20__年以來,在龍潭街道黨工委、辦事處的正確領導下,我始終把黨建第一責任人的職責放在心上、抓在手上,重點圍繞落實從嚴治黨的責任,切實加強黨建工作各項任務的進行。現將半年的工作情況總結如下:
一、上半年履職措施和成效
(一)黨組織書記認真履行黨建工作第一責任人職責情況。
首先強化責任擔當,狠抓黨建責任落實。我認真履行黨建「第一責任人」的職責,確保黨建各項工作得到全面落實。把黨建工作擺在社區工作中的重要位置,堅持將黨建工作與社區其他事務同部署、同落實。並定期組織召開支部會議、黨小組會討論解決黨建工作中的遇到的問題,力爭高質量落實黨建工作中的各項任務。其次行動上把主體責任落到實處,由黨建工作引領社區重點工作的開展。一是社區於20__年2月開始對__社區的企業進行拆遷,目前已拆除搬遷的有7家,剩餘的2家企業社區力爭9月底完成拆遷。二是政府對__社區六、七組進行了土地零征,完成農轉居人員249人,其中申請領取失業金有60人。三是社區加大環保督查工作,每天安排專人不間斷地對轄區內的汽修行業、「小散亂污」企業、河道進行巡查,確保了社區範圍內沒有出現污染環境的事件發生。四是深入網格幫扶困難群眾。上半年帶領支部成員多次走訪慰問因病、因殘致貧的林志端、劉玉富、李玉群等貧困戶家中,詳細了解他們的生產生活近況,聽取他們存在的困難和難處,勉勵他們克服困難。五是通過黨員志願服務隊,開展義診、環境衛生治理、幫扶困難群眾等服務來提升黨員模範先鋒作用。
(二)組織開展「兩學一做」學習教育情況。
一是社區認真貫徹落實中央、省、市、區委和街道相關文件要求,結合社區實際制定了__社區開展「兩學一做」學習常態化制度化工作方案,及時傳達區動員部署會和街道工作推進會的精神,每月擬定學習書目清單並制定相應的學習計劃。二是社區嚴格實行黨員「學時制」管理要求,組織黨員利用線上蓉城先鋒「黨員e家」平台開展學習,目前社區黨員參學率達100%,按月完成學習任務。三是社區支部於8月10日組織社區黨員開展「做合格黨員」具體標準大討論活動,並梳理出了__社區合格黨員的具體標準。四是社區支部組織支部成員、黨小組長及黨員開展集中學習省十一次黨代會精神及市三次黨代會精神學習5次。
(三)嚴格黨員幹部教育管理和作風建設情況。
1、加強社區黨員幹部日常教育管理工作,落實經常談心談話、個人重大事項報告、民主評議、「三會一課」等制度。一是嚴格黨員管理,加強黨員教育。社區黨支部通過開展集中學習,自主學習的形式開展黨課教育,利用遠程教育平台加強黨員經常性教育。二是抓好發展黨員工作。社區黨支部建立了入黨積極分子信息台賬,嚴格按照程序、落實發展黨員預審、複審制度,20__年7月按期轉正黨員1名,新發展黨員1名,培養入黨積極分子2名。
2、作風建設工作情況。社區按照省、市、區委和街道的要求認真開展「微腐敗」專項治理工作。根據街工委《關於開展專項治理「微腐敗」工作實施方案的通知》結合社區實際開展了以社區黨員幹部及工作人員為對象,集中整治在惠民政策執行、專項資金管理、集體「三資」管理、土地流轉等七個方面的內容,組織開展了一系列活動。截止目前,工作主要開展了以下三個階段:一是社區於5月31日組織全體黨員召開動員大會,對「微腐敗」專項治理工作進行安排部署,社區利用社區微信公眾號、qq群、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等方式擴大聲勢和營造氛圍,並上報社區「微腐敗」專項治理工作方案。二是社區嚴格按照「七個一」工作步驟認真開展自查自糾工作,分別形成了一份《__社區「微腐敗」問題自查報告》、一份《__社區黨員幹部及社區工作人員「微腐敗」問題個人自查報告》、組織召開了「一次懇談會」及「一次點評」,進行了「一次深入自查剖析」、在7月初開展了「一次基層走訪」及一次「專題承諾」。三是整改落實階段,社區認真抓好本階段的專題部署,制定了問題整改落實方案,建立完善了「四個清單」。通過「微腐敗」專項治理工作的開展逐步提升了工作人員的自律、紀律、責任和服務意識,培養說實話、辦實事、求實效的作風,形成嚴謹細緻、真抓實幹、廉潔高效的良好氛圍。
(四)強化基層基礎保障情況。
1、加強後備幹部的培養選拔:社區按照「重品行、重實幹、重公認」的選人用人導向,突出憑實績選拔幹部,加大社區工作人員輪崗、競爭上崗力度。建立社區後備幹部人才台賬,積極組織人員進行學習培訓,鼓勵社區工作人員考取社會工作職業資格證書。
2、抓好黨員隊伍建設。一是對社區所有黨員進行信息登記,認真記錄每一位黨員一年來參加組織生活、黨費繳納的具體情況。二是社區根據黨員實際居住生活情況劃分網格,讓黨員為社區群眾服務,充分體現黨員的先鋒模範作用。三是社區黨支部建立了入黨積極分子信息台賬。
二、存在的主要問題及原因
(一)責任意識、工作要求有待提高。在工作過程中工作的方式方法較為單一,責任擔當意識不夠。如20__年開展的企業拆遷工作,歷時六個月仍有2家企業沒有完成拆遷協議的簽訂。雖然找企業負責人做了工作,但沒有過多思考未簽訂協議的原因,更談不上解決此問題的措施方法。
(二)基層黨組織建設方面。一是支部隊伍建設有待提高整體素質。社區黨員隊伍存在老黨員偏多,青年人才入黨積極性不高,造成黨員隊伍年齡結構不均衡。對黨員隊伍素質參差不齊等實際情況缺少長遠謀劃,有效措施不多。二是支部管理制度執行還不夠嚴格。比如社區支部制定的每月要組織黨員開展一次活動,但有的年輕黨員以工作忙沒時間參加為由,不參加組織活動,致使有的制度沒有落實到位。三是黨員缺乏有效監督。比如有的黨員不參加組織活動,社區對黨員的監督一般只停留在面上的警示上,民主監督氣氛不濃。五是黨員教育效果不是很好。一方面體現在組織生活單一化,「三會一課」和組織生活會往往是走形式,不能很好地發揮作用。另一方面教育模式的單一化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業的特點,教育形式比較單一,效果很一般。
靜下心來慎思存在問題的原因,雖有社區歷史遺留下來的客觀因素,但更多的應從我這個第一責任人身上來找原因。主要由於在抓重難點工作上韌勁不足。沒有堅持抓常抓細,二是抓社區黨建工作創新精神不足。自認為工作還行,缺乏敢為人先的闖勁。對社區黨建工作出現的新情況、新問題,辦法不多,缺乏創新點子和舉措。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)嚴格開展黨組織生活。社區將採取形式靈活多樣、內容符合實際側重於時事熱點話題和關注群眾切身利益的。堅持規範落實「三會一課」,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,堅持領導幹部述職述廉和自查自糾制度。
(二)加強政治理論的學習。堅持每季度不少於一次的集中學習討論,學習《黨章》、《八項規定》等黨紀條規。把學習貫穿於工作始終,築牢社區黨員幹部思想道德防線。通過學習教育,使每位同志進一步增強黨性,切實提高對黨建工作的思想認識,切實提高黨支部的創新力、創造力、凝聚力和戰鬥力。
(三)加大工作落實到位力度。大力倡導和發揚為民、務實、清廉的優良作風,把心思凝聚到工作中,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,真正把居民關注的熱點、難點、薄弱點作為幹事辦事的重點,認真抓好,落到實處。
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上半年黨建總結 18篇[朗讀]
今年上半年,在縣委的正確領導下,按照縣委關於黨建工作的總體部署和要求,緊緊圍繞基層黨建工作,深化「不忘牢記使命」主題教育,紮實開展「激情乾淨超越」主題作風建設,各項工作有序推進。現將我局上半年黨建工作如下:
一、主要工作
(一)黨建工作有序開展。
1、紮實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中,一是從加強對入黨積極分子的培養教育抓起督促各支部制定入黨積極分子培養計劃,健全完善培養制度,加強對入黨積極分子的教育和管理。二是突出重點,狠抓薄弱點,注重培養企業一線職工中的骨幹分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員「公示制」和「票決制」,堅持成熟一個發展一個的方針,從嚴要求,嚴把入口關,半年來通過基層支部培養考察,黨委研究,將機關支部1名入黨積極分子納入預備黨員進行重點培養,對企業協會支部1名預備黨員按期予以轉為正式黨員,並組織2名非公企業入黨積極分子參加了縣委組織部組織的培訓學習。
2、加強陣地建設。通過爭取上級資金、企業自籌,對有條件的4個企業支部組織場所進行整改建設,配備辦公設備,進一步完善了基層黨組織基礎建設。
3、精心安排慶祝建黨9周年活動。為了紀念建黨99周年,進一步加強黨的基層組織建設,「七一」期間,局黨委開展了一系列慶祝活動。
一是對Ⅹ系統9名80歲以上老黨員進行看望慰問,帶去組織關懷。
二是召開紀念建黨99周年暨「七一」表彰大會。對全系統2019—今年黨建工作中湧現出的4個先進基層黨組織、6名優秀黨務工作者、11名優秀共產黨員進行了表彰獎勵,並對上半年作風建設進行了通報點評,對下半年黨建工作進行了安排部署。
三是與包扶大市川村兩委、貧困戶開展了主題黨日+攜手脫貧暨脫貧攻堅點評大會,發揮了助推作用。
四是看望慰問貧困村貧困黨員3戶,帶去黨的溫暖,增強了村級黨員的光榮感和自豪感。通過「七一」系列活動的開展,進一步陶冶了黨員的思想情操,增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。
(二)作風建設持續推進。
按照縣委安排,局黨委立足「激情、乾淨、超越」主題作風建設,採取各支部把「主題黨日+兩個一」、「一聚焦三對標」活動與落實「會一課」制度有機銜接起來的方式方法,通過聚焦脫貧攻堅工作,對標黨委追趕超越作戰圖、黨支部追趕超越書和黨員軍令狀,認真開展了黨員幹部職工踐諾自查自評、點評、互評活動,紮實查找黨員幹部在各項工作中存在的問題和不足,切合實際制定整改措施,推動了各項工作開展,樹立了廣大黨員幹部作風建設永遠在路上的思想。
1、各級黨組織堡壘作用進一發揮。各支部、單位普遍開展了「三會一課」、專題組織生活會、「主題黨日十」活動和召開了幹部職工大會,對「兩個一」進行了自評、互評和點評。
2、黨建「主題黨日+」活動特點突出。各支部都能結合單位工作實際開展活動,增強了組織活力和對黨員幹部職工自覺參加活動的吸引力。Ⅹ局支部開展了「主題黨日十精準扶貧」活動,煙草局開展了「主題黨日十祭祀烈士」活動,煤炭局開展了「主題黨日十參觀教育基地」活動。
3、紮實開展「一聚焦三對標」工作。聚焦脫貧攻堅、梳理查擺脫貧領域幹部作風方面的問題。認真組織各扶貧單位和廣大黨員幹部聚焦脫貧攻堅工作,對照脫貧攻堅「十條鐵規」、「六條禁令」、「四率一度」目標、「精準嚴實」標準和精準扶貧工作開展情況,採取自查,徵詢意見,受理舉報等方式,全面深刻查擺、梳理扶貧脫貧領域幹部作風方面存在的問題8條,列出問題清單,逐條制訂整改計劃、措施、時限和要求。計劃8月底全部整改到位。
4、加強問題整改。各支部、單位和黨員對問題普遍建立了整改台帳,實行挂圖作戰、銷號管理。局黨委「四查找四提升」台帳10個問題,第二季度整改4個。
5、認真開展「一季一督」。多數黨支部和單開展了點評活動,局黨委對各支部、單位開展督查2次、點評6次。
(三)「三項機制」落實到位。
組織黨員幹部認真學習了縣「三項機制」精神,按照機制要求:
一是局黨委及時向組織推薦了3名優秀幹部,經組織考察、民主測評、張榜公示,現以被組織提拔使用,激發了千部職工的工作積極性。
二是對2名職工違反工作紀律進行了談話提醒,起到了警示教育作用。
三是對個別內設機構負責人崗位,按照庸者下、能者上予以調整,達到了激勵先進,鞭策後進的目的。
(四)「兩學一做」形成常態根據縣委組織部《今年全縣推進「兩學一做學習教育常態化制度化實施方案》文件精神,局黨委結合系統實際,及時制定下發了《今年Ⅹ局推進「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案》。以一切工作到支部的鮮明導向,堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為,用xxxxx系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目標。
緊緊圍繞學是基礎,做是關鍵的基本原則,採用多種方式深入學,突出「四個合格」紮實做。切實推進「兩學做」學習教育常態化制度化。
二、存在的問題
(一)個別企業認識不到位,基層黨建規範化建設有待提高。
(二)非公支部黨員學習教育不到位,特別是政治理論學習較少;黨組織活動開展較少,作風建設推進較慢。
三、下步工作。
一是加強黨的組織建設。加強基層黨組織陣地和黨員隊伍建設,做好黨員的發展和培訓工作,加強對入黨積極分子和黨員的培養教育,開展適合自身特點的活動,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
二是加強制度建設。進一步建立健全各項黨建工作制度,加強督促和管理,堅持"三會一課"召開組織生活和民主生活會、民主評議、黨務公開等制度,不斷提高制度執行力,使機關黨建工作進一步制度化、規範化。
三是加強作風建設。以「激情幹事、千凈做人,勇於自我超越、奮力追趕超越」為主題的作風建設活動為契機,按照縣委的要求和標準,加強「四查找四提升」台帳管理,加強「一聚焦三對標」,積極開展自評、互評、點評活動,進一步改進工作作風,提高工作效率。
四是推進「兩學一做」學習教育,形成常態化制度化。
五是開展各類活動,增強黨組織的凝聚力。開展形式多樣,幹部職工喜聞樂見,體現Ⅹ系統精神風貌的各種文體活動,積極參加縣委組織的各項活動,進一步活躍黨員職工生活。
一、主要工作
(一)黨建工作有序開展。
1、紮實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中,一是從加強對入黨積極分子的培養教育抓起督促各支部制定入黨積極分子培養計劃,健全完善培養制度,加強對入黨積極分子的教育和管理。二是突出重點,狠抓薄弱點,注重培養企業一線職工中的骨幹分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員「公示制」和「票決制」,堅持成熟一個發展一個的方針,從嚴要求,嚴把入口關,半年來通過基層支部培養考察,黨委研究,將機關支部1名入黨積極分子納入預備黨員進行重點培養,對企業協會支部1名預備黨員按期予以轉為正式黨員,並組織2名非公企業入黨積極分子參加了縣委組織部組織的培訓學習。
2、加強陣地建設。通過爭取上級資金、企業自籌,對有條件的4個企業支部組織場所進行整改建設,配備辦公設備,進一步完善了基層黨組織基礎建設。
3、精心安排慶祝建黨9周年活動。為了紀念建黨99周年,進一步加強黨的基層組織建設,「七一」期間,局黨委開展了一系列慶祝活動。
一是對Ⅹ系統9名80歲以上老黨員進行看望慰問,帶去組織關懷。
二是召開紀念建黨99周年暨「七一」表彰大會。對全系統2019—今年黨建工作中湧現出的4個先進基層黨組織、6名優秀黨務工作者、11名優秀共產黨員進行了表彰獎勵,並對上半年作風建設進行了通報點評,對下半年黨建工作進行了安排部署。
三是與包扶大市川村兩委、貧困戶開展了主題黨日+攜手脫貧暨脫貧攻堅點評大會,發揮了助推作用。
四是看望慰問貧困村貧困黨員3戶,帶去黨的溫暖,增強了村級黨員的光榮感和自豪感。通過「七一」系列活動的開展,進一步陶冶了黨員的思想情操,增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。
(二)作風建設持續推進。
按照縣委安排,局黨委立足「激情、乾淨、超越」主題作風建設,採取各支部把「主題黨日+兩個一」、「一聚焦三對標」活動與落實「會一課」制度有機銜接起來的方式方法,通過聚焦脫貧攻堅工作,對標黨委追趕超越作戰圖、黨支部追趕超越書和黨員軍令狀,認真開展了黨員幹部職工踐諾自查自評、點評、互評活動,紮實查找黨員幹部在各項工作中存在的問題和不足,切合實際制定整改措施,推動了各項工作開展,樹立了廣大黨員幹部作風建設永遠在路上的思想。
1、各級黨組織堡壘作用進一發揮。各支部、單位普遍開展了「三會一課」、專題組織生活會、「主題黨日十」活動和召開了幹部職工大會,對「兩個一」進行了自評、互評和點評。
2、黨建「主題黨日+」活動特點突出。各支部都能結合單位工作實際開展活動,增強了組織活力和對黨員幹部職工自覺參加活動的吸引力。Ⅹ局支部開展了「主題黨日十精準扶貧」活動,煙草局開展了「主題黨日十祭祀烈士」活動,煤炭局開展了「主題黨日十參觀教育基地」活動。
3、紮實開展「一聚焦三對標」工作。聚焦脫貧攻堅、梳理查擺脫貧領域幹部作風方面的問題。認真組織各扶貧單位和廣大黨員幹部聚焦脫貧攻堅工作,對照脫貧攻堅「十條鐵規」、「六條禁令」、「四率一度」目標、「精準嚴實」標準和精準扶貧工作開展情況,採取自查,徵詢意見,受理舉報等方式,全面深刻查擺、梳理扶貧脫貧領域幹部作風方面存在的問題8條,列出問題清單,逐條制訂整改計劃、措施、時限和要求。計劃8月底全部整改到位。
4、加強問題整改。各支部、單位和黨員對問題普遍建立了整改台帳,實行挂圖作戰、銷號管理。局黨委「四查找四提升」台帳10個問題,第二季度整改4個。
5、認真開展「一季一督」。多數黨支部和單開展了點評活動,局黨委對各支部、單位開展督查2次、點評6次。
(三)「三項機制」落實到位。
組織黨員幹部認真學習了縣「三項機制」精神,按照機制要求:
一是局黨委及時向組織推薦了3名優秀幹部,經組織考察、民主測評、張榜公示,現以被組織提拔使用,激發了千部職工的工作積極性。
二是對2名職工違反工作紀律進行了談話提醒,起到了警示教育作用。
三是對個別內設機構負責人崗位,按照庸者下、能者上予以調整,達到了激勵先進,鞭策後進的目的。
(四)「兩學一做」形成常態根據縣委組織部《今年全縣推進「兩學一做學習教育常態化制度化實施方案》文件精神,局黨委結合系統實際,及時制定下發了《今年Ⅹ局推進「兩學一做」學習教育常態化制度化實施方案》。以一切工作到支部的鮮明導向,堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為,用xxxxx系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作為目標。
緊緊圍繞學是基礎,做是關鍵的基本原則,採用多種方式深入學,突出「四個合格」紮實做。切實推進「兩學做」學習教育常態化制度化。
二、存在的問題
(一)個別企業認識不到位,基層黨建規範化建設有待提高。
(二)非公支部黨員學習教育不到位,特別是政治理論學習較少;黨組織活動開展較少,作風建設推進較慢。
三、下步工作。
一是加強黨的組織建設。加強基層黨組織陣地和黨員隊伍建設,做好黨員的發展和培訓工作,加強對入黨積極分子和黨員的培養教育,開展適合自身特點的活動,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
二是加強制度建設。進一步建立健全各項黨建工作制度,加強督促和管理,堅持"三會一課"召開組織生活和民主生活會、民主評議、黨務公開等制度,不斷提高制度執行力,使機關黨建工作進一步制度化、規範化。
三是加強作風建設。以「激情幹事、千凈做人,勇於自我超越、奮力追趕超越」為主題的作風建設活動為契機,按照縣委的要求和標準,加強「四查找四提升」台帳管理,加強「一聚焦三對標」,積極開展自評、互評、點評活動,進一步改進工作作風,提高工作效率。
四是推進「兩學一做」學習教育,形成常態化制度化。
五是開展各類活動,增強黨組織的凝聚力。開展形式多樣,幹部職工喜聞樂見,體現Ⅹ系統精神風貌的各種文體活動,積極參加縣委組織的各項活動,進一步活躍黨員職工生活。
今年以來,鄉黨委認真落實黨的十九大「不斷提高黨的建設質量」要求,緊緊圍繞市委「1485」總體發展思路和區委「七大行動」具體安排部署,對照《今年xx鄉黨建工作情況點評意見》提出的存在問題,全面梳理明確全年黨建工作目標任務,充分發揮管黨治黨主體主責,圍繞中心工作統籌抓好黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。現將工作開展情況彙報如下。
一、上半年基層黨建工作開展情況
(一)深化學習,組織引領促提升。一是全鄉組建9個宣講團,結合三會一課、農民夜校、主題黨日的開展,繼續推行「老師講學、領導輔學、手抄自學、微信促學、扶貧助學」學習五法,堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事來抓,緊緊圍繞學深悟透、學以致用,往深里走、往實里抓,尤其是切實把習近平總書記來川視察重要講話精神和《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的實施意見》學習貫徹落實持續引向深入,確保各項工作上水平、上台階。上半年全鄉已開展集中學習8次,同時,增開「xx幹部大講堂」,由領導幹部集中講學,目前已舉辦第1期。二是認真開展「大學習、大討論、大調研」活動,結合「三級書記抓民生」工作,組織參與走訪黨員幹部330人次,走訪農戶2900餘戶;各支部組織開展大討論2次,參與黨員612人次;認真開展脫貧攻堅「回頭看、回頭幫」,組織黨員幹部125人對全鄉建檔立卡貧困戶進行回訪,鞏固脫貧攻堅成果。三是發揮「黨員固定活動日」作用,通過微信群、公眾號、app等形式引導黨員加強學習交流,在生產生活一線踐行「學做結合」。上半年累計開展各類宣傳近20餘次,共收集困難和問題8個,現場解決6個。
(二)探索實踐,深化機制促規範。一是積極探索基層黨組織「對標學習法」,營造「比肩趕超、力爭上遊」的濃厚氛圍,把夯實基層黨組織同富民強村有機結合起來,全力激發基層黨組織「神經末梢」,強化基層黨組織「造血功能」,有力延伸了黨建觸角、夯實了基層基礎、鞏固了黨支部的堡壘作用,達到了干群同心同向同德、社會共建共治共享的良好效果。二是完善落實村幹部坐班制度、三務公開制度和集中服務日制度,探索實施村級便民服務代辦制度。目前,村級公共服務運行良好。三是嚴格執行《鄉鎮黨委工作運行規則》《村黨組織工作運行規則》、「三重一大」制度,從鄉領導班子自身做起,教育引導廣大黨員幹部牢固樹立四個意識。以「零容忍」的態度查處群眾身邊的「四風」和腐敗問題,今年無立案查處違反八項規定案件。
(三)守正出新,凝心聚力促發展。緊抓繼承與創新兩個關鍵環節,採取「支部+協會」「支部+專業合作社」等形式,將基層黨組織建在產業發展鏈上,充分發揮黨支部的引領作用。目前,xx轄區內成立了綠廊生態觀光茶業協會、紅草苗木種植農民專業合作社、陸爾果園李子種植農民專業合作社、萬興水果種植農民專業合作社和香花子茶葉種植農民專業合作社等。
(四)強化建設,創新示範促實效。一是按照「1+6」功能能定位和「六站一平台」標準,對全鄉8個村的活動場所從標識標牌、制度上牆、配套設施等方面進行規範化、標準化建設。二是全面準確梳理莫家村黨支部存在的問題,逐個會診剖析,建立了整改方案和整頓台賬,做到問題、措施、要求、責任和目標「五個明確」。三是拓寬黨建學習渠道,通過微信公眾號積極打造「微黨課」新平台,及時向黨員推送最新黨建學習資料,與農民夜校、遠程教育形成線上線下融合互通,確保黨員教育不漏一人。
(五)形成合力,抓好黨建助力扶貧。一是充實「五個一」幫扶力量,創新「辦所包村、幹部包戶」制度,對建檔立卡貧困戶開展「一對一」「多對一」結對幫扶,每名幹部結對1-3戶貧困戶,做到「幫扶不漏戶、戶戶見幹部」。二是圍繞精準扶貧目標任務,加強「第一書記」指導管理,將第一書記履行「五大職責」、到崗到位、協助村兩委工作開展情況納入季度、半年和年終考核。三是堅持「課程科學、技術實用、方式靈活」特點,以「五大教學內容」為目標,按照「缺什麼學什麼」,開設田間流動課堂,滿足農民群眾學習需求,繼續辦好農民夜校。目前,各農民夜校已開班12期,共有1200多名群眾參與培訓。四是通過「雙百示範」,利用「香花子」農民種植專業合作社,大力推廣「黃金茶」茶樹新品種,新成立四川羅英文化旅遊發展有限公司,深挖羅英秀才文化,打造秀才文化品牌,深化茶旅融合發展?
二、存在的問題與不足
一是利用「網際網路+」發展推進黨建智慧化還處在探索階段,無法滿足黨員群眾多元化需求。
二是對黨建工作創新的主動性還需要加強,目前工作相對依賴上級部門的布置和推動,在運行管理、作用發揮上還需要下功夫。
三是村級集體經濟發展思路還需要理順和明確,發展模式還需多元化,發展措施還需深化,基層黨組織的政治引領作用和服務群眾能力還需加強。
四是具體工作中,對貧困村「五個一」工作抓的較多較實,對非貧困村「五個一」工作停留於安排布置,督促檢查較少。
三、下一步工作計劃
繼續發揮xx鄉黨建品牌「紅草微家」、沙河村黨群服務中心、沙河農民夜校作用引領茶旅融合發展,爭創「省級四好村」,建設五美鄉村促鄉村振興。
(一)依託「紅草微家」發揮紅草新村功能性黨支部作用引領茶旅融合發展。做好做實紅草新村「1+3+3」黨建工作模式,強化騎游驛站和騎游之家的服務功能,建強紅草新村黨支部一個核心力量;抓好新村治理、茶旅融合、社會服務三項工作;實現自我管理、自我發展、自我提升三個目標,學用結合大力實施鄉村振興戰略。
(二)繼續發揮黨建引領促發展助推扶貧攻堅,鞏固和提升扶貧成果。總結提煉推廣沙河村農民夜校「三問於民」辦學模式,著力解決其他夜校無人學、無人交、無收穫的「三無問題」。真正讓群眾住「上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣」,力創省級「四好村」,推動沙河「五美鄉村」建設。一是杜絕「點好面差」的工作情況,確保全鄉農民夜校工作不流於形式、不走過場。二是充分結合群眾生產生活的實際需求,因地制宜,錯時開展壩壩舞培訓,農技培訓結合群眾喜聞樂見的活動,有效解決「工學矛盾」。三是持續提升農民夜校吸引力,讓農民夜校辦的長久、辦的鮮活。
(三)黨建引領促茶企轉型升級、促紅草坪茶葉嘉年華主題公園和清漪湖國際康養智慧田園度假區項目實施。發揮黨員幹部先鋒模範作用大力實施煤改電、煤改氣,除塵降噪規範生產環境;發揮xx鄉支柱產業茶產業在堅持生態文明建設,深化供給側結構性改革,實施鄉村振興戰略,建設「宜居宜游易商」的中國茶都提供堅強的保障。
(四)著力搭建三大平台,強化人力智力支撐。一是搭建創業致富平台。深化黨員創業聯盟體制建設,成立黨員優秀人才創業聯盟,將優秀青年培養吸納入黨,將人才優勢轉化為資源優勢;深化與茶交所、金融系統合作,為創業人才提供行業指導和金融支撐;收集全鄉優秀人才信息,建立「xx鄉民情地圖」,將個體資源轉換為共享資源。二是搭建技能培訓平台。積極藉助「外腦」力量,大力開展與川農大、雅職院、區科技局、農業局的合作,聘請專家、教授擔任產業發展指導顧問,及時了解產業領域發展和研究新動向。同時,依託農民夜校,牢牢把握「讓群眾學有所獲、學有所用」教學目的,注重實用技能的培養和人才輸出,聘請有資質的學校、教師開展教學,為合格學員頒發技能證書,切實讓農民夜校成為加快農村發展的「助推器」和「加油站」。三是搭建幹部培養平台。推行村級後備幹部梯隊培養計劃,採取「兩推一選」的方式選拔後備幹部(兩推:村黨支部推薦和黨員及村民代表推薦,一選:鄉黨委政府選拔),規範村級後備幹部「選拔」與「退出」流程。建立來自一線的村級幹部培養機制,培養幫帶機制、待遇保障機制,鼓勵、引導後備幹部參與村級管理,跟班學習,積累經驗,逐步提高後備幹部職業化水平。
一、上半年基層黨建工作開展情況
(一)深化學習,組織引領促提升。一是全鄉組建9個宣講團,結合三會一課、農民夜校、主題黨日的開展,繼續推行「老師講學、領導輔學、手抄自學、微信促學、扶貧助學」學習五法,堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事來抓,緊緊圍繞學深悟透、學以致用,往深里走、往實里抓,尤其是切實把習近平總書記來川視察重要講話精神和《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的實施意見》學習貫徹落實持續引向深入,確保各項工作上水平、上台階。上半年全鄉已開展集中學習8次,同時,增開「xx幹部大講堂」,由領導幹部集中講學,目前已舉辦第1期。二是認真開展「大學習、大討論、大調研」活動,結合「三級書記抓民生」工作,組織參與走訪黨員幹部330人次,走訪農戶2900餘戶;各支部組織開展大討論2次,參與黨員612人次;認真開展脫貧攻堅「回頭看、回頭幫」,組織黨員幹部125人對全鄉建檔立卡貧困戶進行回訪,鞏固脫貧攻堅成果。三是發揮「黨員固定活動日」作用,通過微信群、公眾號、app等形式引導黨員加強學習交流,在生產生活一線踐行「學做結合」。上半年累計開展各類宣傳近20餘次,共收集困難和問題8個,現場解決6個。
(二)探索實踐,深化機制促規範。一是積極探索基層黨組織「對標學習法」,營造「比肩趕超、力爭上遊」的濃厚氛圍,把夯實基層黨組織同富民強村有機結合起來,全力激發基層黨組織「神經末梢」,強化基層黨組織「造血功能」,有力延伸了黨建觸角、夯實了基層基礎、鞏固了黨支部的堡壘作用,達到了干群同心同向同德、社會共建共治共享的良好效果。二是完善落實村幹部坐班制度、三務公開制度和集中服務日制度,探索實施村級便民服務代辦制度。目前,村級公共服務運行良好。三是嚴格執行《鄉鎮黨委工作運行規則》《村黨組織工作運行規則》、「三重一大」制度,從鄉領導班子自身做起,教育引導廣大黨員幹部牢固樹立四個意識。以「零容忍」的態度查處群眾身邊的「四風」和腐敗問題,今年無立案查處違反八項規定案件。
(三)守正出新,凝心聚力促發展。緊抓繼承與創新兩個關鍵環節,採取「支部+協會」「支部+專業合作社」等形式,將基層黨組織建在產業發展鏈上,充分發揮黨支部的引領作用。目前,xx轄區內成立了綠廊生態觀光茶業協會、紅草苗木種植農民專業合作社、陸爾果園李子種植農民專業合作社、萬興水果種植農民專業合作社和香花子茶葉種植農民專業合作社等。
(四)強化建設,創新示範促實效。一是按照「1+6」功能能定位和「六站一平台」標準,對全鄉8個村的活動場所從標識標牌、制度上牆、配套設施等方面進行規範化、標準化建設。二是全面準確梳理莫家村黨支部存在的問題,逐個會診剖析,建立了整改方案和整頓台賬,做到問題、措施、要求、責任和目標「五個明確」。三是拓寬黨建學習渠道,通過微信公眾號積極打造「微黨課」新平台,及時向黨員推送最新黨建學習資料,與農民夜校、遠程教育形成線上線下融合互通,確保黨員教育不漏一人。
(五)形成合力,抓好黨建助力扶貧。一是充實「五個一」幫扶力量,創新「辦所包村、幹部包戶」制度,對建檔立卡貧困戶開展「一對一」「多對一」結對幫扶,每名幹部結對1-3戶貧困戶,做到「幫扶不漏戶、戶戶見幹部」。二是圍繞精準扶貧目標任務,加強「第一書記」指導管理,將第一書記履行「五大職責」、到崗到位、協助村兩委工作開展情況納入季度、半年和年終考核。三是堅持「課程科學、技術實用、方式靈活」特點,以「五大教學內容」為目標,按照「缺什麼學什麼」,開設田間流動課堂,滿足農民群眾學習需求,繼續辦好農民夜校。目前,各農民夜校已開班12期,共有1200多名群眾參與培訓。四是通過「雙百示範」,利用「香花子」農民種植專業合作社,大力推廣「黃金茶」茶樹新品種,新成立四川羅英文化旅遊發展有限公司,深挖羅英秀才文化,打造秀才文化品牌,深化茶旅融合發展?
二、存在的問題與不足
一是利用「網際網路+」發展推進黨建智慧化還處在探索階段,無法滿足黨員群眾多元化需求。
二是對黨建工作創新的主動性還需要加強,目前工作相對依賴上級部門的布置和推動,在運行管理、作用發揮上還需要下功夫。
三是村級集體經濟發展思路還需要理順和明確,發展模式還需多元化,發展措施還需深化,基層黨組織的政治引領作用和服務群眾能力還需加強。
四是具體工作中,對貧困村「五個一」工作抓的較多較實,對非貧困村「五個一」工作停留於安排布置,督促檢查較少。
三、下一步工作計劃
繼續發揮xx鄉黨建品牌「紅草微家」、沙河村黨群服務中心、沙河農民夜校作用引領茶旅融合發展,爭創「省級四好村」,建設五美鄉村促鄉村振興。
(一)依託「紅草微家」發揮紅草新村功能性黨支部作用引領茶旅融合發展。做好做實紅草新村「1+3+3」黨建工作模式,強化騎游驛站和騎游之家的服務功能,建強紅草新村黨支部一個核心力量;抓好新村治理、茶旅融合、社會服務三項工作;實現自我管理、自我發展、自我提升三個目標,學用結合大力實施鄉村振興戰略。
(二)繼續發揮黨建引領促發展助推扶貧攻堅,鞏固和提升扶貧成果。總結提煉推廣沙河村農民夜校「三問於民」辦學模式,著力解決其他夜校無人學、無人交、無收穫的「三無問題」。真正讓群眾住「上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣」,力創省級「四好村」,推動沙河「五美鄉村」建設。一是杜絕「點好面差」的工作情況,確保全鄉農民夜校工作不流於形式、不走過場。二是充分結合群眾生產生活的實際需求,因地制宜,錯時開展壩壩舞培訓,農技培訓結合群眾喜聞樂見的活動,有效解決「工學矛盾」。三是持續提升農民夜校吸引力,讓農民夜校辦的長久、辦的鮮活。
(三)黨建引領促茶企轉型升級、促紅草坪茶葉嘉年華主題公園和清漪湖國際康養智慧田園度假區項目實施。發揮黨員幹部先鋒模範作用大力實施煤改電、煤改氣,除塵降噪規範生產環境;發揮xx鄉支柱產業茶產業在堅持生態文明建設,深化供給側結構性改革,實施鄉村振興戰略,建設「宜居宜游易商」的中國茶都提供堅強的保障。
(四)著力搭建三大平台,強化人力智力支撐。一是搭建創業致富平台。深化黨員創業聯盟體制建設,成立黨員優秀人才創業聯盟,將優秀青年培養吸納入黨,將人才優勢轉化為資源優勢;深化與茶交所、金融系統合作,為創業人才提供行業指導和金融支撐;收集全鄉優秀人才信息,建立「xx鄉民情地圖」,將個體資源轉換為共享資源。二是搭建技能培訓平台。積極藉助「外腦」力量,大力開展與川農大、雅職院、區科技局、農業局的合作,聘請專家、教授擔任產業發展指導顧問,及時了解產業領域發展和研究新動向。同時,依託農民夜校,牢牢把握「讓群眾學有所獲、學有所用」教學目的,注重實用技能的培養和人才輸出,聘請有資質的學校、教師開展教學,為合格學員頒發技能證書,切實讓農民夜校成為加快農村發展的「助推器」和「加油站」。三是搭建幹部培養平台。推行村級後備幹部梯隊培養計劃,採取「兩推一選」的方式選拔後備幹部(兩推:村黨支部推薦和黨員及村民代表推薦,一選:鄉黨委政府選拔),規範村級後備幹部「選拔」與「退出」流程。建立來自一線的村級幹部培養機制,培養幫帶機制、待遇保障機制,鼓勵、引導後備幹部參與村級管理,跟班學習,積累經驗,逐步提高後備幹部職業化水平。
今年以來,在鎮黨委的正確領導下,我社區黨總支深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察主要講話精神,認真貫徹落實中央、省委、市委和區委重要會議精神,努力踐行「兩學一做」活動成果,全面加強社區黨總支組織建設,為我社區事業發展和各項工作提供了強有力的思想組織保障。現將今年上半年黨建工作總結如下:
一、緊抓學習教育,全面提高黨員幹部素質
今年上半年來,社區黨總支把推進黨組織建設作為黨建的一項重要任務,認真貫徹落實上級黨委關於推進黨組織建設有關文件精神,採取多種形式,推進社區黨組織建設。
(一)加強學習制度建設。一是社區黨總支認真堅持集中學習制度,每月「固定黨日」安排一次集中學習,做到學習年有計劃、月有安排,學習有考勤、人人有筆記。通過學習,進一步統一了社區所有黨員的思想認識,振奮了精神狀態,飽滿了工作熱情,使社區所有黨員幹部將精力聚集到完成工作任務上和幹事創業上。二是努力搭建社區黨總支學習平台,利用社區每個月「固定黨日」學習時間,安排學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來川視察重要講話精神、新修訂的《黨章》以及《關於在新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀政紀和各項規章制度,深入了解黨和國家最新方針政策。
(二)加強黨的組織建設。年初,為進一步推進社區黨建機制創新工作,增強社區黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力,社區黨總支制定了《黃水鎮高石社區黨總支今年度黨建工作計劃》,嚴格黨內組織生活,堅持"三會一課"等制度,切實抓好對社區黨員的教育管理。首先是嚴格社區黨員發展程序,嚴把 「入口關」。其次是加強黨務管理,全面推行社區黨務公開,積極按時足額繳納黨費,按時完成上級黨委交辦的各項工作任務;三是深入開展業務講學活動。社區全年有計劃、有重點的把政治業務學習與黨員領導幹部做表率、提高工作水平有機結合起來,做到每次學習有內容、有交流、有收穫,促進每個黨員幹部工作能力和行政效率得以進一步提高。
(三)加強黨風廉政建設。年初社區黨總支專門召開會議,與社區「兩委」幹部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,增強自覺執行黨風廉政建設責任制的自覺性和主動性。在實際工作中,我們堅持加強績效管理,落實「一崗雙責」,管好責任人,堅持「誰主管、誰負責」的原則。運用上級通報案件對社區黨員同志進行了警示提醒,引導社區黨員幹部知廉、倡廉、守廉,自覺抵制「四風」。社區嚴格執行廉潔自律規定,抓好廉政紀律和財經紀律的督查,厲行節約反對浪費。強化制度硬約束,提高制度執行力,堅決杜絕頂風違規違紀行為,以鐵的紀律保證社區黨總支風清氣正。目前我社區沒有"吃、拿、卡、要、報"等違紀行為,進一步提升了社區黨員的形象水平。
二、深化活動成果,積極改進工作作風。
加強領導,精心組織,確保各項活動順利推進。為加強組織領導,社區成立了以黨總支書記為組長,總支部委員為成員的活動領導小組。由社區黨總支全面進行動員安排,深入開展「兩學一做」學習教育常態化制度化活動,在活動中深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察重要講話精神,認真貫徹落實中央、省委、市委、區委關於黨的建設的重大部署,並抓好落實,在上級安排下,又適時開展了「學、思、講、干」等活動,要求每位黨員幹部都要做到「足勤、手勤、嘴勤」,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策。每項活動社區黨總支都制定了實施方案及具體要求,使社區黨員幹部學有榜樣,行有目標,真正在教育實踐活動中取得實效。針對社區居民反映的熱點難點問題,社區黨總支認真召開了專題民主生活會,做到邊學邊改,邊查邊改,真實地解決了社區自身存在的突出問題。一是端正了社區兩委幹部的工作態度,工作作風得到有效改善。通過建章立制,社區黨總支規範完善了各項規章制度,促使社區黨組織紀律得到進一步的加強。二是基層調研水平得到進一步提高。通過社區黨總支常態化開展「走基層」活動,廣泛與基層群眾接觸聯繫,增強了在基層發現問題、解決問題的能力。三是社區的每位黨員個人思想境界得到明顯提升。通過一段時期的學習教育,黨員幹部每天都能以飽滿的工作熱情積極工作,開拓進取,為社區分憂。四是艱苦奮鬥精神得以發揚光大。嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則要求和省、市、區相關規定,運用監督執紀「四種形態」營造風清氣正的良好政治生態,社區黨總支日常經費開支存在的浪費現象得到有效節制,大家基本養成了勤儉辦事、求真務實的良好習慣。
三、存在的主要問題原因分析及整改措施
(一)黨建工作教育形式單一,黨員處於被動接受狀態,學習效果不明顯。主要原因為一是黨員隊伍人員情形不一,老年黨員占多數,存在年老多病、行動不便等困難,黨員組織生活不能按時參加;二是部分黨員政治思想有偏差,對政治理論學習的重要性認識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒沒有堅決地進行抵制、糾正與疏導;三是部分黨員的大局意識、核心意識和看齊意識不強,存在精神缺鈣問題。整改措施為一是加強動員,按照就近就便原則分批組織;二是編印學習資料,服務上門。
(二)社區「兩委」班子成員深入居民群眾工作不夠。其原因為一是社區各項工作業務繁忙;二是社區「兩委」班子成員對做居民群眾思想工作的認識不夠到位。整改措施為一是加強社區工作統籌協調;二是堅持做好走訪慰問、信訪投訴處理、加強開展各項政策宣傳教育活動等。
(三)加強服務型黨組織建設不深入。主要原因一是缺乏創新,二是存在惰性思想。整改措施一是加強學習和調查研究,尋找服務型黨組織建設和黨員活動的創新點;二是強調向主動服務轉變,強化黨員幹部以人為本、真心為民的服務意識,堅定「全心全意為人民服務」的宗旨,增強黨組織的凝聚力、號召力。
四、下半年工作思路
(一)狠抓落實,真正形成高石社區黨建工作一盤棋的新態勢。
針對社區黨總支的現狀、特點和實際情況,社區黨總支統籌全盤,出實招、強措施、重領導,全面抓,抓全面,促進社區黨建工作的共同發展、齊頭並進。
(二)創新特色,真正形成高石社區黨建特色品牌。
在社區特色黨建上多下功夫、思考問題,結合社區文化建設,真正在黨的建設工作上在社區黨總支的統一領導下,體現特色,形成特色,培養特色,推出典型,促進社區事業發展。
(三)轉變作風,真正實現廉政高效的新目標。
通過在社區黨員隊伍中貫徹落實廉潔自律有關規定,提高社區黨員幹部廉潔自律意識,切實建立起一支作風過硬的社區黨員隊伍,讓群眾滿意,讓上級黨委放心。
一、緊抓學習教育,全面提高黨員幹部素質
今年上半年來,社區黨總支把推進黨組織建設作為黨建的一項重要任務,認真貫徹落實上級黨委關於推進黨組織建設有關文件精神,採取多種形式,推進社區黨組織建設。
(一)加強學習制度建設。一是社區黨總支認真堅持集中學習制度,每月「固定黨日」安排一次集中學習,做到學習年有計劃、月有安排,學習有考勤、人人有筆記。通過學習,進一步統一了社區所有黨員的思想認識,振奮了精神狀態,飽滿了工作熱情,使社區所有黨員幹部將精力聚集到完成工作任務上和幹事創業上。二是努力搭建社區黨總支學習平台,利用社區每個月「固定黨日」學習時間,安排學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來川視察重要講話精神、新修訂的《黨章》以及《關於在新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨紀政紀和各項規章制度,深入了解黨和國家最新方針政策。
(二)加強黨的組織建設。年初,為進一步推進社區黨建機制創新工作,增強社區黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力,社區黨總支制定了《黃水鎮高石社區黨總支今年度黨建工作計劃》,嚴格黨內組織生活,堅持"三會一課"等制度,切實抓好對社區黨員的教育管理。首先是嚴格社區黨員發展程序,嚴把 「入口關」。其次是加強黨務管理,全面推行社區黨務公開,積極按時足額繳納黨費,按時完成上級黨委交辦的各項工作任務;三是深入開展業務講學活動。社區全年有計劃、有重點的把政治業務學習與黨員領導幹部做表率、提高工作水平有機結合起來,做到每次學習有內容、有交流、有收穫,促進每個黨員幹部工作能力和行政效率得以進一步提高。
(三)加強黨風廉政建設。年初社區黨總支專門召開會議,與社區「兩委」幹部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,增強自覺執行黨風廉政建設責任制的自覺性和主動性。在實際工作中,我們堅持加強績效管理,落實「一崗雙責」,管好責任人,堅持「誰主管、誰負責」的原則。運用上級通報案件對社區黨員同志進行了警示提醒,引導社區黨員幹部知廉、倡廉、守廉,自覺抵制「四風」。社區嚴格執行廉潔自律規定,抓好廉政紀律和財經紀律的督查,厲行節約反對浪費。強化制度硬約束,提高制度執行力,堅決杜絕頂風違規違紀行為,以鐵的紀律保證社區黨總支風清氣正。目前我社區沒有"吃、拿、卡、要、報"等違紀行為,進一步提升了社區黨員的形象水平。
二、深化活動成果,積極改進工作作風。
加強領導,精心組織,確保各項活動順利推進。為加強組織領導,社區成立了以黨總支書記為組長,總支部委員為成員的活動領導小組。由社區黨總支全面進行動員安排,深入開展「兩學一做」學習教育常態化制度化活動,在活動中深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察重要講話精神,認真貫徹落實中央、省委、市委、區委關於黨的建設的重大部署,並抓好落實,在上級安排下,又適時開展了「學、思、講、干」等活動,要求每位黨員幹部都要做到「足勤、手勤、嘴勤」,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策。每項活動社區黨總支都制定了實施方案及具體要求,使社區黨員幹部學有榜樣,行有目標,真正在教育實踐活動中取得實效。針對社區居民反映的熱點難點問題,社區黨總支認真召開了專題民主生活會,做到邊學邊改,邊查邊改,真實地解決了社區自身存在的突出問題。一是端正了社區兩委幹部的工作態度,工作作風得到有效改善。通過建章立制,社區黨總支規範完善了各項規章制度,促使社區黨組織紀律得到進一步的加強。二是基層調研水平得到進一步提高。通過社區黨總支常態化開展「走基層」活動,廣泛與基層群眾接觸聯繫,增強了在基層發現問題、解決問題的能力。三是社區的每位黨員個人思想境界得到明顯提升。通過一段時期的學習教育,黨員幹部每天都能以飽滿的工作熱情積極工作,開拓進取,為社區分憂。四是艱苦奮鬥精神得以發揚光大。嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則要求和省、市、區相關規定,運用監督執紀「四種形態」營造風清氣正的良好政治生態,社區黨總支日常經費開支存在的浪費現象得到有效節制,大家基本養成了勤儉辦事、求真務實的良好習慣。
三、存在的主要問題原因分析及整改措施
(一)黨建工作教育形式單一,黨員處於被動接受狀態,學習效果不明顯。主要原因為一是黨員隊伍人員情形不一,老年黨員占多數,存在年老多病、行動不便等困難,黨員組織生活不能按時參加;二是部分黨員政治思想有偏差,對政治理論學習的重要性認識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒沒有堅決地進行抵制、糾正與疏導;三是部分黨員的大局意識、核心意識和看齊意識不強,存在精神缺鈣問題。整改措施為一是加強動員,按照就近就便原則分批組織;二是編印學習資料,服務上門。
(二)社區「兩委」班子成員深入居民群眾工作不夠。其原因為一是社區各項工作業務繁忙;二是社區「兩委」班子成員對做居民群眾思想工作的認識不夠到位。整改措施為一是加強社區工作統籌協調;二是堅持做好走訪慰問、信訪投訴處理、加強開展各項政策宣傳教育活動等。
(三)加強服務型黨組織建設不深入。主要原因一是缺乏創新,二是存在惰性思想。整改措施一是加強學習和調查研究,尋找服務型黨組織建設和黨員活動的創新點;二是強調向主動服務轉變,強化黨員幹部以人為本、真心為民的服務意識,堅定「全心全意為人民服務」的宗旨,增強黨組織的凝聚力、號召力。
四、下半年工作思路
(一)狠抓落實,真正形成高石社區黨建工作一盤棋的新態勢。
針對社區黨總支的現狀、特點和實際情況,社區黨總支統籌全盤,出實招、強措施、重領導,全面抓,抓全面,促進社區黨建工作的共同發展、齊頭並進。
(二)創新特色,真正形成高石社區黨建特色品牌。
在社區特色黨建上多下功夫、思考問題,結合社區文化建設,真正在黨的建設工作上在社區黨總支的統一領導下,體現特色,形成特色,培養特色,推出典型,促進社區事業發展。
(三)轉變作風,真正實現廉政高效的新目標。
通過在社區黨員隊伍中貫徹落實廉潔自律有關規定,提高社區黨員幹部廉潔自律意識,切實建立起一支作風過硬的社區黨員隊伍,讓群眾滿意,讓上級黨委放心。
今年上半年,在局黨委領導下,機關黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,對標習近平總書記視察江蘇重要講話精神,圍繞「三爭三創、再燃激情」目標,堅持上下協同、條塊聯動、共建共享,進一步創特色、樹品牌、爭先進,以高質量黨建護航****事業高質量發展。
一、上半年工作總結
(一)錘鍊黨性,爭當先鋒,聚焦黨建重點走好第一方陣。
1.高舉思想旗幟,強化黨建引領。局黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位,自覺同黨中央決策部署對標對表、同省委市委工作要求保持一致,注重強化主體責任抓落實、把握質量標準抓落實,認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單,與各處室、各單位簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,逐級壓實責任,增強管黨治黨的實際成效。堅持系統謀劃和重點關注相結合、鞏固成果和開拓創新相結合、從嚴要求和精準指導相結合,專題研究部署黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,印發《市**局今年黨建工作要點》《市**局今年黨風廉政建設工作要點》《今年市**局黨委理論學習中心組專題學習計劃》。著力推進書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,促進學習成果、調研成果轉化運用,持續推進用新思想解放思想、統一思想。進一步鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作,努力做到「爭第一,創唯一」,黨委書記帶頭體驗一線流程,推動目標再定位、拼搶再加力、工作再落實、宣傳再深入。
2.深化理論武裝,增強黨性支撐。認真學習貫徹《關於貫徹落實〈2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃〉的若干措施》,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規作為黨員的學習內容和培訓課程,深入推進學習型黨組織示範點創建工作,不斷加強學習型、法治型黨組織建設。嚴格落實中心組理論學習制度,嚴格落實年度學習計劃,認真抓好考勤、筆記、記錄等環節落實,重點圍繞習近平總書記關於疫情防控工作的重要論述、習近平總書記對安全生產的重要指示精神以及習近平總書記關於意識形態工作的重要論述等內容,組織集中學習5次,每次至少安排2人交流發言。制定《關於今年市**局黨員幹部政治理論學習的意見》《今年局基層黨組織雙月理論學習專題計劃》等,下發《習近平談治國理政(第三卷)》《再燃激情,**三大法寶讀本》《黨員應知應會基本讀本》《黨員手冊》等學習資料。組織各基層黨組織圍繞「奪取雙勝利,奮勇當先鋒」「學習貫徹全國『兩會』精神」「先鋒行動月」等主題,結合普法教育、保密教育、廉政教育、垃圾分類知識學習等,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,抓好「學習強國」學習近平台使用、**智慧黨建平台信息錄入工作。組織參加「『三大法寶』重燃激情 火紅年代再攀新高」系列學習活動、「黨課開講啦 **先鋒」活動、8期「法治開講」,組織開展黨委書記專題講黨課、局基層黨組織微黨課競賽等活動。
3.夯實組織基礎,建設模範機關。印發《市**局黨支部標準化規範化建設實施方案》《今年市**局推進創建模範機關實施方案》,深入推進創建模範機關「八大行動」、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。局印發綜合考核工作「1+n」系列文件,機關黨委認真貫徹有關要求加大黨建督導考核力度,結合不同黨組織的工作特點,加強對局基層黨組織建設的分類指導力度,增強黨建工作的針對性和有效性。下發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《**市市級機關黨支部工作導則》並組織學習,召開局黨建和黨風廉政建設專項述職會、黨的建設工作會議、黨支部標準化規範化建設培訓會、基層黨組織書記會議和黨建工作聯絡員會議,認真落實基層黨組織按期換屆、發展黨員履職資格認證、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用等工作。注重先進典型選樹和申報,積極開展市級機關黨建品牌、機關黨建成果、省**行業「兩優一先」等榮譽的推報工作。對局**名優秀共產黨員、**名優秀黨務工作者、**個先進基層黨組織進行表彰,局黨委獲全省**行業先進基層黨組織,**名同志獲全省**行業優秀黨務工作者,1個黨組織、2名同志分別獲全省**行業新冠肺炎疫情防控工作先進基層黨組織、優秀共產黨員,1個黨建品牌進入全市機關黨建品牌複賽。
4.加強黨員管理,弘揚優良作風。嚴格落實《中國共產黨章程》《發展黨員工作實務手冊(2019年修訂版)》等有關要求和中央、省市會議精神,按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總體要求,認真做好發展黨員各項工作,組織參加1期發展對象標準化培訓,對今年擬發展的3名發展對象加強教育管理。開展「垃圾分類,黨員先行」主題黨日活動,各黨組織充分利用集中學習、個人自學、「**垃圾分類」微信答題、參觀**等形式,推動生活垃圾分類知識入腦入心。機關黨委組織參加1期市級機關黨員志願者垃圾分類培訓,專門印發通知組織黨員學習《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作,截至目前,組織機關一支部、機關二支部、機關三支部、城建檔案館支部、物業管理中心支部共計5個支部32名黨員分4批次前往里河社區垃圾分類站點進行志願服務。加強對先進典型的學習,組織觀看「我是黨員我先上」專題片以及主流媒體先進典型宣傳,引導黨員幹部尤其是青年黨員見賢思齊,弘揚擔當履職的責任文化。大力弘揚密切聯繫群眾的優良作風,通過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作,推動黨員亮身份、樹形象、踐承諾。
5.激勵擔當作為,服務戰疫大局。局黨委印發《關於充分發揮**系統、行業各級黨組織和廣大黨員在打贏疫情防控攻堅戰中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用的通知》,各黨組織加強精神貫徹、責任落實、宣傳發動,廣大黨員帶頭落實防控舉措、帶頭配合追蹤排查、帶頭做好輿論宣傳。積極組織黨員配合市疫情防控指揮部有關工作,每位局黨委委員各自帶隊加強工作督導,4名黨員參加「千名機關幹部服務萬家企業」推動企業復工達產行動,4名黨員參與市疫情防控分流點工作。為打贏疫情防控阻擊戰,機關黨委成立了街道社區疫情防控工作行動支部,機關各黨支部書記、支委身先士卒,有的第一時間寫下請戰書申請投入街道社區一線疫情防控工作,2月至3月,行動支部共計40人積極配合雙塔街道百步街社區等社區的疫情防控工作,所有值守黨員密切配合街道社區做好各項工作,體現了身為共產黨員的責任和擔當。組織局各基層黨組織捐款145750元,為抗疫人員盡一份力。市工程造價管理處黨支部積極倡議行業黨員踴躍獻血,共計24個單位75人次獻血21400毫升。
6.推動三務融合,促進行業發展。機關黨委堅持以機關促系統、以系統促行業,推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦助力行業發展、助力民營經濟、助力人才培養、助力重點工程、助力廉潔共保、助力住有宜居等「六個助力」,持續推動黨務政務服務深度融合。組織黨組織和黨員積極將黨建工作引向一線,機關黨委圍繞共建共進,與2家民營企業(蘇房集團、常熟開關製造有限公司)、1個社區(里河社區)、1個經濟薄弱村(雙塔橋村)進行結對;機關一支部圍繞鄉村振興,以「黨建+特色田園鄉村」形式促進鄉村更具活力;機關二支部圍繞物業管理,以「紅色物業管家」助推行業發展;機關三支部圍繞技能人才雙提升,以「紅色工匠」推動「紅成匠、匠變紅」;事業單位黨組織結合自身業務深入開展特色黨建工作,如打造「『瓶』安姑蘇」、「度量先鋒,信服公正」、「溫暖服務,陽光保障」等具有**特色的黨建品牌,加強房產經紀業等領域非公企業黨建工作指導力度。於6月成立**市物業服務行業黨委,推進社區、業委會和物業服務企業共治。注重抓強、抓細、抓實工地黨建,機關黨委在獨墅湖第二通道項目新建1個流動黨群服務中心。按照市委「兩新」工委關於「一干十支」工作部署,機關黨委牽頭推進全市商務樓宇行業黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌,召開樓宇黨建「圓桌會議」發動社區、物業共同參與,藉助**市智慧物業管理服務平台解決商務樓宇「信息孤島」問題,組織部分樓宇單位互看互學互助,聯合商圈市場專委會舉辦4期商戶進樓宇活動。進一步加強各市、區**部門黨建工作,使全市**行業黨建工作更好助力打造優良營商環境。
7.以黨建帶團建,推動互促共進。充分發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導群團組織依照各自章程、結合自身特點開展活動。局工會協調市總工會、市人社局、團市委聯合印發《今年**市**系統紅色工匠技能競賽的方案》,籌劃12個工種的紅色工匠技能競賽的前期工作,上半年完成其中3個;積極申報有關榮譽,我局和1家企業獲省五一勞動獎狀,局1名同志和企業1名同志獲市五一勞動獎章,局1家單位和3家企業分公司(項目部)被省建設工會評為工人先鋒號,另還有多家企業獲省五一勞動獎章、職工書屋和市五一勞動獎狀、工人先鋒號;有序推進勞模慰問、「傳承蘇作精神、提升技能素質」主題活動、市**系統職工安全隱患隨手拍、安康杯勞動競賽、勞模創新工作室創建、雙創評比、勞動法律監督和普法法律服務等工作。局團委以提升團組織力、優化青年服務為重點內容,制定「青春領航」、「青春建功」、「青春研習」、「青春港灣」等四項計劃,並細化為10個工作項目;組織3期「初心課堂」線上學習活動,引導青年學原文、悟經典、研技能,累計參與青年人數近120人,收集到文字短評、筆記摘要等形式多樣的「學習性輸出」2000餘條;在東匯公園下穿隧道項目部、蘇大附一院總院二期項目部等2個工程建設現場打造「青年之家」,並開展配套服務活動,豐富青年業餘生活。局婦聯不斷加強自身建設,籌備建立****行業女企業家聯誼會,凝聚**行業婦女工作新力量,積極申報省巾幗文明崗以及市三八紅旗手、五一巾幗標兵、最美家庭等榮譽,1名同志獲市三八紅旗手,1名同志獲市五一巾幗標兵。
(二)高舉旗幟,乘勢而上,強化政治意識開創工作新局。
1.強化責任擔當,精耕思想陣地「責任田」。認真貫徹落實全國、全省、全市宣傳思想工作會議、宣傳部長會議精神和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,印發《今年市**局宣傳思想文化工作要點》,推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹向縱深發展。落實意識形態工作責任制,簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確各方意識形態工作責任。召開會議專題研究意識形態工作,密切關注幹部職工思想動態,定期研判意識形態領域情況,積極探索防範意識形態風險、化解宣傳思想領域矛盾的途徑和辦法,推動意識形態工作主體責任落實深化、細化、實化。進一步改進**輿情信息工作,落實對熱點輿情的跟蹤分析,及時上傳下達市委網信辦「網絡輿情通報」,結合市長信箱、局長信箱、寒山聞鍾等平台和**領域專項行動,加強對房地產市場、安全生產等**領域輿情風險點的排查上報和對部分反映樓市內容的網絡自媒體的輿情研判,與市委宣傳部、市委網信辦、公安網監部門聯動配合減少輿論影響,做好網絡意識形態領域風險防範化解工作。嚴格按照市委要求開展好「網絡強市」、「掃黑除惡」、「掃黃打非」工作和「清朗」等專項行動,營造清朗網絡空間。
2.緊抓學習教育,挺起理想信念「主心骨」。推進「腳力、眼力、腦力、筆力」教育實踐工作,通過黨委中心組學習、「三會一課」、主題黨日活動等,組織學好用好《習近平談治國理政(第三卷)》和習近平新時代中國特色社會主義思想《學習綱要》《學習問答》等重要輔導讀物,掌握做好新形勢下宣傳思想工作必備的新理論、新知識、新技能。做好重點黨報黨刊的訂閱及下發工作,用好「學習強國」學習近平台資源和市屬媒體線上理論陣地,組織參加「學用新思想」網絡競賽、「黨員有話說」、「眾說學習」等省市活動,提升理論宣傳普及傳播力影響力。紮實推進《中國共產黨宣傳工作條例》貫徹落實,提升宣傳思想文化工作隊伍的理論水平和專業素養。進一步貫徹落實市委《關於規範黨員幹部網絡行為的實施辦法》,充分發揮黨員幹部在構建良好輿論生態中的引領和表率作用,進一步規範黨員幹部網絡行為。
3.壯大輿論聲勢,奏響**故事「最強音」。加強黨建信息報送,信息報送得分位於全市前列。配合辦公室做好局微信、網站、客戶端有關工作,注重推送重大主題、正能量稿件的發布,推動群眾加強對**工作的認識、理解和支持。截至7月15日,局微信關注人數共67827人,比上年增長16922人;今年1月1日至7月15日,在微信共推送76期、125條,在局官網共發布567條(通知公告149條、部門文件84條、工作動態 56條、專題58條、其他類220條);大力推進**智慧工地現場監管app等客戶端建設。充分利用局電子屏、宣傳櫥窗、展板展示局工作。深入**工作一線,加強有深度有溫度、有質量有分量的宣傳策劃,圍繞戰「疫」舉措和故事、慶祝中國共產黨成立99周年、安全生產、重點項目建設、房地產市場監管等重大主題,加強同**日報(引力播)、**新聞等市級主流媒體的溝通合作,截至7月15日,在**日報(引力播)發布黨建及重點業務新聞26篇(相同內容未重複統計),其中黨建專欄3篇,在**新聞發布新聞12條。
4.弘揚文明風尚,樹牢價值引領「風向標」。大力推進社會主義精神文明建設,深化省、市文明單位創建活動,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。制定《**市**局今年全國文明城市複評迎檢工作實施方案》,召開全市**系統文明城市長效管理工作推進會議,明確有關部門責任分工;製作並向相關工地發放建築工地公益廣告範例二維碼500餘份,為統一公益廣告設置提供解決方案;加強常態化管理,對我局管轄範圍內的249個建築工地的文明城市創建狀況,組織第三方於今年7月至12月嚴格依據測評標準科學、足量實施測評,做到每半月檢查1/4、每2個月全覆蓋一次。
(三)正風肅紀,清廉助建,嚴守政治規矩護航行業發展。
1.堅持以「高點定位」和「高位謀劃」相統一,切實履行主體責任。一是發揮「政治核心」作用。上半年共開展局黨委會專題研究8次、局長辦公會研究2次,涉及黨風廉政建設工作要點、轉變作風「曝光台」、省委第八巡視組巡視等十餘項工作議程。局班子成員根據業務分工認真履行「一崗雙責」,定期研究、布置和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中。積極抓好「清單明責、常態問責、督促盡責」三個關鍵環節,根據市紀委最新要求進一步細化黨委主體責任清單和黨委委員個人責任清單,指導各直屬單位做好「清單延伸」工作,實現**系統責任清單「全覆蓋」。二是發揮「統領全局」作用。局黨委與26個業務處室、17個直屬單位主要負責人簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確13項責任內容,構建權責一致、監管有力的責任體系,並指導直屬單位與科室簽訂目標責任書,強化「一級抓一級,層層抓落實」的工作格局。實施雙月一計劃、半年一總結、全年一考核工作模式,將全年工作任務項目化、清單化、節點化。嚴格落實重要黨建廉政項目黨委委員領辦、項目大額資金使用會辦、重點工程項目周辦會商等制度,嚴格落實領導幹部「一崗雙責」,切實強化重要事項的審核把關。三是發揮「關鍵少數」作用。固化學習制度,把黨風廉政建設內容納入今年黨委中心組學習計劃中,每月開展中心組學習活動,月月組織廉政教育。6月,局黨委中心組召開黨風廉政建設專題學習會議,集中觀看廉政警示教育片《蛻變的初心》,會上陸建榮組長專題為中心組全體成員上廉政「微黨課」,局黨委主要負責人及其他中心組成員就廉政工作進行交流發言。
2.堅持「問題導向」和「目標導向」相統一,持續深化標本兼治。一是持續深化「三不」機制。開展「三不」機制二期工程,以「三深化三個新」為目標,即(深化「不敢腐」的高壓震懾效應,激發乾事新擔當;深化「不能腐」的防控制約效應,展現作風新氣象;深化「不想腐」的自覺自律效應,譜寫發展新篇章),制定實施二期工程推進方案,明確3個主項目、7項子項目和20項任務清單,為進一步一體推進「三不」機制建設工作,促進「三不」機制建設不斷取得新的成效,提供具有時代特徵、行業特點、**特色的「**經驗」、「**做法」。二是持續深化作風建設。將綜合考核工作列為今年作風建設第一要務,召開市**局作風效能建設推進會,制定激勵幹部擔當作為1+n系列文件,要求全系統上下圍繞 「三爭三創」的目標(「爭第一創唯一、爭擔當創實績、爭先進創一流」),在改革創新中按下「快進鍵」,跑出「加速度」。以正向激勵為核心,對乾得好的幹部加以褒獎,評選**系統「擔當作為好乾部」。以濃厚創新氛圍為重點,培育孵化一批具有創新力、引領力和貢獻度的**領域改革創新成果。對城鎮老舊小區試點改造、全國首創「蘇安碼」監管、工程監理示範改革、特色田園鄉村建設、成立物業行業黨委等重點亮點工作進行梳理總結,好中選優上報,力爭獲得**市綜合考核改革創新「特別獎」。以優化作風建設為根本,勇於刀刃向內,常態化對內設處室、下屬單位進行明察暗訪,並定期進行通報,責令整改,力爭將問題解決在基層,化解在萌芽狀態。三是持續深化問題整改。堅持問題導向,按照市紀委要求,對8名退休人員兼職取酬的情況進行了摸排梳理,並召開了多次黨委會進行研究部署,制定《關於清退退休領導幹部在社會組織兼職取酬的實施方案》。圍繞市紀委反饋的公務用車異常加油情況,進行全面排查核實,對相關單位、個人進行再提醒再教育,對相關問題立即進行整改落實,並以此為鑑,健全完善了公務用車使用管理規定。圍繞紀檢信訪熱點,加強招投標、房產交易、徵收拆遷等工作的監督管理,以問題整改為契機,推動各項工作全面提升。
3.堅持「嚴格執紀」和「回訪教育」相統一,努力營造風清氣正氛圍。一是推進「廉政教育」工作。以「一元復始敲廉鍾」為主題,於1月開始組織各基層黨組織開展廉政教育活動,教育對象包括黨員領導幹部、在編在職職工,勞務派遣、企業職工、公益性崗位等編外職工共500多人次,實現廉政教育全覆蓋。各責任部門、單位根據活動方案安排,認真完成6個「固定動作」,共計梳理填寫《權力運行廉政風險排查登記表》40餘份,簽訂廉潔承諾書500餘份,組織前往市黨風廉政警示教育基地20餘批次,組織黨紀法規專題學習活動80餘場,全方位開展廉政黨課和集體廉政談話**餘人次,結合實際制定今年黨風廉政建設責任清單**余份,充分引導黨員幹部職工受警醒、明底線、知敬畏。二是推進「常態督查」工作。定期開展「清風行動」暨主體責任落實專項督查工作。在各基層單位自查自糾的基礎上加強效能督查,與各單位班子成員進行常態化廉政談話,督促各基層黨組織履行好主體責任。開展正風肅紀效能督查行動,上半年,局領導班子以案為鑑,全面督查考核了下屬17家事業單位全面從嚴治黨主體責任落實情況、黨建及黨風廉政建設工作開展情況,切實排查責任真空地帶、行業監管盲區等漏洞,著力解決好主體責任落實及壓力層層遞減等問題。三是推進「回訪教育」工作。為深入做好受處理處分人員的思想轉化工作,我局研究制定了對受處理處分人員開展回訪教育的實施方案,進一步明確了回訪工作的教育主體、回訪對象、回訪內容、開展方式、教育程序等要素。局黨委於3月組織走訪20餘次,登記填寫《受處理處分人員回訪教育情況登記表》10餘份,多方位聽取了分管領導、所在黨組織、人事教育部門和工作人員的評價、建議,切實對相關幹部職工提高認識、改正不足、重新出發、再燃幹事創業激情起到了幫助作用。
4.堅持「管黨治黨」和「行業治理」相統一,不斷創新監管模式。一是推進制度約束「剛性化」。在嚴格執行《市住房城鄉建設局關於進一步加強內部管理的通知》《市住房城鄉建設局關於進一步嚴格資金、資產使用管理的通知》等內部管理文件,強化制度約束,用制度管權、管事、管錢。今年以來我局先後制定下發了《市住房城鄉建設局關於進一步加強房地產經紀人員管理的通知》《**市建築工程施工安全生產專項整治行動工作機制》《關於全市小型(臨時)建設工程安全生產實施清單式監管的通知》等30餘個文件,細化行業規範,進一步扎牢行業監管的制度籠子。二是推進行業治理「現代化」。大力推進「網際網路+**」項目建設工作,今年以來初步建成**市政府投資項目代建管理系統、公房管理信息服務平台,全面升級房地產經紀與信用管理平台,實施開發房屋安全管理系統,利用信息化手段持續推進信息化與監管業務深度融合。圍繞構建「誠信**」的總體目標,依託信息化手段,進一步構建**局「一網四庫一平台」,即「誠信**」網,企業、人員、項目和信用四大基礎資料庫和**領域誠信監管平台。大力加強建築市場信用體系建設,制定《**市建築業企業信用管理辦法》《**市房地產開發企業信用管理辦法》《**市建築企業信用修復管理辦法(試行)》等辦法,認真貫徹落實《**市物業服務企業信用信息管理辦法》等文件精神,依託信息化平台,逐步推進三合一評標,繼續完善我市建築市場和施工現場聯動管理機制,全面推進**領域社會信用體系建設。三是推進營商服務「最優化」。全力服務保障好**個省重點、**個市重點項目。將企業家當成自家人,將企業事當成自家事,推出「**+」一系列政策措施,支持項目早落地、早見效,助力加碼開放再出發。
二、下半年工作計劃
下半年,機關黨委將繼續統籌做好機關、事業單位黨群工作,並將通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨建、宣傳思想文化、黨風廉政建設與行業發展深度融合,在開放再出發中再燃激情。
(一)始終堅持以黨的政治建設為統領,全面提高黨建工作高質量發展。
1.加強統籌謀劃,全面提升黨建工作水平。認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單、《今年全面從嚴治黨目標責任書》有關內容,統籌推進黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,做優做強書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作。
2.強化理論武裝,不斷強化理想信念教育。黨委中心組、各基層黨組織和黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規,用好下發書籍和「學習強國」等資源,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,組織開展局基層黨組織微黨課競賽等活動,不斷推進學習型黨組織示範點創建工作。
3.鍛造堅強堡壘,著力推動創建模範機關。深入推進創建模範機關、黨支部標準化規範化建設、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。貫徹落實綜合考核工作「1+n」系列文件要求,加大黨建督導考核,適時召開基層黨組織書記會議、黨建工作聯絡員會議、專題業務培訓會等,認真落實基層黨組織按期換屆、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用、先進典型選樹申報表彰等工作。
4.培養黨員素養,建設作風優良黨員隊伍。認真做好發展黨員各項工作,今年擬發展3名。繼續貫徹《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作。加強對先進典型的學習,激勵黨員幹部踐行使命擔當。強化「人民立場」,過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作弘揚黨員優良作風。堅決配合市疫情防控指揮部、有關街道社區打贏疫情防控攻堅戰。
5.助力行業發展,。推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦「六個助力」,著力打造局各類具有**特色的黨建品牌。繼續加強與政府部門、街道、社區、村、企業的黨建結對共建,推動各方共進步。有序推進**市物業服務行業黨委、****行業非公企業黨建聯盟、商務樓宇黨建和各市、區**部門黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌。
6.聚合群團優勢,凝聚向上向善力量。繼續發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導局工會、團委、婦聯依照各自章程、結合自身特點開展特色活動,加強先進典型選樹和獎項榮譽申報,把政治性作為靈魂、把先進性作為追求、把群眾性作為根本,推動群團工作水平再提升、奮進再出發。
(二)始終堅持以意識形態工作為重點,不斷推動宣傳思想文化工作顯著進步。
1.嚴格落實責任,堅定不移做好意識形態工作。認真落實意識形態工作責任制,定期研判意識形態領域情況,針對行業重點領域,不斷加強和改進輿情監測,規範幹部職工網絡行為,守好**領域意識形態工作前沿陣地。深入貫徹落實全市「掃黃打非」、「掃黑除惡」等工作要求,配合市委宣傳部、市委網信辦等部門營造清朗網絡環境。
2.注重思想建黨,推動學習教育走心走深走實。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,深化研究闡釋,加強宣傳普及,全面落實「學習強國」學習近平台有關工作,配合開展好黨委中心組和基層黨組織理論學習,引導領導幹部持之以恆讀原著、學原文、悟原理。
3.傳播**聲音,著力營造積極向上輿論氛圍。進一步配合辦公室做好局微信、網站、客戶端建設,緊緊圍繞黨建、業務重大宣傳主題,加強與新聞媒體的宣傳合作,繼續策劃推出一批有深度有溫度、有質量有分量的新聞報道。加強**領域先進典型的宣傳學習,形成學先進、趕先進、見行動的良好氛圍。
4.凝聚奮進力量,推進社會主義精神文明建設。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。深化省、市文明單位創建活動,和**領域志願服務工作,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。
(三)始終堅持以黨風廉政建設責任制為保障,著力營造風清氣正發展環境。
1.繼續推進「三爭三創」行動,以正能量引領幹事新風尚。繼續強化「主角」意識,充分履行從嚴管黨治黨政治要求,按照局作風建設大會的精神,落實好綜合考核「1+n」系列文件要求,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,在全局上下行成濃厚擔當作為的良好氛圍。
2.繼續推進「不敢腐不能腐不想腐」機制建設工作項目,以「硬制度」優化「軟環境」。嚴格按照《關於進一步深化「一體推進『不敢腐不能腐不想腐』機制建設」工作方案》,持續推進項目實施,並適時開展好督查工作,共同研究項目推進中遇到的難點問題,合力推進項目實施。
3.繼續實施「清廉助建」工程,以「全過程監督」護航行業高質量發展。繼續開展「清廉代建」工作,探索建立代建項目嵌入式監督機制,將黨風廉政建設工作納入到半年度市級政府投資代建項目現場檢查類別中,防治重要節點、重要環節、重要崗位的廉政風險,使廉政監管與代建項目同步推進,打造「陽光、廉潔、高效」的人民群眾滿意的民生工程。通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨風廉政建設與行業發展深度融合。
一、上半年工作總結
(一)錘鍊黨性,爭當先鋒,聚焦黨建重點走好第一方陣。
1.高舉思想旗幟,強化黨建引領。局黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位,自覺同黨中央決策部署對標對表、同省委市委工作要求保持一致,注重強化主體責任抓落實、把握質量標準抓落實,認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單,與各處室、各單位簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,逐級壓實責任,增強管黨治黨的實際成效。堅持系統謀劃和重點關注相結合、鞏固成果和開拓創新相結合、從嚴要求和精準指導相結合,專題研究部署黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,印發《市**局今年黨建工作要點》《市**局今年黨風廉政建設工作要點》《今年市**局黨委理論學習中心組專題學習計劃》。著力推進書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,促進學習成果、調研成果轉化運用,持續推進用新思想解放思想、統一思想。進一步鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作,努力做到「爭第一,創唯一」,黨委書記帶頭體驗一線流程,推動目標再定位、拼搶再加力、工作再落實、宣傳再深入。
2.深化理論武裝,增強黨性支撐。認真學習貫徹《關於貫徹落實〈2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃〉的若干措施》,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規作為黨員的學習內容和培訓課程,深入推進學習型黨組織示範點創建工作,不斷加強學習型、法治型黨組織建設。嚴格落實中心組理論學習制度,嚴格落實年度學習計劃,認真抓好考勤、筆記、記錄等環節落實,重點圍繞習近平總書記關於疫情防控工作的重要論述、習近平總書記對安全生產的重要指示精神以及習近平總書記關於意識形態工作的重要論述等內容,組織集中學習5次,每次至少安排2人交流發言。制定《關於今年市**局黨員幹部政治理論學習的意見》《今年局基層黨組織雙月理論學習專題計劃》等,下發《習近平談治國理政(第三卷)》《再燃激情,**三大法寶讀本》《黨員應知應會基本讀本》《黨員手冊》等學習資料。組織各基層黨組織圍繞「奪取雙勝利,奮勇當先鋒」「學習貫徹全國『兩會』精神」「先鋒行動月」等主題,結合普法教育、保密教育、廉政教育、垃圾分類知識學習等,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,抓好「學習強國」學習近平台使用、**智慧黨建平台信息錄入工作。組織參加「『三大法寶』重燃激情 火紅年代再攀新高」系列學習活動、「黨課開講啦 **先鋒」活動、8期「法治開講」,組織開展黨委書記專題講黨課、局基層黨組織微黨課競賽等活動。
3.夯實組織基礎,建設模範機關。印發《市**局黨支部標準化規範化建設實施方案》《今年市**局推進創建模範機關實施方案》,深入推進創建模範機關「八大行動」、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。局印發綜合考核工作「1+n」系列文件,機關黨委認真貫徹有關要求加大黨建督導考核力度,結合不同黨組織的工作特點,加強對局基層黨組織建設的分類指導力度,增強黨建工作的針對性和有效性。下發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《**市市級機關黨支部工作導則》並組織學習,召開局黨建和黨風廉政建設專項述職會、黨的建設工作會議、黨支部標準化規範化建設培訓會、基層黨組織書記會議和黨建工作聯絡員會議,認真落實基層黨組織按期換屆、發展黨員履職資格認證、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用等工作。注重先進典型選樹和申報,積極開展市級機關黨建品牌、機關黨建成果、省**行業「兩優一先」等榮譽的推報工作。對局**名優秀共產黨員、**名優秀黨務工作者、**個先進基層黨組織進行表彰,局黨委獲全省**行業先進基層黨組織,**名同志獲全省**行業優秀黨務工作者,1個黨組織、2名同志分別獲全省**行業新冠肺炎疫情防控工作先進基層黨組織、優秀共產黨員,1個黨建品牌進入全市機關黨建品牌複賽。
4.加強黨員管理,弘揚優良作風。嚴格落實《中國共產黨章程》《發展黨員工作實務手冊(2019年修訂版)》等有關要求和中央、省市會議精神,按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總體要求,認真做好發展黨員各項工作,組織參加1期發展對象標準化培訓,對今年擬發展的3名發展對象加強教育管理。開展「垃圾分類,黨員先行」主題黨日活動,各黨組織充分利用集中學習、個人自學、「**垃圾分類」微信答題、參觀**等形式,推動生活垃圾分類知識入腦入心。機關黨委組織參加1期市級機關黨員志願者垃圾分類培訓,專門印發通知組織黨員學習《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作,截至目前,組織機關一支部、機關二支部、機關三支部、城建檔案館支部、物業管理中心支部共計5個支部32名黨員分4批次前往里河社區垃圾分類站點進行志願服務。加強對先進典型的學習,組織觀看「我是黨員我先上」專題片以及主流媒體先進典型宣傳,引導黨員幹部尤其是青年黨員見賢思齊,弘揚擔當履職的責任文化。大力弘揚密切聯繫群眾的優良作風,通過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作,推動黨員亮身份、樹形象、踐承諾。
5.激勵擔當作為,服務戰疫大局。局黨委印發《關於充分發揮**系統、行業各級黨組織和廣大黨員在打贏疫情防控攻堅戰中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用的通知》,各黨組織加強精神貫徹、責任落實、宣傳發動,廣大黨員帶頭落實防控舉措、帶頭配合追蹤排查、帶頭做好輿論宣傳。積極組織黨員配合市疫情防控指揮部有關工作,每位局黨委委員各自帶隊加強工作督導,4名黨員參加「千名機關幹部服務萬家企業」推動企業復工達產行動,4名黨員參與市疫情防控分流點工作。為打贏疫情防控阻擊戰,機關黨委成立了街道社區疫情防控工作行動支部,機關各黨支部書記、支委身先士卒,有的第一時間寫下請戰書申請投入街道社區一線疫情防控工作,2月至3月,行動支部共計40人積極配合雙塔街道百步街社區等社區的疫情防控工作,所有值守黨員密切配合街道社區做好各項工作,體現了身為共產黨員的責任和擔當。組織局各基層黨組織捐款145750元,為抗疫人員盡一份力。市工程造價管理處黨支部積極倡議行業黨員踴躍獻血,共計24個單位75人次獻血21400毫升。
6.推動三務融合,促進行業發展。機關黨委堅持以機關促系統、以系統促行業,推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦助力行業發展、助力民營經濟、助力人才培養、助力重點工程、助力廉潔共保、助力住有宜居等「六個助力」,持續推動黨務政務服務深度融合。組織黨組織和黨員積極將黨建工作引向一線,機關黨委圍繞共建共進,與2家民營企業(蘇房集團、常熟開關製造有限公司)、1個社區(里河社區)、1個經濟薄弱村(雙塔橋村)進行結對;機關一支部圍繞鄉村振興,以「黨建+特色田園鄉村」形式促進鄉村更具活力;機關二支部圍繞物業管理,以「紅色物業管家」助推行業發展;機關三支部圍繞技能人才雙提升,以「紅色工匠」推動「紅成匠、匠變紅」;事業單位黨組織結合自身業務深入開展特色黨建工作,如打造「『瓶』安姑蘇」、「度量先鋒,信服公正」、「溫暖服務,陽光保障」等具有**特色的黨建品牌,加強房產經紀業等領域非公企業黨建工作指導力度。於6月成立**市物業服務行業黨委,推進社區、業委會和物業服務企業共治。注重抓強、抓細、抓實工地黨建,機關黨委在獨墅湖第二通道項目新建1個流動黨群服務中心。按照市委「兩新」工委關於「一干十支」工作部署,機關黨委牽頭推進全市商務樓宇行業黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌,召開樓宇黨建「圓桌會議」發動社區、物業共同參與,藉助**市智慧物業管理服務平台解決商務樓宇「信息孤島」問題,組織部分樓宇單位互看互學互助,聯合商圈市場專委會舉辦4期商戶進樓宇活動。進一步加強各市、區**部門黨建工作,使全市**行業黨建工作更好助力打造優良營商環境。
7.以黨建帶團建,推動互促共進。充分發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導群團組織依照各自章程、結合自身特點開展活動。局工會協調市總工會、市人社局、團市委聯合印發《今年**市**系統紅色工匠技能競賽的方案》,籌劃12個工種的紅色工匠技能競賽的前期工作,上半年完成其中3個;積極申報有關榮譽,我局和1家企業獲省五一勞動獎狀,局1名同志和企業1名同志獲市五一勞動獎章,局1家單位和3家企業分公司(項目部)被省建設工會評為工人先鋒號,另還有多家企業獲省五一勞動獎章、職工書屋和市五一勞動獎狀、工人先鋒號;有序推進勞模慰問、「傳承蘇作精神、提升技能素質」主題活動、市**系統職工安全隱患隨手拍、安康杯勞動競賽、勞模創新工作室創建、雙創評比、勞動法律監督和普法法律服務等工作。局團委以提升團組織力、優化青年服務為重點內容,制定「青春領航」、「青春建功」、「青春研習」、「青春港灣」等四項計劃,並細化為10個工作項目;組織3期「初心課堂」線上學習活動,引導青年學原文、悟經典、研技能,累計參與青年人數近120人,收集到文字短評、筆記摘要等形式多樣的「學習性輸出」2000餘條;在東匯公園下穿隧道項目部、蘇大附一院總院二期項目部等2個工程建設現場打造「青年之家」,並開展配套服務活動,豐富青年業餘生活。局婦聯不斷加強自身建設,籌備建立****行業女企業家聯誼會,凝聚**行業婦女工作新力量,積極申報省巾幗文明崗以及市三八紅旗手、五一巾幗標兵、最美家庭等榮譽,1名同志獲市三八紅旗手,1名同志獲市五一巾幗標兵。
(二)高舉旗幟,乘勢而上,強化政治意識開創工作新局。
1.強化責任擔當,精耕思想陣地「責任田」。認真貫徹落實全國、全省、全市宣傳思想工作會議、宣傳部長會議精神和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,印發《今年市**局宣傳思想文化工作要點》,推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹向縱深發展。落實意識形態工作責任制,簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確各方意識形態工作責任。召開會議專題研究意識形態工作,密切關注幹部職工思想動態,定期研判意識形態領域情況,積極探索防範意識形態風險、化解宣傳思想領域矛盾的途徑和辦法,推動意識形態工作主體責任落實深化、細化、實化。進一步改進**輿情信息工作,落實對熱點輿情的跟蹤分析,及時上傳下達市委網信辦「網絡輿情通報」,結合市長信箱、局長信箱、寒山聞鍾等平台和**領域專項行動,加強對房地產市場、安全生產等**領域輿情風險點的排查上報和對部分反映樓市內容的網絡自媒體的輿情研判,與市委宣傳部、市委網信辦、公安網監部門聯動配合減少輿論影響,做好網絡意識形態領域風險防範化解工作。嚴格按照市委要求開展好「網絡強市」、「掃黑除惡」、「掃黃打非」工作和「清朗」等專項行動,營造清朗網絡空間。
2.緊抓學習教育,挺起理想信念「主心骨」。推進「腳力、眼力、腦力、筆力」教育實踐工作,通過黨委中心組學習、「三會一課」、主題黨日活動等,組織學好用好《習近平談治國理政(第三卷)》和習近平新時代中國特色社會主義思想《學習綱要》《學習問答》等重要輔導讀物,掌握做好新形勢下宣傳思想工作必備的新理論、新知識、新技能。做好重點黨報黨刊的訂閱及下發工作,用好「學習強國」學習近平台資源和市屬媒體線上理論陣地,組織參加「學用新思想」網絡競賽、「黨員有話說」、「眾說學習」等省市活動,提升理論宣傳普及傳播力影響力。紮實推進《中國共產黨宣傳工作條例》貫徹落實,提升宣傳思想文化工作隊伍的理論水平和專業素養。進一步貫徹落實市委《關於規範黨員幹部網絡行為的實施辦法》,充分發揮黨員幹部在構建良好輿論生態中的引領和表率作用,進一步規範黨員幹部網絡行為。
3.壯大輿論聲勢,奏響**故事「最強音」。加強黨建信息報送,信息報送得分位於全市前列。配合辦公室做好局微信、網站、客戶端有關工作,注重推送重大主題、正能量稿件的發布,推動群眾加強對**工作的認識、理解和支持。截至7月15日,局微信關注人數共67827人,比上年增長16922人;今年1月1日至7月15日,在微信共推送76期、125條,在局官網共發布567條(通知公告149條、部門文件84條、工作動態 56條、專題58條、其他類220條);大力推進**智慧工地現場監管app等客戶端建設。充分利用局電子屏、宣傳櫥窗、展板展示局工作。深入**工作一線,加強有深度有溫度、有質量有分量的宣傳策劃,圍繞戰「疫」舉措和故事、慶祝中國共產黨成立99周年、安全生產、重點項目建設、房地產市場監管等重大主題,加強同**日報(引力播)、**新聞等市級主流媒體的溝通合作,截至7月15日,在**日報(引力播)發布黨建及重點業務新聞26篇(相同內容未重複統計),其中黨建專欄3篇,在**新聞發布新聞12條。
4.弘揚文明風尚,樹牢價值引領「風向標」。大力推進社會主義精神文明建設,深化省、市文明單位創建活動,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。制定《**市**局今年全國文明城市複評迎檢工作實施方案》,召開全市**系統文明城市長效管理工作推進會議,明確有關部門責任分工;製作並向相關工地發放建築工地公益廣告範例二維碼500餘份,為統一公益廣告設置提供解決方案;加強常態化管理,對我局管轄範圍內的249個建築工地的文明城市創建狀況,組織第三方於今年7月至12月嚴格依據測評標準科學、足量實施測評,做到每半月檢查1/4、每2個月全覆蓋一次。
(三)正風肅紀,清廉助建,嚴守政治規矩護航行業發展。
1.堅持以「高點定位」和「高位謀劃」相統一,切實履行主體責任。一是發揮「政治核心」作用。上半年共開展局黨委會專題研究8次、局長辦公會研究2次,涉及黨風廉政建設工作要點、轉變作風「曝光台」、省委第八巡視組巡視等十餘項工作議程。局班子成員根據業務分工認真履行「一崗雙責」,定期研究、布置和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中。積極抓好「清單明責、常態問責、督促盡責」三個關鍵環節,根據市紀委最新要求進一步細化黨委主體責任清單和黨委委員個人責任清單,指導各直屬單位做好「清單延伸」工作,實現**系統責任清單「全覆蓋」。二是發揮「統領全局」作用。局黨委與26個業務處室、17個直屬單位主要負責人簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確13項責任內容,構建權責一致、監管有力的責任體系,並指導直屬單位與科室簽訂目標責任書,強化「一級抓一級,層層抓落實」的工作格局。實施雙月一計劃、半年一總結、全年一考核工作模式,將全年工作任務項目化、清單化、節點化。嚴格落實重要黨建廉政項目黨委委員領辦、項目大額資金使用會辦、重點工程項目周辦會商等制度,嚴格落實領導幹部「一崗雙責」,切實強化重要事項的審核把關。三是發揮「關鍵少數」作用。固化學習制度,把黨風廉政建設內容納入今年黨委中心組學習計劃中,每月開展中心組學習活動,月月組織廉政教育。6月,局黨委中心組召開黨風廉政建設專題學習會議,集中觀看廉政警示教育片《蛻變的初心》,會上陸建榮組長專題為中心組全體成員上廉政「微黨課」,局黨委主要負責人及其他中心組成員就廉政工作進行交流發言。
2.堅持「問題導向」和「目標導向」相統一,持續深化標本兼治。一是持續深化「三不」機制。開展「三不」機制二期工程,以「三深化三個新」為目標,即(深化「不敢腐」的高壓震懾效應,激發乾事新擔當;深化「不能腐」的防控制約效應,展現作風新氣象;深化「不想腐」的自覺自律效應,譜寫發展新篇章),制定實施二期工程推進方案,明確3個主項目、7項子項目和20項任務清單,為進一步一體推進「三不」機制建設工作,促進「三不」機制建設不斷取得新的成效,提供具有時代特徵、行業特點、**特色的「**經驗」、「**做法」。二是持續深化作風建設。將綜合考核工作列為今年作風建設第一要務,召開市**局作風效能建設推進會,制定激勵幹部擔當作為1+n系列文件,要求全系統上下圍繞 「三爭三創」的目標(「爭第一創唯一、爭擔當創實績、爭先進創一流」),在改革創新中按下「快進鍵」,跑出「加速度」。以正向激勵為核心,對乾得好的幹部加以褒獎,評選**系統「擔當作為好乾部」。以濃厚創新氛圍為重點,培育孵化一批具有創新力、引領力和貢獻度的**領域改革創新成果。對城鎮老舊小區試點改造、全國首創「蘇安碼」監管、工程監理示範改革、特色田園鄉村建設、成立物業行業黨委等重點亮點工作進行梳理總結,好中選優上報,力爭獲得**市綜合考核改革創新「特別獎」。以優化作風建設為根本,勇於刀刃向內,常態化對內設處室、下屬單位進行明察暗訪,並定期進行通報,責令整改,力爭將問題解決在基層,化解在萌芽狀態。三是持續深化問題整改。堅持問題導向,按照市紀委要求,對8名退休人員兼職取酬的情況進行了摸排梳理,並召開了多次黨委會進行研究部署,制定《關於清退退休領導幹部在社會組織兼職取酬的實施方案》。圍繞市紀委反饋的公務用車異常加油情況,進行全面排查核實,對相關單位、個人進行再提醒再教育,對相關問題立即進行整改落實,並以此為鑑,健全完善了公務用車使用管理規定。圍繞紀檢信訪熱點,加強招投標、房產交易、徵收拆遷等工作的監督管理,以問題整改為契機,推動各項工作全面提升。
3.堅持「嚴格執紀」和「回訪教育」相統一,努力營造風清氣正氛圍。一是推進「廉政教育」工作。以「一元復始敲廉鍾」為主題,於1月開始組織各基層黨組織開展廉政教育活動,教育對象包括黨員領導幹部、在編在職職工,勞務派遣、企業職工、公益性崗位等編外職工共500多人次,實現廉政教育全覆蓋。各責任部門、單位根據活動方案安排,認真完成6個「固定動作」,共計梳理填寫《權力運行廉政風險排查登記表》40餘份,簽訂廉潔承諾書500餘份,組織前往市黨風廉政警示教育基地20餘批次,組織黨紀法規專題學習活動80餘場,全方位開展廉政黨課和集體廉政談話**餘人次,結合實際制定今年黨風廉政建設責任清單**余份,充分引導黨員幹部職工受警醒、明底線、知敬畏。二是推進「常態督查」工作。定期開展「清風行動」暨主體責任落實專項督查工作。在各基層單位自查自糾的基礎上加強效能督查,與各單位班子成員進行常態化廉政談話,督促各基層黨組織履行好主體責任。開展正風肅紀效能督查行動,上半年,局領導班子以案為鑑,全面督查考核了下屬17家事業單位全面從嚴治黨主體責任落實情況、黨建及黨風廉政建設工作開展情況,切實排查責任真空地帶、行業監管盲區等漏洞,著力解決好主體責任落實及壓力層層遞減等問題。三是推進「回訪教育」工作。為深入做好受處理處分人員的思想轉化工作,我局研究制定了對受處理處分人員開展回訪教育的實施方案,進一步明確了回訪工作的教育主體、回訪對象、回訪內容、開展方式、教育程序等要素。局黨委於3月組織走訪20餘次,登記填寫《受處理處分人員回訪教育情況登記表》10餘份,多方位聽取了分管領導、所在黨組織、人事教育部門和工作人員的評價、建議,切實對相關幹部職工提高認識、改正不足、重新出發、再燃幹事創業激情起到了幫助作用。
4.堅持「管黨治黨」和「行業治理」相統一,不斷創新監管模式。一是推進制度約束「剛性化」。在嚴格執行《市住房城鄉建設局關於進一步加強內部管理的通知》《市住房城鄉建設局關於進一步嚴格資金、資產使用管理的通知》等內部管理文件,強化制度約束,用制度管權、管事、管錢。今年以來我局先後制定下發了《市住房城鄉建設局關於進一步加強房地產經紀人員管理的通知》《**市建築工程施工安全生產專項整治行動工作機制》《關於全市小型(臨時)建設工程安全生產實施清單式監管的通知》等30餘個文件,細化行業規範,進一步扎牢行業監管的制度籠子。二是推進行業治理「現代化」。大力推進「網際網路+**」項目建設工作,今年以來初步建成**市政府投資項目代建管理系統、公房管理信息服務平台,全面升級房地產經紀與信用管理平台,實施開發房屋安全管理系統,利用信息化手段持續推進信息化與監管業務深度融合。圍繞構建「誠信**」的總體目標,依託信息化手段,進一步構建**局「一網四庫一平台」,即「誠信**」網,企業、人員、項目和信用四大基礎資料庫和**領域誠信監管平台。大力加強建築市場信用體系建設,制定《**市建築業企業信用管理辦法》《**市房地產開發企業信用管理辦法》《**市建築企業信用修復管理辦法(試行)》等辦法,認真貫徹落實《**市物業服務企業信用信息管理辦法》等文件精神,依託信息化平台,逐步推進三合一評標,繼續完善我市建築市場和施工現場聯動管理機制,全面推進**領域社會信用體系建設。三是推進營商服務「最優化」。全力服務保障好**個省重點、**個市重點項目。將企業家當成自家人,將企業事當成自家事,推出「**+」一系列政策措施,支持項目早落地、早見效,助力加碼開放再出發。
二、下半年工作計劃
下半年,機關黨委將繼續統籌做好機關、事業單位黨群工作,並將通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨建、宣傳思想文化、黨風廉政建設與行業發展深度融合,在開放再出發中再燃激情。
(一)始終堅持以黨的政治建設為統領,全面提高黨建工作高質量發展。
1.加強統籌謀劃,全面提升黨建工作水平。認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單、《今年全面從嚴治黨目標責任書》有關內容,統籌推進黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,做優做強書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作。
2.強化理論武裝,不斷強化理想信念教育。黨委中心組、各基層黨組織和黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規,用好下發書籍和「學習強國」等資源,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,組織開展局基層黨組織微黨課競賽等活動,不斷推進學習型黨組織示範點創建工作。
3.鍛造堅強堡壘,著力推動創建模範機關。深入推進創建模範機關、黨支部標準化規範化建設、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。貫徹落實綜合考核工作「1+n」系列文件要求,加大黨建督導考核,適時召開基層黨組織書記會議、黨建工作聯絡員會議、專題業務培訓會等,認真落實基層黨組織按期換屆、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用、先進典型選樹申報表彰等工作。
4.培養黨員素養,建設作風優良黨員隊伍。認真做好發展黨員各項工作,今年擬發展3名。繼續貫徹《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作。加強對先進典型的學習,激勵黨員幹部踐行使命擔當。強化「人民立場」,過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作弘揚黨員優良作風。堅決配合市疫情防控指揮部、有關街道社區打贏疫情防控攻堅戰。
5.助力行業發展,。推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦「六個助力」,著力打造局各類具有**特色的黨建品牌。繼續加強與政府部門、街道、社區、村、企業的黨建結對共建,推動各方共進步。有序推進**市物業服務行業黨委、****行業非公企業黨建聯盟、商務樓宇黨建和各市、區**部門黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌。
6.聚合群團優勢,凝聚向上向善力量。繼續發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導局工會、團委、婦聯依照各自章程、結合自身特點開展特色活動,加強先進典型選樹和獎項榮譽申報,把政治性作為靈魂、把先進性作為追求、把群眾性作為根本,推動群團工作水平再提升、奮進再出發。
(二)始終堅持以意識形態工作為重點,不斷推動宣傳思想文化工作顯著進步。
1.嚴格落實責任,堅定不移做好意識形態工作。認真落實意識形態工作責任制,定期研判意識形態領域情況,針對行業重點領域,不斷加強和改進輿情監測,規範幹部職工網絡行為,守好**領域意識形態工作前沿陣地。深入貫徹落實全市「掃黃打非」、「掃黑除惡」等工作要求,配合市委宣傳部、市委網信辦等部門營造清朗網絡環境。
2.注重思想建黨,推動學習教育走心走深走實。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,深化研究闡釋,加強宣傳普及,全面落實「學習強國」學習近平台有關工作,配合開展好黨委中心組和基層黨組織理論學習,引導領導幹部持之以恆讀原著、學原文、悟原理。
3.傳播**聲音,著力營造積極向上輿論氛圍。進一步配合辦公室做好局微信、網站、客戶端建設,緊緊圍繞黨建、業務重大宣傳主題,加強與新聞媒體的宣傳合作,繼續策劃推出一批有深度有溫度、有質量有分量的新聞報道。加強**領域先進典型的宣傳學習,形成學先進、趕先進、見行動的良好氛圍。
4.凝聚奮進力量,推進社會主義精神文明建設。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。深化省、市文明單位創建活動,和**領域志願服務工作,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。
(三)始終堅持以黨風廉政建設責任制為保障,著力營造風清氣正發展環境。
1.繼續推進「三爭三創」行動,以正能量引領幹事新風尚。繼續強化「主角」意識,充分履行從嚴管黨治黨政治要求,按照局作風建設大會的精神,落實好綜合考核「1+n」系列文件要求,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,在全局上下行成濃厚擔當作為的良好氛圍。
2.繼續推進「不敢腐不能腐不想腐」機制建設工作項目,以「硬制度」優化「軟環境」。嚴格按照《關於進一步深化「一體推進『不敢腐不能腐不想腐』機制建設」工作方案》,持續推進項目實施,並適時開展好督查工作,共同研究項目推進中遇到的難點問題,合力推進項目實施。
3.繼續實施「清廉助建」工程,以「全過程監督」護航行業高質量發展。繼續開展「清廉代建」工作,探索建立代建項目嵌入式監督機制,將黨風廉政建設工作納入到半年度市級政府投資代建項目現場檢查類別中,防治重要節點、重要環節、重要崗位的廉政風險,使廉政監管與代建項目同步推進,打造「陽光、廉潔、高效」的人民群眾滿意的民生工程。通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨風廉政建設與行業發展深度融合。