區作為工作重點；突出重點品種；突出重大案件，把影響面大、對農業生產危害嚴重的案件作為查處重點，嚴厲查處了假冒偽劣農資坑農害農行為，切實維護了農民群眾合法權益。
（1）嚴格規範農資經營主體資格。對轄區內經營種子、肥料、農藥、農膜、農機具等農資商品經營者進行了全面清查，做到了不留死角，清查到戶；對無照經營、超經營範圍和違反工商登記法律法規的違法行為依法進行了查處。
（2）切實加大市場監管力度。強化了對農資經營門店和鄉、村農資集散地的檢查力度，特別是加大了對種子、肥料、農藥、農機具和農膜等重點農資品種的檢查力度，突出把有效含量不足、虛假標識、「傍名牌」等作為肥料市場監管工作的重點，依法查處標識不規範、虛假標識、虛假宣傳等違法行為，嚴厲查處利用對產地、質量、商標虛假表示等手段，國產肥冒充進口肥，欺騙和誤導廣大農民的違法行為。
（3）進一步規範經營行為。嚴格按照《農業生產資料市場監督管理辦法》的'要求，加強了對農資經營者落實索證索票、進銷貨台賬、銷售憑證等制度的監督檢查，使農資經營者內部。
質量管理制度落到實處，規範了經營行為。
（4）確保投訴舉報網絡暢通。充分發揮12315申訴舉報網絡和一會兩站的作用，及時受理和依法處理了農民消費者的諮詢、申訴和舉報。對於農資申訴舉報，做到特事特辦，切實保護了農民利益，維護了農村社會穩定。
（5）努力提高農民群眾維權能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線，強化對農民群眾識假、防假的維權服務指導，努力提高農民群眾自我維權保護能力。及時提醒農民群眾到正規農資經營門店購買農資，不要購買走村串戶的游販銷售的、價格明顯偏低的農資商品。有力保護了農民的合法權益。
截止目前，我局在紅盾護農集中執法行動中共出動執法人員人次，執法車輛台次，出動宣傳車輛台次，印發宣傳資料份，檢查農資經營企業個次，整頓市場個次，進行農資檢測個品牌批次，查處農資案件件，罰沒款萬元。其中查處無照經營案件件，罰沒款萬元；未按規定健全內部產品質量管理制度案件件，罰款萬元；超範圍經營案件件，罰沒款萬元；未按規定懸掛營業執照案件件，罰沒款萬元；銷售不合格肥料案件件，罰沒款萬元。有力地維護了農民的利益，為農民增收和農業發展提供了放心的市場環境。