同志們：
今天的會議十分重要、非常必要，主要任務是落實扶辦〔2020〕14號文件精神要求，對公司開展案件剖析、做好以案促改工作進行安排部署。下面，根據上級要求，我講三點：
一、提升政治站位，認識重要意義
今年年初，習近平總書記在會上強調，要堅持標本兼治，堅持治標不鬆勁，不斷以治標促進治本，增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。這個重要論述為我們從嚴管黨治黨、做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭指明了方向，提供了遵循。縣委深入貫徹落實習總書記關於標本兼治的重要思想，決定在全省範圍內深入開展「堅持標本兼治、推進以案促改」工作。隨後，市委、市紀委以及縣委、縣紀委也對該項工作做了具體安排部署。可以說，以案促改工作是當前一項必須抓好抓實的政治任務。文聯全體黨員幹部一定要提升站位、端正態度、扛起責任，站在講政治的高度認識和把握，堅決把思想和行動統一到中央、省委、市委、縣委部署要求上來。
(一)以案促改是懲前毖後治病救人、推進全面從嚴治黨向縱深發展的創新舉措。全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴、重典治亂;也要靠治本，正心修身、涵養文化，守住為政之本。省委書記謝伏瞻在省紀委二次全會上指出「要深入剖析個別地方或部門發生重大腐敗案件、窩案或行業性腐敗案件帶來的慘痛教訓，在堅決查處腐敗分子的同時，查找漏洞、總結規律，紮緊制度籠子，杜絕此類案件再次發生」。堅持標本兼治、推進以案促改工作，是省市縣針對黨風廉政建設和反腐敗工作現實而部署的一項創新性工作，是貫徹習總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體體現，也是構建防治腐敗體系、保護教育和警示幹部的有效途徑。通過剖析典型案例、研究案發規律、深挖問題根源、找准並堵塞制度漏洞，能夠擴大執紀審查後續效應，鞏固治標成效，有力促進治本，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)以案促改是用身邊事教育身邊人、正風肅紀的重要抓手。這些典型案例有很強的針對性和教育性。一方面，他們擔任過縣重要領導職務，曾經是「關鍵少數」中的「關鍵少數」，用身邊事警示身邊人，最具震撼力和現實教育意義。另一方面，他們違反黨紀國法，且大都在十八大以後不收斂不收手、頂風違紀，案件十分典型。從中，我們既要看到中央、省委、市委、縣委嚴懲腐敗「零容忍」的決心力度，也要看到組織上懲前毖後治病救人的良苦用心、教育保護挽救幹部的關愛之情。黨員領導幹部要深刻吸取教訓，從他們典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷築牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發生，真正實現「查處一案、警示一批、教育一片、整改一方」。
二、突出以案為鑑，堅守廉潔底線
這些典型案例中的黨員領導幹部，置組織厚望、群眾期待、紀律規矩於不顧，忘了初心、觸碰了紅線，一步步走上違紀違法道路，教訓深刻。文聯黨員幹部要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
(一)要堅定理想信念。理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。認真剖析這幾起案件，當事人長期不注重理論學習和黨性鍛鍊，思想「缺鈣」，底色蛻變，背棄了共產黨員的政治信仰，是其走上違紀違法道路的根本原因。文聯黨員領導幹部要把加強思想政治建設作為首要任務，把堅定理想信念作為終身「必修課」，堅持不懈強化理論武裝，切實增強「四個意識」，始終堅定「四個自信」，毫不放鬆加強黨性教育和黨性鍛鍊，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，打牢共產黨人的思想根基，永葆共產黨人的政治本色。
(二)要嚴守紀律規矩。紀律規矩既是「高壓線」，也是「護身符」。這幾起案件中，當事人都是放鬆了紀律要求。這些案例再次警示我們，如果把黨章黨規黨紀拋在腦後，就會喪失底線，什麼規矩都敢破、什麼「紅燈」都敢闖，進而不斷滑向危險邊緣，甚至走上不歸路。文聯黨員領導幹部要堅決把紀律和規矩挺在前面，不斷強化「紀在法前、紀比法嚴」的意識，時刻繃緊紀律規矩這根弦，嚴守黨的「六大紀律」，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠離紅線，始終做講政治、守紀律、懂規矩的「明白人」？
(三)要強化執紀監督。不受監督的權力必然導致腐敗。監督是對幹部的約束，更是對幹部的關愛。反觀這幾起典型案例，雖然他們違紀違法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同的特點，受不得批評，聽不進提醒，監督缺位、用權任性，缺乏敬畏、底線失守，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監督的幹部較少犯錯誤，拒絕接受監督的幹部很容易出問題。我們要正確對待監督，自覺接受監督，加強對領導機關和領導幹部特別是「一把手」的監督，讓黨內監督「沒有禁區、沒有例外」，使積極開展監督、主動接受監督成為黨員幹部的自覺行動，確保黨章黨規黨紀有效執行。
三、深刻剖析整改，推進標本兼治
縣委制定了開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，縣紀委也下發了堅持標本兼治推進以案促改工作的《實施意見》。文聯也根據要求制定了相應的實施方案，要認真落實文件要求，著力在案發原因剖析、重點領域防控、關鍵環節預防上下功夫，突出個案、共性崗位、重點領域和部門3個層面案例剖析，緊盯中心工作、關鍵崗位、民生問題3個重點領域，抓住事前教育預防、事發懲治預防、事後制度預防3個關鍵環節，紮實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查等各階段工作。
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學校 以案促改 工作會議領導講話稿[朗讀]
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣社會治安綜合治理工作會議，主要任務就是傳達貫徹落實全市社會治安綜合治理工作會議精神，進一步部署全縣綜治工作，全力維護安全穩定。剛才，縣委、政法委書記張美榮同志傳達了全市綜治工作會議的主要精神，並提出了具體貫徹落實意見;縣委政法委副書記、綜治辦主任鄒建美同志通報了全縣當前的信訪突出問題和不穩定因素突出問題。請大家根據會議的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣社會治安綜合治理工作，再重述三點意見：
一、安全穩定事關全局，務必要有強烈的責任意識
實踐證明，沒有一個安全穩定的社會環境，改革推進不了，經濟發展不了，社會進步不了。對此，全縣各級領導幹部務必要時刻繃緊安全穩定這根弦，不斷增強做好安全穩定工作的使命感、緊迫感和責任感，並進一步強化安全穩定工作的「三種意識」。
一是要強化第一要責的意識。發展是第一要務，穩定是第一要責。我認為，貫徹落實十六屆四中全會和中央會議精神，加強黨的執政能力建設，落實到基層，最重要的體現在兩個方面，一個是加快發展的能力，一個是維護穩定的能力。當前，整個社會正處在結構加快轉換、體制加快轉軌、社會加快轉型的特殊時期，這既是一個「加速發展期」，又是一個「矛盾凸顯期」;既是一個具有巨大發展潛力和動力的時期，又是一個應對各種困難和風險挑戰的時期。這就需要我們要努力適應新形勢、新任務的要求，自覺增強安全穩定是第一要責的意識，不斷提高化解社會矛盾、駕馭複雜局面的能力，總攬全局，統籌兼顧，在加快發展的進程中保持社會穩定，在維護穩定的過程中據會議的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣社會治安綜合治理工作，再重述三點意見：一、安全穩定事關全局，務必要有強烈的責任意識實踐證明，沒有一個安全穩定的社會環境，改革推進不了，經濟發展不了，社會進步不了。對此，全縣各級領導幹部務必要時刻繃緊安全穩定這根弦，不斷增強做好安全穩定工作的使命感、緊迫感和責任感，並進一步強化安全穩定工作的「三種意識」。一是要強化第一要責的意識。發展是第一要務，穩定是第一要責。我認為，貫徹落實十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神，加強黨的執政能力建設，落實到基層，最重要的體現在兩個方面，一個是加快發展的能力，一個是維護穩定的能力。
當前，整個社會正處在結構加快轉換、體制加快轉軌、社會加快轉型的特殊時期，這既是一個「加速發展期」，又是一個「矛盾凸顯期」;既是一個具有巨大發展潛力和動力的時期，又是一個應對各種困難和風險挑戰的時期。這就需要我們要努力適應新形勢、新任務的要求，自覺增強安全穩定是第一要責的意識，不斷提高化解社會矛盾、駕馭複雜局面的能力，總攬全局，統籌兼顧，在加快發展的進程中保持社會穩定，在維護穩定的過程中加快發展。
二是要強化和諧發展的意識。構建社會主義和諧社會是十六屆四中全會提出的執政目標，是統領經濟社會發展全局的一條主線。維護社會穩定，構建和諧社會的支點在哪裡?我認為，就在於對群眾利益的尊重、維護和實現。但是，社會多元利益的衝突，經濟增長與利益分配的衝突，日益加劇。能不能妥善協調好各種錯綜複雜的社會關係，能不能正確處理好人民內部的利益矛盾，關係和諧社會的建設大業。這就要求我們要通過民主、法治的推進去強化社會利益整合的功能，通過提供公開的制度化的政治參與渠道、利益表達機制和社會協商方式，統籌協調社會各方利益，並特別關注、保障普通民眾和弱勢群體的合法權益、發展機會，構建社會均衡發展、和諧發展的新格局。
三是要強化執政為民的意識。富裕是人民群眾的根本利益，安定是人民群眾的根本需求。執政為民，不僅要體現在加快經濟發展，讓老百姓得到實實在在的利益上，而且要體現在維護社會穩定，營造群眾安居樂業的環境上。如果社會不穩定，人人感到不安全，個個心裡不踏實，什麼事都會無心做，什麼事都會幹不成。這就要求我們要始終把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，反映和兼顧不同方面群眾的利益，營造出社會安全穩定、人民安居樂業的政治局面？
二、安全穩定十分緊要，務必要有快速的工作落實
工作在於落實，細節決定成敗。對安全穩定工作而言，也是如此，任何時候都不能有絲毫的延誤，任何時候都不能有絲毫的閃失，任何時候都不能有絲毫的鬆懈。各級領導幹部要始終堅持「安全穩定壓倒一切」的方針，做到思想之弦不放鬆，領導力量不減弱，工作標準不降低，以快速、高效的工作作風，狠抓工作落實，確保社會穩定。
一是在維護群眾利益中要穩定。改革是全社會利益的激勵;發展是全社會利益的創造;穩定是全社會利益的保障。要正確處理好改革、發展、穩定的關係，注意把握好各項改革發展措施出台的時機和節奏，把握好各項改革發展措施的推行力度和進度，把握好社會各階層的接納力和承受力，把握好政策的穩定性、連續性和適時調整的關係。在實際工作中，具體做到「五個不要實施」，即：凡是違反市場經濟客觀規律和自然規律的不要實施;凡是不能得到多數群眾理解和支持，讓多數群眾受益的不要實施;凡是前期工作沒有做好，可能引發社會較大震動的不要實施;凡是具體措施不細緻、相關政策不連貫，可能弓i發新的矛盾和問題的不要實施;凡是只顧部門利益、少數人利益，而與民爭利的不要實施，從而在維護群眾利益中保持社會持續穩定。當前，重點要積極穩妥地實施好5個鄉鎮(場、集團)的林業產權制度改革試點工作，其它非試點的鄉鎮(場)在明年4月份以前一律不得搞林地流轉，只能做好林改前的調查研究和各項準備工作。在林改試點工作中，既要加快進度，確保試點工作在明年元月10日前結束，又要加大力度，確保改革不因工作不到位而遺下糾紛隱患;既要統籌考慮林農的實際利益，又要統籌考慮鄉村兩級組織的正常運轉;既要激發林農營林造林的積極性，又要增強林農保護現有林業資源的自覺性。最近，市委宋書記到我縣官山、黃檗山著重就旅遊資源開發進行了調研。在調研過程中，宋書記始終強調，加快山區發展，不僅要體現在經濟增長上，更要體現在生態保護上。並現場指出，今後，考核山區幹部的政績，不僅要考核經濟指標，還要考核生態指標。從明年起，我縣要認真貫徹落實宋書記的指示精神，把生態指標列入考核各級領導幹部實績的重要內容。從現在起，各鄉鎮(場、集團)和林業部門一定要加大對農民群眾的宣傳教育力度，防止受利益驅動而「大動斧鋸」，亂砍濫伐闊葉林。要加大亂砍濫伐的打擊力度，對出現的亂砍濫伐問題要堅決從重從嚴從快懲處，從而形成打擊亂砍盜伐行為的震懾力。
二是在矛盾糾紛調處中要穩定。堅持預防為主，防患於未然，是一項基礎性、長期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗頭，未雨綢繆、見微知著，敏於洞察矛盾，敢於正視矛盾，善於化解矛盾，絕對不能害怕矛盾、迴避矛盾、掩蓋矛盾、拖大矛盾。否則，或是小事釀成大事，或是主動變成被動。目前，從信訪部門反映的情況來看，因人民內部矛盾引發的上訪件、群體性鬧訪件雖然得到了一定程度的遏制，但總體上仍然高於去年。尤其在當前，因清收債務、山林土地權屬等矛盾，極易引發上訪和糾紛。我們要針對目前存在的信訪突出問題，認真做好防範工作，做到問題抓早，事情抓小，情況抓細，工作抓實，把問題解決在第一時間，解決在萌芽狀態，解決在基層。
三是在群體性事件預防和處置中要穩定。前不久，省委通報了幾起群體性事件。河南省分別在今年3月和7月發生了兩起警民衝突事件，3月份，鶴壁市在一個村莊移民搬遷過程中，與群眾發生衝突，結果公安機關上去，村民不夠理智，圍毆警察，用石塊追砸警車，警察開槍，造成村民死亡;7月份，鄭州市公安局2o0多名幹警進村抓捕帶頭上訪的群眾時，在少數人的唆使下，幾百名不明真相的群眾圍攻毆打民警，致使17名民警受傷，為防止事態進一步擴大，民警發射了110餘發催淚彈和橡皮子彈，致使幾十名群眾受傷。另外，今年10月18日，重慶市萬州主城區，因臨時工冒充公務員毆打進城務工人員，被個別別有用心的人煽動，引發了一起嚴重的群體性事件，砸燒了一輛警車，數千群眾聚集圍觀，而後又有數百人向區政府大樓集結，並砸壞區政府玻璃大門。從上述三起群體性事件中，我們可以充分認識到，預防和處置群體性事件，是各級黨委、政府必須承擔的政治責任。各級領導幹部要總結經驗教訓，對群體性事件苗頭，要發現得早，化解得了;一旦發生，對群體性事件的勢頭，要控制得住，處置得好。既要靠前指揮、果斷堅決，更要講究策略、先發制人，牢牢掌握主動權。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用強制措施，防止矛盾激化、事態擴大，從而把危害和損失減少到最低程度，把負面影響控制在最小範圍。
四是在嚴打整治鬥爭中要穩定。群眾看治安，關鍵看發案;群眾看公安，關鍵看破案。目前，我縣治安形勢仍然不容樂觀，主要表現在：一是等邪教組織和非法宗教組織人員活動比較猖獗;二是「兩搶一盜，，等侵財性案件呈高發態勢;三是治安防範難度越來越大;四是重點人員管理壓力較大。因此，要繼續深入開展」嚴打」整治鬥爭，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，增強打擊的針對性和實效性。什麼治安問題嚴重，就重點整治什麼問題;什麼打擊方式更為有效，就依法採取什麼方式，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，把刑事案件多發的勢頭降下來。針對當前治安的實際狀況，要把暴力犯罪、黑惡勢力犯靠和搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪作為打擊重點，嚴懲一批犯罪分子，形成強大的震懾力。同時，要堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，落實社會治安綜合治理工作措施，形成打擊、防範、控制於一體的治安防控體系。在城區，各單位、各社區要配備專門工作人員，加強本轄區的日常治安防範;在鄉鎮，要大力推進治安承包責任制，組建治安防控和應急分隊，形成治安防控的強大合力？
三、安全穩定任務繁重，務必要有過硬的綜治隊伍
今年以來，全縣安全穩定工作成效明顯，尤其是今年的「百日行動」專項整治實效較大，農運會期間的安全保衛工作確保了萬無一失。這充分說明，我們的綜治工作是得力的，綜治隊伍是過硬的。面對安全穩定工作的繁重任務，要不斷錘鍊一支過硬的綜治隊伍，進一步強化安全穩定的組織保障。
一是要打造「綜治團隊」。社會治安是一項系統工程。做好綜治、政法工作，關鍵在於進一步健全和完善各級黨委、政府統一領導，政法部門充分發揮職能作用，相關綜治責任單位齊抓共管的工作機制。尤其要建立和完善加強社會建設和管理的機制，著力推進農村基層和縣城社區建設，加強對各類社團和新經濟組織的管理，發揮基層黨組織和共產黨員服務群眾、凝聚民心的作用，發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規範行為的作用，從而打造一支過硬的「綜治團隊」，真正形成社會治安協力同抓、合力共管的良好局面。
二是要嚴明領導責任。各鄉鎮(場、集團)、縣直各單位的黨政「一把手」是維穩保安工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員也要根據分工，對職責範圍內的維穩保安工作承負重要責任。對因工作瀆職失職，致使發生嚴重影響全縣安全穩定的單位和個人，要按照有關規定和責任追究制，堅決追究相關人員的責任。作為領導幹部，既要帶頭落實綜治工作責任，又要帶頭遵守縣裡的各項紀律規定。當前，仍有一些領導幹部對縣裡的紀律要求置若罔聞，仍在駕駛公車，仍在參與賭博，而且出現了「企業老闆比領導幹部的賭資大、領導幹部比一般幹部的賭資大、一般幹部比群眾的賭資大的不良陋習。對領導幹部私駕公車、參與賭博的惡習，要堅決從嚴整治.凡領導幹部參與賭博的，發現一起，根據上級有關規定，律先免職、後查處。對綜治、政法幹部參與賭博的，發現一個，要堅決清除出綜治、政法工作隊伍。
三是要提高隊伍素質。要著力提高政法、綜治隊伍的綜合素質和能力水平，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的綜治政法隊伍。綜治政法幹部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，爭做合格的綜治政法幹部，甘當黨和人民的忠誠衛士。、春節將至，下面，我再強調一下、期間的安全穩定工作，重點要抓好三項工作：一是要嚴防安全事故。歲末年初往往是安全事故的多發期，也是容易引起各級領導關注的時期。在這個時期，千萬不能發生重特大安全事故。各鄉鎮(場、集團)、縣直有關部門對煤礦、非煤礦山等高危生產行業，對易燃易爆物品倉庫等重點要害部位，對食品、學校、交通、消防和森林防火等重點領域，在今年12月底前要進行嚴格的安全生產檢查，加強管理，抓緊整改，消除隱患，嚴防各類安全事故的發生。二是要盯牢重點人員。盯死看牢「」重點人員，防止其從事非法活動;盯死看牢「老上訪人員」，定人、定責做工作，幫助解決一些實際問題;盯死看牢「武瘋子」，落實控制措施和治療經費，防止「武瘋子」進行各種違法犯罪活動。三是要做好信訪工作。要注意及時搜集內幕性、動態性情報信息，準確把握上海墾民、下崗職工和困難群體等方面人員動向，對有可能在元旦、期間進京赴昌上訪的人員、群體和經常到縣裡無理纏訪、鬧訪人員，要逐一落實穩控工作責任單位和責任人，開展深入細緻的思想教育、政策教育和法制教育，確保不發生一起群體性上訪事件，不發生一起越級越域上訪事件。同時，要認真做好迎接今年省市的社會治安綜合治理考評準備工作，力爭今年我縣綜治工作躍上新台階，創出新成績。我們爭先不是為了表彰而爭先，而是要通過爭先來促進我們工作的落實，促進社會政局的和諧穩定。此外，各鄉鎮(場、集團)、縣直各部門要把財政收入作為死任務、硬任務來抓，確保在今年12月25日前足額完成入庫任務。
總的來說，當前和今後一個時期，維護社會穩定任務仍然艱巨。各級領導幹部要以對黨、對人民，對歷史高度負責的精神，切實把這件事關黨的執政地位鞏固、事關改革發展大局、事關人民群眾根本利益的大事抓實抓好，保一方平安，興一方經濟，富一方百姓，全力打造和諧平安縣。
今天，縣委、縣政府決定召開全縣社會治安綜合治理工作會議，主要任務就是傳達貫徹落實全市社會治安綜合治理工作會議精神，進一步部署全縣綜治工作，全力維護安全穩定。剛才，縣委、政法委書記張美榮同志傳達了全市綜治工作會議的主要精神，並提出了具體貫徹落實意見;縣委政法委副書記、綜治辦主任鄒建美同志通報了全縣當前的信訪突出問題和不穩定因素突出問題。請大家根據會議的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣社會治安綜合治理工作，再重述三點意見：
一、安全穩定事關全局，務必要有強烈的責任意識
實踐證明，沒有一個安全穩定的社會環境，改革推進不了，經濟發展不了，社會進步不了。對此，全縣各級領導幹部務必要時刻繃緊安全穩定這根弦，不斷增強做好安全穩定工作的使命感、緊迫感和責任感，並進一步強化安全穩定工作的「三種意識」。
一是要強化第一要責的意識。發展是第一要務，穩定是第一要責。我認為，貫徹落實十六屆四中全會和中央會議精神，加強黨的執政能力建設，落實到基層，最重要的體現在兩個方面，一個是加快發展的能力，一個是維護穩定的能力。當前，整個社會正處在結構加快轉換、體制加快轉軌、社會加快轉型的特殊時期，這既是一個「加速發展期」，又是一個「矛盾凸顯期」;既是一個具有巨大發展潛力和動力的時期，又是一個應對各種困難和風險挑戰的時期。這就需要我們要努力適應新形勢、新任務的要求，自覺增強安全穩定是第一要責的意識，不斷提高化解社會矛盾、駕馭複雜局面的能力，總攬全局，統籌兼顧，在加快發展的進程中保持社會穩定，在維護穩定的過程中據會議的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣社會治安綜合治理工作，再重述三點意見：一、安全穩定事關全局，務必要有強烈的責任意識實踐證明，沒有一個安全穩定的社會環境，改革推進不了，經濟發展不了，社會進步不了。對此，全縣各級領導幹部務必要時刻繃緊安全穩定這根弦，不斷增強做好安全穩定工作的使命感、緊迫感和責任感，並進一步強化安全穩定工作的「三種意識」。一是要強化第一要責的意識。發展是第一要務，穩定是第一要責。我認為，貫徹落實十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神，加強黨的執政能力建設，落實到基層，最重要的體現在兩個方面，一個是加快發展的能力，一個是維護穩定的能力。
當前，整個社會正處在結構加快轉換、體制加快轉軌、社會加快轉型的特殊時期，這既是一個「加速發展期」，又是一個「矛盾凸顯期」;既是一個具有巨大發展潛力和動力的時期，又是一個應對各種困難和風險挑戰的時期。這就需要我們要努力適應新形勢、新任務的要求，自覺增強安全穩定是第一要責的意識，不斷提高化解社會矛盾、駕馭複雜局面的能力，總攬全局，統籌兼顧，在加快發展的進程中保持社會穩定，在維護穩定的過程中加快發展。
二是要強化和諧發展的意識。構建社會主義和諧社會是十六屆四中全會提出的執政目標，是統領經濟社會發展全局的一條主線。維護社會穩定，構建和諧社會的支點在哪裡?我認為，就在於對群眾利益的尊重、維護和實現。但是，社會多元利益的衝突，經濟增長與利益分配的衝突，日益加劇。能不能妥善協調好各種錯綜複雜的社會關係，能不能正確處理好人民內部的利益矛盾，關係和諧社會的建設大業。這就要求我們要通過民主、法治的推進去強化社會利益整合的功能，通過提供公開的制度化的政治參與渠道、利益表達機制和社會協商方式，統籌協調社會各方利益，並特別關注、保障普通民眾和弱勢群體的合法權益、發展機會，構建社會均衡發展、和諧發展的新格局。
三是要強化執政為民的意識。富裕是人民群眾的根本利益，安定是人民群眾的根本需求。執政為民，不僅要體現在加快經濟發展，讓老百姓得到實實在在的利益上，而且要體現在維護社會穩定，營造群眾安居樂業的環境上。如果社會不穩定，人人感到不安全，個個心裡不踏實，什麼事都會無心做，什麼事都會幹不成。這就要求我們要始終把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，反映和兼顧不同方面群眾的利益，營造出社會安全穩定、人民安居樂業的政治局面？
二、安全穩定十分緊要，務必要有快速的工作落實
工作在於落實，細節決定成敗。對安全穩定工作而言，也是如此，任何時候都不能有絲毫的延誤，任何時候都不能有絲毫的閃失，任何時候都不能有絲毫的鬆懈。各級領導幹部要始終堅持「安全穩定壓倒一切」的方針，做到思想之弦不放鬆，領導力量不減弱，工作標準不降低，以快速、高效的工作作風，狠抓工作落實，確保社會穩定。
一是在維護群眾利益中要穩定。改革是全社會利益的激勵;發展是全社會利益的創造;穩定是全社會利益的保障。要正確處理好改革、發展、穩定的關係，注意把握好各項改革發展措施出台的時機和節奏，把握好各項改革發展措施的推行力度和進度，把握好社會各階層的接納力和承受力，把握好政策的穩定性、連續性和適時調整的關係。在實際工作中，具體做到「五個不要實施」，即：凡是違反市場經濟客觀規律和自然規律的不要實施;凡是不能得到多數群眾理解和支持，讓多數群眾受益的不要實施;凡是前期工作沒有做好，可能引發社會較大震動的不要實施;凡是具體措施不細緻、相關政策不連貫，可能弓i發新的矛盾和問題的不要實施;凡是只顧部門利益、少數人利益，而與民爭利的不要實施，從而在維護群眾利益中保持社會持續穩定。當前，重點要積極穩妥地實施好5個鄉鎮(場、集團)的林業產權制度改革試點工作，其它非試點的鄉鎮(場)在明年4月份以前一律不得搞林地流轉，只能做好林改前的調查研究和各項準備工作。在林改試點工作中，既要加快進度，確保試點工作在明年元月10日前結束，又要加大力度，確保改革不因工作不到位而遺下糾紛隱患;既要統籌考慮林農的實際利益，又要統籌考慮鄉村兩級組織的正常運轉;既要激發林農營林造林的積極性，又要增強林農保護現有林業資源的自覺性。最近，市委宋書記到我縣官山、黃檗山著重就旅遊資源開發進行了調研。在調研過程中，宋書記始終強調，加快山區發展，不僅要體現在經濟增長上，更要體現在生態保護上。並現場指出，今後，考核山區幹部的政績，不僅要考核經濟指標，還要考核生態指標。從明年起，我縣要認真貫徹落實宋書記的指示精神，把生態指標列入考核各級領導幹部實績的重要內容。從現在起，各鄉鎮(場、集團)和林業部門一定要加大對農民群眾的宣傳教育力度，防止受利益驅動而「大動斧鋸」，亂砍濫伐闊葉林。要加大亂砍濫伐的打擊力度，對出現的亂砍濫伐問題要堅決從重從嚴從快懲處，從而形成打擊亂砍盜伐行為的震懾力。
二是在矛盾糾紛調處中要穩定。堅持預防為主，防患於未然，是一項基礎性、長期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗頭，未雨綢繆、見微知著，敏於洞察矛盾，敢於正視矛盾，善於化解矛盾，絕對不能害怕矛盾、迴避矛盾、掩蓋矛盾、拖大矛盾。否則，或是小事釀成大事，或是主動變成被動。目前，從信訪部門反映的情況來看，因人民內部矛盾引發的上訪件、群體性鬧訪件雖然得到了一定程度的遏制，但總體上仍然高於去年。尤其在當前，因清收債務、山林土地權屬等矛盾，極易引發上訪和糾紛。我們要針對目前存在的信訪突出問題，認真做好防範工作，做到問題抓早，事情抓小，情況抓細，工作抓實，把問題解決在第一時間，解決在萌芽狀態，解決在基層。
三是在群體性事件預防和處置中要穩定。前不久，省委通報了幾起群體性事件。河南省分別在今年3月和7月發生了兩起警民衝突事件，3月份，鶴壁市在一個村莊移民搬遷過程中，與群眾發生衝突，結果公安機關上去，村民不夠理智，圍毆警察，用石塊追砸警車，警察開槍，造成村民死亡;7月份，鄭州市公安局2o0多名幹警進村抓捕帶頭上訪的群眾時，在少數人的唆使下，幾百名不明真相的群眾圍攻毆打民警，致使17名民警受傷，為防止事態進一步擴大，民警發射了110餘發催淚彈和橡皮子彈，致使幾十名群眾受傷。另外，今年10月18日，重慶市萬州主城區，因臨時工冒充公務員毆打進城務工人員，被個別別有用心的人煽動，引發了一起嚴重的群體性事件，砸燒了一輛警車，數千群眾聚集圍觀，而後又有數百人向區政府大樓集結，並砸壞區政府玻璃大門。從上述三起群體性事件中，我們可以充分認識到，預防和處置群體性事件，是各級黨委、政府必須承擔的政治責任。各級領導幹部要總結經驗教訓，對群體性事件苗頭，要發現得早，化解得了;一旦發生，對群體性事件的勢頭，要控制得住，處置得好。既要靠前指揮、果斷堅決，更要講究策略、先發制人，牢牢掌握主動權。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用強制措施，防止矛盾激化、事態擴大，從而把危害和損失減少到最低程度，把負面影響控制在最小範圍。
四是在嚴打整治鬥爭中要穩定。群眾看治安，關鍵看發案;群眾看公安，關鍵看破案。目前，我縣治安形勢仍然不容樂觀，主要表現在：一是等邪教組織和非法宗教組織人員活動比較猖獗;二是「兩搶一盜，，等侵財性案件呈高發態勢;三是治安防範難度越來越大;四是重點人員管理壓力較大。因此，要繼續深入開展」嚴打」整治鬥爭，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，增強打擊的針對性和實效性。什麼治安問題嚴重，就重點整治什麼問題;什麼打擊方式更為有效，就依法採取什麼方式，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，把刑事案件多發的勢頭降下來。針對當前治安的實際狀況，要把暴力犯罪、黑惡勢力犯靠和搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪作為打擊重點，嚴懲一批犯罪分子，形成強大的震懾力。同時，要堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，落實社會治安綜合治理工作措施，形成打擊、防範、控制於一體的治安防控體系。在城區，各單位、各社區要配備專門工作人員，加強本轄區的日常治安防範;在鄉鎮，要大力推進治安承包責任制，組建治安防控和應急分隊，形成治安防控的強大合力？
三、安全穩定任務繁重，務必要有過硬的綜治隊伍
今年以來，全縣安全穩定工作成效明顯，尤其是今年的「百日行動」專項整治實效較大，農運會期間的安全保衛工作確保了萬無一失。這充分說明，我們的綜治工作是得力的，綜治隊伍是過硬的。面對安全穩定工作的繁重任務，要不斷錘鍊一支過硬的綜治隊伍，進一步強化安全穩定的組織保障。
一是要打造「綜治團隊」。社會治安是一項系統工程。做好綜治、政法工作，關鍵在於進一步健全和完善各級黨委、政府統一領導，政法部門充分發揮職能作用，相關綜治責任單位齊抓共管的工作機制。尤其要建立和完善加強社會建設和管理的機制，著力推進農村基層和縣城社區建設，加強對各類社團和新經濟組織的管理，發揮基層黨組織和共產黨員服務群眾、凝聚民心的作用，發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規範行為的作用，從而打造一支過硬的「綜治團隊」，真正形成社會治安協力同抓、合力共管的良好局面。
二是要嚴明領導責任。各鄉鎮(場、集團)、縣直各單位的黨政「一把手」是維穩保安工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員也要根據分工，對職責範圍內的維穩保安工作承負重要責任。對因工作瀆職失職，致使發生嚴重影響全縣安全穩定的單位和個人，要按照有關規定和責任追究制，堅決追究相關人員的責任。作為領導幹部，既要帶頭落實綜治工作責任，又要帶頭遵守縣裡的各項紀律規定。當前，仍有一些領導幹部對縣裡的紀律要求置若罔聞，仍在駕駛公車，仍在參與賭博，而且出現了「企業老闆比領導幹部的賭資大、領導幹部比一般幹部的賭資大、一般幹部比群眾的賭資大的不良陋習。對領導幹部私駕公車、參與賭博的惡習，要堅決從嚴整治.凡領導幹部參與賭博的，發現一起，根據上級有關規定，律先免職、後查處。對綜治、政法幹部參與賭博的，發現一個，要堅決清除出綜治、政法工作隊伍。
三是要提高隊伍素質。要著力提高政法、綜治隊伍的綜合素質和能力水平，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的綜治政法隊伍。綜治政法幹部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，爭做合格的綜治政法幹部，甘當黨和人民的忠誠衛士。、春節將至，下面，我再強調一下、期間的安全穩定工作，重點要抓好三項工作：一是要嚴防安全事故。歲末年初往往是安全事故的多發期，也是容易引起各級領導關注的時期。在這個時期，千萬不能發生重特大安全事故。各鄉鎮(場、集團)、縣直有關部門對煤礦、非煤礦山等高危生產行業，對易燃易爆物品倉庫等重點要害部位，對食品、學校、交通、消防和森林防火等重點領域，在今年12月底前要進行嚴格的安全生產檢查，加強管理，抓緊整改，消除隱患，嚴防各類安全事故的發生。二是要盯牢重點人員。盯死看牢「」重點人員，防止其從事非法活動;盯死看牢「老上訪人員」，定人、定責做工作，幫助解決一些實際問題;盯死看牢「武瘋子」，落實控制措施和治療經費，防止「武瘋子」進行各種違法犯罪活動。三是要做好信訪工作。要注意及時搜集內幕性、動態性情報信息，準確把握上海墾民、下崗職工和困難群體等方面人員動向，對有可能在元旦、期間進京赴昌上訪的人員、群體和經常到縣裡無理纏訪、鬧訪人員，要逐一落實穩控工作責任單位和責任人，開展深入細緻的思想教育、政策教育和法制教育，確保不發生一起群體性上訪事件，不發生一起越級越域上訪事件。同時，要認真做好迎接今年省市的社會治安綜合治理考評準備工作，力爭今年我縣綜治工作躍上新台階，創出新成績。我們爭先不是為了表彰而爭先，而是要通過爭先來促進我們工作的落實，促進社會政局的和諧穩定。此外，各鄉鎮(場、集團)、縣直各部門要把財政收入作為死任務、硬任務來抓，確保在今年12月25日前足額完成入庫任務。
總的來說，當前和今後一個時期，維護社會穩定任務仍然艱巨。各級領導幹部要以對黨、對人民，對歷史高度負責的精神，切實把這件事關黨的執政地位鞏固、事關改革發展大局、事關人民群眾根本利益的大事抓實抓好，保一方平安，興一方經濟，富一方百姓，全力打造和諧平安縣。
同志們：
大家新年好。
今天，是農曆正月十五傳統的元宵佳節。我們在這裡召開全鎮農村工作會議，主要目的是深入貫徹系列重要講話精神，全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央和省、市、縣一系列會議和xxxx年全縣三級幹部會議精神，回顧總結xxxx4年農村工作，全面部署今年任務，進一步統一思想，攻堅克難，鼓足幹勁，確保新年有新景色，新年有新氣象，不斷推動感德鎮在新的起點上實現新跨越。
今天，安溪縣政府王金章副縣長在百忙之中，專程撥忙到我們感德來，對會議進行指導，等下還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎王副縣長的關心指導和支持。
這裡，根據會議的部署安排，我講三個方面的問題。
一、攻堅克難、高效完成xxxx4年農業農村工作
xxxx4年，面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，農業農村持續穩定發展面臨的挑戰前所未有。在縣委、縣政府的堅強領導下，在全鎮上下的共同努力下，我們帶領全鎮人民解放思想、主動作為、迎難前進、謀劃工作新思路，創造工作新業績，經濟和社會各項事業保持了較好的發展勢頭，取得了明顯的成效。
(一)項目建設取得新突破。
1、對鎮區進行全面規劃設計。由於原來的城鎮化水平較低，城鎮空間建設紊亂，城鎮景觀不理想等問題，聘請泉州市規劃設計院的專家對老鎮區進行整體規劃、設計，鎮區由原來的洪佑村2.04平方公里，擴大至現在的15.5平方公里，將整個鎮區範圍規劃包括槐植、槐東、槐川、槐揚等村列入大鎮區。
2、創新方式、破解難點，推動工程建設。
(1)著力破解難點問題。由於歷史遺留問題，霞春水泥廠小區改造項目和槐植中心洋居住小區項目等兩個項目均無法動工，久拖未決。xxxx7年啟動霞春水泥廠小區改造項目(占地7000平方米，總建築面積10400平方米)，xxxx8年啟動槐植中心洋居住小區項目(占地10120平方米，總建築面積53709平方米)，多年來，一直困擾著鎮黨委政府，多渠道尋求破解難點。一是宣傳入戶。鎮項目辦、駐村領導、駐村幹部、村幹部等組成宣傳分隊，挨家挨戶入戶宣傳，做到家喻戶曉，營造輿論聲勢;二是榜樣先行。黨員代表、人大代表、村幹部等帶頭做群眾思想工作;三是重點攻關。充分調動一切社會力量，採用先易後難，動員重點戶、難點戶積極配合;四是全面推進。對工作成熟的項目進行有序推進、全面施工。經過多方破解難點，今年的11月份霞春水泥廠小區改造項目和槐植中心洋居住小區項目等兩個項目順利開工。
(2)創新工作方式，實現無償征地。感德鎮在霞石公路(總長6.98公里征地面積達52畝)、洪大線公路(總長5.22公里征地面積達39畝)、洋華線公路(總長2.7公里征地面積達20畝)等三條公路路面硬化拓寬過程中，洪佑、華地、洋山、大坂等村弘揚社會新風尚，摒棄個人利益，採用無償征地，值得我們學習和借鑑。
(3)有序推動多項工程建設。總投資222.87萬元的感德鎮嶺西片茶園坡耕地水土流失綜合治理，治理面積達1879.65畝;總投資374.9萬元的槐川村與洪佑村水土流失綜合治理項目，治理面積達7740畝;總投資330萬元涉及嶺西、龍通、槐植等村的小型農田水利工程和小型灌區灌溉渠系，改造面積為3500畝;投入1000多萬元推進鎮區河濱文化走廊、水閘橋(攔河壩)及景觀工程建設，完善茶葉公園休閒步行道路及配套設施;投入xxxx0多萬元新建加固堤防、護岸，河道清淤，排水涵管等鎮區河道治理工程。等等。
(二)茶產業發展持續推進。
一年來，為了推動茶產業發展再上新水平，我鎮以生態建設為依託，以茶產業為支撐，大力推進茶園生態建設、茶文化普及、茶產業發展，推進茶產業可持續發展。
1、做好茶園生態修復建設工作。我鎮在莆永高速兩側生態脆弱區推行「頭戴帽」、「腰纏帶」、「腳穿鞋」生態修復模式，積極開展茶園生態環境建設。一是做好生態修復宣傳發動工作。充分認識到茶園生態修復的重要性和緊迫性，鎮黨委、政府通過召開生態修復動員部署大會，組織幹部職工深入莆永高速沿線兩側8個村118個小組3000多農戶家中，與廣大茶農進行面對面交流溝通，宣傳茶山綠化、退茶還林的重要意義，並通過開展培訓會、徵求意見會等形式，理清修復生態與經濟效益提升的辯證關係，從思想上轉變提升。二是實施退茶還林。在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林,建成長22公里、寬10米的帶狀林帶，種植桃花心木、桂花、紫荊花、廣玉蘭、雞冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330畝。在樹種安排上，注意選擇有彩化、美化效果的樹種，以便長成景觀樹帶。三是套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋後植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。已種植500畝;四是梯壁種草。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農在莆永高速兩側2500畝茶園的梯壁園埂種植黃花菜400萬株;五是茶園套種綠肥。針對土壤退化的問題，在茶園管理上引導幫助茶農進行園面覆蓋，在茶園中合理套種大豆等綠肥，已調供大豆種子7000斤，套種大豆近4000畝;六是禁噴除草劑。在全鎮範圍內禁止對茶園梯壁噴施除草劑和劈岸草，防止因破壞梯壁植被而造成茶園景觀破壞和新的水土流失危害;七是實施墓地綠化。對高速公路兩側一重山300米範圍內的墓地進行造林綠化，種植塔柏，實施墓地綠化275個。
2、做好茶園土壤改良工作。一是施用有機肥料。大力推廣使用以羊糞為主的農家肥，少施或不施無機化肥，增加土壤有機質。我鎮引導合作社從外地調運羊糞以成本價供應茶農，鎮財政給予20%的資金補貼。二是推行茶園覆蓋。引導茶農採用稻草或芒箕骨進行園面覆蓋，以解決茶園土表裸露嚴重且土壤酸化的問題。三是套種綠肥。在茶園裡套種春大豆和豌豆等經濟綠肥進行土壤改良，為茶樹持續增收創造良好的土壤條件。我鎮無償提供茶農大豆種子，套種茶園的茶葉質量得到明顯的提升。四是精細化管理。組織茶農在冬春季節，廣泛開展翻耕、修剪、清園、封園等農事活動，並由鎮政府無償提供用於封園的石硫合劑。一年來建立冬春茶園精細化管理示範片5個，面積2500畝。針對茶農對茶樹實行矮化管理的特點，我鎮在老固合作社基地建立了適度稀植、培壯樹冠的示範點。除此之外，由福建農林大學生態研究所、美國蒙他拿州立大學與感德鎮老固茶葉專業合作社共同開展的茶園生態修複課題研究，在老固茶葉專業合作社設立農林大學生態學學科博士工作站，已成功列入國家948科研課題項目。
3、做好茶葉衛生質量安全監管工作。我鎮積極貫徹實施縣政府出台的政策，結合實際，出台梯壁留草措施，嚴禁噴除草劑政策。同時成立茶山生態修復管護巡查隊伍，嚴厲打擊破壞茶園生態行為。鎮政府與各村、村與農戶簽訂《控制農殘責任書》;全面實施《感德鎮茶葉衛生質量安全監管工作獎懲辦法》，落實憑卡購藥，抽檢倒查;大力查禁未經檢測的外來茶青流入，切實加強茶葉質量監管;大力整治馬路曬青，實行工作組包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我鎮聯合上級農業執法部門和工商局，查處各類茶葉質量安全案件累計15起。
4、做好提升茶文化內涵工作。5月xxxx日，由安溪縣茶業管理委員會和泉州晚報社主辦，感德鎮人民政府承辦，茶王公祠管委會協辦的「感恩尚德·傳承茶禮」的春季茶王賽在感德鎮茶王公祠成功舉辦，隆重舉行了1000多人參與的祭拜茶王公儀式。在本次祭拜茶王儀式上，演繹原汁原味的祭拜古禮，多重內涵寓於茶禮活動之中，改變了以往單純鬥茶的形式，在賽事中注入了新的文化內涵，使茶王賽事與民俗文化得到有機融合，提升了安溪鐵觀音茶文化的軟實力和號召力。
5、做好茶企品牌建設工作。全面推進茶產業提質升級，大力加強茶企品牌建設，感德鎮茶葉企業擁有福建省著名商標達到9枚，泉州知名商標達12枚，我鎮擁有知著名商標總數在全縣各鄉鎮中擁有數排名第一。
(三)社會各項事業取得顯著成效。
1、優先發展教育衛生事業。一是多方舉措發展教育事業。9月4日，成立霞春中學教育發展促進會，搭建實施「朝霞行動」公益計劃，對接廈門快樂學習教育科技集團「美麗鄉村教育夢」公益計劃。目前，教育發展促進會已籌得愛心款230多萬元，有xxxx多位愛心教育人士參與美麗鄉村教育事業;二是全面啟動迎接國檢各項工作。國務院督導委員會辦公室於xxxx年1月份對我縣的「義務教育發展基本均衡縣」進行評估認定。我鎮高度重視教育工作，於xxxx4年10月份全面啟動迎接國檢各項工作，從資源配置、師資均衡、入學均等機會方面投入1108萬元，轄區內的15所完小已全部通過標準化建設驗收，將於xxxx年春季實現班班多媒體，第二中心幼兒園已經開工建設，擬於xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群眾就醫條件。完成投入1xxxx萬元的感德鎮衛生院綜合大樓，病床從原來的35張增加到100張左右，基本滿足群眾的就醫需求，切實改善人民群眾就醫條件。
2、強力推進計生工作。鎮黨委、政府始終把計生工作作為當前農村工作中的重中之重的工作來抓。加強領導，強化責任，全面夯實計生基礎，加大計生工作力度，緊抓「雙查」到位、絕育措施到位、「兩非」打擊到位、「暗婚暗育」治理到位、社會撫養費徵收等重點工作，嚴格落實計生工作責任制，狠抓常規措施落實，夯實計生工作基礎，標本兼治降低出生率，綜合治理出生性別比失調。
(四)xxxx取得紮實成效。
按照習提出的「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的要求和「三嚴三實」要求，緊緊圍繞「為民務實清廉」的主題，聚焦作風建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，採取多種方式向265名幹部群眾徵求意見，徵求到意見建議58條，匯總梳理為意見建議24條。針對查擺出來的問題，進行全面整改，制定了鎮黨政領導班子整改方案、班子成員個人整改措施以及班子專項整治方案;制定了感德鎮機關幹部職工績效考核方案;公務接待制度等。通過黨的群眾路線教育活動，進一步改進黨員幹部作風，保持黨的先進性和純潔性，贏得人民群眾信任，教育實踐活動取得紮實效果。
同志們，xxxx4年我們雖然較好地完成了各項工作任務，但在看到成績的同時，我們也不能忽略薄弱環節。比如，我鎮茶農無視生態發展經濟，面對莆永高速兩側生態脆弱區，市、縣、鎮三級政府都下大了決心，要堅決整治，可我們有的幹部和群眾，只看到利益，對生態修復有畏難情緒，甚至少部分群眾還有牴觸情緒，對生態修復工作任重道遠。比如，我們的計生工作，雖然群眾的生育觀念有所轉變，計生基礎仍然極為薄弱，稍有不甚就有所抬頭。比如，我們的財稅收入主要來源為楊景隊先生外來稅源的貢獻，受國內國外經濟形勢低迷的影響，財稅的收入顯得很單薄。
除此之外，我們還應看到一些已經困擾或正在逐步困擾我鎮發展的問題。要發展公益事業、保護生態環境與征地的矛盾顯得越來越突出。此外還有城鎮建設相對滯後和鎮域內各村的發展還很不平衡的問題，等等。
二、強勢推進，全面部署xxxx年的各項工作
xxxx年，我鎮的農村工作要深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，堅持量力而行、穩步推進、盡力而為、適度超前為總基調，以生態文明建設為主線，推動茶產業轉型升級，統籌城鄉發展，注重改善民生，確保經濟平穩健康發展、社會和諧穩定。
1、著力推進茶產業轉型提升。我鎮要以「退茶、治綠、用標、文化、融資」為引導，大力推進茶園生態建設、茶文化普及、茶產業發展，力促茶產業的轉型、提升理念。
一是改造生態。正確處理好茶葉發展與生態保護的關係，結合鐵觀音茶葉發展特點，對茶園生態進行整治。①實施帶狀退茶還林。去年在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林22公里，今年縣裡下達我鎮的任務是70公里退茶林帶;②茶園套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋後植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。今年縣裡下達我鎮的任務是3000畝;③茶樹留高。要摒棄過去茶園矮化管理理念，引導和鼓勵群眾在茶園茶樹中留高至70-80公分;④梯壁綠化。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農在茶園的梯壁留草或園埂種植黃花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶園退出來，還林、還果、還淮山、還食用菌等保護生態舉措，禁噴除草劑等措施，大力推行茶山生態改造工程，大力推進生態環境建設，努力修復茶山生態，實現茶業發展與生態保護可持續發展。
二是回歸傳統。茶業歷來是我鎮工作的重中之重，首先要繼續抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘，創新茶業生產模式，培育種植業和養殖業有機結合的茶園土壤改良方式。其次要繼續打擊使用壓茶機和採茶機，整治「馬路曬青」行為，全面落實提高茶葉加工技術，不斷提升我鎮茶葉質量，保持感德鐵觀音的品質優勢。
三是品牌文化。繼續打造「中國茶葉第一鎮」品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化，著手舉辦第二屆茶王公文化節活動，在春秋兩季繼續舉辦感德特色的鐵觀音茶賽王賽事活動。
四是創新機制。創新經營管理模式，鼓勵茶園流轉，充分茶葉合作社示範作用，引導茶農走合作化道路，不斷探索、提升、構建新型的茶業經營體系。
2、著力推進農村環境衛生整治。隨著農村的不斷發展和城鄉一體化建設步伐的加快，農村環境衛生越來越受到人們的普遍關注，農民群眾改善環境狀況的意願日益強烈，農村環境衛生整治問題事關農業的可持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定。一是傳統陋習和落後觀念影響著農村環境衛生。近年來各村都建了不少的垃圾池，但一些村民存在著亂丟垃圾的不良習慣，為了圖方便省事，或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊，或丟進溪、河中，或丟在屋前屋後的空地上。二是資金投入缺乏影響著農村環境衛生工作。對農村環境衛生建設長期缺乏應有的資金扶持，我們加大了對農村環境衛生的資金扶持，但資金仍是非常的有限。三是要建立農村環境衛生責任包干制度，即村主要幹部包組，並有專人來抓全村的環境衛生工作，黨員、組長包戶，負責巡查、督促落實抓好各家各戶環境衛生工作。四是要進一步探討搞好農村環境衛生整治有效機制。要加強管理，組織人員深入研究，探討建立和完善農村環境衛生整治相關制度，用好的制度來約束一些不良習慣和行為。讓農戶自覺地搞好自己家室內室外的衛生，管護好門前的樹木、花草和自覺地遵守門前不亂停亂擺，要形成一種家家都是清潔員的良好氛圍。
3、著力推進交通路網建設。「要想富、先修路「。我們圍繞要發展經濟，先打通經絡，今年將重點完成大坂至洪佑、華地至洋山的村級公路拓寬改造，莆永高速至縣道339連接線、溪南路的路網建設，結合大白瀨水庫路網建設布局，對霞春通道進行合理規劃、布局，適時啟動部分霞春公路路段建設。
4、著力推進教育發展。教育是民生工程，關係到群眾的切身利益。隨著學生生源不斷增加，目前的校舍已無法滿足。為此我們急需對全鎮的教育布局進行合理的規劃，安十一中的操場和校舍擴建正在建設中，霞春中學擴容，感德第二中心幼兒園計劃於今年9月份開始招生，適時啟動感德第二中心小學建設，著手規劃感德(霞春)第三中心幼兒園建設。
5、著力推進美麗鄉村建設。我們將著眼黨的提出的「生態美、百姓富」的發展目標，著力開展「美麗鄉村」建設，改善農村人居環境。一要對鎮區進行合理規劃。要按照科學規劃編制，有序合理推進基礎設施建設、環境整治、美麗鄉村建設等。二要發展道口經濟區。經過三至五年的發展，將感德發展成內安溪商貿集散地和茶文化創意產業園，配套建設商貿物流中心、電子商務區、茶葉加工區、「茶王公」民俗文化園、茶葉公園、居住小區、學校等設施內安溪的重要邊貿集市場的道口經濟區。三要充分發揮帶頭示範作用。積極爭取省、市、縣支農政策和「一事一議」財政獎補政策，充分發揮洪佑村典型經驗，引領、輻射全鎮的各個村，力促「美麗鄉村」建設。
6、著力推進村級換屆選舉工作。今年是村「兩委」換屆選舉之年，是全鎮政治生活中的一件大事，是一項「民主、民意、民心、民權」工程。要認真做好村「兩委」換屆選舉工作，把那些政治素質好、群眾威信高、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優秀人才選拔進村「兩委」班子，才能更好地適應新形勢和新任務的需要，實現農村經濟社會科學發展、和諧發展。
此外，還要進一步抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮、信訪維穩、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治「兩違」建築等各項工作，促進社會各項事業協調發展。
三、勇於擔當，不斷開創工作新局面。
過去一年，面對錯綜複雜的宏觀形勢，在縣委、縣政府的領導下，感德鎮黨委、政府帶領廣大幹部群眾開拓創新，攻堅克難，不斷開創感德鎮工作新局面。新的一年，困難無時不在，但也是蘊含重大機遇。我們要加倍珍惜機遇，切實用機遇，加強對全局工作的通盤謀劃、科學調整，順勢而為、乘勢而上，不斷開創各項工作新局面。
同志們!xxxx4年5月，在河南蘭考視察時，首提「新常態」，所謂新常態：「新」就是「有異於舊質」，「常態」就是時常發生的狀態。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。在社會發展的歷程中，鄉鎮幹部的主題工作已經發生了多次轉變，傳統的工作方法很難適應和拉動農村的經濟社會發展。經濟社會發展已進入新階段，新階段需要我們基層幹部轉變工作方法、工作思路，積極適應新常態下的基層和基礎工作，廣大幹部、群眾要充分認識從嚴治黨的政治新常態、經濟發展的新常態和依法治國的新常態，要樹立良好的從政意識，樹立法治思維，積極在經濟轉型升級中展現新作為。要學習新常態、適應新常態、引領新常態下的基層和基礎工作，認真思考新常態下面臨的新形勢、新任務、新挑戰，啟發思想、開拓思路。
一要勇於擔當、勇挑重擔。習指出，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。廣大幹部群眾要珍惜幹事創業的舞台，始終保持「等不起、慢不得、坐不住」的責任心和緊迫感，做到守土有責、守土盡責，不負重託，不辱使命。作為村幹部要有不計得失、甘於奉獻的精神，團結帶領廣大群眾興一村經濟、富一方百姓、保一村平安，努力當好群眾滿意的帶頭人。要敢於直面矛盾、困難和挑戰，只要有利於發展、有利於群眾的工作，在政策允許的情況下，該做的事頂著壓力也要做，該負的責冒著風險也要負。要明確發展定位，瞄準發展目標，爭創一流業績。
二要增強實幹、立說立行。空談誤國，實幹興邦。作為領導幹部不能當「甩手掌柜」，要親自抓、帶頭干，大力弘揚「馬上就辦、辦就辦好」的精神，對定下來的工作、部署了的任務，一項一項抓推進，一件一件促落實，要進一步細化分解任務，責任到人，把壓力傳導下去，確保各項工作快節奏、高效率完成。
三要增強創新、提升本領。經濟發展進入新常態，對黨領導的觀念、體制、方式提出了更高要求。要積極引導廣大幹部加強對新理論、新常態、新技術等方面的學習，加快知識更新、理念更新，提升能力素質。要堅決破除固有思維、傳統經驗束縛，大膽運用改革的辦法、市場的手段，有效破解征地拆遷、要素制約等困難問題。要堅持問政於民、問需於民、問計於民、充分調動群眾的熱情和幹勁，提高做好群眾工作能力，最大限度化解矛盾和阻力。
四要轉變作風、樹立正氣。嚴格執行中央八項規定精神，防止「四風「反彈，推進作風建設常態化、長效化，全面落實黨風廉政建設責任制，加強農村基層幹部警示教育活動，完善土地出讓、工程建設、政府採購等領域廉政風險防控機制，以零容忍的態度懲治腐敗，加快形成「不敢腐、不能腐、不想腐」的有效機制。
同志們!洋洋得意羊年行，乘風揚帆大業展!讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮黨委的統一帶領下，新常態要有新作為，新使命激發新動力。一定要振奮精神，堅定信心，心無旁騖謀發展，埋頭苦幹抓落實，再創感德發展新輝煌。
最後，祝與會的同志新春快樂，合家平安，萬事勝意!謝謝大家。
大家新年好。
今天，是農曆正月十五傳統的元宵佳節。我們在這裡召開全鎮農村工作會議，主要目的是深入貫徹系列重要講話精神，全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央和省、市、縣一系列會議和xxxx年全縣三級幹部會議精神，回顧總結xxxx4年農村工作，全面部署今年任務，進一步統一思想，攻堅克難，鼓足幹勁，確保新年有新景色，新年有新氣象，不斷推動感德鎮在新的起點上實現新跨越。
今天，安溪縣政府王金章副縣長在百忙之中，專程撥忙到我們感德來，對會議進行指導，等下還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎王副縣長的關心指導和支持。
這裡，根據會議的部署安排，我講三個方面的問題。
一、攻堅克難、高效完成xxxx4年農業農村工作
xxxx4年，面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，農業農村持續穩定發展面臨的挑戰前所未有。在縣委、縣政府的堅強領導下，在全鎮上下的共同努力下，我們帶領全鎮人民解放思想、主動作為、迎難前進、謀劃工作新思路，創造工作新業績，經濟和社會各項事業保持了較好的發展勢頭，取得了明顯的成效。
(一)項目建設取得新突破。
1、對鎮區進行全面規劃設計。由於原來的城鎮化水平較低，城鎮空間建設紊亂，城鎮景觀不理想等問題，聘請泉州市規劃設計院的專家對老鎮區進行整體規劃、設計，鎮區由原來的洪佑村2.04平方公里，擴大至現在的15.5平方公里，將整個鎮區範圍規劃包括槐植、槐東、槐川、槐揚等村列入大鎮區。
2、創新方式、破解難點，推動工程建設。
(1)著力破解難點問題。由於歷史遺留問題，霞春水泥廠小區改造項目和槐植中心洋居住小區項目等兩個項目均無法動工，久拖未決。xxxx7年啟動霞春水泥廠小區改造項目(占地7000平方米，總建築面積10400平方米)，xxxx8年啟動槐植中心洋居住小區項目(占地10120平方米，總建築面積53709平方米)，多年來，一直困擾著鎮黨委政府，多渠道尋求破解難點。一是宣傳入戶。鎮項目辦、駐村領導、駐村幹部、村幹部等組成宣傳分隊，挨家挨戶入戶宣傳，做到家喻戶曉，營造輿論聲勢;二是榜樣先行。黨員代表、人大代表、村幹部等帶頭做群眾思想工作;三是重點攻關。充分調動一切社會力量，採用先易後難，動員重點戶、難點戶積極配合;四是全面推進。對工作成熟的項目進行有序推進、全面施工。經過多方破解難點，今年的11月份霞春水泥廠小區改造項目和槐植中心洋居住小區項目等兩個項目順利開工。
(2)創新工作方式，實現無償征地。感德鎮在霞石公路(總長6.98公里征地面積達52畝)、洪大線公路(總長5.22公里征地面積達39畝)、洋華線公路(總長2.7公里征地面積達20畝)等三條公路路面硬化拓寬過程中，洪佑、華地、洋山、大坂等村弘揚社會新風尚，摒棄個人利益，採用無償征地，值得我們學習和借鑑。
(3)有序推動多項工程建設。總投資222.87萬元的感德鎮嶺西片茶園坡耕地水土流失綜合治理，治理面積達1879.65畝;總投資374.9萬元的槐川村與洪佑村水土流失綜合治理項目，治理面積達7740畝;總投資330萬元涉及嶺西、龍通、槐植等村的小型農田水利工程和小型灌區灌溉渠系，改造面積為3500畝;投入1000多萬元推進鎮區河濱文化走廊、水閘橋(攔河壩)及景觀工程建設，完善茶葉公園休閒步行道路及配套設施;投入xxxx0多萬元新建加固堤防、護岸，河道清淤，排水涵管等鎮區河道治理工程。等等。
(二)茶產業發展持續推進。
一年來，為了推動茶產業發展再上新水平，我鎮以生態建設為依託，以茶產業為支撐，大力推進茶園生態建設、茶文化普及、茶產業發展，推進茶產業可持續發展。
1、做好茶園生態修復建設工作。我鎮在莆永高速兩側生態脆弱區推行「頭戴帽」、「腰纏帶」、「腳穿鞋」生態修復模式，積極開展茶園生態環境建設。一是做好生態修復宣傳發動工作。充分認識到茶園生態修復的重要性和緊迫性，鎮黨委、政府通過召開生態修復動員部署大會，組織幹部職工深入莆永高速沿線兩側8個村118個小組3000多農戶家中，與廣大茶農進行面對面交流溝通，宣傳茶山綠化、退茶還林的重要意義，並通過開展培訓會、徵求意見會等形式，理清修復生態與經濟效益提升的辯證關係，從思想上轉變提升。二是實施退茶還林。在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林,建成長22公里、寬10米的帶狀林帶，種植桃花心木、桂花、紫荊花、廣玉蘭、雞冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330畝。在樹種安排上，注意選擇有彩化、美化效果的樹種，以便長成景觀樹帶。三是套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋後植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。已種植500畝;四是梯壁種草。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農在莆永高速兩側2500畝茶園的梯壁園埂種植黃花菜400萬株;五是茶園套種綠肥。針對土壤退化的問題，在茶園管理上引導幫助茶農進行園面覆蓋，在茶園中合理套種大豆等綠肥，已調供大豆種子7000斤，套種大豆近4000畝;六是禁噴除草劑。在全鎮範圍內禁止對茶園梯壁噴施除草劑和劈岸草，防止因破壞梯壁植被而造成茶園景觀破壞和新的水土流失危害;七是實施墓地綠化。對高速公路兩側一重山300米範圍內的墓地進行造林綠化，種植塔柏，實施墓地綠化275個。
2、做好茶園土壤改良工作。一是施用有機肥料。大力推廣使用以羊糞為主的農家肥，少施或不施無機化肥，增加土壤有機質。我鎮引導合作社從外地調運羊糞以成本價供應茶農，鎮財政給予20%的資金補貼。二是推行茶園覆蓋。引導茶農採用稻草或芒箕骨進行園面覆蓋，以解決茶園土表裸露嚴重且土壤酸化的問題。三是套種綠肥。在茶園裡套種春大豆和豌豆等經濟綠肥進行土壤改良，為茶樹持續增收創造良好的土壤條件。我鎮無償提供茶農大豆種子，套種茶園的茶葉質量得到明顯的提升。四是精細化管理。組織茶農在冬春季節，廣泛開展翻耕、修剪、清園、封園等農事活動，並由鎮政府無償提供用於封園的石硫合劑。一年來建立冬春茶園精細化管理示範片5個，面積2500畝。針對茶農對茶樹實行矮化管理的特點，我鎮在老固合作社基地建立了適度稀植、培壯樹冠的示範點。除此之外，由福建農林大學生態研究所、美國蒙他拿州立大學與感德鎮老固茶葉專業合作社共同開展的茶園生態修複課題研究，在老固茶葉專業合作社設立農林大學生態學學科博士工作站，已成功列入國家948科研課題項目。
3、做好茶葉衛生質量安全監管工作。我鎮積極貫徹實施縣政府出台的政策，結合實際，出台梯壁留草措施，嚴禁噴除草劑政策。同時成立茶山生態修復管護巡查隊伍，嚴厲打擊破壞茶園生態行為。鎮政府與各村、村與農戶簽訂《控制農殘責任書》;全面實施《感德鎮茶葉衛生質量安全監管工作獎懲辦法》，落實憑卡購藥，抽檢倒查;大力查禁未經檢測的外來茶青流入，切實加強茶葉質量監管;大力整治馬路曬青，實行工作組包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我鎮聯合上級農業執法部門和工商局，查處各類茶葉質量安全案件累計15起。
4、做好提升茶文化內涵工作。5月xxxx日，由安溪縣茶業管理委員會和泉州晚報社主辦，感德鎮人民政府承辦，茶王公祠管委會協辦的「感恩尚德·傳承茶禮」的春季茶王賽在感德鎮茶王公祠成功舉辦，隆重舉行了1000多人參與的祭拜茶王公儀式。在本次祭拜茶王儀式上，演繹原汁原味的祭拜古禮，多重內涵寓於茶禮活動之中，改變了以往單純鬥茶的形式，在賽事中注入了新的文化內涵，使茶王賽事與民俗文化得到有機融合，提升了安溪鐵觀音茶文化的軟實力和號召力。
5、做好茶企品牌建設工作。全面推進茶產業提質升級，大力加強茶企品牌建設，感德鎮茶葉企業擁有福建省著名商標達到9枚，泉州知名商標達12枚，我鎮擁有知著名商標總數在全縣各鄉鎮中擁有數排名第一。
(三)社會各項事業取得顯著成效。
1、優先發展教育衛生事業。一是多方舉措發展教育事業。9月4日，成立霞春中學教育發展促進會，搭建實施「朝霞行動」公益計劃，對接廈門快樂學習教育科技集團「美麗鄉村教育夢」公益計劃。目前，教育發展促進會已籌得愛心款230多萬元，有xxxx多位愛心教育人士參與美麗鄉村教育事業;二是全面啟動迎接國檢各項工作。國務院督導委員會辦公室於xxxx年1月份對我縣的「義務教育發展基本均衡縣」進行評估認定。我鎮高度重視教育工作，於xxxx4年10月份全面啟動迎接國檢各項工作，從資源配置、師資均衡、入學均等機會方面投入1108萬元，轄區內的15所完小已全部通過標準化建設驗收，將於xxxx年春季實現班班多媒體，第二中心幼兒園已經開工建設，擬於xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群眾就醫條件。完成投入1xxxx萬元的感德鎮衛生院綜合大樓，病床從原來的35張增加到100張左右，基本滿足群眾的就醫需求，切實改善人民群眾就醫條件。
2、強力推進計生工作。鎮黨委、政府始終把計生工作作為當前農村工作中的重中之重的工作來抓。加強領導，強化責任，全面夯實計生基礎，加大計生工作力度，緊抓「雙查」到位、絕育措施到位、「兩非」打擊到位、「暗婚暗育」治理到位、社會撫養費徵收等重點工作，嚴格落實計生工作責任制，狠抓常規措施落實，夯實計生工作基礎，標本兼治降低出生率，綜合治理出生性別比失調。
(四)xxxx取得紮實成效。
按照習提出的「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的要求和「三嚴三實」要求，緊緊圍繞「為民務實清廉」的主題，聚焦作風建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，採取多種方式向265名幹部群眾徵求意見，徵求到意見建議58條，匯總梳理為意見建議24條。針對查擺出來的問題，進行全面整改，制定了鎮黨政領導班子整改方案、班子成員個人整改措施以及班子專項整治方案;制定了感德鎮機關幹部職工績效考核方案;公務接待制度等。通過黨的群眾路線教育活動，進一步改進黨員幹部作風，保持黨的先進性和純潔性，贏得人民群眾信任，教育實踐活動取得紮實效果。
同志們，xxxx4年我們雖然較好地完成了各項工作任務，但在看到成績的同時，我們也不能忽略薄弱環節。比如，我鎮茶農無視生態發展經濟，面對莆永高速兩側生態脆弱區，市、縣、鎮三級政府都下大了決心，要堅決整治，可我們有的幹部和群眾，只看到利益，對生態修復有畏難情緒，甚至少部分群眾還有牴觸情緒，對生態修復工作任重道遠。比如，我們的計生工作，雖然群眾的生育觀念有所轉變，計生基礎仍然極為薄弱，稍有不甚就有所抬頭。比如，我們的財稅收入主要來源為楊景隊先生外來稅源的貢獻，受國內國外經濟形勢低迷的影響，財稅的收入顯得很單薄。
除此之外，我們還應看到一些已經困擾或正在逐步困擾我鎮發展的問題。要發展公益事業、保護生態環境與征地的矛盾顯得越來越突出。此外還有城鎮建設相對滯後和鎮域內各村的發展還很不平衡的問題，等等。
二、強勢推進，全面部署xxxx年的各項工作
xxxx年，我鎮的農村工作要深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，堅持量力而行、穩步推進、盡力而為、適度超前為總基調，以生態文明建設為主線，推動茶產業轉型升級，統籌城鄉發展，注重改善民生，確保經濟平穩健康發展、社會和諧穩定。
1、著力推進茶產業轉型提升。我鎮要以「退茶、治綠、用標、文化、融資」為引導，大力推進茶園生態建設、茶文化普及、茶產業發展，力促茶產業的轉型、提升理念。
一是改造生態。正確處理好茶葉發展與生態保護的關係，結合鐵觀音茶葉發展特點，對茶園生態進行整治。①實施帶狀退茶還林。去年在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林22公里，今年縣裡下達我鎮的任務是70公里退茶林帶;②茶園套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋後植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。今年縣裡下達我鎮的任務是3000畝;③茶樹留高。要摒棄過去茶園矮化管理理念，引導和鼓勵群眾在茶園茶樹中留高至70-80公分;④梯壁綠化。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農在茶園的梯壁留草或園埂種植黃花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶園退出來，還林、還果、還淮山、還食用菌等保護生態舉措，禁噴除草劑等措施，大力推行茶山生態改造工程，大力推進生態環境建設，努力修復茶山生態，實現茶業發展與生態保護可持續發展。
二是回歸傳統。茶業歷來是我鎮工作的重中之重，首先要繼續抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘，創新茶業生產模式，培育種植業和養殖業有機結合的茶園土壤改良方式。其次要繼續打擊使用壓茶機和採茶機，整治「馬路曬青」行為，全面落實提高茶葉加工技術，不斷提升我鎮茶葉質量，保持感德鐵觀音的品質優勢。
三是品牌文化。繼續打造「中國茶葉第一鎮」品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化，著手舉辦第二屆茶王公文化節活動，在春秋兩季繼續舉辦感德特色的鐵觀音茶賽王賽事活動。
四是創新機制。創新經營管理模式，鼓勵茶園流轉，充分茶葉合作社示範作用，引導茶農走合作化道路，不斷探索、提升、構建新型的茶業經營體系。
2、著力推進農村環境衛生整治。隨著農村的不斷發展和城鄉一體化建設步伐的加快，農村環境衛生越來越受到人們的普遍關注，農民群眾改善環境狀況的意願日益強烈，農村環境衛生整治問題事關農業的可持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定。一是傳統陋習和落後觀念影響著農村環境衛生。近年來各村都建了不少的垃圾池，但一些村民存在著亂丟垃圾的不良習慣，為了圖方便省事，或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊，或丟進溪、河中，或丟在屋前屋後的空地上。二是資金投入缺乏影響著農村環境衛生工作。對農村環境衛生建設長期缺乏應有的資金扶持，我們加大了對農村環境衛生的資金扶持，但資金仍是非常的有限。三是要建立農村環境衛生責任包干制度，即村主要幹部包組，並有專人來抓全村的環境衛生工作，黨員、組長包戶，負責巡查、督促落實抓好各家各戶環境衛生工作。四是要進一步探討搞好農村環境衛生整治有效機制。要加強管理，組織人員深入研究，探討建立和完善農村環境衛生整治相關制度，用好的制度來約束一些不良習慣和行為。讓農戶自覺地搞好自己家室內室外的衛生，管護好門前的樹木、花草和自覺地遵守門前不亂停亂擺，要形成一種家家都是清潔員的良好氛圍。
3、著力推進交通路網建設。「要想富、先修路「。我們圍繞要發展經濟，先打通經絡，今年將重點完成大坂至洪佑、華地至洋山的村級公路拓寬改造，莆永高速至縣道339連接線、溪南路的路網建設，結合大白瀨水庫路網建設布局，對霞春通道進行合理規劃、布局，適時啟動部分霞春公路路段建設。
4、著力推進教育發展。教育是民生工程，關係到群眾的切身利益。隨著學生生源不斷增加，目前的校舍已無法滿足。為此我們急需對全鎮的教育布局進行合理的規劃，安十一中的操場和校舍擴建正在建設中，霞春中學擴容，感德第二中心幼兒園計劃於今年9月份開始招生，適時啟動感德第二中心小學建設，著手規劃感德(霞春)第三中心幼兒園建設。
5、著力推進美麗鄉村建設。我們將著眼黨的提出的「生態美、百姓富」的發展目標，著力開展「美麗鄉村」建設，改善農村人居環境。一要對鎮區進行合理規劃。要按照科學規劃編制，有序合理推進基礎設施建設、環境整治、美麗鄉村建設等。二要發展道口經濟區。經過三至五年的發展，將感德發展成內安溪商貿集散地和茶文化創意產業園，配套建設商貿物流中心、電子商務區、茶葉加工區、「茶王公」民俗文化園、茶葉公園、居住小區、學校等設施內安溪的重要邊貿集市場的道口經濟區。三要充分發揮帶頭示範作用。積極爭取省、市、縣支農政策和「一事一議」財政獎補政策，充分發揮洪佑村典型經驗，引領、輻射全鎮的各個村，力促「美麗鄉村」建設。
6、著力推進村級換屆選舉工作。今年是村「兩委」換屆選舉之年，是全鎮政治生活中的一件大事，是一項「民主、民意、民心、民權」工程。要認真做好村「兩委」換屆選舉工作，把那些政治素質好、群眾威信高、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優秀人才選拔進村「兩委」班子，才能更好地適應新形勢和新任務的需要，實現農村經濟社會科學發展、和諧發展。
此外，還要進一步抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮、信訪維穩、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治「兩違」建築等各項工作，促進社會各項事業協調發展。
三、勇於擔當，不斷開創工作新局面。
過去一年，面對錯綜複雜的宏觀形勢，在縣委、縣政府的領導下，感德鎮黨委、政府帶領廣大幹部群眾開拓創新，攻堅克難，不斷開創感德鎮工作新局面。新的一年，困難無時不在，但也是蘊含重大機遇。我們要加倍珍惜機遇，切實用機遇，加強對全局工作的通盤謀劃、科學調整，順勢而為、乘勢而上，不斷開創各項工作新局面。
同志們!xxxx4年5月，在河南蘭考視察時，首提「新常態」，所謂新常態：「新」就是「有異於舊質」，「常態」就是時常發生的狀態。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。在社會發展的歷程中，鄉鎮幹部的主題工作已經發生了多次轉變，傳統的工作方法很難適應和拉動農村的經濟社會發展。經濟社會發展已進入新階段，新階段需要我們基層幹部轉變工作方法、工作思路，積極適應新常態下的基層和基礎工作，廣大幹部、群眾要充分認識從嚴治黨的政治新常態、經濟發展的新常態和依法治國的新常態，要樹立良好的從政意識，樹立法治思維，積極在經濟轉型升級中展現新作為。要學習新常態、適應新常態、引領新常態下的基層和基礎工作，認真思考新常態下面臨的新形勢、新任務、新挑戰，啟發思想、開拓思路。
一要勇於擔當、勇挑重擔。習指出，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。廣大幹部群眾要珍惜幹事創業的舞台，始終保持「等不起、慢不得、坐不住」的責任心和緊迫感，做到守土有責、守土盡責，不負重託，不辱使命。作為村幹部要有不計得失、甘於奉獻的精神，團結帶領廣大群眾興一村經濟、富一方百姓、保一村平安，努力當好群眾滿意的帶頭人。要敢於直面矛盾、困難和挑戰，只要有利於發展、有利於群眾的工作，在政策允許的情況下，該做的事頂著壓力也要做，該負的責冒著風險也要負。要明確發展定位，瞄準發展目標，爭創一流業績。
二要增強實幹、立說立行。空談誤國，實幹興邦。作為領導幹部不能當「甩手掌柜」，要親自抓、帶頭干，大力弘揚「馬上就辦、辦就辦好」的精神，對定下來的工作、部署了的任務，一項一項抓推進，一件一件促落實，要進一步細化分解任務，責任到人，把壓力傳導下去，確保各項工作快節奏、高效率完成。
三要增強創新、提升本領。經濟發展進入新常態，對黨領導的觀念、體制、方式提出了更高要求。要積極引導廣大幹部加強對新理論、新常態、新技術等方面的學習，加快知識更新、理念更新，提升能力素質。要堅決破除固有思維、傳統經驗束縛，大膽運用改革的辦法、市場的手段，有效破解征地拆遷、要素制約等困難問題。要堅持問政於民、問需於民、問計於民、充分調動群眾的熱情和幹勁，提高做好群眾工作能力，最大限度化解矛盾和阻力。
四要轉變作風、樹立正氣。嚴格執行中央八項規定精神，防止「四風「反彈，推進作風建設常態化、長效化，全面落實黨風廉政建設責任制，加強農村基層幹部警示教育活動，完善土地出讓、工程建設、政府採購等領域廉政風險防控機制，以零容忍的態度懲治腐敗，加快形成「不敢腐、不能腐、不想腐」的有效機制。
同志們!洋洋得意羊年行，乘風揚帆大業展!讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮黨委的統一帶領下，新常態要有新作為，新使命激發新動力。一定要振奮精神，堅定信心，心無旁騖謀發展，埋頭苦幹抓落實，再創感德發展新輝煌。
最後，祝與會的同志新春快樂，合家平安，萬事勝意!謝謝大家。
各位人事行政經理，大家早上好。
很高興參加三季度人力資源工作會議，再次與大家見面。應金總、人力資源部李部長之邀，今天就公司經營管理中「默默無聞」的行政管理工作與大家進行交流、分享。
「默默無聞」並非說我們行政管理的工作不重要，這樣形容大家應該很清楚，它不同於業務部門直觀的業績指標，行政工作是貫穿日常管理始終，是一個展示窗口，它是通過我們不斷的深入細緻的工作與努力，在管理細節中得以體現。正因如此，行政管理工作作為保障、服務於公司運營的重要組成部分，在保證公司正常的經營運轉過程中，始終扮演極其重要的角色。
而在座的人事行政經理正是擔負起公司行政管理重要角色的人，我今天想要跟大家談到的正是目前各公司行政管理工作中需要加強的三個方面。
一、內部信息傳遞
信息是公司內部數據和事實的綜合表現，是管理中必須注重的，也是支持公司領導的決定或者決策的依據。而信息正是來源於我們所展開的溝通工作。
公司內部信息簡單來說，分為4個部分：
1、公司業務部門管理運營產生的信息。
這部分信息主要通過業務部門編寫的各項業務報表，以書面或會議形式對口上報，帶有單一性;
2、對公司業務監控所產生的信息。
通過對公司業務管理的監督與控制，從我們自身、人事行政管理的角度去觀察、發現問題，及時向上級領導進行彙報;
3、突發事件(失誤)所產生的信息。
一次工作失誤、一次工作事故，或者一個小小的錯誤，這些都是問題累積到一定程度而突然爆發的。正因如此，往往會對我們的正常工作造成極大困擾，更可能造成公司管理上的缺失。這是需要我們重點關注的信息，一旦發生必須及時上報，控制事態的進一步發展，弄清楚原因，並在事後做好總結，避免類似情況再次的發生。
4、重大事件(好的成績或經驗)所產生的信息。
這是公司企業文化的重要組成部分，是公司所倡導的價值觀的最直觀的反映，我們對此類信息應該深入挖掘加以共享，樹立正確的標竿。
這4個部分的信息在我們工作中大家都有所涉及，但從以往信息報送來看，各個公司上報信息的及時性、準確性和完整性不夠好，有的公司報喜不報憂，誤導公司最高決策層的現象仍然不可避免。
作為公司管理的中樞機構，人事行政部應主動收集公司各項管理信息，進行篩選、分析，從而為領導提供確實有效的決策參考依據。當然，這就需要我們在公司與員工、公司與上級管理機構之間先建立起一個良好的溝通渠道，確立正確的內部溝通方式及方法，明確內部溝通的責任及渠道(由下而上-彙報、投訴;由上而下-任務、發布;橫向傳遞-各部門、各崗位之間)，有效地匯總各種信息。
只有在建立規範、統一的信息收集標準，掌握了確實的信息來源後，才能保證信息傳輸的及時性、準確性和完整性，有效地整合和共享信息資源，實現信息聯動。
二、後勤服務保障
後勤管理重在服務保障，不僅需要服務於客戶，也要服務於員工，還要肩負起保障公司人員財產安全的重任。從20xx年武漢地區第一家子公司開業至今，集團公司在武漢地區共有子公司9個，而各公司的後勤工作一直是行政管理重點關注的部分。
從保潔服務外包到現在推行的食堂外包，集團公司旨在建立由市場提供服務，公司自主選擇，員工監督管理的新型社會化管理模式，從而達到降低管理成本，提升後勤管理質量的目的。即推行經營社會化，服務精細化;做到日常管理規範化，衛生監督制度化。這樣既能減輕公司的經濟負擔，提高服務質量，又能確保員工的飲食、衛生及安全，對提高公司後勤服務管理起到積極的作用。
現在各子公司的各種職能部門都很健全-「麻雀雖小，五臟俱全」，可是人均效益卻不高，例如公司的後勤服務工作主要是由保安、食堂等部分組成，其創造價值的能力相對較低，是一塊經營管理活動中的短板，然而又是公司日常運作中不可缺少的。傳統的管理方式，通常採取加強管理和提高效率的方法，雖然能夠獲得一定的成效，但是沒有明顯的提高。但如果我們運用消除「浪費」的思想來看待這個問題，就可以提出一個新的思路和方法來。
既然是「浪費」，當然要努力消除，不斷地壓縮部分後勤的規模。所以結合自身情況，把部分職能外包給專業公司，不僅可以獲得專業公司提供的更加專業和優質的服務，利用專業外包公司的規模化效應，從而減少低效資產，提高管理效率，降低運營成本，提升公司的競爭力。
現在武漢地區各子公司的保潔、保安服務工作基本實現外包，按集團要求武漢地區各公司員工食堂也開始全面推行外包的工作，要求在今年年底前完成。對此，集團辦公室將適當給予指導性意見，全力支持各公司的外包工作。從目前工作進展的情況看，有的公司對食堂外包管理還存在一定疑慮，下面我想簡單談一下食堂外包的原因和優勢：
a.食堂外包原因。
1、規範的管理，全新的經營理念，讓員工享受公司提供的福利同時得到專業的服務。
2、建議選擇承包經驗豐富，實力雄厚的外包公司，專業解決食堂內的各種弊病，幫助公司做好食堂管理。
3、每月月終結算伙食費，實施先吃飯後付款的承包方式，減輕公司部分資金壓力。
4、專業資格，貨源統一，價廉物美，能保證優惠的價格，達到高質量的伙食供應用餐。
5、公開招標，擇優引進。將員工食堂對社會公開招標發包，採取租賃承包經營的企業化運作形式，從而實現後勤社會化管理。
b.【食堂管理對比表】(備用)。
對比。
自己管理。
外包管理經營。
1。
勞務費。
承擔廚房工作人員的工資待遇、福利、資金及工作人員勞保等。
減免對廚房工作人員的工資、資金、福利及勞保等負擔。
2。
原料採購。
根據自己公司的實際情況，就近市場採購，價格較高。原料直接採購自市場，沒有質量保證。
能長期的保證優惠的價格，統一的物流配送、貨源全部來自菜市批發點，保證價廉物美。
3。
菜譜。
口味單一、菜譜單調、無營養分析、食品搭配。
進行營養分析、食品搭配、保證營養素的攝入，使菜色具有南北不同風味。
4。
管理經營。
a.從採購管理到經營運作管理、造成現金流量大、出現飯堂瑣碎事多。
b
c.對廚房管理經驗少、廚房存在弊端不能得到及時有效的改善。
d.餐飲設備的維修、水電費用的支出較高。
a.豐富的廚房管理專家進行指導管理、具有連鎖經營、規範的廚房管理方法。
b.引進專業的膳食服務，可根據情況及時作出改善方案。
c.由承包方支付水電費。
三、行政隊伍建設
各店的人事行政部應該作為公司關鍵的節點，承上啟下，做好參謀決策工作，扮演好自己真正的角色。積極給予參謀、意見的同時，也要為基層員工服好務。我認為，在座的各位人事行政經理都應該具有與企業共存亡的責任心;與員工唇齒相依的親和力;與高層相互包容的容通性。
通常來講，行政部門是協調其他部門正常運作的後勤支持平台，儘管其他部門的很多工作是建立在行政部門的工作之上的，但是行政部門是基礎工作及管理的部門，沒有了這些基礎不可能發展壯大。
我認為行政管理人員不應該僅僅扮演保姆和監督者的角色，而應該全方位、多元化，在日常管理中業是企業文化的引導者，這就需要行政管理人員在整體素質和水平上至少要和中高級管理人員一樣，這樣才能懂得如何在公司中以精神帶動其他部門，而不光是整天追在其他部門的後面，按照別人提出的要求進行簡單的管理。
同時，行政管理人員應該甚至比業務人員還要了解公司的業務情況，這樣才能合理的為其他部門定製種種規範制度，才能更人性化的間接帶動公司的業務發展。
團隊的成功主要是在於團結，團隊建設與管理、團隊的凝聚力是我們工作取勝的決定性因素。公司發展進行到一定階段後，現有的規章制度已經無法解決企業內部員工的情感問題(積極性、忠誠度、職業發展等等)，所以企業必須通過一種人文的情感方式來贏得員工的忠誠，我們行政管理部門正是積極推動、樹立公司企業文化的部門。我們應該通過多種方式進行宣導：
1、通過經常性的企業文化培訓，滲透，使員工對對公司充滿信心，增加認同感，歸宿感、忠誠度。
2、「管理當中無小事」。要善於從小處著眼大處著手，通過每月一次給員工過生日，將公司禮物送給員工，讓員工感到公司對自己的尊重與重視，可最大的限度地激發員工的工作熱情。
3、不斷開展勞動競賽，形成學習、專研技術、業務的好風氣。
4、建立良好的淘汰機制，給員工危機意識與機會意識，給優秀員工展示更多的晉升機會、學習培訓機會，通過實行公開、公正、公平、擇優的用人機制，使優秀人才脫穎而出。
5、關心員工，成為員工的堅強靠山與後盾，集團公司正是考慮到員工可能會產生的實際困難，正積極籌備成立聖澤互助基金會，期望集合公司和員工的力量，儘可能的幫助員工解決困難。
6、強化過程與層級管理，發揮組織優勢。行政工作應該做到「任務清楚，目標實際，高標準，嚴要求，多跟蹤，勤檢查，重視評估和獎罰」，好的過程，才會有好的結果。
7、營造學習氛圍，加強學習型組織的建設與培訓。
今天只是簡單的與大家探討一下行政管理工作的部分內容，希望在座的人事行政經理在今後的行政工作中能做到思想一致，方向統一，不斷溝通，向我們的目標邁進。
很高興參加三季度人力資源工作會議，再次與大家見面。應金總、人力資源部李部長之邀，今天就公司經營管理中「默默無聞」的行政管理工作與大家進行交流、分享。
「默默無聞」並非說我們行政管理的工作不重要，這樣形容大家應該很清楚，它不同於業務部門直觀的業績指標，行政工作是貫穿日常管理始終，是一個展示窗口，它是通過我們不斷的深入細緻的工作與努力，在管理細節中得以體現。正因如此，行政管理工作作為保障、服務於公司運營的重要組成部分，在保證公司正常的經營運轉過程中，始終扮演極其重要的角色。
而在座的人事行政經理正是擔負起公司行政管理重要角色的人，我今天想要跟大家談到的正是目前各公司行政管理工作中需要加強的三個方面。
一、內部信息傳遞
信息是公司內部數據和事實的綜合表現，是管理中必須注重的，也是支持公司領導的決定或者決策的依據。而信息正是來源於我們所展開的溝通工作。
公司內部信息簡單來說，分為4個部分：
1、公司業務部門管理運營產生的信息。
這部分信息主要通過業務部門編寫的各項業務報表，以書面或會議形式對口上報，帶有單一性;
2、對公司業務監控所產生的信息。
通過對公司業務管理的監督與控制，從我們自身、人事行政管理的角度去觀察、發現問題，及時向上級領導進行彙報;
3、突發事件(失誤)所產生的信息。
一次工作失誤、一次工作事故，或者一個小小的錯誤，這些都是問題累積到一定程度而突然爆發的。正因如此，往往會對我們的正常工作造成極大困擾，更可能造成公司管理上的缺失。這是需要我們重點關注的信息，一旦發生必須及時上報，控制事態的進一步發展，弄清楚原因，並在事後做好總結，避免類似情況再次的發生。
4、重大事件(好的成績或經驗)所產生的信息。
這是公司企業文化的重要組成部分，是公司所倡導的價值觀的最直觀的反映，我們對此類信息應該深入挖掘加以共享，樹立正確的標竿。
這4個部分的信息在我們工作中大家都有所涉及，但從以往信息報送來看，各個公司上報信息的及時性、準確性和完整性不夠好，有的公司報喜不報憂，誤導公司最高決策層的現象仍然不可避免。
作為公司管理的中樞機構，人事行政部應主動收集公司各項管理信息，進行篩選、分析，從而為領導提供確實有效的決策參考依據。當然，這就需要我們在公司與員工、公司與上級管理機構之間先建立起一個良好的溝通渠道，確立正確的內部溝通方式及方法，明確內部溝通的責任及渠道(由下而上-彙報、投訴;由上而下-任務、發布;橫向傳遞-各部門、各崗位之間)，有效地匯總各種信息。
只有在建立規範、統一的信息收集標準，掌握了確實的信息來源後，才能保證信息傳輸的及時性、準確性和完整性，有效地整合和共享信息資源，實現信息聯動。
二、後勤服務保障
後勤管理重在服務保障，不僅需要服務於客戶，也要服務於員工，還要肩負起保障公司人員財產安全的重任。從20xx年武漢地區第一家子公司開業至今，集團公司在武漢地區共有子公司9個，而各公司的後勤工作一直是行政管理重點關注的部分。
從保潔服務外包到現在推行的食堂外包，集團公司旨在建立由市場提供服務，公司自主選擇，員工監督管理的新型社會化管理模式，從而達到降低管理成本，提升後勤管理質量的目的。即推行經營社會化，服務精細化;做到日常管理規範化，衛生監督制度化。這樣既能減輕公司的經濟負擔，提高服務質量，又能確保員工的飲食、衛生及安全，對提高公司後勤服務管理起到積極的作用。
現在各子公司的各種職能部門都很健全-「麻雀雖小，五臟俱全」，可是人均效益卻不高，例如公司的後勤服務工作主要是由保安、食堂等部分組成，其創造價值的能力相對較低，是一塊經營管理活動中的短板，然而又是公司日常運作中不可缺少的。傳統的管理方式，通常採取加強管理和提高效率的方法，雖然能夠獲得一定的成效，但是沒有明顯的提高。但如果我們運用消除「浪費」的思想來看待這個問題，就可以提出一個新的思路和方法來。
既然是「浪費」，當然要努力消除，不斷地壓縮部分後勤的規模。所以結合自身情況，把部分職能外包給專業公司，不僅可以獲得專業公司提供的更加專業和優質的服務，利用專業外包公司的規模化效應，從而減少低效資產，提高管理效率，降低運營成本，提升公司的競爭力。
現在武漢地區各子公司的保潔、保安服務工作基本實現外包，按集團要求武漢地區各公司員工食堂也開始全面推行外包的工作，要求在今年年底前完成。對此，集團辦公室將適當給予指導性意見，全力支持各公司的外包工作。從目前工作進展的情況看，有的公司對食堂外包管理還存在一定疑慮，下面我想簡單談一下食堂外包的原因和優勢：
a.食堂外包原因。
1、規範的管理，全新的經營理念，讓員工享受公司提供的福利同時得到專業的服務。
2、建議選擇承包經驗豐富，實力雄厚的外包公司，專業解決食堂內的各種弊病，幫助公司做好食堂管理。
3、每月月終結算伙食費，實施先吃飯後付款的承包方式，減輕公司部分資金壓力。
4、專業資格，貨源統一，價廉物美，能保證優惠的價格，達到高質量的伙食供應用餐。
5、公開招標，擇優引進。將員工食堂對社會公開招標發包，採取租賃承包經營的企業化運作形式，從而實現後勤社會化管理。
b.【食堂管理對比表】(備用)。
對比。
自己管理。
外包管理經營。
1。
勞務費。
承擔廚房工作人員的工資待遇、福利、資金及工作人員勞保等。
減免對廚房工作人員的工資、資金、福利及勞保等負擔。
2。
原料採購。
根據自己公司的實際情況，就近市場採購，價格較高。原料直接採購自市場，沒有質量保證。
能長期的保證優惠的價格，統一的物流配送、貨源全部來自菜市批發點，保證價廉物美。
3。
菜譜。
口味單一、菜譜單調、無營養分析、食品搭配。
進行營養分析、食品搭配、保證營養素的攝入，使菜色具有南北不同風味。
4。
管理經營。
a.從採購管理到經營運作管理、造成現金流量大、出現飯堂瑣碎事多。
b
c.對廚房管理經驗少、廚房存在弊端不能得到及時有效的改善。
d.餐飲設備的維修、水電費用的支出較高。
a.豐富的廚房管理專家進行指導管理、具有連鎖經營、規範的廚房管理方法。
b.引進專業的膳食服務，可根據情況及時作出改善方案。
c.由承包方支付水電費。
三、行政隊伍建設
各店的人事行政部應該作為公司關鍵的節點，承上啟下，做好參謀決策工作，扮演好自己真正的角色。積極給予參謀、意見的同時，也要為基層員工服好務。我認為，在座的各位人事行政經理都應該具有與企業共存亡的責任心;與員工唇齒相依的親和力;與高層相互包容的容通性。
通常來講，行政部門是協調其他部門正常運作的後勤支持平台，儘管其他部門的很多工作是建立在行政部門的工作之上的，但是行政部門是基礎工作及管理的部門，沒有了這些基礎不可能發展壯大。
我認為行政管理人員不應該僅僅扮演保姆和監督者的角色，而應該全方位、多元化，在日常管理中業是企業文化的引導者，這就需要行政管理人員在整體素質和水平上至少要和中高級管理人員一樣，這樣才能懂得如何在公司中以精神帶動其他部門，而不光是整天追在其他部門的後面，按照別人提出的要求進行簡單的管理。
同時，行政管理人員應該甚至比業務人員還要了解公司的業務情況，這樣才能合理的為其他部門定製種種規範制度，才能更人性化的間接帶動公司的業務發展。
團隊的成功主要是在於團結，團隊建設與管理、團隊的凝聚力是我們工作取勝的決定性因素。公司發展進行到一定階段後，現有的規章制度已經無法解決企業內部員工的情感問題(積極性、忠誠度、職業發展等等)，所以企業必須通過一種人文的情感方式來贏得員工的忠誠，我們行政管理部門正是積極推動、樹立公司企業文化的部門。我們應該通過多種方式進行宣導：
1、通過經常性的企業文化培訓，滲透，使員工對對公司充滿信心，增加認同感，歸宿感、忠誠度。
2、「管理當中無小事」。要善於從小處著眼大處著手，通過每月一次給員工過生日，將公司禮物送給員工，讓員工感到公司對自己的尊重與重視，可最大的限度地激發員工的工作熱情。
3、不斷開展勞動競賽，形成學習、專研技術、業務的好風氣。
4、建立良好的淘汰機制，給員工危機意識與機會意識，給優秀員工展示更多的晉升機會、學習培訓機會，通過實行公開、公正、公平、擇優的用人機制，使優秀人才脫穎而出。
5、關心員工，成為員工的堅強靠山與後盾，集團公司正是考慮到員工可能會產生的實際困難，正積極籌備成立聖澤互助基金會，期望集合公司和員工的力量，儘可能的幫助員工解決困難。
6、強化過程與層級管理，發揮組織優勢。行政工作應該做到「任務清楚，目標實際，高標準，嚴要求，多跟蹤，勤檢查，重視評估和獎罰」，好的過程，才會有好的結果。
7、營造學習氛圍，加強學習型組織的建設與培訓。
今天只是簡單的與大家探討一下行政管理工作的部分內容，希望在座的人事行政經理在今後的行政工作中能做到思想一致，方向統一，不斷溝通，向我們的目標邁進。
同志們：
縣黨代會、人代會、政協會剛剛閉幕，決定召開縣委工作會議，主要是基於以下兩個方面的考慮：一是縣四家班子換屆已經完成，今後一段時間將進入一個相對穩定期，大家要心無旁騖謀發展，盡心竭力抓落實。二是我縣未來五年的發展藍圖已經繪就，奮鬥目標已經明確，能否實現既定目標，關鍵在縣委，核心在四家班子，成敗在黨政「一把手」，通過這次會議，進一步統一思想，明確責任，知責實幹，加快發展。
縣黨代會結束之際，我在接受新聞媒體採訪時，代表新一屆縣委班子向全縣幹部群眾作出了「堅持解放思想的定位不動搖、堅持進位趕超的思路不動搖、堅持真抓實幹的作風不動搖、堅持以身作則的示範不動搖」的鄭重承諾。未來五年的目標任務已經明確，如何站在更高的起點上建設新、實現新跨越，關鍵是怎麼抓好落實。今天，我重點圍繞「幹事」提六點要求，與大家共勉？
一、解放思想，激情幹事
解放思想是幹事創業的第一動力。希望大家要堅持不懈地解放思想，在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神，以思想大解放激發乾事創業激情、推動全縣經濟社會跨越發展。
一要提升境界。境界高，則心態好、雜念少;境界低，就會患得患失、徒生煩惱。一名領導幹部，沒有高的境界，就不可能有謀大事的氣魄、攻難事的勇氣、干成事的激情。希望大家要堅持在解放思想中提升境界，在提升境界中樹立正確的人生觀、事業觀、政績觀。在人生觀上，要從追求個人名利、計較個人得失的情緒中解放出來，堅持為全縣發展大局服務，圍繞既定的宏偉目標，勇往直前，奮鬥不止;在事業觀上，要從不思進取、甘於平庸的狀態中解放出來，樹立以業績論英雄、無功就是過的理念，干一行、愛一行、專一行，滿懷激情投入工作、腳踏實地幹事創業;在政績觀上，要從做表面文章、搞形式主義的傾向中解放出來，堅持求真務實、科學發展，堅持以人為本、民生至上，堅持全面協調、統籌兼顧。
二要提高能力。「不患無位，患所以立」。身在領導崗位，如果沒有能力，就不能服眾，就無法打開局面。希望大家要進一步增強本領恐慌意識、能力席位意識，做到在解放思想中提高能力，在提高能力中推動發展，在推動發展中樹立威信。要進一步加強學習，不但要向書本學，更重要地是在中學，在學習中解放思想，在中磨鍊意志，在工作中提高能力。要把提高領導科學發展的能力作為解放思想的著力點，每個縣級領導幹部都要力爭成為領導科學發展的行家裡手，對科學發展有更多的發言權和主動權，不能外行領導內行，只享受待遇不做貢獻。要在解放思想中創新工作思路、探索發展辦法、破解發展難題，增強發展動力，開創跨越發展新局面。
三要提振精神。良好的精神狀態，是幹事創業的「內動力」，是博弈較量的「軟實力」。一名領導幹部不僅要有突出的領導才能，更要有昂揚的精神狀態，能夠用自己的激情感染人、帶動人。希望大家要充分發揮「主心骨」的作用，在解放思想中克難攻堅、追求卓越，始終保持一種「時不我待」的緊迫感、「不進則退」的危機感和「人生能有幾回搏」的雄心壯志，積極帶領全縣幹部群眾在困難中找到出路、在困難中找到辦法、在無望中創造可能、在可能中成就大事，燃燒激情、奮發有為、全神貫注地投入工作，為跨越發展高揚風帆、奮力拚搏。
二、比拼發展，高效幹事
未來五年，是我縣跨越發展、乘勢突破的關鍵時期，全省、全市競相發展的態勢更加激烈，我們只有以全新的境界，超常的舉措，比拼發展速度，提高幹事實效，才能實現進位趕超、跨越爭先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在縣十三次黨代會上，我們明確了未來五年的發展思路，提出了「四縣」戰略和「四縣」目標，這個思路符合縣情，符合全縣人民願望，是未來五年全縣經濟社會發展的總綱。縣四家班子領導要緊緊圍繞這個思路，認真研究自己分管的工作，做到思路清晰、責任清楚、任務明確、措施具體，當好明白人，不做「糊塗官」，堅決避免縣四大家領導對自己分管的工作，分而不管、管而不力，責任心不強的現象發生。各鄉鎮(場)、縣直各單位「一把手」要按照全縣發展思路，認真研究本鄉鎮、本部門實情，理清工作思路，制訂工作規劃，研究工作舉措，推進工作落實。
二是目標要高。目標就是方向、就是動力、就是旗幟。「求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必敗」。我們已經把科學跨越、進位趕超鮮明地寫在了發展的旗幟上，如果縣級領導對分管的工作還是按部就班、常規推進，各級各部門還是小腳走路、滿足現狀，我們永遠只能畫地為牢、停滯不前!跨越發展就是要求我們按照「跳起來摘桃子」的原則，拔高標杆，爭先進位，爭創一流。縣四家班子領導要敢於把分管的工作放在全省、全市中去謀劃，有追求卓越的胸襟和魄力，提高標準，加大力度，加快步伐，力爭各項工作在全市有位次、在全省有影響。各鄉鎮(場)、縣直各部門要緊盯全市、全縣的發展態勢，努力爭當第一，拿出「爭」的勇氣、「拼」的勁頭、「搶」的精神，不遺餘力地推進工作、進位趕超。
三是方法要好。沒有好的方法、硬的舉措，再宏偉的目標也只是虛幻的設想。要善於抓大事，從一般性應酬和事務性工作中解脫出來，緊緊抓住事關發展全局的重大問題，抓住牽一髮而動全身的戰略性、關鍵性問題，把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上，一點一點突破、一個一個解決、一件一件辦成。要善於抓過程，在工作中注重細節、精細管理、精益求精，使每項工作都看得見、摸得著、說得准，確保萬無一失。要善於抓協調，注重整合一切可以整合的力量，利用一切可以利用的因素，協調一切可以協調的關係，健全工作機制，提升工作效率，追求工作實效。
三、履職盡責，紮實幹事
崗位意味著責任，身在一定的崗位，必然要擔負相應的責任。幹部就是要幹事業，要在其位、謀其政、盡其責。希望大家要樹立強烈的事業心和責任感，珍惜崗位，牢記責任，紮實幹事，以為立位。
一要知責。當前，換屆工作已經結束，崗位已經明確，時代賦予了我們推動跨越發展的歷史重任，我們作為實現跨越發展的組織者、實踐者和推動者，如何在各自的崗位上認真履行職責，切實負起責任，在新的崗位上開拓創新，做出新的成績，是每一位領導幹部都應當認真思考的問題。縣四家班子成員要明確領導之責、包聯之責、駐點之責，要對得起組織的信任、人民的重託。鄉鎮領導要擔負起振興一方事業、致富一方百姓、維護一方穩定、多辦幾件實事、教育一方群眾的神聖職責，做到守土有責、知責思為。縣直部門要明確服務之責、職能之責，在改善發展環境上要有新作為，在提高服務效率上要有新舉措，在增強辦事能力上要有新提升。
二要盡責。領導幹部要常懷感恩之心，常思發展之責，常念民生之艱，常謀維穩之策。縣四家班子領導要視發展為己任，對分管工作要積極謀劃，主動協調，盡職盡責，牢牢把握工作主動權;對配合工作要積極參與，經常過問，做到有效銜接、高效服務。各鄉鎮(場)、縣直各單位黨政「一把手」要把心思放在推動發展上，把精力放在狠抓落實上，推動整體工作上台階、創一流。
三要擔責。擔責就是要敢於負責任。一個不敢負責的幹部是一個不稱職的幹部。只有敢於擔當責任，才會有更好的發展，才能贏得更多的機遇。要敢於「擔責」，該做的事，頂著壓力也要干;該負的責，迎著風險也要擔。要敢於「擔難」，越是發展的任務重、困難多，領導幹部就越要知難而進，攻堅克難，做到大事面前堪擔當，關鍵時刻有作為。要敢於「究責」，探索建立責任「買單制」，按照「精簡指標、提高標準、拉開差距、獎優罰劣」的原則，把履職和問責結合起來，做到有功有績必獎、失職瀆職必究。
四、錘鍊作風，用心幹事
「作風正，事業興」。一個地方的工作，成在作風，敗也在作風;一個幹部的形象，好在作風，壞也在作風。面對艱巨的發展任務，希望大家要大力弘揚真抓實幹、攻堅克難、開拓創新、無私奉獻的精神，為經濟社會跨越發展提供堅實的作風保證。
一要增強執行力。「實幹就是能力，落實就是水平」。領導幹部要把增強執行力放在首位，把抓落實作為一種工作習慣，緊緊圍繞縣黨代會、人代會確定的各項工作目標，緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點企業、重點產業，強化措施，跟蹤問效，把各自職責範圍內的工作落到實處。要率先垂範抓落實，縣四家班子領導要以自身的言行為楷模影響他人，靠正氣、靠能力、靠人格贏得尊重，做到抓發展盡職盡責，幹事業心無旁騖，把有限的時間投入到無限的幹事創業中去，讓事業永垂不朽。要雷厲風行抓落實，對已經落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的工作要查責任，確保各項決策部署都能達到主動對接、無縫銜接、高效辦結的效果。要深入基層抓落實，大力推行「一線工作法」，做到幹部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，作風在一線體現，成效在一線檢驗。
二要增強創新力。創新是領導能力的具體體現。要敢想，大膽創新發展的思路理念，大膽創新體制機制，力爭在關鍵領域和重點環節取得重大突破，為加快發展增添動力、注入活力。要敢幹，對看準的事情、定好的目標，以咬定青山不放鬆的「韌勁」，不達目的不罷休的「拼勁」，不創一流不撒手的「氣魄」，紮實幹事創業，爭先創優。要敢碰硬，遇到困難不退讓，遇到問題不迴避，遇到矛盾不上交，爭創一流不懈怠。
三要增強約束力。「沒有規矩不成方圓」。要圍繞開展「治庸問責」工作，重點解決作風不實、工作不力、辦事不公、效率不高、紀律不嚴等問題。縣四家班子領導要帶頭遵守《黨政幹部行為「十不准」》、《幹部管理暫行規定》等紀律制度，自覺做到工作日午餐不飲酒、公車不私駕、到鄉鎮不飲高檔酒等各項工作紀律。對違反幹部作風紀律的行為，要敢於「亮劍」，敢於問責，做到發現一起、查處一起、通報一起，絕不包庇袒護，絕不姑息遷就。
五、和衷共濟，團結幹事
團結溝通感情、凝聚力量，團結增進和諧、促進發展。團結是做好工作的重要前提，班子團結，才能出合力、出幹勁、出成績。
一要服從大局。牢固樹立「全縣一盤棋」思想，不分高低，不分大小，不分你我，共同服從服務於全縣經濟社會發展大局。要正確處理分管與全局的關係，把分管工作置於黨委、政府工作大局中去思考、去謀劃、去落實，堅決反對只顧局部、不顧全局的小團體利益，堅決杜絕本位主義、各自為政的不良現象，堅決克服過分強調分管工作、分管部門重要而置全局於不顧的不良傾向。要正確處理下級與上級的關係，對上級的決策部署，下級要堅定不移地貫徹執行，沒有任何價錢可講，沒有任何責任可推。要正確處理個人與組織的關係，對集體作出的決議或決定，在決策前，可以各抒己見、廣開言路，一旦形成集體決定，必須不折不扣地貫徹執行，堅決做到「縣委之外無決策，會議之外無決定」。
二要通力協作。市委陳書記要求各級班子成員在日常工作中要做到「三分三合」：職責上分，思想上合;工作上分，目標上合;權限上分，力量上合。我們在推動發展上要有分有合，通力協作。「有分」就是堅持集體領導下的分工負責制，明確分工，明確責任，充分調動各個方面的積極性，防止無人管事、無人做事、推諉扯皮、貽誤事業。「有合」就是分工不分家，支持不添亂，做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干，形成「心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做」的良好局面。
三要形成合力。認真貫徹執行民主集中制，「一把手」要當「班長」不當「家長」，「果斷」而不「武斷」，「總攬」而不「包攬」，「協調」而不「替代」，使每個班子成員都找到自己恰當的位置，發揮好各自的作用。班子副職要增強配合意識，做到補台而不拆台，配合而不扯皮，盡職而不干擾，全力維護班子團結。今天，共同的事業、共同的追求、共同的責任使我們走在一起，這是一種難得的緣份，大家在一起的時間超過家裡人，是一種很親密的關係。只要大家相互信任、相互理解、相互支持，大事講黨性、講原則，小事講風格、講友誼，就一定能夠無堅而不摧，就一定能夠無往而不勝。
六、嚴於律己，乾淨幹事
嚴於律己、廉潔從政，是對每一名黨員幹部的基本要求。作為領導幹部，千萬不能因為自己是領導就為所欲為，千萬不能因為別人的奉承而忘乎所以，千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞，千萬不能因為一時糊塗而做出遺恨終生的蠢事。要自覺加強黨性修養，提高政治覺悟，恪守廉政準則，切實築牢廉潔自律的思想防線。
一要慎權。權力是「雙刃劍」，掌權為公，執政為民，就會使權力造福人民;掌權為己，以權謀私，就會使權力禍國殃民。要視權力為責任，真正把權力用到推動科學發展、促進社會和諧、造福人民上來。要視權力為約束，自覺接受監督、組織監督、輿論監督和群眾監督，養成在監督下工作和生活的習慣。要視權力為考驗，不為積習所蔽、不為人情所擾、不為名利所累、不為物慾所惑，築牢拒腐防變的思想堤壩。
二要慎欲。「無欲則剛，欲盛方寸亂」。面對慾望和誘惑，領導幹部絕不能縱己之欲，貪戀錢財，應當自覺做到予我之物不多求、無我之物不苛求、身外之物不必求，銘記不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，努力做一個人民群眾滿意擁護的人，同事部下敬佩信服的人，家屬子女引以為榮的人，回顧人生問心無愧的人。
三要慎獨。我們有些領導幹部往往在公開場合、集體活動時，能夠按章辦事，嚴格要求自己，而在無人監督時，就放鬆自我約束，往往一失足成千古恨。作為領導幹部，必須加強自我修煉，把「慎獨」作為一種人生境界，切實做到自重、自省、自警、自勵。自重，就是珍重自己的言行、人格和名譽，時刻想到自己是一名黨員、是一名領導幹部，絕不能幹那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情，絕不能玷污黨和政府的形象。自省，就是要經常反省自己的言行舉止是否符合黨的宗旨，是否符合人民的利益，經常反省自己有無不足，有無錯誤的習慣。自警，就是要用黨紀法規約束自己，警醒自己不要有任何越軌的行為。自勵，就是要始終保持旺盛的革命鬥志、振奮的精神狀態，始終做到成績面前不滿足，失敗面前不氣餒，堅持立黨為公、執政為民，為黨的事業銳意拼搏，永不懈怠。
同志們，偉業在於創，發展在於干。是一個幹事業的地方，也是一個能幹成事業的地方，更是一個能幹成大事業的地方。只要我們解放思想，激情幹事;比拼發展，高效幹事;履職盡責，紮實幹事;錘鍊作風，用心幹事;和衷共濟，團結幹事;嚴於律己，乾淨幹事，我們就沒有爬不了的坡，就沒有過不了的河，就沒有幹不成的事。讓我們更加緊密地團結起來，在新的舞台上展現風采，在新的比拼中創造輝煌，為在更高起點上建設新、實現新跨越而努力奮鬥。
縣黨代會、人代會、政協會剛剛閉幕，決定召開縣委工作會議，主要是基於以下兩個方面的考慮：一是縣四家班子換屆已經完成，今後一段時間將進入一個相對穩定期，大家要心無旁騖謀發展，盡心竭力抓落實。二是我縣未來五年的發展藍圖已經繪就，奮鬥目標已經明確，能否實現既定目標，關鍵在縣委，核心在四家班子，成敗在黨政「一把手」，通過這次會議，進一步統一思想，明確責任，知責實幹，加快發展。
縣黨代會結束之際，我在接受新聞媒體採訪時，代表新一屆縣委班子向全縣幹部群眾作出了「堅持解放思想的定位不動搖、堅持進位趕超的思路不動搖、堅持真抓實幹的作風不動搖、堅持以身作則的示範不動搖」的鄭重承諾。未來五年的目標任務已經明確，如何站在更高的起點上建設新、實現新跨越，關鍵是怎麼抓好落實。今天，我重點圍繞「幹事」提六點要求，與大家共勉？
一、解放思想，激情幹事
解放思想是幹事創業的第一動力。希望大家要堅持不懈地解放思想，在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神，以思想大解放激發乾事創業激情、推動全縣經濟社會跨越發展。
一要提升境界。境界高，則心態好、雜念少;境界低，就會患得患失、徒生煩惱。一名領導幹部，沒有高的境界，就不可能有謀大事的氣魄、攻難事的勇氣、干成事的激情。希望大家要堅持在解放思想中提升境界，在提升境界中樹立正確的人生觀、事業觀、政績觀。在人生觀上，要從追求個人名利、計較個人得失的情緒中解放出來，堅持為全縣發展大局服務，圍繞既定的宏偉目標，勇往直前，奮鬥不止;在事業觀上，要從不思進取、甘於平庸的狀態中解放出來，樹立以業績論英雄、無功就是過的理念，干一行、愛一行、專一行，滿懷激情投入工作、腳踏實地幹事創業;在政績觀上，要從做表面文章、搞形式主義的傾向中解放出來，堅持求真務實、科學發展，堅持以人為本、民生至上，堅持全面協調、統籌兼顧。
二要提高能力。「不患無位，患所以立」。身在領導崗位，如果沒有能力，就不能服眾，就無法打開局面。希望大家要進一步增強本領恐慌意識、能力席位意識，做到在解放思想中提高能力，在提高能力中推動發展，在推動發展中樹立威信。要進一步加強學習，不但要向書本學，更重要地是在中學，在學習中解放思想，在中磨鍊意志，在工作中提高能力。要把提高領導科學發展的能力作為解放思想的著力點，每個縣級領導幹部都要力爭成為領導科學發展的行家裡手，對科學發展有更多的發言權和主動權，不能外行領導內行，只享受待遇不做貢獻。要在解放思想中創新工作思路、探索發展辦法、破解發展難題，增強發展動力，開創跨越發展新局面。
三要提振精神。良好的精神狀態，是幹事創業的「內動力」，是博弈較量的「軟實力」。一名領導幹部不僅要有突出的領導才能，更要有昂揚的精神狀態，能夠用自己的激情感染人、帶動人。希望大家要充分發揮「主心骨」的作用，在解放思想中克難攻堅、追求卓越，始終保持一種「時不我待」的緊迫感、「不進則退」的危機感和「人生能有幾回搏」的雄心壯志，積極帶領全縣幹部群眾在困難中找到出路、在困難中找到辦法、在無望中創造可能、在可能中成就大事，燃燒激情、奮發有為、全神貫注地投入工作，為跨越發展高揚風帆、奮力拚搏。
二、比拼發展，高效幹事
未來五年，是我縣跨越發展、乘勢突破的關鍵時期，全省、全市競相發展的態勢更加激烈，我們只有以全新的境界，超常的舉措，比拼發展速度，提高幹事實效，才能實現進位趕超、跨越爭先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在縣十三次黨代會上，我們明確了未來五年的發展思路，提出了「四縣」戰略和「四縣」目標，這個思路符合縣情，符合全縣人民願望，是未來五年全縣經濟社會發展的總綱。縣四家班子領導要緊緊圍繞這個思路，認真研究自己分管的工作，做到思路清晰、責任清楚、任務明確、措施具體，當好明白人，不做「糊塗官」，堅決避免縣四大家領導對自己分管的工作，分而不管、管而不力，責任心不強的現象發生。各鄉鎮(場)、縣直各單位「一把手」要按照全縣發展思路，認真研究本鄉鎮、本部門實情，理清工作思路，制訂工作規劃，研究工作舉措，推進工作落實。
二是目標要高。目標就是方向、就是動力、就是旗幟。「求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必敗」。我們已經把科學跨越、進位趕超鮮明地寫在了發展的旗幟上，如果縣級領導對分管的工作還是按部就班、常規推進，各級各部門還是小腳走路、滿足現狀，我們永遠只能畫地為牢、停滯不前!跨越發展就是要求我們按照「跳起來摘桃子」的原則，拔高標杆，爭先進位，爭創一流。縣四家班子領導要敢於把分管的工作放在全省、全市中去謀劃，有追求卓越的胸襟和魄力，提高標準，加大力度，加快步伐，力爭各項工作在全市有位次、在全省有影響。各鄉鎮(場)、縣直各部門要緊盯全市、全縣的發展態勢，努力爭當第一，拿出「爭」的勇氣、「拼」的勁頭、「搶」的精神，不遺餘力地推進工作、進位趕超。
三是方法要好。沒有好的方法、硬的舉措，再宏偉的目標也只是虛幻的設想。要善於抓大事，從一般性應酬和事務性工作中解脫出來，緊緊抓住事關發展全局的重大問題，抓住牽一髮而動全身的戰略性、關鍵性問題，把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上，一點一點突破、一個一個解決、一件一件辦成。要善於抓過程，在工作中注重細節、精細管理、精益求精，使每項工作都看得見、摸得著、說得准，確保萬無一失。要善於抓協調，注重整合一切可以整合的力量，利用一切可以利用的因素，協調一切可以協調的關係，健全工作機制，提升工作效率，追求工作實效。
三、履職盡責，紮實幹事
崗位意味著責任，身在一定的崗位，必然要擔負相應的責任。幹部就是要幹事業，要在其位、謀其政、盡其責。希望大家要樹立強烈的事業心和責任感，珍惜崗位，牢記責任，紮實幹事，以為立位。
一要知責。當前，換屆工作已經結束，崗位已經明確，時代賦予了我們推動跨越發展的歷史重任，我們作為實現跨越發展的組織者、實踐者和推動者，如何在各自的崗位上認真履行職責，切實負起責任，在新的崗位上開拓創新，做出新的成績，是每一位領導幹部都應當認真思考的問題。縣四家班子成員要明確領導之責、包聯之責、駐點之責，要對得起組織的信任、人民的重託。鄉鎮領導要擔負起振興一方事業、致富一方百姓、維護一方穩定、多辦幾件實事、教育一方群眾的神聖職責，做到守土有責、知責思為。縣直部門要明確服務之責、職能之責，在改善發展環境上要有新作為，在提高服務效率上要有新舉措，在增強辦事能力上要有新提升。
二要盡責。領導幹部要常懷感恩之心，常思發展之責，常念民生之艱，常謀維穩之策。縣四家班子領導要視發展為己任，對分管工作要積極謀劃，主動協調，盡職盡責，牢牢把握工作主動權;對配合工作要積極參與，經常過問，做到有效銜接、高效服務。各鄉鎮(場)、縣直各單位黨政「一把手」要把心思放在推動發展上，把精力放在狠抓落實上，推動整體工作上台階、創一流。
三要擔責。擔責就是要敢於負責任。一個不敢負責的幹部是一個不稱職的幹部。只有敢於擔當責任，才會有更好的發展，才能贏得更多的機遇。要敢於「擔責」，該做的事，頂著壓力也要干;該負的責，迎著風險也要擔。要敢於「擔難」，越是發展的任務重、困難多，領導幹部就越要知難而進，攻堅克難，做到大事面前堪擔當，關鍵時刻有作為。要敢於「究責」，探索建立責任「買單制」，按照「精簡指標、提高標準、拉開差距、獎優罰劣」的原則，把履職和問責結合起來，做到有功有績必獎、失職瀆職必究。
四、錘鍊作風，用心幹事
「作風正，事業興」。一個地方的工作，成在作風，敗也在作風;一個幹部的形象，好在作風，壞也在作風。面對艱巨的發展任務，希望大家要大力弘揚真抓實幹、攻堅克難、開拓創新、無私奉獻的精神，為經濟社會跨越發展提供堅實的作風保證。
一要增強執行力。「實幹就是能力，落實就是水平」。領導幹部要把增強執行力放在首位，把抓落實作為一種工作習慣，緊緊圍繞縣黨代會、人代會確定的各項工作目標，緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點企業、重點產業，強化措施，跟蹤問效，把各自職責範圍內的工作落到實處。要率先垂範抓落實，縣四家班子領導要以自身的言行為楷模影響他人，靠正氣、靠能力、靠人格贏得尊重，做到抓發展盡職盡責，幹事業心無旁騖，把有限的時間投入到無限的幹事創業中去，讓事業永垂不朽。要雷厲風行抓落實，對已經落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的工作要查責任，確保各項決策部署都能達到主動對接、無縫銜接、高效辦結的效果。要深入基層抓落實，大力推行「一線工作法」，做到幹部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，作風在一線體現，成效在一線檢驗。
二要增強創新力。創新是領導能力的具體體現。要敢想，大膽創新發展的思路理念，大膽創新體制機制，力爭在關鍵領域和重點環節取得重大突破，為加快發展增添動力、注入活力。要敢幹，對看準的事情、定好的目標，以咬定青山不放鬆的「韌勁」，不達目的不罷休的「拼勁」，不創一流不撒手的「氣魄」，紮實幹事創業，爭先創優。要敢碰硬，遇到困難不退讓，遇到問題不迴避，遇到矛盾不上交，爭創一流不懈怠。
三要增強約束力。「沒有規矩不成方圓」。要圍繞開展「治庸問責」工作，重點解決作風不實、工作不力、辦事不公、效率不高、紀律不嚴等問題。縣四家班子領導要帶頭遵守《黨政幹部行為「十不准」》、《幹部管理暫行規定》等紀律制度，自覺做到工作日午餐不飲酒、公車不私駕、到鄉鎮不飲高檔酒等各項工作紀律。對違反幹部作風紀律的行為，要敢於「亮劍」，敢於問責，做到發現一起、查處一起、通報一起，絕不包庇袒護，絕不姑息遷就。
五、和衷共濟，團結幹事
團結溝通感情、凝聚力量，團結增進和諧、促進發展。團結是做好工作的重要前提，班子團結，才能出合力、出幹勁、出成績。
一要服從大局。牢固樹立「全縣一盤棋」思想，不分高低，不分大小，不分你我，共同服從服務於全縣經濟社會發展大局。要正確處理分管與全局的關係，把分管工作置於黨委、政府工作大局中去思考、去謀劃、去落實，堅決反對只顧局部、不顧全局的小團體利益，堅決杜絕本位主義、各自為政的不良現象，堅決克服過分強調分管工作、分管部門重要而置全局於不顧的不良傾向。要正確處理下級與上級的關係，對上級的決策部署，下級要堅定不移地貫徹執行，沒有任何價錢可講，沒有任何責任可推。要正確處理個人與組織的關係，對集體作出的決議或決定，在決策前，可以各抒己見、廣開言路，一旦形成集體決定，必須不折不扣地貫徹執行，堅決做到「縣委之外無決策，會議之外無決定」。
二要通力協作。市委陳書記要求各級班子成員在日常工作中要做到「三分三合」：職責上分，思想上合;工作上分，目標上合;權限上分，力量上合。我們在推動發展上要有分有合，通力協作。「有分」就是堅持集體領導下的分工負責制，明確分工，明確責任，充分調動各個方面的積極性，防止無人管事、無人做事、推諉扯皮、貽誤事業。「有合」就是分工不分家，支持不添亂，做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干，形成「心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做」的良好局面。
三要形成合力。認真貫徹執行民主集中制，「一把手」要當「班長」不當「家長」，「果斷」而不「武斷」，「總攬」而不「包攬」，「協調」而不「替代」，使每個班子成員都找到自己恰當的位置，發揮好各自的作用。班子副職要增強配合意識，做到補台而不拆台，配合而不扯皮，盡職而不干擾，全力維護班子團結。今天，共同的事業、共同的追求、共同的責任使我們走在一起，這是一種難得的緣份，大家在一起的時間超過家裡人，是一種很親密的關係。只要大家相互信任、相互理解、相互支持，大事講黨性、講原則，小事講風格、講友誼，就一定能夠無堅而不摧，就一定能夠無往而不勝。
六、嚴於律己，乾淨幹事
嚴於律己、廉潔從政，是對每一名黨員幹部的基本要求。作為領導幹部，千萬不能因為自己是領導就為所欲為，千萬不能因為別人的奉承而忘乎所以，千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞，千萬不能因為一時糊塗而做出遺恨終生的蠢事。要自覺加強黨性修養，提高政治覺悟，恪守廉政準則，切實築牢廉潔自律的思想防線。
一要慎權。權力是「雙刃劍」，掌權為公，執政為民，就會使權力造福人民;掌權為己，以權謀私，就會使權力禍國殃民。要視權力為責任，真正把權力用到推動科學發展、促進社會和諧、造福人民上來。要視權力為約束，自覺接受監督、組織監督、輿論監督和群眾監督，養成在監督下工作和生活的習慣。要視權力為考驗，不為積習所蔽、不為人情所擾、不為名利所累、不為物慾所惑，築牢拒腐防變的思想堤壩。
二要慎欲。「無欲則剛，欲盛方寸亂」。面對慾望和誘惑，領導幹部絕不能縱己之欲，貪戀錢財，應當自覺做到予我之物不多求、無我之物不苛求、身外之物不必求，銘記不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，努力做一個人民群眾滿意擁護的人，同事部下敬佩信服的人，家屬子女引以為榮的人，回顧人生問心無愧的人。
三要慎獨。我們有些領導幹部往往在公開場合、集體活動時，能夠按章辦事，嚴格要求自己，而在無人監督時，就放鬆自我約束，往往一失足成千古恨。作為領導幹部，必須加強自我修煉，把「慎獨」作為一種人生境界，切實做到自重、自省、自警、自勵。自重，就是珍重自己的言行、人格和名譽，時刻想到自己是一名黨員、是一名領導幹部，絕不能幹那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情，絕不能玷污黨和政府的形象。自省，就是要經常反省自己的言行舉止是否符合黨的宗旨，是否符合人民的利益，經常反省自己有無不足，有無錯誤的習慣。自警，就是要用黨紀法規約束自己，警醒自己不要有任何越軌的行為。自勵，就是要始終保持旺盛的革命鬥志、振奮的精神狀態，始終做到成績面前不滿足，失敗面前不氣餒，堅持立黨為公、執政為民，為黨的事業銳意拼搏，永不懈怠。
同志們，偉業在於創，發展在於干。是一個幹事業的地方，也是一個能幹成事業的地方，更是一個能幹成大事業的地方。只要我們解放思想，激情幹事;比拼發展，高效幹事;履職盡責，紮實幹事;錘鍊作風，用心幹事;和衷共濟，團結幹事;嚴於律己，乾淨幹事，我們就沒有爬不了的坡，就沒有過不了的河，就沒有幹不成的事。讓我們更加緊密地團結起來，在新的舞台上展現風采，在新的比拼中創造輝煌，為在更高起點上建設新、實現新跨越而努力奮鬥。