2021年黨委書記抓基層黨建述職報告[朗讀]

我現將今年履行基層黨建「第一責任人」職責情況，報告如下:
一、履職情況和亮點
1.擔主責、抓主業，從嚴落實管黨治黨責任。我先後主持召開9次黨委會、4次座談會、3次現場辦公會專題研究基層黨建，對基層黨建問題作出具體安排11次，解決黨建重點難點問題18個，開展2次專項督查考核，約談村支部書記7名，對2名落實黨建工作不力的村支部書記就地免職。確定柘刺坪村作為自己的黨建聯繫點，鎮黨員領導幹部共建立聯繫點8個。結合精準扶貧和「一進二訪」活動，堅持以上率下，全年下村206天，走訪農戶、居民319戶，經常到聯繫點入戶開展工作，及時協調解決基層黨建具體問題，為抓好基層黨建帶好頭。
2.強基層、打基礎，標本兼治聚焦問題整改。針對去年述職及今年梳理出的12個問題，我始終堅持聚焦問題抓整改、強化保障抓整改、夯實基礎抓整改。全面實施「135」農村治理模式，開展了村支部規範化建設。對全鎮5個軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓，因村施策全部整改到位;對4名村支部書記，6名村兩委幹部進行了調整，組織58個基層黨組織書記參加市縣集中輪訓;在全鎮深化「四議兩公開」工作法，將這種辦法運用到解決農村低保、計劃生育、信訪維穩等難點工作，收到較好的效果。深入推進黨員隊伍建設，制定下發了全鎮2015-今年發展黨員工作規劃，全年共發展黨員35名，處置不合格黨員4名。嚴格按要求落實村級運轉經費和村幹部報酬，村支書工資達到1100元/月，村幹部工資全部實現了打卡發放;鎮財政投入28萬新建或改擴建村級活動場所24個，其中新建9個;改造升級村級便民服務站，有6個村的便民服務中心配備了電腦、印表機和複印機，全力推行村幹部工作日輪流到便民服務中心值班制度，極大的方便群眾辦事;投資2.5萬高標準建設了鎮黨建工作站;投資3萬元完善鎮「五小」設施，添設了文體娛樂室，配備健身器材。
3.正導向、嚴獎懲，有效激發戰鬥堡壘作用。全鎮緊緊圍繞打造永州品質活力示範鎮和建設全省新型工業旅遊鎮的目標，在推進重點項目建設、征地拆遷、基礎設施、新農村建設等重點工作中，開展黨員幹部「亮身份、樹形象、走前列」行動，充分發揮全鎮黨員幹事創業的熱情，以提升黨員幹部的執行力，並建立黨員幹部工作實績卡，讓執行力強的幹部有成就感、執行力一般的幹部有壓力感、執行力較差的幹部有危機感。為此，鎮黨委組建了一支「短啟動、全覆蓋、高效率」的黨員志願者隊伍，今年以來全鎮共組織308名黨員參與了神華國華永州電廠鐵路專用線、紅獅水泥、東蘆公路三次集中征地拆遷活動，為重點項目建設高效提供凈地，為全市重點項目流動現場會提供了現場。重點項目的建設進程受到了來調研視察的省委書記xx、副省長xx、市委書記xx等省市領導的充分肯定。
二、存在的主要問題及原因
(一)存在的主要問題。
一是我第一責任人的職責沒有完全履行到位。在抓發展和抓黨建上有時「一手硬、一手軟」，抓經濟、民生的時間多，抓黨建的時間相對要少，下到村裡，對黨建工作分析解剖不夠，對基層黨員關心也不夠，還沒有真正將黨建工作放在首位。
二是基層黨建工作條件保障不完全到位。村級基礎設施總體滯後，全鎮有13個村的村級活動場所設在學校，條件簡陋，配套設施不完善，6個村建立便民服務中心沒有真正的建立起來。村級集體經濟發展困難，全鎮58個村有集體經濟的村只有13個，「空殼村」多的狀況沒有根本改變。
三是黨員教育管理存在薄弱環節。黨員隊伍結構不優的問題仍然存在，沒有根本實現從「數量」向「素質」轉變，全鎮35歲以下、高中學歷以上的的黨員共174名，占黨員總數的9.2%。村幹部結構老化、青黃不接的問題有待進一步解決，全鎮村支部書記的平均年齡為53.2歲，其中超過60歲的村黨支部書記有11人。村級遠程教育設施利用率不高，黨員接受教育培訓還沒形成常態，流動黨員管理還有「盲區」，對不合格黨員的處置沒真正嚴起來。少數農村黨員幹部作風不實、紀律鬆弛、損公肥私的現象還沒有根本杜絕。全年已查處村幹部違法違紀案件3件，處分違紀黨員3名。
四是基層民主管理還需進一步完善。部分村黨支部對「三會一課」、民主評議黨員等制度堅持不夠，個別存在厭煩情緒。一些黨員的黨性觀念、宗旨意識不強，少數村基層民主管理制度不健全，黨務、村務公開不規範，「四議兩公開」、村務公開等制度落實不到位。村級財務管理不夠規範，有幾個村還引發了信訪問題。
(二)產生問題的原因。
深刻剖析存在問題的原因，主要是自己作為基層黨建的「第一責任人」履職還不到位：一是抓黨建和抓發展統籌不力。對如何「圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展」研究不夠。對班子成員和村支部書記抓基層黨建的督導不嚴，基層黨建工作合力還不強。二是抓常抓細不夠。存在重部署、輕落實現象，有時滿足於出思路、定方向，交任務、壓擔子，沒有很好地下村督促檢查、解決難題，沒有始終以「釘釘子」的精神狠抓落實。三是抓制度落實不力。基層黨建工作考核考評等制度執行打了折扣，任務責任分解不夠到位;一些村支部黨內活動和組織生活開展不經常、不規範，部分黨員黨性鍛鍊不夠，先進性作用未能很好發揮。四是工作創新力度不大。在如何適應新形勢新任務要求、緊貼基層黨員群眾實際、不斷創新基層黨建工作的內容、載體等方面，思路不寬，亮點不多。
三、下一步工作思路和主要措施
1.把主體責任擔起來。牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想，舞活黨建這個龍頭，堅決落實「第一責任人」的責任。堅持主要精力用於抓黨建，著力研究、推進、督促基層黨建工作的落實，堅持以上率下從黨委到支部理順工作思路，突出黨建工作重點。在對全鎮58個村(居委會)年終的考核中，加大黨建工作的考核權重。對抓黨建工作不重視、不到位、不作為的，實行嚴肅問責，真正做到幹部考核考黨建，幹部任用看黨建的工作制度。
2.把保障措施抓到位。強化村級運轉經費保障機制，嚴格落實上級政策，努力實現村級運轉經費正常遞增。加大對村級活動場所建設投入力度，全面改善我鎮村級辦公條件，我鎮今年要重點完善去年改擴建的24個村級活動場所。研究制定發展村級集體經濟的具體政策措施，解決集體經濟「空殼村」的問題，力爭用三年左右時間確保全鎮村級集體經營性收入平均達到1.8萬元以上。
3.把服務型組織大提升。大力推進「領頭雁」工程，進一步抓好村幹部隊伍的選、育、管、用、備等工作，落實好《蘆洪市鎮村幹部管理辦法》，結合併村工作，選優配強村支部書記。高標準建設鎮「一站式」服務中心，更好方便群眾辦事。圍繞提升農村治理能力，全面實施村級「網格化管理、組團式服務」的精細化管理模式，打造10個以上的示範點。
4.把基層民主管理抓實。進一步抓實黨務、村務公開工作，保障黨員和村民的知情權、決策權、參與權和監督權，大力推進村級「135」治理模式的落實和創新。全面落實「三會一課」和「四議兩公開」制度，做到程序規範，資料齊全，管理規範。

按照黨建工作述職大會安排，下面由我報告一年來抓基層黨建工作情況：
一、主要工作
（一）多措並舉開展疫情防控工作。疫情防控期間，區x黨組和全體黨員幹警在上級部門的堅強領導下，聽指揮、齊行動，堅持把戰鬥堡壘築在疫情防控工作的最前沿。一是安全穩妥開展檢察工作。及時掌握公安在押人員情況，初步摸查已拘未捕人員，已捕未訴人員，積極與其他部門溝通商議，合力加大視頻審訊工作的保障力度，確保案件工作在疫情期間如常順利開展。二是保障監管場所安全穩定。針對x區看守所現羈押人數較多、人員集中的特點，主動與看守所取得聯繫，詳細詢問看守所在疫情爆發以來對新收人員採取的辦法措施，排查對在押人員管理方面存在的安全隱患，有針對性地提出書面檢察建議，力促看守所抓緊整改落實到位。三是保障來訪群眾身體健康。結合工作實際，制定接訪場所、人員疫情防控工作方案，對來訪人員、接訪工作人員、接訪場所制定了相應的防控措施，並設置了疫情防控期間來訪人員登記表，對疫情防控期間來訪的人員進行體溫檢測，詳細記錄來訪人的現住址、聯繫電話等信息。四是全力做好內部防控措施。積極開展公共區域和重點場所的環境清潔和消毒整治，按嚴格標準定時輪番消毒，全方位消除防疫死角，設置安全進出口進行體溫檢測，做好機關的安全保衛和風險防範，多方奔走協調，請領、採購各類防疫物資，對物資使用進行定向發放和造冊管理，紮實做好疫情防控後勤保障工作。
（二）深入學習貫徹黨的十九屆系列全會精神。一是學習方式靈活多樣，通過多種形式的學習討論，在全院掀起了比學趕幫超的熱潮，在辦公室要學，外出辦案也要學，到扶貧點的同志，不但自己要學好，還要帶領群眾學，做到學深學透。二是引導全體幹警以學習貫徹十九屆系列全會精神為契機，全面推動x工作的深入開展，努力將十九大精神體現在執法辦案中，使人民日益增長的對民主、法治、公平正義等美好生活需要得到真真切切的滿足。三是爭做宣傳十九屆系列全會精神的表率，政治處、黨總支製作了黨的十九屆系列全會精神學習宣傳計劃和授課表，院領導帶頭宣講十九屆系列全會精神，班子成員和各科室負責人深學深悟十九屆系列全會精神,充分展示我院學習貫徹十九屆系列全會精神的強大聲勢。
（三）加強黨員隊伍建設，提高黨員整體素質。為深入推進鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果工作開展，推動我區預防職務犯罪和反腐敗工作開展，我院與x區委組織部建立黨員開放式組織生活基地。為積極推進鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果常態化制度化，以「三會一課」為基本制度，以黨支部為基本單位，把「不忘初心、牢記使命」作為黨員教育的基本內容，形成常態化、制度化。今年以來，我院被市委黨建工作小組評為黨建工作示範點，被x區委推薦為社會主義核心價值觀建設示範點；市委組織部將我院確定為幹部教育基地、開放式組織生活基地；在全區歷次鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果檢查評比中我院均處於前列，得到了上級院和區委領導的充分肯定。
（四）加強黨組織建設，落實黨建工作責任。一是完善責任機制，形成黨組（書記）負總責、班子成員具體抓、業務部門「一崗雙責」的工作體系。二是制定年度黨建，把黨建工作納入全院工作整體規劃，與全院的業務工作同部署、同落實，將黨建工作內容進行層層分解、明確各自職責要求，落實黨建工作責任制，切實履行好黨建第一責任人的職責，讓各支部書記肩上有擔子、讓各位黨員心裡有底數。
（五）加強紀律作風建設，樹立黨員良好形象。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴明黨的紀律和規矩，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。專門組織人員，深入各部門，挖掘好故事。組織撰寫的《緝「鼠」永遠在路上》《一雙慧眼讓監督更有力》等黨員幹警先進事跡材料，引導激勵廣大幹警見賢思齊，加壓奮進。切實增強全體黨員責任意識和先鋒模範意識，開展「亮身份、當先鋒」活動，嚴格落實佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾、爭當先鋒等工作要求，自覺在樹立清風正氣，立足本職崗位上發揮先鋒模範作用，不定期開展督促檢查，並將開展抽查情況納入各支部年終黨建考核、黨員年度考核中。
（六）重視黨建工作考核，嚴肅追責跟蹤問效。我院建立健全黨建工作考核評價體系，完善黨建工作承諾、踐諾、述職、評議、考核激勵制度。一是簽訂履行基層黨建工作「第一責任人」職責承諾書。由黨總支書記對如何抓好本單位、本部門黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等方面工作作出具體承諾。二是提出履職盡責的措施，不斷強化「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的責任意識。
二、存在的主要問題及原因
（一）黨建工作責任落實不力。在引領和示範其他班子成員履行抓黨建工作責任上，存有顧慮。認為x機關是業務機關，其他班子成員的主要工作是x業務，而本人是第一責任人，只要自己認識到位，思路清晰就可以了，對其他班子成員抓黨建工作要求多，檢查督辦少，日常管理有待加強；我院於2019年、今年先後對部分中層和幹警的崗位進行了調整，但黨總支對各支部黨員的調整沒有及時跟上，支部黨員所屬科室混亂，不利於支部工作的開展。
（二）與黨員幹警交心談心的時間不多，對黨員幹警的思想狀態掌握不夠全面、不透徹。由於我院黨員人數較多，平時對黨員幹警的政治進步、思想動向、情緒波動、夫妻關係、家庭困難等關心不夠，黨內關懷和談心制度不夠完善，重業務輕思想。
（三）對黨建工作投入精力還不夠充足。雖然我多次在集體大會上強調黨建工作的重要性，做到了逢會必講廉政，但個別黨員思想上還存在著「業務工作是務實，黨建工作是務虛」的問題，片面認為黨建工作就是研究表彰獎勵、黨員發展、困難幫扶等事項，將精力集中在業務工作上，對黨建工作只是被動地去做，未能將黨建工作與貫徹上級重大決策、階段性重大工作緊密結合。
（四）黨員幹部隊伍建設有待加強。目前部分黨員、幹部的思想觀念與新形勢、新任務的要求尚不完全適應，滿足於現狀，強調基層自然條件和實際困難多，對自身的優勢和發展的潛力看的不深、研究的不夠透徹，工作信心不足，對機關黨建工作的新要求、新規定不夠明確，工作缺乏新意。部分黨員幹部強調客觀工作原因較多，忽視日常學習，面對新形勢、新問題、新情況工作方法簡單，創新意識不強，領導科學發展能力和素質尚有待進一步提高。
（五）黨員和幹部培訓形勢較單一、不夠靈活。黨員教育方法缺乏靈活性，仍然停留在「填鴨式」「簡單灌輸」「以會代教」「以會代管」的做法上，學習內容多為讀報紙、念文件，我說你聽，側重於思想的單向灌輸，在互動提高上做的還不夠，忽視了教育對象的多樣性、層次性等特點，使黨員教育管理缺少針對性，滯後於新形勢的發展，存在上級布置什麼學什麼的現象，系統性、統籌性、前瞻性不足？
究其主要原因，一是發揮主觀能動性不夠，工作方式創新不足。黨建工作僅滿足於政治說教、催交黨費等規定動作，運用信息手段提升黨建工作水平方面創新不夠，多載體、多渠道加強黨員幹部學習針對性不強；思想觀念比較守舊，習慣於按照傳統方法開展工作，對新事物新技術學習不足，運用不夠。二是對黨員、幹部隊伍思想政治教育引導不力，管理不嚴。對幹部錯誤行為點到為止，沒有當面提醒和批評，督促檢查不夠，給黨員幹部傳導壓力多、交心談心少，強調成效多、日常培養少，缺乏經常性教育和經常性管理的機制，存在「好人主義」思想，對黨員幹部信任的多。三是在具體工作任務落實上，滿足於一般化、常規化、碎片化，缺少規範化、信息化、特色化。特別是司法體制改革後，案多人少的矛盾更加突出，發揮好模範黨員帶動作用、「網際網路+黨建」的輻射作用有待探索。
三、下步工作思路和主要措施
（一）堅持深化學習，提升理論素養。把學習貫徹十九屆五中全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，堅持黨組中心組學習和部門例會學習，院領導和部門負責人帶頭學習，積極開展輔導授課、知識競賽、座談研討等活動，加強督促檢查，確保取得實效。強化知行合一，找准十九屆五中全會精神與x工作的結合點，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、汲取智慧、引領方向，深入研究x工作面臨的形勢任務、機遇挑戰和矛盾問題，明確工作思路，不斷提升x工作發展水平。適應時代進步和x工作需要，廣泛學習哲學、經濟、科技等多領域知識，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力。
（二）落實黨員幹警交心談心制度。及時掌握幹警思想動向、辦案方向、改革導向，進一步加強與區委組織部門的溝通聯繫，爭取區委對我院黨建工作的領導和指導力度，不斷提高黨員幹警思想政治素質，增強幹警主人翁精神，調動幹警主觀能動性。
（三）立足服務大局，提升隊伍整體素能。圍繞區委決策部署，進一步加強、完善和落實服務大局的舉措，把服務發展擺在更加突出的位置。圍繞打造忠誠可靠的x隊伍，按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的隊伍建設要求，深化鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果常態化制度化，採取多種形式開展創先爭優活動，切實落實「一崗雙責」。
（四）堅持從嚴治檢，切實落實責任。嚴格落實全面從嚴治黨「主體責任」，層層傳導壓力，真正使主體責任落地生根，真正把管黨治黨責任落到實處。一是始終堅持把抓好黨建作為最大政績。全面貫徹新時代黨的建設總要求，以鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果為契機，切實在鞏固提升、狠抓質量上下功夫，認真落實黨的組織生活「7+x」模式，積極探索「網際網路+黨建」工作模式，毫不鬆懈抓好意識形態工作，著力打造區直單位黨建示範點，持續加強黨支部建設，使黨的一切工作到支部，推動黨建工作再上新台階。二是強化隊伍教育管理。從嚴格上下班紀律入手，大力整治機關管理中存在的問題，加強勞務派遣人員管理，及時消除隱患。緊盯形式主義、官僚主義的10種表現形式，下大力氣整治「四風」、改進作風，突出用好監督執紀「四種形態」，見人、見事、見記錄，真正使紅臉出汗成為常態。要狠抓反面典型，加大追究問責力度，嚴肅查辦並及時曝光幹警嚴重違法違紀案件，營造震懾、知止、不敢的氛圍。三是堅持從嚴治檢與從優待檢並重。認真落實各項從優待檢措施，圍繞幹警體檢、子女入學、特困幹警救助等方面，真心實意解決事關幹警切身利益的困難和問題，把好事辦好、實事辦實，把幹警的心凝聚到黨組周圍。黨組同志和部門負責人要認真落實談心制度，使幹警遇到困難有人幫助、產生困惑有人指點、出現缺點有人提醒、發生錯誤有人糾正、推進工作有人支持，著力增強隊伍凝聚力和戰鬥力。四是不斷提升幹警素能。適應x人員分類管理改革，按照「五個過硬」要求，大力開展教育培訓、崗位練兵等活動。

一、主要做法及成效
(一)強化第一責任抓聯動。作為「第一責任人」，我深知抓好黨建是我的政治責任和重要職責，始終堅持負總責、帶好頭，指導黨組織書記制定黨建「三清單」，簽訂工作責任狀，層層釐清任務，壓實主體責任。全年主持召開常委會、黨建工作領導小組專題會研究黨建工作6次，深入基層調研黨建工作5次，帶頭落實「三會一課」等制度、帶頭參加雙重組織生活，帶頭深入基層講黨課，嚴格落實聯繫點制度。每季度聽取1次基層黨建工作情況彙報，每半年聽取分管領導彙報一次抓分管領域黨建工作情況。通過一級抓一級，引導基層組織履職盡責。
(二)強化方法創新抓載體。針對疫情防控暴力的弱點，我們自主開發建立黨建+居民管理系統，年初便推進機關事業單位黨員到社區報到，建立「黨員中心戶」，黨員包樓棟開展信息摸排和服務。指導各單位結合實際推動基層黨組織陣地共建、事務共商、資源共享，逐步實現基層黨組織辦公場所最小化，服務功能最大化。實行社區黨建聯席會議制度，協商解決共駐共建問題13個，基層黨組織組織力不斷增強。
(三)強化基礎保障抓提升。充分保障各級黨組織黨建活動經費和工作經費，大力選派黨組織書記外出培訓，支持開展多種形式的考察學習，連隊、社區黨支部書記每年參加集中培訓15天以上，黨務工作者集中培訓5天以上。積極推進基層黨組織標準化建設，統一編制了《「三會一課」規範指導手冊》和《基層黨組織基礎工作標準模板》，常態化進行「五個基本」落實情況的檢查指導，基層組織標準化建設達標55%。
(四)強化「兩新」黨建抓覆蓋。對「兩新」組織全面進行信息摸排，查漏補缺，實現黨組織覆蓋或黨的工作覆蓋100%;加強在非公企業中發展黨員力度，發展企業中層以上或技術骨幹7人，動員30名年輕技術人才向黨組織遞交入黨申請。
(五)強化問題導向抓整改。對上年度述職中查擺的4個問題以及在今年專題民主生活會中查擺的5個關於黨建工作方面的問題，本人逐條逐項研究整改落實，已完成整改6個，3條還需長期堅持和持續深化。
二、存在的問題及原因。
(一)督促落實黨建責任不夠。深入研究基層黨建工作的時間偏少，仍存在重經濟輕黨建現象，對黨建促發展的認識不夠深入。雖明確了班子成員抓黨建和黨風廉政建設責任，但仍存在「點到為止」現象，責任制落實不好。
(二)思想政治工作不實。對思想政治建設的重要性認識不足，學習流於形式，缺乏從嚴從實抓好思想政治建設的自覺。對教育引導職工群眾做的不夠深入，導致基層黨組織組織動員能力立兵師黨委的要求還有差距。
(三)作風頑疾尚未完全根除。雖然認真開展了一系列轉變黨員幹部作風的活動及措施，但「四風」問題仍然不同程度存在。工作標準不高，少數黨員幹部解決群眾工作缺乏耐心等不良作風還偶有出現。部分黨員同志謹小慎微、害怕擔責，出現「為官不為」「廉而不勤」的現象，「不會幹」和「不想干」問題並存。
(四)基層基礎工作不夠理想。「兩新」黨組織建設工作中，經濟、民政部門和組織部門沒有形成合力，企業缺乏專職黨務工作人員，黨組織活動開展不經常。運用網絡媒體等信息化手段開展黨員教育管理不夠，活力不足。黨群服務中心建設還停留在初步階段。
究其主要原因：
一是思想認識還不夠到位。抓黨建就是最大政績理念沒有樹牢，在實際工作中，注重抓經濟工作、重點工作，黨建各項責任沒有傳導和壓實到位，導致黨建與改革發展穩定各自融合不夠，影響黨建高質量發展。對加強黨的政治建設認識不夠，在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。
二是統籌推進還不夠有力。投入精力不夠均衡，對社區、機關、「兩新」等領域黨建謀劃指導不夠到位，一些重點任務、重點問題盯得還不緊，沒有像抓連隊黨建那樣經常抓、抓經常。
三是調查研究還不夠深入。與其他工作捆綁起來、結合起來調研得多，專項專題調研搞得少，這在一定程度上造成對基層黨建工作了解不深透不細緻，對問題整治不精準不徹底。
四是制度執行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核，但仍是定性考量，量化考核缺乏，導致有的單位標準不高、僅僅滿足於不出事。
三、下一步思路和措施
(一)堅持思想建黨，加強黨的政治建設。堅持黨對一切工作的領導，始終把黨的政治建設擺在首位。緊緊圍繞習近平系列重要講話精神學習和培訓，進一步增強各級黨員幹部履職盡責能力和本領。帶頭堅持黨委中心組學習制度和黨建聯席點制度，堅持每季度為支部書記和基層黨員上1次黨課。創新學習形式，以遠教平台、電視、報紙等為主要宣傳載體，占領思想陣地。以豐富的活動形式，慶祝中國共產黨成立100周年。
(二)堅持問題導向，落實黨建工作責任。堅持將黨建和黨風廉政建設全面融入改革發展穩定大局，堅持全年深入黨組織調研指導不少於100天，每季度召開1次工作推進會，建立健全基層黨建工作定期通報制度，定期聽取基層黨組織書記和分管領導抓黨建工作彙報，加強黨群服務中心功能建設，提升基層黨組織服務效能。
(三)堅持重心下移，提升基層黨建水平。做好基層黨組織按期換屆，嚴格落實提醒督促機制，選優配強基層黨組織班子，不斷提高組織建設能力。健全連隊(社區)「一規四約」，提升基層自治管理水平。健全社區「大黨委」常態長效議事協調機制，加快推進社區黨組織、居委會、業委會、網格員、物業公司、新時代文明實踐志願服務隊「六位一體」社區治理體系建設，深化黨組織和黨員到社區「雙報到」，提高黨建引領社區基層治理能力和水平。
(四)堅持分類施策，提升組織組織力。切實用好與商丘市基層黨建共建平台，落實一對一結對幫扶共建措施。堅持分類指導，持續推進支部標準化建設。加大「兩新」組織黨的組織建設，積極探索推進新興領域黨建，不斷延伸黨建工作觸角，促進黨組織作用發揮。滾動開展軟弱渙散基層黨組織整頓，促進基層黨建平衡發展。
(五)堅持常態監督，深入推進作風建設。嚴格落實從嚴治黨責任，堅持「一崗雙責」制度，以個人「第一責任」落實帶動黨委「主體責任」落實，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。繼續實施好黨風廉政建設「責任清單」，推動班子成員深耕「責任田」，推動反腐倡廉工作加力增效。有效運用監督執紀「四種形態」，營造風清氣正的良好生態。
以上述職，如有不妥，請批評指正。

xx年，我局黨委領導班子在市委、市府和上級公安機關的領導下，以鄧小平理論、「xxxx」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，切實加強基層黨組織建設，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，有效地提升了黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力。我作為單位「一把手」帶領黨委領導班子，按照「抓班子，帶隊伍、促工作，保平安」的工作思路，不斷創新黨建工作思路。在維護社會穩定，打擊各種違法犯罪活動中，我認真履行職責，秉公執法，為確保一方平安，為××市社會政治穩定和經濟發展作出應有貢獻。現將xx年度抓黨建工作述職如下：
一、進一步加強領導班子建設。
根據機構編制的有關規定，我局領導職數設局長1名，政委1名，副局長4名。多年來，我局領導班子一直空缺1名副局長。為了更好地開展工作，配齊配強領導班子，在召開局黨委領導班子會上，我提出了組織部門推薦1名副局長候選人的建議，得到各班子成員的贊成。通過民主推薦、組織考核，xx年6月20日，市委、市政府任命羅志平同志為××市公安局黨委委員、副局長。我們公安局黨委領導班子得到進一步加強。
根據市委的統一部署，我進一步完善黨委中心組理論學習制度、加強民主集中制建設、完善黨委會議事規則。我親自審核黨委中心組理論學習方案，制定不少於12次集中學習計劃。我組織班子成員學習鄧小平理論和「xxxx」重要思想，學習科學發展觀和黨的xx大會議精神，以及中央領導、自治區領導的重要講話。通過加強學習，班子成員的政治理論水平和執政能力得到較大提高，進一步堅定了理想信念，有效地促進了各項工作的開展。
堅持民主集中制，加強領導班子團結。領導班子的團結、務實、民主集中是領導班子建設的關鍵。為維護領導班子的團結，我處處以身作則，大事講原則，小事講風格。對重大問題，堅持民主和集中制，從不搞一言堂、家長制；不在職位上比高低，不在權力上比大小，不在得失上論輸贏，班子成員之間加強溝通與交流，增進理解，維護團結。對班子成員存在不同意見和存在問題，通過談心、民主生活會等形式，開展批評與自我批評，講真話，講實話，使班子的凝聚力戰鬥力不斷增強。
二、抓好爭先創優樹典型活動。
xx年12月份，我局完成了縣級公安機關內設機構改革工作，全局原來的21個內設機構整合為17個，中層領導和民警也進行重新調整。為了加強基層黨組織建設，方便黨員管理和發展新黨員，xx年7月，我提出建議增設政工監督室黨支部、治安管理大隊黨支部，黨委由原來的8個黨支部增加到10個黨支部，有7個黨支部重新選舉支部委員。xx年初，我局黨委有黨員117人，我把局黨委委員11人、離退休黨員19人分別調整到10個黨支部，方便開展組織生活和發展新黨員。
我十分注重抓創新、樹典型。長期以來，在人們的心目中，看守所工作是一件苦差事，工作壓力大、任務重，整天與在押人員打交道，一不小心造成責任事故，輕則被處分，重則丟飯碗。原來在看守所工作的民警，大多數為「老弱病錯」，在那裡做「撞鐘和尚」，熬過日子，等待退休。我在調查研究、反覆論證的基礎上大膽創新，對看守所民警實行輪崗制度，大膽使用年輕民警進入看守所工作。推行輪崗制度後，××市看守所民警隊伍的年齡結構、文化層次等徹底改觀。現任10名民警中，年齡最大的49歲，最年輕的25歲，平均年齡35歲；其中，大學本科文化的民警2人，大學專科文化8人。××市看守所黨支部在工作中發揮戰鬥堡壘作用，全體黨員模範帶頭，工作取得顯著成效。xx年度，××市看守所支部的黨員民警在深挖犯罪過程中，共獲取30多條重要線索，破獲了16起刑事案件，其中2起毒品案件，11起盜竊案件，1起搶劫案件，2起搶奪案件，抓獲了9名犯罪嫌疑人，得到了自治區公安廳監管處和來賓市公安局領導的充分肯定。來賓市公安局在××市看守所召開監管工作現場會，推廣我們看守工作經驗。xx年，××市看守所黨支部榮獲××市先進基層黨組織，有3名黨員被評為優秀共產黨員，有1名黨員被評為優秀黨務工作者。
三、狠抓公安隊伍自身建設。
我一直堅持從嚴治警的方針,並採取一系列加強隊伍建設的措施，為提高公安隊伍戰鬥力的提供有力保障。我主要抓好如下工作：
1、加大隊伍的管理力度，紮實推進隊伍管理長效機制建設。一是繼續抓好「五條禁令」的貫徹執行。多年來，我局沒有民警違反「五條禁令」現象；二是層層落實黨風廉政建設責任制，局長、政委分別與各科、所、隊領導簽訂責任狀，中層領導又與民警簽訂責任狀，層層抓落實，確保了黨風廉政建設的順利開展；三是狠抓《內務條令》的貫徹落實，認真解決公安機關的內部管理等問題。
2、進一步健全完善思想政治工作制度。我局黨委結合工作實際制定和完善了思想政治工作規範、思想政治工作責任制度、思想政治教育計劃制度等，建立和落實《定期分析民警思想狀況制度》、《領導與民警定期談心制度》等規章制度，各單位每月分析上報一次民警思想狀況，及時掌握民警的思想動態，有針對性地解決民警思想問題，嚴格了隊伍管理，確保隊伍的穩定。
四、全力維護社會治安穩定。
根據公安廳黨委、來賓市公安局的工作部署，我局黨委認真開展「打黑除惡」、「命案必破」、「打盜搶抓逃犯」等專項行動，有力地打擊了各種違法犯罪活動，確保一方平安。一年來，我把上級下達的破案、打擊、追逃任務，全部分解到刑偵大隊、禁毒大隊、交警大隊和派出所等單位，落實目標和任務。xx年度，全市共立各類刑事案件515起，破283起，破案率為55。與去年同期相比，刑事案件立案數下降。
0.2，破案率上升0.3％。抓獲犯罪嫌疑人215人,刑事拘留160人，逮捕180人。連續3年命案100破案(其中xx年發5起,破5起。xx年發4起,破4起。xx年發4起,破4起)，實現了命案必破的目標，全面完成了來賓市公安局下達的破案、打擊、追逃任務。全市共發現受理治安案件180起（與去年同期的180起持平），查處142起，查處率達％78.8，查處違法人員207人。一年來，我市公安機關在各種安全保衛工作、治安管理、打擊犯罪等工作中，湧現出一批忠於職守、秉公執法的先進單位和先進個人。xx年，治安大隊、刑偵大隊榮獲「全區公安機關開展社會治安綜合整治專項行動先進集體」；××市公安局分別榮獲××市、來賓市「社會治安綜合治理工作先進集體」；××派出所榮立集體三等功，有5名民警榮立個人三等功。
五、狠抓隊伍黨風廉政建設。
在思想政治教育和黨風廉政建設方面，我主要抓了以下三點工作：
一是認真抓好創建無違法違紀單位活動。我局結合工作實際，開展了創建無違法違紀單位活動。制定了《××市公安局開展創建無違法違紀單位考評評分標準》。組織民警收看警示教育片《你永不可逾越》，使民警受到深刻的警示教育。一年來，我局共開展警示教育12次，收到了良好的效果，年內沒有民警違法違紀案件發生；二是加強黨風廉政建設工作。我們局黨委成立了黨風廉政建設目標管理責任制領導小組，我和黃凱義政委分別與各所隊簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》，做到一層抓一層，層層有人抓落實，確保黨風廉政建設工作落到實處；三是認真開展「兩整頓兩規範」專項治理活動。為進一步推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，以「立警為公，執法為民」為核心，我局開展了「兩整頓兩規範」專項治理活動。由於我採取了有效措施，黨風廉政建設取得明顯效果。為此，我們××市公安局榮獲全區xx－xx年度爭創「無違法違紀公安局」先進單位。
六、存在不足和今後努力方向。
一年來，我在在抓黨建工作取得了一些成績，但距離黨委、政府的要求仍有很大的差距。一是黨員思想政治素質有待進一步提高。一些單位的部分黨員思想保守，觀念落後，跟不上時代發展步伐。二是基層黨支部組織生活不能正常開展。有的黨支部只注重公安業務工作，而忽略了對黨員思想政治教育。三是退休黨員管理難度較大。有的老黨員退休後跟隨子女在外地，很少參加組織生活。
今後，我一定抓好黨員隊伍的新思想、新形勢、新任務的教育，用「xxxx」重要思想和科學發展觀武裝黨員隊伍的頭腦，進一步加強基層單位的黨建工作，規範黨組織的組織生活，定期召開民主生活會，使「三會一課」經常化，增強黨組織戰鬥堡壘作用。