一、加強政治監督,嚴明黨的政治紀律和政治規矩
1.堅定不移加強黨的政治建設。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,堅決維護黨中央權威,切實履行好監督職責,把加強對各單位黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制、請示報告制度等執行情況的監督檢查作為重點。加強對監督單位黨組(黨委)貫徹落實黨的方針政策、習近平總書記重要批示指示精神、中央、省委、州委重大決策部署的監督檢查,協助各單位黨組(黨委)加強政治生態建設,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律。督促監督單位黨組(黨委)動態研判政治生態狀況,堅決防止「七個有之」,找准問題精準施治,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,還要讓「兩面人」「兩面派」無土壤生根、無氣候形成。嚴肅黨內政治生活,加強對「三會一課」、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等落實情況的監督檢查,督促黨員領導幹部進一步增強政治敏銳性和政治鑑別力,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
二、強化日常監督,督促管黨治黨「兩個責任」落實
2.持之以恆督促落實主體責任。突出對「關鍵少數」特別是班子成員的監督,突出對「三重一大」的監督,突出對重點崗位、重點人員的監督。督促指導監督單位黨組(黨委)制定印發《今年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,明確責任清單,層層簽訂責任書,夯實「一崗雙責」,年底組織監督單位內設機構和直屬單位主要負責人述責述廉。每半年會同監督單位黨組(黨委)專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年開展1次黨風廉政建設情況的監督檢查。全年對監督單位班子成員、重點崗位人員至少開展1次談心談話。
3.積極溝通,建立工作聯繫機制。按照州紀委監委派駐機構工作會議要求,與監督單位黨組溝通,建立工作聯繫機制,突出解決監督單位「三重一大」事項事前不提前溝通、事後不及時報告的問題。同時,督促各單位黨組研究制定「三重一大」事項具體清單,嚴格要求及時與派駐紀檢組事前溝通交換意見。要加大對各單位機關紀檢工作人員的業務指導和培訓,規範和促進單位內部紀檢工作的有效開展。要逐步探索建立組內成員分工聯繫機制,確保及時熟悉和掌握各被監督單位情況。
4.加強對幹部選拔任用的監督。要把幹部選拔任用作為派駐監督的一個重點,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,根據州紀委統一安排部署,逐步指導建立和完善各單位科級黨員領導幹部廉政檔案制度,嚴格按規定回復黨風廉政建設意見,適時動態更新管理監督單位幹部廉政檔案。認真落實領導幹部談心談話制度和領導幹部任前廉政談話制度。嚴格要求各單位在選拔任用幹部各個環節必須嚴格按照組織人事工作程序實施,提前告知並徵求派駐紀檢組意見,把好乾部個人黨風廉政意見審核關,從不同層面織牢幹部選拔任用的監督網,堅決防止「帶病提拔」「帶病上崗」。
5.把落實中央八項規定精神常態化長效化。一是把監督檢查落實中央八項規定、省州十項規定精神、州委州政府十項規定實施細則、州委八條禁令的執行情況作為重點任務和經常性工作,堅持抓具體、抓經常、抓細小,管出習慣、化風成俗。二是緊盯元旦春節、中秋國慶、火把節彝族年等重大節慶假日,加強明查暗訪及監督檢查,發現問題及時通報曝光,形成震懾;尤其對違規發放津補貼、公車私用或私車公養、大辦婚喪喜慶事項等突出問題緊盯不放。三是堅決反對形式主義和官僚主義,對表態多調門高、行動少落實差的領導幹部嚴肅批評教育乃至問責。要堅決反對特權思想和特權現象,教育引導黨員領導幹部增強群眾感情,嚴格約束自己,嚴格家教家風。四是督促監督單位嚴格落實新冠肺炎疫情防控責任,全力做好遏制疫情蔓延、復工復產等工作。開展交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,突出抓好「明目行動」,持續鞏固深化「清卡行動」成果,緊盯脫貧攻堅領域不放鬆,按照中央、省、州紀委的安排部署,密切配合州紀委開展扶貧領域作風問題專項整治,嚴肅查處截留挪用、貪污侵占、優親厚友以及侵害貧困群眾利益等違紀違法問題,也要嚴肅查處扶貧工作中作風不實、敷衍塞責,不作為、慢作為、假作為,搞形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等突出問題。對發現的問題線索既要認真查處,更要深入剖析和研判,找准存在問題的深層次原因,為各單位開展脫貧攻堅工作提出合理化建議。督促檢查巡察整改情況,做好迎接巡察「回頭看」相關準備工作。加強對落實中央八項規定精神和「八條禁令」的監督檢查,發現問題及時督促整改。深化整治形式主義、官僚主義,督促黨員領導幹部全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
三、精準執紀問責,堅決查處違紀違法案件
6.抓好紀律審查和監察調查,用好「問責」利器。一方面,要嚴格執行州紀委監察委關於問題線索處置管理、談話函詢、執紀審查和監察調查等相關方面工作的規定和派駐紀檢組關於「信訪舉報問題線索集中管理」的要求,通過與州紀委第三紀檢監察室加強案件審查工作對接、人員學習等方式促進組內人員案件審查業務素質的提高。另一方面,要敢於擔當、敢於亮劍、敢於問責,對在監督過程中發現的「黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,選人用人問題突出、領導幹部不作為亂作為」等問題傾向經提醒制止後也不整改糾正的,絕不包庇縱容,及時向州紀委監委報告請示,充分發揮「動員千遍、不如問責一次」的警示作用。
7.用活用好監督執紀「四種形態」,堅持反腐敗鬥爭「零容忍」。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈的幹部,著力解決脫貧攻堅、選人用人、審批監管、工程招投標、公共財政支出等重點領域和關鍵環節存在的腐敗問題。暢通信訪舉報平台,公開辦公地點、舉報電話等,在發揮信訪主渠道作用的基礎上,在專項整治中找線索、監督檢查中查線索、輿情輿論中篩線索、案件查辦中挖線索。精準有效運用監督執紀「四種形態」,特別是注重運用第一種形態,做到紅臉出汗,早發現、早提醒,促使黨員幹部自覺防止和糾正違紀行為。嚴肅查辦案件,重點查處十八大以後不收斂、不收手、群眾反映強烈、違反中央八項規定精神的問題線索。嚴格審查調查安全管理,強化辦案人員安全教育,積極協調落實談話室,做到安全辦案、文明辦案。要加強對信訪舉報線索的整理分析,提出預防和監督執紀工作的意見建議,為領導決策和紀律審查服務。
四、加強宣傳教育,築牢拒腐防變思想防線
8.靈活有效的開展各類警示教育活動。結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,加大對各被監督單位警示教育力度。一是要及時向各單位傳達學習中央紀委和省、州紀委關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作的最新安排部署;及時通報有關違反中央八項規定精神問題、扶貧領域腐敗和作風問題等方面的典型案例;紀檢監察組長每年講授黨課2次以上,努力實現派駐紀檢組長講廉政黨課的時間常態化、內容新穎化、效果明顯化;二是要協助各單位組織科級以上幹部特別是新提拔幹部到州法紀中心、涼山監獄等有關廉政教育基地進行現場警示教育,組織觀看警示教育片,充分發揮反面典型的警示作用;三是逐步探索推行在各單位組織實施重大事項和重要活動中進行廉潔承諾制度,切實將監督關口前移,從源頭上有效防範廉政風險。深化黨性、黨風、黨紀教育,多渠道、多方式組織開展有影響力的警示教育活動,用身邊事身邊人教育廣大黨員幹部。督促指導監督單位開展形式多樣的廉政文化活動,促使黨員幹部築牢拒腐防變思想防線。認真總結梳理工作成效和問題不足,積極配合做好全州紀檢監察系統聯動宣傳、約稿採訪等工作。
五、加強自身建設,提升綜合素質能力
9.錘鍊作風,提升素質。一要主動適應派駐監督改革的新形勢,嚴格落實打鐵必須自身硬的要求,加強作風錘鍊,堅持身體力行,以忠誠乾淨擔當的紀檢幹部形象在各單位起到示範引領作用。二要努力爭取各單位對派駐紀檢組工作條件、後勤保障等方面的大力支持。三要嚴格幹部監督管理,如實報告個人有關事項、嚴格遵守出國(境)管理有關規定。四要全力關心組內幹部的思想動態和學習成長,解決幹部後顧之憂,切實做到既嚴管又厚愛。五要積極落實紀法銜接、執紀執法貫通的新要求,尋求和整合一切有效資源,加強對組內幹部紀檢監察業務技能、法律知識、行業專業知識的培訓教育,切實提高監督執紀綜合能力。六要堅持突出政治標準,加強學習調研培訓,保質保量完成上級調訓任務,積極開展「以案代訓」,強化實戰練兵,提升政治素質、業務能力,打造一支忠誠乾淨擔當的派駐機構幹部隊伍。
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2021年派駐紀檢監察工作重點[朗讀]
今年以來,在縣委、縣政府及縣紀檢監察部門的正確領導下,在局黨委的高度重視下,深入貫徹落實省、市、縣紀委相關工作會議精神,緊緊圍繞財政工作中心,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,大力推進幹部作風建設,積極構築反腐倡廉防範體系,狠抓各項工作落實。現將我局20xx年度紀檢監察如下:
一、強化宣傳教育,有效構築反腐倡廉思想防線
1、根據市、縣紀檢監察工作會議精神,結合我局實際,認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》的學習,並對所學內容進行了考試,達到了「以考促學」的目的;開展了「一把手」上廉政黨課活動,進一步明確了黨員幹部廉潔從政的紀律要求,使廣大幹部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高,公僕意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。
2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政簡訊,隨時提醒幹部職工遵守道德規範、職業操守、牢築廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與並組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,並取得了驕人的成績。三是組織機關幹部職工到革命傳統教育基地舉行南鄉革命烈士紀念活動,使廣大幹部受到了教育,增強了反腐倡廉的自覺性。
二、加強了制度建設,著力構建反腐防腐制度體系
1、落實了黨風廉政建設責任制。
以任務分解為主線,著力構建了責任落實體系。今年,財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系,認真落實黨風廉政建設責任制,做到了「三個到位」:一是責任分解到位。按照「一崗雙責」的要求,對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化,並分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責任機制,確保了責任落實不留死角。同時,認真推行黨風廉政建設責任制公開,張榜公布,接受群眾監督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核,實行「一票否決」,使廉政建設責任制由「軟任務」變成了「硬指標」,真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風廉政建設責任制,造成嚴重後果和不良影響的,除嚴厲追究當事人責任外,還要對分管領導進行問責,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、完善內控機制。一是修訂完善了局機關內部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機關原有管理制度進行了修改完善,在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。並對所有制度彙編成冊,印發到各股室,便於幹部了解、掌握和執行。二是開展財權風險點搜索,完善業務管理制度。對財政資金管理安全運行的關鍵環節和風險點進行了全方位「掃描」,排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上,按「風險分解、規範運行、循環監督、相互制約」的原則,出台了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑑和票據保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規範和約束,確保了財政資金和幹部人身安全。同時,開展了局機關股室負責人和一般幹部大輪崗,交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項等制度,規範了各種議事規則和程序。嚴格落實了主要負責人「三個不直接分管」規定,堅持重大事項集體決策審批制度,對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府採購、大額資金使用等內容,集體研究、集中會審、集中批覆,不搞暗箱操作,確保科學決策、民主公開。
三、加大了監察力度,確保了執行力的提高。
1、加大督查力度。定期開展幹部廉潔理財情況的檢查,圍繞制度執行、資產分配、經費開支、厲行節約等方面進行了重點檢查和督促,發現一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴格與年終考評和獎懲掛鈎。
2、強化了內部監督。一是堅持內審制度,重點開展了對股室執行制度、組織收入、撥付資金、經費開支等情況的審計;二是對今年來因實施幹部輪崗、換崗制度而異崗的財政幹部進行離任監督審計,由此並作為一項制度長期堅持不變。三是協助配合上級紀檢監察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監察工作。
以行風建設為重點,著力構建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監察。對預算股、資產管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質量等情況進行了行政效能監察,並做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進了機關效能的提升,局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點崗位和事項進行監察,制定了監察方案,形成了監察報告,促使出台了二個管理辦法。
四、積極推進黨務政務公開,著力打造陽光財政。
為確實抓好黨務政務公開工作,成立了領導小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點內容。為財政預算信息、財政業務辦理流程、財政政策法規、四費開支、基層黨組織創建、黨風及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地,通過黨務政務公開欄、網站、電視台、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務,廣泛接受社會各界監督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔任財政信息發布人。
五、加強幹部作風建設,確實增強了民主理財理念。
1、認真組織開展了財政幹部走訪百家規模企業活動及幹部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規模企業的底子,了解目前企業運行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財政幹部走訪百家企業活動。許多幹部還針對目前企業的現狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優秀的調研材料,為縣委縣政府如何扶持發展規模企業,壯大後續財源提供了寶貴的決策依據。二是按縣作風建設領導小組的安排,結合我局實際,紮實開展了「一聯一」「一幫一」活動,年初制定了《xx縣財政局20xx年幹部作風建設工作方案》及《xx縣財政局開展「一聯一」、「一幫一」活動方案》,並通過一年來的工作,取得了實效。全體財政幹部積極參與,捐錢捐物x萬多元,幫扶對象xx餘人,解決實際問題xxx個。投入資金xx萬元,爭取資金xx萬元,幫助扶貧點村新修公路xx公里,硬化公路x公里,扶持新擴茶園xxx畝。廣大幹部在活動中增強了對弱勢群體的關愛之心,對現有生活的知足之心,對組織培養的感恩之心。
2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風,在全局上下形成了厲行節約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風;三是整治違規賑酒之風;四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風;五是紮實開展了「小金庫」專項治理工作。對過去「三公」方面存在的突出問題也進行了整治,通過整治行動,幹部作風有了根本性的好轉,幹部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數幹部上班時間玩遊戲、炒股,甚至到休閒場所娛樂等現象基本杜絕,工作務實、愛崗敬業,社會反響較好。
3、開展行風評議活動。為進一步推進我局優化經濟發展環境和政風行風建設工作,不斷提高財政服務水平,今年繼續聘用20名行風評議監督員,對局機關各項規章制度、的各項紀律執行和落實情況進行監督和民主評議,共收到各種建議和意見20餘條,對收集到的問題,由局監察室進行跟蹤督導整改、跟蹤問效。
六、加強自身建設,確保了反腐防腐堅強力量的形成。
1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強了紀檢隊伍,按素質高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀委現有委員x人。
3、狠抓了業務培訓工作,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,逐步形成了互幫互學,倡導調查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調配的力度。一年來,局紀委堅持既分工、又協作的原則,局紀委如有必要,可調配財政監督檢查局力量,堅持有錯必糾,有案必查。局紀委一班人能精誠團結,務實工作,確保了我局紀檢監察工作邁上了一個新的台階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現在下基層調研較少,與上級紀檢監察部門聯繫還不夠,調研信息的報導還有一定的欠缺,監督檢查的力度還有待進一步加強等。
20xx年是xx規劃的第四年,我們將繼續以黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以廉潔奉公、執政為民為主題,培養財政幹部勤政廉潔為目標,密切聯繫財政工作實際,把黨風廉政建設貫徹於財政工作始終,確保財政資金和人員的安全,為財政工作順利推進保駕護航。根據這一指導思想,結合我局實際,20xx年重點抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步抓好宣傳教育工作,有效構築反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線,繼續加強《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、的學習教育。二是繼續開展警示教育。一是組織幹部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設基地開展廉政教育活動,進一步激發黨員幹部加強思想道德修養的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政簡訊,隨時提醒幹部職工遵守道德規範,做到警鐘長鳴。
2、進一步抓好制度建設,構築反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政「一把手」的監督制約,重點建立黨政「一把手」分權制約機制、完善班子議事規則,將「三重一大」事項納入規則重要內容。根據實際,選擇高風險點實行重點監督。根據出現的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進一步加大監察檢查力度,努力提高執行力。一是重點加強對制度執行情況,黨委會、局務會議決事項落實情況等的監督檢查。二是加強對重點崗位的效能監察,進一步防洪資金安全風險。三是強化內部財務監督。四是組織開展領導班子及二層骨幹諾廉述廉活動。五是協助配合上級紀監部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續抓好作風建設及行風建設。一是紮實推行黨務政務公開,打造「陽光財政」。二是切實加強作風建設,使群眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞「六治」重點整治,不走過場,取得實效;四是繼續開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。
5、加強自身建設。全面提高隊伍素質。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班;二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,確保反腐防腐堅強力量的形成。
6、切實加強信息調研工作。要多下基層,大興調查研究之風,尤其是要緊密結合當前反腐倡廉建設的新形勢,新問題,創造性地開展工作,全面打開紀檢監察工作新局面。
一、強化宣傳教育,有效構築反腐倡廉思想防線
1、根據市、縣紀檢監察工作會議精神,結合我局實際,認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》的學習,並對所學內容進行了考試,達到了「以考促學」的目的;開展了「一把手」上廉政黨課活動,進一步明確了黨員幹部廉潔從政的紀律要求,使廣大幹部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高,公僕意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。
2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政簡訊,隨時提醒幹部職工遵守道德規範、職業操守、牢築廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與並組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,並取得了驕人的成績。三是組織機關幹部職工到革命傳統教育基地舉行南鄉革命烈士紀念活動,使廣大幹部受到了教育,增強了反腐倡廉的自覺性。
二、加強了制度建設,著力構建反腐防腐制度體系
1、落實了黨風廉政建設責任制。
以任務分解為主線,著力構建了責任落實體系。今年,財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系,認真落實黨風廉政建設責任制,做到了「三個到位」:一是責任分解到位。按照「一崗雙責」的要求,對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化,並分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責任機制,確保了責任落實不留死角。同時,認真推行黨風廉政建設責任制公開,張榜公布,接受群眾監督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核,實行「一票否決」,使廉政建設責任制由「軟任務」變成了「硬指標」,真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風廉政建設責任制,造成嚴重後果和不良影響的,除嚴厲追究當事人責任外,還要對分管領導進行問責,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、完善內控機制。一是修訂完善了局機關內部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機關原有管理制度進行了修改完善,在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。並對所有制度彙編成冊,印發到各股室,便於幹部了解、掌握和執行。二是開展財權風險點搜索,完善業務管理制度。對財政資金管理安全運行的關鍵環節和風險點進行了全方位「掃描」,排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上,按「風險分解、規範運行、循環監督、相互制約」的原則,出台了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑑和票據保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規範和約束,確保了財政資金和幹部人身安全。同時,開展了局機關股室負責人和一般幹部大輪崗,交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項等制度,規範了各種議事規則和程序。嚴格落實了主要負責人「三個不直接分管」規定,堅持重大事項集體決策審批制度,對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府採購、大額資金使用等內容,集體研究、集中會審、集中批覆,不搞暗箱操作,確保科學決策、民主公開。
三、加大了監察力度,確保了執行力的提高。
1、加大督查力度。定期開展幹部廉潔理財情況的檢查,圍繞制度執行、資產分配、經費開支、厲行節約等方面進行了重點檢查和督促,發現一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴格與年終考評和獎懲掛鈎。
2、強化了內部監督。一是堅持內審制度,重點開展了對股室執行制度、組織收入、撥付資金、經費開支等情況的審計;二是對今年來因實施幹部輪崗、換崗制度而異崗的財政幹部進行離任監督審計,由此並作為一項制度長期堅持不變。三是協助配合上級紀檢監察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監察工作。
以行風建設為重點,著力構建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監察。對預算股、資產管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質量等情況進行了行政效能監察,並做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進了機關效能的提升,局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點崗位和事項進行監察,制定了監察方案,形成了監察報告,促使出台了二個管理辦法。
四、積極推進黨務政務公開,著力打造陽光財政。
為確實抓好黨務政務公開工作,成立了領導小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點內容。為財政預算信息、財政業務辦理流程、財政政策法規、四費開支、基層黨組織創建、黨風及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地,通過黨務政務公開欄、網站、電視台、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務,廣泛接受社會各界監督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔任財政信息發布人。
五、加強幹部作風建設,確實增強了民主理財理念。
1、認真組織開展了財政幹部走訪百家規模企業活動及幹部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規模企業的底子,了解目前企業運行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財政幹部走訪百家企業活動。許多幹部還針對目前企業的現狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優秀的調研材料,為縣委縣政府如何扶持發展規模企業,壯大後續財源提供了寶貴的決策依據。二是按縣作風建設領導小組的安排,結合我局實際,紮實開展了「一聯一」「一幫一」活動,年初制定了《xx縣財政局20xx年幹部作風建設工作方案》及《xx縣財政局開展「一聯一」、「一幫一」活動方案》,並通過一年來的工作,取得了實效。全體財政幹部積極參與,捐錢捐物x萬多元,幫扶對象xx餘人,解決實際問題xxx個。投入資金xx萬元,爭取資金xx萬元,幫助扶貧點村新修公路xx公里,硬化公路x公里,扶持新擴茶園xxx畝。廣大幹部在活動中增強了對弱勢群體的關愛之心,對現有生活的知足之心,對組織培養的感恩之心。
2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風,在全局上下形成了厲行節約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風;三是整治違規賑酒之風;四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風;五是紮實開展了「小金庫」專項治理工作。對過去「三公」方面存在的突出問題也進行了整治,通過整治行動,幹部作風有了根本性的好轉,幹部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數幹部上班時間玩遊戲、炒股,甚至到休閒場所娛樂等現象基本杜絕,工作務實、愛崗敬業,社會反響較好。
3、開展行風評議活動。為進一步推進我局優化經濟發展環境和政風行風建設工作,不斷提高財政服務水平,今年繼續聘用20名行風評議監督員,對局機關各項規章制度、的各項紀律執行和落實情況進行監督和民主評議,共收到各種建議和意見20餘條,對收集到的問題,由局監察室進行跟蹤督導整改、跟蹤問效。
六、加強自身建設,確保了反腐防腐堅強力量的形成。
1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強了紀檢隊伍,按素質高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀委現有委員x人。
3、狠抓了業務培訓工作,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,逐步形成了互幫互學,倡導調查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調配的力度。一年來,局紀委堅持既分工、又協作的原則,局紀委如有必要,可調配財政監督檢查局力量,堅持有錯必糾,有案必查。局紀委一班人能精誠團結,務實工作,確保了我局紀檢監察工作邁上了一個新的台階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現在下基層調研較少,與上級紀檢監察部門聯繫還不夠,調研信息的報導還有一定的欠缺,監督檢查的力度還有待進一步加強等。
20xx年是xx規劃的第四年,我們將繼續以黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以廉潔奉公、執政為民為主題,培養財政幹部勤政廉潔為目標,密切聯繫財政工作實際,把黨風廉政建設貫徹於財政工作始終,確保財政資金和人員的安全,為財政工作順利推進保駕護航。根據這一指導思想,結合我局實際,20xx年重點抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步抓好宣傳教育工作,有效構築反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線,繼續加強《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、的學習教育。二是繼續開展警示教育。一是組織幹部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設基地開展廉政教育活動,進一步激發黨員幹部加強思想道德修養的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政簡訊,隨時提醒幹部職工遵守道德規範,做到警鐘長鳴。
2、進一步抓好制度建設,構築反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政「一把手」的監督制約,重點建立黨政「一把手」分權制約機制、完善班子議事規則,將「三重一大」事項納入規則重要內容。根據實際,選擇高風險點實行重點監督。根據出現的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進一步加大監察檢查力度,努力提高執行力。一是重點加強對制度執行情況,黨委會、局務會議決事項落實情況等的監督檢查。二是加強對重點崗位的效能監察,進一步防洪資金安全風險。三是強化內部財務監督。四是組織開展領導班子及二層骨幹諾廉述廉活動。五是協助配合上級紀監部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續抓好作風建設及行風建設。一是紮實推行黨務政務公開,打造「陽光財政」。二是切實加強作風建設,使群眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞「六治」重點整治,不走過場,取得實效;四是繼續開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。
5、加強自身建設。全面提高隊伍素質。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班;二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃,重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓,確保反腐防腐堅強力量的形成。
6、切實加強信息調研工作。要多下基層,大興調查研究之風,尤其是要緊密結合當前反腐倡廉建設的新形勢,新問題,創造性地開展工作,全面打開紀檢監察工作新局面。
今年,省直機關紀檢監察工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照省紀委省監委和省委省直機關工委工作部署,以黨的政治建設為統領,強化監督制約,深化作風建設,嚴格執紀審查,鍛造過硬隊伍,推動省直機關紀檢監察工作高質量發展。
一、以黨的政治建設為統領,堅決做到「「兩個維護」」
1.加強思想政治引|領。持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習領會習近平總書記最新重要講話精神,持續貫徹習近平總書記對x工作的重要指示批示精神,把學習成果轉化為堅定理想信念、錘鍊黨性、忠誠履職的思想自覺和實際行動。
2.強化政治監督。牢牢把握紀檢監察工作政治屬性,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查,積極主動協助省直部門單位黨組(黨委)深化全面從嚴治黨,把講政治的要求貫穿省直機關紀檢監察工作全過程和各環節,引導省直機關黨員幹部不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。3.嚴明政治紀律和政治規矩。著力督促推進黨中央決策部署、省委工作要求貫徹落實,加大對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況和省委「重點工作攻堅年」工作部署落實情況的監督檢查力度,嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩、中央八項規定精神及損害群眾利益等問題,充分發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用。推進《x》落實,認真做好中央和省委政治巡視「後半篇文章」。
二、認真履行監督職責,推動監督常在、形成常態
4.做實做細日常監督。樹牢監督理念,充分認識監督在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,強化對機關黨員幹部的監督,通過個別談話、抽查檢查、專題調研、列席有關會議、廉政談話等方式,深入全面掌握黨員幹部思想、工作和生活狀況,推動日常監督近距離可視化。充分發揮機關紀委委員和黨支部紀檢委員的作用,形成監督合力。
5.聚焦重點加強監督。緊盯「關鍵少數」、關鍵崗位和權力運行的。
各個環節,聚焦重點領域和群眾反映強烈的突出問題,依規依紀依法開展監督,及時發現問題、糾正偏差、精準問責。堅持把監督挺在疫情防控-線,紮實有效做好新冠肺炎疫情防控監督工作。進一步健全完善廉政風險防控機制,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從源頭上預防和減少違紀問題的發生。
6.深化運用監督執紀「四種形態"。特別是充分運用第一種形態,做到關口前移、抓早抓小、防微杜漸。精準把握適用條件及轉化標準,嚴格規範工作程序,實事求是,實現政治效果、紀法效果和社會效果的統一。
二、持之以恆正風肅紀,鞏固深化作風建設整治成果
7.堅決糾治「四風」。深入治理貫徹黨中央決策部署、省委工作要求只表態不落實,維護群眾利益不擔當不作為,困擾基層的形式主義、官僚主義等問題。緊盯重要時間節點,通過編髮廉政簡訊、印發文件通知等方式,及時提要求、打招呼、明規矩,防範享樂主義、奢靡之風反彈回潮。
8.深化機關作風整治。繼續貫徹落實《x意見》,持續開展作風整治專項行動,加大明察暗訪力度,對頂風違紀的突出問題通報曝光,持續鞏固機關作風整治的成果。
9.開展多種形式的廉政教育。配合省直廉政教育宣講團在省直機關開展各類宣講活動。配合省紀委省監委開展黨紀法規和德廉知識學習測試。組織省直機關黨員幹部到監獄系統開展警示教育。選取省直機關典型違紀案件進行通報,用身邊事教育身邊人。加強機關廉政文化建設,營造廉潔自律氛圍。
三、持續保持高壓態勢,努力提升案件審理工作質量
10.嚴肅查處違紀違法行為。堅持「嚴"的主基調,從嚴查處黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題,保持反腐敗高壓態勢,持續釋放越往後執紀越嚴的信號。
11.加強案件審理工作。充分發揮審核把關和監督制約職能,強化對派駐機構審理工作的再監督作用,堅持實體和程序並重,加強對審查調查工作重點流程和關鍵節點的監督,切實保障案件質量。認真審核省直部[]單位機關紀委備案案件,開展備案案件清理工作,對發現的問題及時反饋並督促解決。
12.完善協作配合機制。完善運行機制,建立會商機制和外部溝通機制,針對派駐機構改革中存在的難點、共性問題,加強與省紀。
委省監委監督檢查室、案件審理室和派駐機構等的聯繫溝通,形成合力。
13.探索建立健全案件質量評查機制。對省直部門單位黨組討論決定、派駐機構、機關紀委審查處理的案件事實證據、性質認定、處分檔次、程序手續等進行監督檢查,採取通報、約談等方式反饋評查結果。
四、著眼提質增效,建設高素質專業化紀檢幹部隊伍
14.提高機關紀委工作規範化水平。進一步健全完善省直機關紀檢監察工委工作規範。督促省直部門單位落實《省直部門單位機關紀委工作規則(試行)》,選優配強工作力量。紀檢監察工委加強對省直部[門]單位機關紀委工作情況的調研,強化業務指導。制定《省直部門單位機關紀委文書模板》,進-步規範省直部門單位機關紀檢.工作。
15.提升履職盡責能力。強化對省直部門單位機關紀檢幹部的教育培訓,通過學習業務和實戰練兵,加強對黨章、紀律處分條例、監督執紀規則、問責條例等黨內法規和監察法、刑法、刑事訴訟法及有關司法解釋等法規的學習研究,形成人人愛學習、勤鑽研、善思考的濃厚氛圍,提升專業化能力。
16.強化自律約束。認真落實《中國共產黨紀律檢查監督執紀工作規則》和《監察監督執法工作規定》,嚴格按照權限、規則、程序開展工作。嚴格落實紀檢監察幹部「十嚴禁」,高標準、嚴要求強化日常監管,持續防治「燈下黑」,對執紀違紀、執法違法的嚴肅處理,切實維護紀檢監察幹部良好形象。
一、以黨的政治建設為統領,堅決做到「「兩個維護」」
1.加強思想政治引|領。持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習領會習近平總書記最新重要講話精神,持續貫徹習近平總書記對x工作的重要指示批示精神,把學習成果轉化為堅定理想信念、錘鍊黨性、忠誠履職的思想自覺和實際行動。
2.強化政治監督。牢牢把握紀檢監察工作政治屬性,加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查,積極主動協助省直部門單位黨組(黨委)深化全面從嚴治黨,把講政治的要求貫穿省直機關紀檢監察工作全過程和各環節,引導省直機關黨員幹部不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。3.嚴明政治紀律和政治規矩。著力督促推進黨中央決策部署、省委工作要求貫徹落實,加大對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況和省委「重點工作攻堅年」工作部署落實情況的監督檢查力度,嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩、中央八項規定精神及損害群眾利益等問題,充分發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用。推進《x》落實,認真做好中央和省委政治巡視「後半篇文章」。
二、認真履行監督職責,推動監督常在、形成常態
4.做實做細日常監督。樹牢監督理念,充分認識監督在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,強化對機關黨員幹部的監督,通過個別談話、抽查檢查、專題調研、列席有關會議、廉政談話等方式,深入全面掌握黨員幹部思想、工作和生活狀況,推動日常監督近距離可視化。充分發揮機關紀委委員和黨支部紀檢委員的作用,形成監督合力。
5.聚焦重點加強監督。緊盯「關鍵少數」、關鍵崗位和權力運行的。
各個環節,聚焦重點領域和群眾反映強烈的突出問題,依規依紀依法開展監督,及時發現問題、糾正偏差、精準問責。堅持把監督挺在疫情防控-線,紮實有效做好新冠肺炎疫情防控監督工作。進一步健全完善廉政風險防控機制,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,從源頭上預防和減少違紀問題的發生。
6.深化運用監督執紀「四種形態"。特別是充分運用第一種形態,做到關口前移、抓早抓小、防微杜漸。精準把握適用條件及轉化標準,嚴格規範工作程序,實事求是,實現政治效果、紀法效果和社會效果的統一。
二、持之以恆正風肅紀,鞏固深化作風建設整治成果
7.堅決糾治「四風」。深入治理貫徹黨中央決策部署、省委工作要求只表態不落實,維護群眾利益不擔當不作為,困擾基層的形式主義、官僚主義等問題。緊盯重要時間節點,通過編髮廉政簡訊、印發文件通知等方式,及時提要求、打招呼、明規矩,防範享樂主義、奢靡之風反彈回潮。
8.深化機關作風整治。繼續貫徹落實《x意見》,持續開展作風整治專項行動,加大明察暗訪力度,對頂風違紀的突出問題通報曝光,持續鞏固機關作風整治的成果。
9.開展多種形式的廉政教育。配合省直廉政教育宣講團在省直機關開展各類宣講活動。配合省紀委省監委開展黨紀法規和德廉知識學習測試。組織省直機關黨員幹部到監獄系統開展警示教育。選取省直機關典型違紀案件進行通報,用身邊事教育身邊人。加強機關廉政文化建設,營造廉潔自律氛圍。
三、持續保持高壓態勢,努力提升案件審理工作質量
10.嚴肅查處違紀違法行為。堅持「嚴"的主基調,從嚴查處黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題,保持反腐敗高壓態勢,持續釋放越往後執紀越嚴的信號。
11.加強案件審理工作。充分發揮審核把關和監督制約職能,強化對派駐機構審理工作的再監督作用,堅持實體和程序並重,加強對審查調查工作重點流程和關鍵節點的監督,切實保障案件質量。認真審核省直部[]單位機關紀委備案案件,開展備案案件清理工作,對發現的問題及時反饋並督促解決。
12.完善協作配合機制。完善運行機制,建立會商機制和外部溝通機制,針對派駐機構改革中存在的難點、共性問題,加強與省紀。
委省監委監督檢查室、案件審理室和派駐機構等的聯繫溝通,形成合力。
13.探索建立健全案件質量評查機制。對省直部門單位黨組討論決定、派駐機構、機關紀委審查處理的案件事實證據、性質認定、處分檔次、程序手續等進行監督檢查,採取通報、約談等方式反饋評查結果。
四、著眼提質增效,建設高素質專業化紀檢幹部隊伍
14.提高機關紀委工作規範化水平。進一步健全完善省直機關紀檢監察工委工作規範。督促省直部門單位落實《省直部門單位機關紀委工作規則(試行)》,選優配強工作力量。紀檢監察工委加強對省直部[門]單位機關紀委工作情況的調研,強化業務指導。制定《省直部門單位機關紀委文書模板》,進-步規範省直部門單位機關紀檢.工作。
15.提升履職盡責能力。強化對省直部門單位機關紀檢幹部的教育培訓,通過學習業務和實戰練兵,加強對黨章、紀律處分條例、監督執紀規則、問責條例等黨內法規和監察法、刑法、刑事訴訟法及有關司法解釋等法規的學習研究,形成人人愛學習、勤鑽研、善思考的濃厚氛圍,提升專業化能力。
16.強化自律約束。認真落實《中國共產黨紀律檢查監督執紀工作規則》和《監察監督執法工作規定》,嚴格按照權限、規則、程序開展工作。嚴格落實紀檢監察幹部「十嚴禁」,高標準、嚴要求強化日常監管,持續防治「燈下黑」,對執紀違紀、執法違法的嚴肅處理,切實維護紀檢監察幹部良好形象。
上半年,公司紀檢監察工作在集團公司黨委、紀檢監察室的領導和公司經營班子、各部門的配合下,緊緊圍繞xxxx集團《今年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》的文件精神,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記十九屆中央紀委五次全會重要講話精神,全面落實從嚴治黨新要求,大力開展廉潔警示教育,建立廉潔提示機制,紮實開展紀檢監察工作。現將上半年紀檢監察工作整體情況、存在的問題及下半年的工作計劃總結如下:
一、上半年紀檢監察工作整體情況
(一)落實黨風廉政責任制。
貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行「一崗雙責」職能,嚴格落實全面從嚴治黨責任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與企業中心工作相結合,做好各級領導幹部分管範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
(二)推進紀檢監察責任延伸,加強「監督及再監督」。
公司在集團公司黨委、紀檢監察室的指導下,為避免監督責任落實層層遞減、上熱下冷,嚴格執行《紀檢監察工作清單》。x月份公司召開監督工作聯席會議,強調「紀嚴於法,紀在法前」,促進領導幹部以上率下,對發現的問題及時處置、責令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,把工作往深里抓、實里做。
(三)結合公司經營發展需求,大力推進「三不」一體機制。
嚴格依照xxxx集團《分類監督辦法》以及《關於開展廉潔提示工作的意見》有關要求,結合公司經營發展的實際需求,對工程採辦及建設等重要工作節點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,並向領導幹部、重要崗位人員和合作及服務對象公司發放。切實做到抓早抓小,做到關口前移,將監督觸角延伸到企業一線,營造廉潔從業的良好氛圍,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
(四)不斷完善廉政制度建設。
公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監督、預防制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(五)加強廉潔從業教育。
公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學習中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學習,不斷提高全體黨員幹部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節前警示教育,要求全體黨員幹部要把紀律規矩挺在前,杜絕各類「節日腐敗」,堅決貫徹落實中央八項規定精神,築牢廉潔防火牆,確保清正廉潔過節,對規範企業管理、規避風險起到明顯作用。
(六)深化廉潔文化建設。
採用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應集團黨委號召,召開微黨課「xxxx」,深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」,做到「兩個維護」;參與集團黨委「黨員政治生日」活動,深入強化黨員的身份意識和責任意識。
二、存在的主要問題
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業教育、效能監察等方面採取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀檢監察幹部的學習,提高履職能力。
(一)黨風廉政建設制度還需進一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化。
(二)對重點部門和關鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監督工作還需進一步加強。
(三)紀檢監察影響力有待提高,紀檢監察與各部門配合之間需要加強組織、協調。
三、下半年的工作思路
今年下半年,公司將認真貫徹落實中央對黨風廉政建設及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認真把握公司紀檢監察工作要點,繼續堅持標本兼治,強化素質、積極作為、強化監控,重點開展以下幾項工作:
(一)加深貫徹反腐倡廉。
公司將深入貫徹黨風廉政建設工作會議精神,強化執紀問責,樹立紀檢監察權威。做到「五個突出」,實現「三個轉化」,利用效能監察、審計監督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產管理中產生的問題適時啟動問責程序,合理使用多種問責手段,強化員工責任意識。
(二)以案為鑑,落實「三個區分開來」指示精神。
公司內如發現典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發現管理和監督漏洞,督促完善體系建設,發揮紀檢監察綜合效應。在公司內部監督執紀問責過程中,準確把握容錯機制,為擔當者擔當。運用監督執紀「四種形態」,持續強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴治黨工作,確保反腐敗鬥爭力度不減、節奏不變。
(三)繼續完善黨風廉政建設制度、程序。
繼續完善黨風廉政建設制度、程序,健全風險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀檢機關溝通與聯繫,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監督、預防制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導幹部忠實履行職責。
(四)持續提升紀檢監察幹部隊伍素質。
強化業務學習,化解本領恐慌,讓本領「強」起來。強化思想引領,教育引導紀檢監察幹部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑑別力,涵養鬥爭精神、增強鬥爭勇氣、提高鬥爭本領,做到自身正、自身凈、自身硬。
加強業務鍛鍊,制定理論學習和業務培訓年度計劃,組織開展全員學習,通過每月的理論學習和集團紀檢監察業務培訓等方式,推動紀檢監察幹部「上講台」、「當老師」,努力成為監督執紀執法的行家裡手。
(五)認真做好項目招標監察工作。
在下半年公司的具體工作中,紀檢監察部門要做到不當主持、不做陪襯、不當評委,要始終將紀檢工作的重點放在招標活動是否規範,參與各方的行為是否符合法律程序和規定上來。以做好招投標工作為核心,完善紀檢手段,加強公司管理人員紀檢工作思想教育。要將多年的招標紀檢經驗理論和實踐結合起來,為規範招投標活動,保護國家、社會、集體和招投標當事人的合法權益作出積極的努力,最終確保公司招投標工作的每一個環節能夠順利在陽光監督下進行。
一、上半年紀檢監察工作整體情況
(一)落實黨風廉政責任制。
貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行「一崗雙責」職能,嚴格落實全面從嚴治黨責任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與企業中心工作相結合,做好各級領導幹部分管範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
(二)推進紀檢監察責任延伸,加強「監督及再監督」。
公司在集團公司黨委、紀檢監察室的指導下,為避免監督責任落實層層遞減、上熱下冷,嚴格執行《紀檢監察工作清單》。x月份公司召開監督工作聯席會議,強調「紀嚴於法,紀在法前」,促進領導幹部以上率下,對發現的問題及時處置、責令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,把工作往深里抓、實里做。
(三)結合公司經營發展需求,大力推進「三不」一體機制。
嚴格依照xxxx集團《分類監督辦法》以及《關於開展廉潔提示工作的意見》有關要求,結合公司經營發展的實際需求,對工程採辦及建設等重要工作節點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,並向領導幹部、重要崗位人員和合作及服務對象公司發放。切實做到抓早抓小,做到關口前移,將監督觸角延伸到企業一線,營造廉潔從業的良好氛圍,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
(四)不斷完善廉政制度建設。
公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監督、預防制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(五)加強廉潔從業教育。
公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學習中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學習,不斷提高全體黨員幹部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節前警示教育,要求全體黨員幹部要把紀律規矩挺在前,杜絕各類「節日腐敗」,堅決貫徹落實中央八項規定精神,築牢廉潔防火牆,確保清正廉潔過節,對規範企業管理、規避風險起到明顯作用。
(六)深化廉潔文化建設。
採用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應集團黨委號召,召開微黨課「xxxx」,深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」,做到「兩個維護」;參與集團黨委「黨員政治生日」活動,深入強化黨員的身份意識和責任意識。
二、存在的主要問題
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業教育、效能監察等方面採取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀檢監察幹部的學習,提高履職能力。
(一)黨風廉政建設制度還需進一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化。
(二)對重點部門和關鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監督工作還需進一步加強。
(三)紀檢監察影響力有待提高,紀檢監察與各部門配合之間需要加強組織、協調。
三、下半年的工作思路
今年下半年,公司將認真貫徹落實中央對黨風廉政建設及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認真把握公司紀檢監察工作要點,繼續堅持標本兼治,強化素質、積極作為、強化監控,重點開展以下幾項工作:
(一)加深貫徹反腐倡廉。
公司將深入貫徹黨風廉政建設工作會議精神,強化執紀問責,樹立紀檢監察權威。做到「五個突出」,實現「三個轉化」,利用效能監察、審計監督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產管理中產生的問題適時啟動問責程序,合理使用多種問責手段,強化員工責任意識。
(二)以案為鑑,落實「三個區分開來」指示精神。
公司內如發現典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發現管理和監督漏洞,督促完善體系建設,發揮紀檢監察綜合效應。在公司內部監督執紀問責過程中,準確把握容錯機制,為擔當者擔當。運用監督執紀「四種形態」,持續強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴治黨工作,確保反腐敗鬥爭力度不減、節奏不變。
(三)繼續完善黨風廉政建設制度、程序。
繼續完善黨風廉政建設制度、程序,健全風險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀檢機關溝通與聯繫,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監督、預防制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導幹部忠實履行職責。
(四)持續提升紀檢監察幹部隊伍素質。
強化業務學習,化解本領恐慌,讓本領「強」起來。強化思想引領,教育引導紀檢監察幹部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑑別力,涵養鬥爭精神、增強鬥爭勇氣、提高鬥爭本領,做到自身正、自身凈、自身硬。
加強業務鍛鍊,制定理論學習和業務培訓年度計劃,組織開展全員學習,通過每月的理論學習和集團紀檢監察業務培訓等方式,推動紀檢監察幹部「上講台」、「當老師」,努力成為監督執紀執法的行家裡手。
(五)認真做好項目招標監察工作。
在下半年公司的具體工作中,紀檢監察部門要做到不當主持、不做陪襯、不當評委,要始終將紀檢工作的重點放在招標活動是否規範,參與各方的行為是否符合法律程序和規定上來。以做好招投標工作為核心,完善紀檢手段,加強公司管理人員紀檢工作思想教育。要將多年的招標紀檢經驗理論和實踐結合起來,為規範招投標活動,保護國家、社會、集體和招投標當事人的合法權益作出積極的努力,最終確保公司招投標工作的每一個環節能夠順利在陽光監督下進行。
駐中國建設銀行紀檢監察組組長朱克鵬介紹:「今年以來,以改革為推手,著力破解監督執紀難題,緊盯易發多發環節和領域,大力查處金融亂象和腐敗交織問題,派駐改革成效明顯。」。
截至10月底,建行紀檢監察機構共受理信訪舉報1282件次,同比增長2.97%;處置問題線索1691件,同比增長47.17%;立案179件,給予黨紀處分183人;運用「四種形態」共處理823人次,同比增長41.65%;駐建行紀檢監察組與地方紀委監委密切協作,查處重點案件,共留置10人。
強化職能職責建立四級監督架構
十九屆中央紀委三次全會透露一個重要信息:中管金融企業內設紀委改為中央紀委國家監委派駐機構。在建行2019年第一次黨委會上,朱克鵬首次以派駐紀檢監察組組長的身份參加建行黨委的重大會議,並向黨委提出推進派駐機構改革的工作建議和相關職責調整、移交的具體方案。會後,一系列改革措施緊鑼密鼓地推出。
建設銀行黨委和駐建行紀檢監察組共同制定印發《中國建設銀行派駐改革實施方案》,建行原紀委監察部門承擔的、與駐建行紀檢監察組履職不相適應的職責全部劃轉到建行相關內設部門。目前已形成辦公室、案件管理監督室、監督檢查一二三室、審查調查四五室、案件審理室、幹部監督管理室等9個內設職能部門。
隨之而來的是人員調整。駐建行紀檢監察組嚴把選人用人關,在保持原有紀檢監察幹部隊伍基本穩定的情況下,從建行和各地紀委監委選調一批年輕幹部,充實人員力量,優化人員結構。
「派駐機構改革前,作為企業內設紀委,權威性的缺乏是長期困擾我們的難題。」朱克鵬坦言,「監督不被理解,諸如『自己企業的紀委不保護自己的職工』『對自己的員工沒感情』等責難不絕於耳。基層分支機構對總行紀委隱瞞不報問題線索,『一開了之』式的處理也很多。」。
朱克鵬介紹,派駐改革後,紀檢監察組受中央紀委國家監委直接領導,解決了原先企業內設紀委權威性不足、獨立性不強的難題。紀檢監察組由向建行黨委彙報工作,轉變為與黨委定期會商、重要情況通報,提出的意見和建議也得到了黨委的充分重視。
基層內設紀檢機構派駐改革也同步推進。地市級分支行紀委改設為省級分行紀委向地市級分支行派駐紀檢組,由省級分行紀委直接領導,實現了派駐紀檢組人員在省級分行範圍內統一管理、統一調配、統一考核,破解基層監督難題,充分發揮上對下的監督作用。
目前,已經搭建起駐建行紀檢監察組、子公司、省級分行和直屬單位紀委、地市級分支行派駐紀檢組、基層機構兼職紀檢員四個層級的監督架構。「這樣的監督架構不僅推動全面從嚴治黨向縱深發展,而且能保障中央經濟金融政策有效落地,切實防範金融風險。」朱克鵬說。
做實日常監督盯緊「重點人」和「重點領域」
「個別分行單位對問題整改不重視、不落實,連續兩年精準扶貧貸款仍未破零;一些普惠型金融產品與精準脫貧對象銜接不夠緊密……」今年4月至8月,駐建行紀檢監察組對建設銀行貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署情況進行了督查,10月,對督查發現的7個方面問題向建行黨委發出《專項監督建議書》,提出5點整改建議,並要求12月20日前回復駐建行紀檢監察組。
監督是紀檢監察機關的首要職責。「以前,我們主要抓執紀問責,對監督著力不多。」朱克鵬說。改革後,駐建行紀檢監察組聚焦監督這個第一職責,緊盯「重點人」和「重點領域」發力。
根據監督對象的不同特點,駐建行紀檢監察組將「重點人」劃分為「五大群組」,即總行黨委班子成員和高管、總行部門和直屬機構負責人、一級分行和駐地審計機構負責人、境內子公司負責人、海外機構負責人。針對不同群組,制定不同的日常監督方案。
如《關於加強建設銀行黨委班子及其成員監督的工作方案》明確,「綜合運用及時提示提醒、強化報備檢查、開展談心談話、對黨委選人用人工作實行全過程監督、加強巡視整改監督、推動以案促改、提出監督建議」等7種形式的監督方式,做實對總行黨委班子成員和高管的日常監督。
派駐機構改革從體制機制上解決了過去對「重點人」不敢碰的尷尬處境。今年以來,駐建行紀檢監察組報請或會同黨委(黨支部)召開黨風廉政建設專題會議1166次,參加被監督單位或專題組織生活會375次,約談駐在單位班子成員156人次,對落實主體責任不力的,問責41人,給予紀律處分8人。
選人用人是權力集中的重點領域,部分地區分支行在員工錄用和提拔任用時存在「近親繁殖」「吃空餉」等不正之風。針對此類問題,在近期的校園招聘中,駐建行紀檢監察組提出報名人員完全披露親屬關係、調整筆試面試比重等監督建議,減少人為干預,促進公平招錄。此外,督促「近親繁殖」情況嚴重的某省分行黨委進行整改,共計調整104人次應迴避人員。
針對資金密集、違紀、違法及職務犯罪多發頻發的信貸領域,駐建行紀檢監察組嚴把不良資產核銷業務、打包業務、財務列損業務「三關」,就項目是否隱藏道德風險和問題線索,從違規、違紀、違法及涉嫌犯罪等方面進行「四看」。
「通過監督不良資產處置和財務列損這一關鍵環節,以點帶面,加大對整個信貸領域的監督力度。」駐建行紀檢監察組第三監督檢查室有關同志介紹,截至今年10月,浙江、湖北、福建、廣東、湖南、廣西、河南、黑龍江等8家省級分行,通過「三關四看」發現信貸領域違紀違規問題線索共16起。
「通過監督『重點人』,督促建行領導班子落實全面從嚴治黨主體責任;通過監督『重點領域』,以點帶面,增強監督的穿透力和震懾力,充分發揮了派駐監督的『探頭』作用。」朱克鵬表示。
探索聯合辦案模式提升審查調查質效
今年2月,在辦理某省分行投資銀行部總經理林某涉嫌違規擔保,導致銀行產生巨額墊款案件時,朱克鵬認為林某案表面上看是濫用職權,但是初步核查發現,林某消費金額巨大,與其職務收入不符,涉嫌貪污受賄犯罪的可能性非常大,如果僅以濫用職權罪移送審理,那銀行的巨額損失將無法追討。
由於案件涉及銀行新興業務領域,查辦難度大,林某又拒不交代問題,駐建行紀檢監察組主動與地方紀委監委聯繫,組成聯合調查組,共同調查此案。
雙方發揮各自優勢打出「組合拳」。駐建行紀檢監察組以銀行大數據為基礎,利用分析模型對涉案人在任職期間辦理的全部銀行業務逐筆進行梳理比對,繪製了32張精確到每個時間節點、每個經辦人員的業務流程圖,運用數據模型對70餘萬條賬戶交易數據進行篩查,摸清該總經理的權錢交易模式和資金流轉網絡。地方紀委監委充分發揮談話、證據固定等方面的優勢,運用梳理的情況一舉突破林某的心理防線,最終查清林某夥同他人涉嫌收受巨額賄賂的犯罪事實。目前,林某被移送檢察院審查起訴。
「聯合辦案不僅優勢互補,還能互相制約,使案件查實查透。」朱克鵬介紹,林某案為聯合辦案提供了可借鑑可複製的經驗,駐建行紀檢監察組及時總結,進行推廣。今年以來,在駐建行紀檢監察組主動發現、查處的7件涉嫌職務犯罪案件中,有4件採取聯合辦案模式,取得了較好的成果。
「下一步,我們將繼續加大金融反腐力度,充分發揮派駐改革後紀法貫通的優勢,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。」朱克鵬表示。
截至10月底,建行紀檢監察機構共受理信訪舉報1282件次,同比增長2.97%;處置問題線索1691件,同比增長47.17%;立案179件,給予黨紀處分183人;運用「四種形態」共處理823人次,同比增長41.65%;駐建行紀檢監察組與地方紀委監委密切協作,查處重點案件,共留置10人。
強化職能職責建立四級監督架構
十九屆中央紀委三次全會透露一個重要信息:中管金融企業內設紀委改為中央紀委國家監委派駐機構。在建行2019年第一次黨委會上,朱克鵬首次以派駐紀檢監察組組長的身份參加建行黨委的重大會議,並向黨委提出推進派駐機構改革的工作建議和相關職責調整、移交的具體方案。會後,一系列改革措施緊鑼密鼓地推出。
建設銀行黨委和駐建行紀檢監察組共同制定印發《中國建設銀行派駐改革實施方案》,建行原紀委監察部門承擔的、與駐建行紀檢監察組履職不相適應的職責全部劃轉到建行相關內設部門。目前已形成辦公室、案件管理監督室、監督檢查一二三室、審查調查四五室、案件審理室、幹部監督管理室等9個內設職能部門。
隨之而來的是人員調整。駐建行紀檢監察組嚴把選人用人關,在保持原有紀檢監察幹部隊伍基本穩定的情況下,從建行和各地紀委監委選調一批年輕幹部,充實人員力量,優化人員結構。
「派駐機構改革前,作為企業內設紀委,權威性的缺乏是長期困擾我們的難題。」朱克鵬坦言,「監督不被理解,諸如『自己企業的紀委不保護自己的職工』『對自己的員工沒感情』等責難不絕於耳。基層分支機構對總行紀委隱瞞不報問題線索,『一開了之』式的處理也很多。」。
朱克鵬介紹,派駐改革後,紀檢監察組受中央紀委國家監委直接領導,解決了原先企業內設紀委權威性不足、獨立性不強的難題。紀檢監察組由向建行黨委彙報工作,轉變為與黨委定期會商、重要情況通報,提出的意見和建議也得到了黨委的充分重視。
基層內設紀檢機構派駐改革也同步推進。地市級分支行紀委改設為省級分行紀委向地市級分支行派駐紀檢組,由省級分行紀委直接領導,實現了派駐紀檢組人員在省級分行範圍內統一管理、統一調配、統一考核,破解基層監督難題,充分發揮上對下的監督作用。
目前,已經搭建起駐建行紀檢監察組、子公司、省級分行和直屬單位紀委、地市級分支行派駐紀檢組、基層機構兼職紀檢員四個層級的監督架構。「這樣的監督架構不僅推動全面從嚴治黨向縱深發展,而且能保障中央經濟金融政策有效落地,切實防範金融風險。」朱克鵬說。
做實日常監督盯緊「重點人」和「重點領域」
「個別分行單位對問題整改不重視、不落實,連續兩年精準扶貧貸款仍未破零;一些普惠型金融產品與精準脫貧對象銜接不夠緊密……」今年4月至8月,駐建行紀檢監察組對建設銀行貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署情況進行了督查,10月,對督查發現的7個方面問題向建行黨委發出《專項監督建議書》,提出5點整改建議,並要求12月20日前回復駐建行紀檢監察組。
監督是紀檢監察機關的首要職責。「以前,我們主要抓執紀問責,對監督著力不多。」朱克鵬說。改革後,駐建行紀檢監察組聚焦監督這個第一職責,緊盯「重點人」和「重點領域」發力。
根據監督對象的不同特點,駐建行紀檢監察組將「重點人」劃分為「五大群組」,即總行黨委班子成員和高管、總行部門和直屬機構負責人、一級分行和駐地審計機構負責人、境內子公司負責人、海外機構負責人。針對不同群組,制定不同的日常監督方案。
如《關於加強建設銀行黨委班子及其成員監督的工作方案》明確,「綜合運用及時提示提醒、強化報備檢查、開展談心談話、對黨委選人用人工作實行全過程監督、加強巡視整改監督、推動以案促改、提出監督建議」等7種形式的監督方式,做實對總行黨委班子成員和高管的日常監督。
派駐機構改革從體制機制上解決了過去對「重點人」不敢碰的尷尬處境。今年以來,駐建行紀檢監察組報請或會同黨委(黨支部)召開黨風廉政建設專題會議1166次,參加被監督單位或專題組織生活會375次,約談駐在單位班子成員156人次,對落實主體責任不力的,問責41人,給予紀律處分8人。
選人用人是權力集中的重點領域,部分地區分支行在員工錄用和提拔任用時存在「近親繁殖」「吃空餉」等不正之風。針對此類問題,在近期的校園招聘中,駐建行紀檢監察組提出報名人員完全披露親屬關係、調整筆試面試比重等監督建議,減少人為干預,促進公平招錄。此外,督促「近親繁殖」情況嚴重的某省分行黨委進行整改,共計調整104人次應迴避人員。
針對資金密集、違紀、違法及職務犯罪多發頻發的信貸領域,駐建行紀檢監察組嚴把不良資產核銷業務、打包業務、財務列損業務「三關」,就項目是否隱藏道德風險和問題線索,從違規、違紀、違法及涉嫌犯罪等方面進行「四看」。
「通過監督不良資產處置和財務列損這一關鍵環節,以點帶面,加大對整個信貸領域的監督力度。」駐建行紀檢監察組第三監督檢查室有關同志介紹,截至今年10月,浙江、湖北、福建、廣東、湖南、廣西、河南、黑龍江等8家省級分行,通過「三關四看」發現信貸領域違紀違規問題線索共16起。
「通過監督『重點人』,督促建行領導班子落實全面從嚴治黨主體責任;通過監督『重點領域』,以點帶面,增強監督的穿透力和震懾力,充分發揮了派駐監督的『探頭』作用。」朱克鵬表示。
探索聯合辦案模式提升審查調查質效
今年2月,在辦理某省分行投資銀行部總經理林某涉嫌違規擔保,導致銀行產生巨額墊款案件時,朱克鵬認為林某案表面上看是濫用職權,但是初步核查發現,林某消費金額巨大,與其職務收入不符,涉嫌貪污受賄犯罪的可能性非常大,如果僅以濫用職權罪移送審理,那銀行的巨額損失將無法追討。
由於案件涉及銀行新興業務領域,查辦難度大,林某又拒不交代問題,駐建行紀檢監察組主動與地方紀委監委聯繫,組成聯合調查組,共同調查此案。
雙方發揮各自優勢打出「組合拳」。駐建行紀檢監察組以銀行大數據為基礎,利用分析模型對涉案人在任職期間辦理的全部銀行業務逐筆進行梳理比對,繪製了32張精確到每個時間節點、每個經辦人員的業務流程圖,運用數據模型對70餘萬條賬戶交易數據進行篩查,摸清該總經理的權錢交易模式和資金流轉網絡。地方紀委監委充分發揮談話、證據固定等方面的優勢,運用梳理的情況一舉突破林某的心理防線,最終查清林某夥同他人涉嫌收受巨額賄賂的犯罪事實。目前,林某被移送檢察院審查起訴。
「聯合辦案不僅優勢互補,還能互相制約,使案件查實查透。」朱克鵬介紹,林某案為聯合辦案提供了可借鑑可複製的經驗,駐建行紀檢監察組及時總結,進行推廣。今年以來,在駐建行紀檢監察組主動發現、查處的7件涉嫌職務犯罪案件中,有4件採取聯合辦案模式,取得了較好的成果。
「下一步,我們將繼續加大金融反腐力度,充分發揮派駐改革後紀法貫通的優勢,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。」朱克鵬表示。