公司「不忘初心、牢記使命」主題教育領導班子及班子成員檢視問題清單(表格)。
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查找的重點。
檢視存在的問題。
領導班子。
班子成員。
在增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」方面存在差距。
1.理論學習不夠深入,對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、豐富內涵、精神實質理解還不夠。
2.對如何落實「黨領導一切」的原則,發揮黨委的政治核心和政治引領作用研究不夠,在抓基層黨建上缺乏創新性的理念和方式,習慣於老辦法、老套路,黨建與業務深度融合還不夠。
1.班子成員對工作投入的精力多,對學習投入的精力相對較少。如對「四個自信」的學習僅停留在抽象性、概念性的層面上,對「四個意識」的提出背景、內涵、具體內容、發展意義及優勢進行深層次的學習和研究還不夠。
2.在集體研究討論決策時,班子成員對分管領域的工作提出意見和建議較多,但對不直接分管的工作發表意見不積極、不主動,並且多數時候是「沒意見」,大局觀念還不夠強,在一定程度上影響了集體決策的質量和效果。
在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距。
1.公司近幾年沒有發生違紀違法案件,但紀檢監察和反腐敗形勢依然嚴峻,紀檢監察部門職能的發揮還需要強化,紀檢監察隊伍的建設還需要加強。
2.落實主體責任、廉潔教育上還需努力,強化企業文化建設入腦入心方面還需要持續加強。
3.落實「一崗雙責」方面仍有差距。
1.執紀監督問責還不到位,對落實中央八項規定和實施細則精神監督問責還不夠。
2.班子成員在分管領域廉政教育引導不夠深入,止於泛泛的案件傳達,教育警示尚未真正觸及黨員幹部的思想靈魂。
3.對幹部廉政思想教育工作創新不夠,手段欠缺。
在群眾立場、群眾觀點、群眾感情、服務群眾方面存在差距。
1.面對職工群眾的新需求,在服務意識與職工群眾的期待方面仍有差距。
2.在開展群眾工作的方式上創新不夠,在與時俱進地將群眾工作提升到新的高度還有待進一步加強。
1.走訪調研不夠深入,深入基層開展調查研究的深度和力度不夠,傾聽一線職工的意見和呼聲不多,對基層情況的了解和把握也不夠全面準確。
2.聯繫群眾不夠緊密,對基層情況掌握不透,面對面聽取群眾意見不及時、不全面,存在「隔著玻璃看」的現象。
在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象上存在的差距。
1.工作執行力不夠強,有思想覺悟不高的問題,也有能力素質不強的問題。
2.求真務實意識不強,形式主義、官僚主義頑疾還沒有徹底根除,整治還需加大工作力度。
1.對新形勢新挑戰,不同程度存在守成心理,登高望遠、謀大做強的闖勁和衝勁不足,銳意開拓、奮發進取的精氣神尚欠缺。
2.工作有畏難情緒,對一些遺留問題、棘手難題,缺乏一抓到底、動真碰硬的勇氣,不敢直面矛盾,不敢決策拍板,不敢強力突破。
3.落實「兩個責任」和「一崗雙責」方面,習慣於開會、講話、聽取彙報,不同程度地存在重安排輕檢查,重形式輕實效的現象,追責問效的具體管用招數不多。
在加強黨的領導、實現國有資產保值增值、提高企業競爭力以及黨支部建設標準化方面存在的問題。
1.黨建工作質量還需進一步提高,強調業務、管理較多,抓政治建設的辦法和措施不夠。
2.公司整體經濟運行水平還需進一步提升。
3.公司下屬各子、分公司綜合實力較弱,轉型升級路徑難、高端創新人才引進難的現狀尚未得到解決。
4.推進黨支部建設標準化方面存在重形式及不平衡現象。
1.習慣於憑老經驗、老辦法、老套路辦事,對法規政策鑽研不夠,對解決發展中的問題思路不夠開闊、舉措不夠創新,存在不同程度的本領恐慌和能力危機。
2.對工作失職失責幹部職工的問責督辦力度還需進一步強化,對幹部隊伍的作風建設還需進一步加強。
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關於對領導班子的總體評價和存在的問題及對領導班子意見建議[朗讀]
換屆後領導班子結構得到優化,整體功能進一步提升,總體來看,各級領導班子思想政治建設總體情況是好的,但與新形勢下領導班子思想政治建設的新要求相比,還存在一些問題。
一是理論學習不夠,理論水平不高。一些新班子對學習的重要性認識還不夠,抓理論和業務學習還不夠系統,個別領導幹部也缺乏學習的自覺性,學習缺乏「擠」勁和「韌」勁,思想認識層面仍然停留於「要我學」而不是「我要學」,平時忙於工作多,研究政策時間少,對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握,解放思想、更新觀念程度不夠,創新意識不強;有的幹部不注重理論思維素質的提高,缺少理性思維,沒有掌握科學的工作理念和工作方法;有的幹部理論與實踐結合不緊密,在紛繁複雜的情況面前分析和處理問題能力還不強,遇到問題拿不出有效措施加以解決,發展思路不寬,對策不多,難以適應新形勢和新要求。
二是工作標準不高,作風不夠紮實。部分領導幹部對班子思想政治建設認識不到位、重視不夠,認為思想政治建設是務虛的,沒有抓經濟工作來得實在,抓思想政治建設往往是原則性的要求多,一般性的號召多,缺少過硬的實招。有的作風浮躁,不注意保持工作的連續性和穩定性,對有些工作浮於表面和有應付的思想,工作標準不精益求精,處理問題有時還存在畏難情緒,瞻前顧後,工作缺乏積極性、主動性、創造性,缺乏求真務實、真抓實幹的工作作風。有的不願意投放更多精力抓思想政治建設,抓經濟工作勁頭十足,抓思想政治建設乏力。特別是對看得見、摸得著、能出政績的工作幹勁較足,肯花力氣,對事關長遠發展的工作興趣不高。
三是工作方法簡單,創新意識不強。思想上不思進取,標準不高、要求不嚴,滿足於過得去,不求過得硬,習慣於「向後看」、與過去比。工作中習慣於老辦法、老經驗、老套路,不能結合實際創造性地開展工作。面對機遇,敢抓敢搶的意識淡薄,開拓創新的舉措少。
四是發揚民主不夠,民主意識不強。對民主集中制的落實還不到位,相關制度還不完善,民主集中制貫徹不夠有力,會前溝通醞釀不夠,會上討論不夠充分,善於發揚民主,充分發揚民主的習慣還沒有很好養成;班子成員參與民主討論的積極性不夠,存在較多的思想顧慮,對存在的問題不想說、不願說;領導幹部之間相互批評不夠。
一是理論學習不夠,理論水平不高。一些新班子對學習的重要性認識還不夠,抓理論和業務學習還不夠系統,個別領導幹部也缺乏學習的自覺性,學習缺乏「擠」勁和「韌」勁,思想認識層面仍然停留於「要我學」而不是「我要學」,平時忙於工作多,研究政策時間少,對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握,解放思想、更新觀念程度不夠,創新意識不強;有的幹部不注重理論思維素質的提高,缺少理性思維,沒有掌握科學的工作理念和工作方法;有的幹部理論與實踐結合不緊密,在紛繁複雜的情況面前分析和處理問題能力還不強,遇到問題拿不出有效措施加以解決,發展思路不寬,對策不多,難以適應新形勢和新要求。
二是工作標準不高,作風不夠紮實。部分領導幹部對班子思想政治建設認識不到位、重視不夠,認為思想政治建設是務虛的,沒有抓經濟工作來得實在,抓思想政治建設往往是原則性的要求多,一般性的號召多,缺少過硬的實招。有的作風浮躁,不注意保持工作的連續性和穩定性,對有些工作浮於表面和有應付的思想,工作標準不精益求精,處理問題有時還存在畏難情緒,瞻前顧後,工作缺乏積極性、主動性、創造性,缺乏求真務實、真抓實幹的工作作風。有的不願意投放更多精力抓思想政治建設,抓經濟工作勁頭十足,抓思想政治建設乏力。特別是對看得見、摸得著、能出政績的工作幹勁較足,肯花力氣,對事關長遠發展的工作興趣不高。
三是工作方法簡單,創新意識不強。思想上不思進取,標準不高、要求不嚴,滿足於過得去,不求過得硬,習慣於「向後看」、與過去比。工作中習慣於老辦法、老經驗、老套路,不能結合實際創造性地開展工作。面對機遇,敢抓敢搶的意識淡薄,開拓創新的舉措少。
四是發揚民主不夠,民主意識不強。對民主集中制的落實還不到位,相關制度還不完善,民主集中制貫徹不夠有力,會前溝通醞釀不夠,會上討論不夠充分,善於發揚民主,充分發揚民主的習慣還沒有很好養成;班子成員參與民主討論的積極性不夠,存在較多的思想顧慮,對存在的問題不想說、不願說;領導幹部之間相互批評不夠。
按照「不忘初心、牢記使命」主題教育工作的安排,對照「守初心、擔使命,找差距、抓落實」主題教育總要求,市婦聯領導班子成員認真從「理論學習、思想政治、幹事創業、為民服務、清正廉潔」五個方面深入查擺問題、剖析根源,並制定整改措施。現將檢視剖析情況彙報如下:
一、存在的突出問題
(一)在理論學習方面。
班子成員堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今後一個時期的首要政治任務,積極通過中心組學習、專題研討、專家授課等方式認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和重要講話精神,但對照理論學習有收穫的要求,還存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等執行不嚴,給學習管理帶來一定的難度。個別班子成員對理論學習存在偏差,缺乏學習積極性,把學習變成了一種負擔,所以出現了遲到、請假、開小會的現象。二是結合實際少。雖然認真組織參加學習,但針對性和可操作性不強,學習內容大多按上級布置的內容原封不動地搬過來,沒有結合本地實際情況,缺少理論聯繫實際的學風,不能把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。
(二)在思想政治方面。
班子成員能夠牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但對照要求,做得還不夠。學習領會不夠深。作為班子成員,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重大的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力相對較少,影響了學習進度。大局觀念還不夠強。在集體研究討論決策時,班子成員對分管領域之外提出的意見較少,缺乏整體觀念,這在一定程度上影響了集體決策的質量和效果。政治敏銳性不強。對網絡、社會上流傳的一些言論不願反駁,不願抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
(三)在幹事創業方面。
班子成員能夠擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正分管部門、領域的違規違紀言行。但也存在一些問題,在工作落實上,習慣於做「二傳手」,抓落實「一陣風」,結合實際推動工作力度不夠,有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑑他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的情況。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松後緊、細緻不夠等現象。面對繁重的工作任務,有時會有畏難情緒和疲於應付心態,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準,滿足於不出錯、過得去。
(四)在為民服務方面。
班子成員牢固樹立以人民為中心的發展理念,把群眾的願望作為自己的奮鬥目標,但認真對照檢視,還存在一些不足。一是宗旨意識不夠牢。去基層調研或檢查工作時不夠深入,調研安排時間緊、走點多、蹲點少,對群眾反映的困難和問題收集得多,過問得少,了解面上情況多,找深層次原因少,要求鄉鎮和部門解決多,直面群眾解決少,有擔心給自己添麻煩的思想。二是調查研究不深入。雖然經常下基層進行調研,但在開展調研活動時,有時一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃准、摸透、搞准,在圍繞中心服務大局上做的還不夠好。三是基層工作還需進一步細化。在日常工作中,聽取彙報、開會部署任務占有較大分量,雖然也深入基層進行調研,但是到鄉鎮機關多、走村入戶較少;與幹部見面多、與群眾見面少,注重了解自己想要了解的問題,對在基層出現的一些新情況、新問題、新變化沒有及時進行掌握,對問題的了解不夠深入。
(五)在清正廉潔方面。
班子成員能嚴格執行廉潔自律準則,堅決反對特權思想和特權現象,帶頭落實中央八項規定和實施辦法精神。但也存在一些問題。「一崗雙責」落實仍有差距。有的班子成員對落實黨風廉政「一崗雙責」缺乏更有針對性的措施,沒有把黨風廉政建設和具體業務工作放在同等重要的位置,執行各項紀律還不夠嚴格,對幹部監督教育失之於寬、失之於軟。堅決抵制「圍獵」腐蝕的意識還需進一步增強。艱苦奮鬥精神減退。能夠嚴格遵守廉潔自律有關規定,但是對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭。
二、產生問題的主要原因
根據習近平總書記在「不忘初心、牢記使命」主題教育工作會議上的要求,班子對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,從思想根源上進行了深刻反省和剖析,歸納起來主要有以下幾個方面。
(一)理想信念不夠堅定。面對當前新形勢新要求,把更多精力放在促進經濟發展等「硬指標」上,把政治理論學習當成了「軟指標」,學習不夠系統,黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系及習近平總書記系列重要講話精神深入學習、全面深刻理解還有差距,精神「籬笆」扎得不牢。同時,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有鬆懈思想,對紀律規矩的敬畏之心不夠充分。
(二)黨性修養還需加強。黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內矛盾和問題的「金鑰匙」,是黨員、幹部錘鍊黨性的「大熔爐」,是純潔黨風政風的「凈化器」。班子成員剛剛入黨的時候血氣方剛,對黨組織充滿了嚮往和熱愛,能夠自覺參加黨內政治生活鍛鍊,不斷提升自己的黨性修養。隨著黨齡、年齡的增長,閱歷、見識更加豐富了,不自覺放鬆了黨性鍛鍊,把自己等同於一般黨員,缺乏高標準嚴要求,不能主動投身到嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的工程當中,沒有經常在嚴肅的黨內政治生活中鍛鍊黨性、堅定理想信念。
(三)作風改進不到位。有的同志對作風改進的長期性和艱巨性認識不足,放鬆了對主觀世界的改造,沒有嚴格按照黨員領導幹部的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界,對「四風」苗頭和傾向性問題麻木不仁,沒有引起足夠警覺,對一些不良風氣抵制不堅決,沒有站在維護黨的形象、強化黨性觀念、維護人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判,甚至隨波逐流。有的不能時時處處以黨員標準嚴格要求自己,對「四風」問題抵制不力,沒有及時採取有效措施加以防範,存在「只要不碰高壓線、不越雷池就安全」的思想,存在「8小時內要求高、8小時外要求低」的現象。
(四)紀律觀念不夠強。紀律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否,關係到對黨的先進性的認同感。存在的問題直接反映出一些同志對執行黨的紀律的極端重要性的認識不夠,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,執行紀律時沒有「踏石留印、抓鐵有痕」的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。部分班子成員紀律意識仍顯淡薄,在嚴格執行紀律方面,自覺主動性還不夠,認為作為領導幹部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對自己作為黨員領導幹部更應帶頭遵規守紀的意識還不夠強。
三、下步努力方向和整改措施
市婦聯班子嚴格對照主題教育要求,針對以上查擺出來的問題和產生原因分析,結合實際,逐項認真抓好改進落實,切實發揮表率作用。
一要提高政治站位,維護中央權威。班子要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,樹牢「四個意識」,增強「四個自信」,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。進一步提高政治站位,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,確保中央政令暢通。
二要嚴肅組織紀律,落實上級決定。班子要堅持民主集中制原則,堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設,堅決糾正執行紀律寬鬆軟的問題,以紀律為利器堅決杜絕執行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。加強獎懲制度建設,形成能者上、庸者下、劣者汰的導向,鼓勵黨員幹部敢於擔當,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執行的能力和效率。做到貫徹執行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
三要嚴明政治紀律,對黨忠誠老實。把忠誠作為班子第一位的政治要求和職業品格,始終站在黨的立場說話做事,始終與黨同心同德,以政治紀律為準繩,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,說老實話、辦老實事,忠於信仰、忠於黨、忠於人民,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑑別力,不為傳聞謠言所惑,不為雜音噪音所擾,旗幟鮮明的批評糾正黨員幹部不正確的言論,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
四要加強組織建設,錘鍊幹部隊伍。班子要切實增強攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的良好形象。
五要加強作風建設,保證清正廉潔。班子要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設「兩個責任」,切實加強對職責範圍內黨風廉政建設的組織領導和監督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實,營造「乾淨幹事」的良好氛圍。堅持把監督關口前移,把重心放在平時,充分運用好執紀監督「四種形態」,自覺抵制「四風」的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,堅決築牢抵禦圈子文化和好人主義防線。堅持用制度管權管事管人,建立行之有效的制度規範,真正讓制度內化於心,外化於行,成為規範和約束班子成員履職盡責、乾淨幹事、廉潔從政的行為準則。
一、存在的突出問題
(一)在理論學習方面。
班子成員堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今後一個時期的首要政治任務,積極通過中心組學習、專題研討、專家授課等方式認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和重要講話精神,但對照理論學習有收穫的要求,還存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等執行不嚴,給學習管理帶來一定的難度。個別班子成員對理論學習存在偏差,缺乏學習積極性,把學習變成了一種負擔,所以出現了遲到、請假、開小會的現象。二是結合實際少。雖然認真組織參加學習,但針對性和可操作性不強,學習內容大多按上級布置的內容原封不動地搬過來,沒有結合本地實際情況,缺少理論聯繫實際的學風,不能把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。
(二)在思想政治方面。
班子成員能夠牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但對照要求,做得還不夠。學習領會不夠深。作為班子成員,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重大的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力相對較少,影響了學習進度。大局觀念還不夠強。在集體研究討論決策時,班子成員對分管領域之外提出的意見較少,缺乏整體觀念,這在一定程度上影響了集體決策的質量和效果。政治敏銳性不強。對網絡、社會上流傳的一些言論不願反駁,不願抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
(三)在幹事創業方面。
班子成員能夠擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正分管部門、領域的違規違紀言行。但也存在一些問題,在工作落實上,習慣於做「二傳手」,抓落實「一陣風」,結合實際推動工作力度不夠,有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑑他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的情況。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松後緊、細緻不夠等現象。面對繁重的工作任務,有時會有畏難情緒和疲於應付心態,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準,滿足於不出錯、過得去。
(四)在為民服務方面。
班子成員牢固樹立以人民為中心的發展理念,把群眾的願望作為自己的奮鬥目標,但認真對照檢視,還存在一些不足。一是宗旨意識不夠牢。去基層調研或檢查工作時不夠深入,調研安排時間緊、走點多、蹲點少,對群眾反映的困難和問題收集得多,過問得少,了解面上情況多,找深層次原因少,要求鄉鎮和部門解決多,直面群眾解決少,有擔心給自己添麻煩的思想。二是調查研究不深入。雖然經常下基層進行調研,但在開展調研活動時,有時一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃准、摸透、搞准,在圍繞中心服務大局上做的還不夠好。三是基層工作還需進一步細化。在日常工作中,聽取彙報、開會部署任務占有較大分量,雖然也深入基層進行調研,但是到鄉鎮機關多、走村入戶較少;與幹部見面多、與群眾見面少,注重了解自己想要了解的問題,對在基層出現的一些新情況、新問題、新變化沒有及時進行掌握,對問題的了解不夠深入。
(五)在清正廉潔方面。
班子成員能嚴格執行廉潔自律準則,堅決反對特權思想和特權現象,帶頭落實中央八項規定和實施辦法精神。但也存在一些問題。「一崗雙責」落實仍有差距。有的班子成員對落實黨風廉政「一崗雙責」缺乏更有針對性的措施,沒有把黨風廉政建設和具體業務工作放在同等重要的位置,執行各項紀律還不夠嚴格,對幹部監督教育失之於寬、失之於軟。堅決抵制「圍獵」腐蝕的意識還需進一步增強。艱苦奮鬥精神減退。能夠嚴格遵守廉潔自律有關規定,但是對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭。
二、產生問題的主要原因
根據習近平總書記在「不忘初心、牢記使命」主題教育工作會議上的要求,班子對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,從思想根源上進行了深刻反省和剖析,歸納起來主要有以下幾個方面。
(一)理想信念不夠堅定。面對當前新形勢新要求,把更多精力放在促進經濟發展等「硬指標」上,把政治理論學習當成了「軟指標」,學習不夠系統,黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系及習近平總書記系列重要講話精神深入學習、全面深刻理解還有差距,精神「籬笆」扎得不牢。同時,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有鬆懈思想,對紀律規矩的敬畏之心不夠充分。
(二)黨性修養還需加強。黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內矛盾和問題的「金鑰匙」,是黨員、幹部錘鍊黨性的「大熔爐」,是純潔黨風政風的「凈化器」。班子成員剛剛入黨的時候血氣方剛,對黨組織充滿了嚮往和熱愛,能夠自覺參加黨內政治生活鍛鍊,不斷提升自己的黨性修養。隨著黨齡、年齡的增長,閱歷、見識更加豐富了,不自覺放鬆了黨性鍛鍊,把自己等同於一般黨員,缺乏高標準嚴要求,不能主動投身到嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的工程當中,沒有經常在嚴肅的黨內政治生活中鍛鍊黨性、堅定理想信念。
(三)作風改進不到位。有的同志對作風改進的長期性和艱巨性認識不足,放鬆了對主觀世界的改造,沒有嚴格按照黨員領導幹部的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界,對「四風」苗頭和傾向性問題麻木不仁,沒有引起足夠警覺,對一些不良風氣抵制不堅決,沒有站在維護黨的形象、強化黨性觀念、維護人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判,甚至隨波逐流。有的不能時時處處以黨員標準嚴格要求自己,對「四風」問題抵制不力,沒有及時採取有效措施加以防範,存在「只要不碰高壓線、不越雷池就安全」的思想,存在「8小時內要求高、8小時外要求低」的現象。
(四)紀律觀念不夠強。紀律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否,關係到對黨的先進性的認同感。存在的問題直接反映出一些同志對執行黨的紀律的極端重要性的認識不夠,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,執行紀律時沒有「踏石留印、抓鐵有痕」的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。部分班子成員紀律意識仍顯淡薄,在嚴格執行紀律方面,自覺主動性還不夠,認為作為領導幹部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對自己作為黨員領導幹部更應帶頭遵規守紀的意識還不夠強。
三、下步努力方向和整改措施
市婦聯班子嚴格對照主題教育要求,針對以上查擺出來的問題和產生原因分析,結合實際,逐項認真抓好改進落實,切實發揮表率作用。
一要提高政治站位,維護中央權威。班子要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,樹牢「四個意識」,增強「四個自信」,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。進一步提高政治站位,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,確保中央政令暢通。
二要嚴肅組織紀律,落實上級決定。班子要堅持民主集中制原則,堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設,堅決糾正執行紀律寬鬆軟的問題,以紀律為利器堅決杜絕執行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。加強獎懲制度建設,形成能者上、庸者下、劣者汰的導向,鼓勵黨員幹部敢於擔當,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執行的能力和效率。做到貫徹執行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
三要嚴明政治紀律,對黨忠誠老實。把忠誠作為班子第一位的政治要求和職業品格,始終站在黨的立場說話做事,始終與黨同心同德,以政治紀律為準繩,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,說老實話、辦老實事,忠於信仰、忠於黨、忠於人民,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑑別力,不為傳聞謠言所惑,不為雜音噪音所擾,旗幟鮮明的批評糾正黨員幹部不正確的言論,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
四要加強組織建設,錘鍊幹部隊伍。班子要切實增強攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的良好形象。
五要加強作風建設,保證清正廉潔。班子要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設「兩個責任」,切實加強對職責範圍內黨風廉政建設的組織領導和監督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實,營造「乾淨幹事」的良好氛圍。堅持把監督關口前移,把重心放在平時,充分運用好執紀監督「四種形態」,自覺抵制「四風」的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,堅決築牢抵禦圈子文化和好人主義防線。堅持用制度管權管事管人,建立行之有效的制度規範,真正讓制度內化於心,外化於行,成為規範和約束班子成員履職盡責、乾淨幹事、廉潔從政的行為準則。
黨風廉政建設工作存在的不足和薄弱環節
(一)領導重視不夠,認識不足。
一是黨風廉政建設工作存在「兩張皮現象」,一些領導認為業務工作是硬任務,黨風廉政建設工作是軟任務,抓不抓關係不大。二是一些領導以實用主義態度對待黨風廉政建設,特別是一些分管領導認為自己是抓業務工作的,黨風廉政工作與自己無關,因而很少做黨風廉政建設方面的工作。三是一些領導急功近利,認為黨風廉政工作費力大,見效慢,不容易出政績,所以不願意費力抓。由於領導不夠重視,造成黨風廉政建設工作機制不夠健全,突出表現在,黨風廉政建設工作規範性差,黨風廉政建設工作往往會隨著主要領導注意力的改變而該變。
(二)權力運行不規範,制度落實不到位。
民主集中制的原則在一些部門和單位變味,「一把手」的權利普遍比較集中,自由載量權大。有的單位執行民主集中制不認真,不嚴肅,甚至獨斷專行,習慣於搞「一言堂」,我說你聽,我定你干,使集體領導說於形式。有的領導班子成員出於種種原因,對「一把手」的錯誤意見一再遷就,政務公開落實不力。有的把政務公開反理解成「結果公示」,公開不徹底、不全面、不及時、不規範,避重就輕、避實就虛,有的甚至不夠真實,搞假公開,政務透明度依然不高。尤其是在一些重大事項的決策中,沒有認真實行公開,只公布結果,不公布過程,使決策過程仍然處於暗箱操作之中,群眾參與決策的程度有限,廉潔自律制度落實難以到位。
(三)對重點行業、重點部門、重點環節、重點對象的監督比較缺乏。
在新的歷史時期,新的體制情況下,由於一些行業和政府部門和服務部門的特殊性,造成一些行業的潛規則,向被服務的對象索要、收取回扣等現象存在。由於取證困難等原因,也缺乏相對的監督力度。
(四)反腐敗工作執行不力,監督乏力。
我黨在黨風廉政建設方面制定出台了不少規章制度,為促進我黨廉政勤政、密切聯繫群眾、鞏固執政地位起到了積極作用。但在執行中與制定時的初衷尚有差距,主要是執行尺度不一,一些領導重視不夠,仍存在著說在嘴上、寫在紙上、掛在牆上的現象,削弱了制度的效力,影響了反腐工作效果。加上有些單位和部門內部監督機制也不健全,有監督不到位、制約不得力、疏於防範和管理的現象;監督部門沿用老一套工作方法,沒有針對社會轉型期腐敗出現的新特點開展工作,導致監督乏力。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作的對策建議
一是築牢「互助線」,加強班子內部監督。同級領導成員之間為有利於事業發展,對群眾反映的問題,及時打招呼,早提醒幫助,該批評時批評,該制止時制止。全體領導成員不管職務高低,貢獻大小,都不凌駕於組織之上,認真執行工作制度,虛心聽取同事意見,自覺接受批評幫助。
二是築牢「預警線」,強化組織約束。召開廉政會議,引導和教育執法人員自覺做到防微杜漸,抵住各種誘惑。嚴防「小吏大權」、「趨利執法」等不良作風發生。對於執行廉政建設責任制失職、行政過失、違反執法行為規範、私下收受禮品等行為,一經發現,嚴肅處理,決不手軟。
三是築牢「責任線」、強化內外監督。實現責任到崗、權責一致、相互制約的工作體系;在外部監督上,公開社會承諾,實行政務公開,聘請社會監督員,公布監督電話,認真受理各方面舉報和投訴。
黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全黨的一項重大政治任務,是一項社會性的系統工程。我們每一個人要從自己的工作性質、業務特點出發,徹底轉變「反腐敗是額外負擔」「的錯誤想法,積極主動地承擔起反腐倡廉職責,為打造人民滿意的、黨風好、政風清、行風正的隊伍而出一份綿薄之力。
(一)領導重視不夠,認識不足。
一是黨風廉政建設工作存在「兩張皮現象」,一些領導認為業務工作是硬任務,黨風廉政建設工作是軟任務,抓不抓關係不大。二是一些領導以實用主義態度對待黨風廉政建設,特別是一些分管領導認為自己是抓業務工作的,黨風廉政工作與自己無關,因而很少做黨風廉政建設方面的工作。三是一些領導急功近利,認為黨風廉政工作費力大,見效慢,不容易出政績,所以不願意費力抓。由於領導不夠重視,造成黨風廉政建設工作機制不夠健全,突出表現在,黨風廉政建設工作規範性差,黨風廉政建設工作往往會隨著主要領導注意力的改變而該變。
(二)權力運行不規範,制度落實不到位。
民主集中制的原則在一些部門和單位變味,「一把手」的權利普遍比較集中,自由載量權大。有的單位執行民主集中制不認真,不嚴肅,甚至獨斷專行,習慣於搞「一言堂」,我說你聽,我定你干,使集體領導說於形式。有的領導班子成員出於種種原因,對「一把手」的錯誤意見一再遷就,政務公開落實不力。有的把政務公開反理解成「結果公示」,公開不徹底、不全面、不及時、不規範,避重就輕、避實就虛,有的甚至不夠真實,搞假公開,政務透明度依然不高。尤其是在一些重大事項的決策中,沒有認真實行公開,只公布結果,不公布過程,使決策過程仍然處於暗箱操作之中,群眾參與決策的程度有限,廉潔自律制度落實難以到位。
(三)對重點行業、重點部門、重點環節、重點對象的監督比較缺乏。
在新的歷史時期,新的體制情況下,由於一些行業和政府部門和服務部門的特殊性,造成一些行業的潛規則,向被服務的對象索要、收取回扣等現象存在。由於取證困難等原因,也缺乏相對的監督力度。
(四)反腐敗工作執行不力,監督乏力。
我黨在黨風廉政建設方面制定出台了不少規章制度,為促進我黨廉政勤政、密切聯繫群眾、鞏固執政地位起到了積極作用。但在執行中與制定時的初衷尚有差距,主要是執行尺度不一,一些領導重視不夠,仍存在著說在嘴上、寫在紙上、掛在牆上的現象,削弱了制度的效力,影響了反腐工作效果。加上有些單位和部門內部監督機制也不健全,有監督不到位、制約不得力、疏於防範和管理的現象;監督部門沿用老一套工作方法,沒有針對社會轉型期腐敗出現的新特點開展工作,導致監督乏力。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作的對策建議
一是築牢「互助線」,加強班子內部監督。同級領導成員之間為有利於事業發展,對群眾反映的問題,及時打招呼,早提醒幫助,該批評時批評,該制止時制止。全體領導成員不管職務高低,貢獻大小,都不凌駕於組織之上,認真執行工作制度,虛心聽取同事意見,自覺接受批評幫助。
二是築牢「預警線」,強化組織約束。召開廉政會議,引導和教育執法人員自覺做到防微杜漸,抵住各種誘惑。嚴防「小吏大權」、「趨利執法」等不良作風發生。對於執行廉政建設責任制失職、行政過失、違反執法行為規範、私下收受禮品等行為,一經發現,嚴肅處理,決不手軟。
三是築牢「責任線」、強化內外監督。實現責任到崗、權責一致、相互制約的工作體系;在外部監督上,公開社會承諾,實行政務公開,聘請社會監督員,公布監督電話,認真受理各方面舉報和投訴。
黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全黨的一項重大政治任務,是一項社會性的系統工程。我們每一個人要從自己的工作性質、業務特點出發,徹底轉變「反腐敗是額外負擔」「的錯誤想法,積極主動地承擔起反腐倡廉職責,為打造人民滿意的、黨風好、政風清、行風正的隊伍而出一份綿薄之力。
為認真開好我局20xx年度科級領導幹部班子和黨員領導幹部民主生活會,按市委辦公室《關於開好20xx年科級領導班子和黨員領導幹部民主生活會的通知》(市黨辦通[20xx]70號)文件精神,結合我局實際,局黨政班子認真對20xx年度領導班子民主生活會意見和建議的整改措施落實情況進行了自查,現將20xx年度領導班子民主生活會的整改措施落實情況報告如下:
一、指導思想
20xx年度楚雄市國土資源局領導班子民主生活會整改落實情況以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞「貫徹落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》切實加強領導幹部作風建設」這個主題,深入貫徹落實科學發展觀,結合創新爭優既感恩教育活動,認真對照自身在廉潔從政和作風建設上存在的突出問題,深刻剖析思想根源,積極開展批評與自我批評,提出切實可行的整改措施,切實加強黨性修養和作風修養,提高廉潔自律和自覺接受監督的意識,在思想政治建設上達到新的高度。
二、廣泛徵求意見和建議,制定整改方案
20xx年度領導班子民主生活會按照上級的安排和部署,通過召開座談會、交心談心和發放徵求意見表等形式,共徵集到對領導班子的意見建議5條,經過原汁原味地梳理,列入20xx年至20xx年班子整改意見和建議4條。針對徵求到的意見和建議以及查找出來的問題,局領導班子逐一分析,認真研究,分別制定每一條意見和建議的整改措施、牽頭領導、責任科室以及責任人,明確整改重點,確定整改時限,確保各項措施得到落實。
20xx年度局領導班子對徵求到的意見和建議以及查找出來的問題列入整改的為四個方面:一是加強對全系統幹部職工的教育管理,充分發揮幹部職工愛崗敬業積極性和主動性;二是建立健全各項規章制度,加大對各項制度的落實督查力度;三是局領導應多深入基層國土資源所,幫助指導解決生活和工作中存在的困難和問題;四是局領導應積極向市政府爭取,帶領全系統幹部職工到省外學習考察。
三、針對意見和建議,認真進行整改
局領導班子在明確各項整改措施牽頭領導、責任科室和責任人以及完成時限的同時,加大了對意見和建議的辦理落實力度,使所列入整改意見和建議得到了全面落實。
1、加強對全系統幹部職工的教育管理,充分發揮幹部職工愛崗敬業積極性和主動性。一是開展對黨章、黨性、八榮八恥、感恩的學習教育和黨風廉政建設教育,不斷提高黨員隊伍的黨員意識、執政意識,夯實黨員和幹部職工隊伍的政治思想基礎。二是開展創先爭優暨感恩教育活動,提出了一、二、三工作思路,圍繞「我爭先、我奉獻、我感恩、我光榮」,開展創先爭優活動與履行單位工作職責、完成好工作任務緊密結合,爭創一流業績、建一流團隊、完成一流工作任務,與開展結對扶貧、家庭助廉、創建和諧文明家庭結合起來,構建和諧感恩國土。三是局班子在職工中提出了「向我看齊、對我監督」的口號,用班子的行動影響幹部職工,讓班子成員自覺置身於幹部職工的監督中,進一步拓寬民主監督的渠道,從而使我局黨的'基層組織的戰鬥堡壘作用得到較好發揮,黨組織領導核心地位得到進一步加強。四是組織黨員面對黨旗重溫黨員誓詞,不斷提高黨員隊伍的黨員意識、執政意識,夯實黨員和幹部職工隊伍的政治思想基礎。五是創新教育機制。堅持「一把手」講廉政黨課制度,適時採取走出去,請進來的方式開展廉政教育,邀請市檢查院、紀委領導對全系統幹部職工進行廉政教育講座,構建抓教育的長效機制。六是創新教育載體。結合學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,在全系統開展了「學規範,樹廉心」、廉政文化進機關、家庭等活動,以春節召開職工家屬座談會的方式,認真開展家庭助廉工作。今年6月局黨組還採取黨組對班子成員家屬,班子成員對分管科室人員家屬召開座談會的形式推進家庭助廉的開展,增強家屬在預防職務犯罪和廉潔自律建設中的作用,把好家庭廉潔關。通過對全系統幹部職工的教育管理,全系統幹部工作作風明顯加強,行政管理進一步改善,依法行政水平和辦事效率進一步提高,服務意識進一步提升,推進了國土資源管理事業健康發展,樹立了國土資源部門的良好形象。
2、建立健全各項規章制度,加大對各項制度的落實督查力度。今年市紀委把我局列為制度建設示範點單位,局黨組高度重視,成立工作領導機構,認真研究制度建設示範點工作,制定了《楚雄市國土資源局制度建設示範點工作實施方案》,明確制度建設的工作要求、時間、內容、細化科室工作職責,確保楚雄市國土資源局制度建設示範點工作有序開展。針對國土資源系統土地和礦業權出讓,土地執法、土地開發整理復墾、礦業權評估、財務管理,以及農村集體土地使用權登記管理等環節容易滋生和發生腐敗問題的情況以及幹部人事管理工作中存在的問題,我局從制度建設入手,先後制定了《黨組議事規則》、《局長辦公會及局務會制度》、《工作巡視督查制度》、《談話制度》等52個制度,並將這些制度彙編成《楚雄市國土資源局科學規範和有效監督行政權力運行及部門規章制度》,做到人手一冊,以《工作巡視督查制度》為切入點,由局領導帶領相關科室對鄉(鎮)國土資源所、局機關科室、直屬事業單位履職情況,幹部職工工作紀律、工作作風情況進行巡查,做到事前防範,事中檢查與事後查處相結合的原則,確保國土資源事業健康發展人員安全;抓住政府舉辦建設、規劃、國土培訓班的良好機遇,認真組織強化幹部職工業務培訓工作。通過各項制度的完善,做到了以制度管人、管事,各項工作有章可循,發揮了制度對規範行政管理,履行工作職責,提高工作效率和不廉潔行為的制約和預防作用。
3、局領導應多深入基層國土資源所,幫助指導解決生活和工作中存在的困難和問題。一是局組高度重視基層國土資源所的管理工作,下發《中共楚雄市國土資源局黨組關於班子成員聯繫指導鄉(鎮)國土資源所工作的通知》,班子成員按自己聯繫的鄉(鎮)國土資源所進行工作指導,解決工作和生活中遇到的問題和困難;二是局領導多次向市委、市人民政府彙報解決工作人員不足的問題,得到市委、市人民政府高度重視,相關工作正在辦理之中。
4、局領導應積極向市政府爭取,帶領全系統幹部職工到省外學習考察。此項工作局黨政班子高度重視,多次向市委、市人民政府寫出專題請示,得到市委、市人民政府的關心,20xx年9月全系統幹部職工分三批次到省外學習考察,使全系統幹部職工開闊了視野,增強了凝聚力,充分調動全系統幹部職工的工作積極性。
一、指導思想
20xx年度楚雄市國土資源局領導班子民主生活會整改落實情況以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞「貫徹落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》切實加強領導幹部作風建設」這個主題,深入貫徹落實科學發展觀,結合創新爭優既感恩教育活動,認真對照自身在廉潔從政和作風建設上存在的突出問題,深刻剖析思想根源,積極開展批評與自我批評,提出切實可行的整改措施,切實加強黨性修養和作風修養,提高廉潔自律和自覺接受監督的意識,在思想政治建設上達到新的高度。
二、廣泛徵求意見和建議,制定整改方案
20xx年度領導班子民主生活會按照上級的安排和部署,通過召開座談會、交心談心和發放徵求意見表等形式,共徵集到對領導班子的意見建議5條,經過原汁原味地梳理,列入20xx年至20xx年班子整改意見和建議4條。針對徵求到的意見和建議以及查找出來的問題,局領導班子逐一分析,認真研究,分別制定每一條意見和建議的整改措施、牽頭領導、責任科室以及責任人,明確整改重點,確定整改時限,確保各項措施得到落實。
20xx年度局領導班子對徵求到的意見和建議以及查找出來的問題列入整改的為四個方面:一是加強對全系統幹部職工的教育管理,充分發揮幹部職工愛崗敬業積極性和主動性;二是建立健全各項規章制度,加大對各項制度的落實督查力度;三是局領導應多深入基層國土資源所,幫助指導解決生活和工作中存在的困難和問題;四是局領導應積極向市政府爭取,帶領全系統幹部職工到省外學習考察。
三、針對意見和建議,認真進行整改
局領導班子在明確各項整改措施牽頭領導、責任科室和責任人以及完成時限的同時,加大了對意見和建議的辦理落實力度,使所列入整改意見和建議得到了全面落實。
1、加強對全系統幹部職工的教育管理,充分發揮幹部職工愛崗敬業積極性和主動性。一是開展對黨章、黨性、八榮八恥、感恩的學習教育和黨風廉政建設教育,不斷提高黨員隊伍的黨員意識、執政意識,夯實黨員和幹部職工隊伍的政治思想基礎。二是開展創先爭優暨感恩教育活動,提出了一、二、三工作思路,圍繞「我爭先、我奉獻、我感恩、我光榮」,開展創先爭優活動與履行單位工作職責、完成好工作任務緊密結合,爭創一流業績、建一流團隊、完成一流工作任務,與開展結對扶貧、家庭助廉、創建和諧文明家庭結合起來,構建和諧感恩國土。三是局班子在職工中提出了「向我看齊、對我監督」的口號,用班子的行動影響幹部職工,讓班子成員自覺置身於幹部職工的監督中,進一步拓寬民主監督的渠道,從而使我局黨的'基層組織的戰鬥堡壘作用得到較好發揮,黨組織領導核心地位得到進一步加強。四是組織黨員面對黨旗重溫黨員誓詞,不斷提高黨員隊伍的黨員意識、執政意識,夯實黨員和幹部職工隊伍的政治思想基礎。五是創新教育機制。堅持「一把手」講廉政黨課制度,適時採取走出去,請進來的方式開展廉政教育,邀請市檢查院、紀委領導對全系統幹部職工進行廉政教育講座,構建抓教育的長效機制。六是創新教育載體。結合學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,在全系統開展了「學規範,樹廉心」、廉政文化進機關、家庭等活動,以春節召開職工家屬座談會的方式,認真開展家庭助廉工作。今年6月局黨組還採取黨組對班子成員家屬,班子成員對分管科室人員家屬召開座談會的形式推進家庭助廉的開展,增強家屬在預防職務犯罪和廉潔自律建設中的作用,把好家庭廉潔關。通過對全系統幹部職工的教育管理,全系統幹部工作作風明顯加強,行政管理進一步改善,依法行政水平和辦事效率進一步提高,服務意識進一步提升,推進了國土資源管理事業健康發展,樹立了國土資源部門的良好形象。
2、建立健全各項規章制度,加大對各項制度的落實督查力度。今年市紀委把我局列為制度建設示範點單位,局黨組高度重視,成立工作領導機構,認真研究制度建設示範點工作,制定了《楚雄市國土資源局制度建設示範點工作實施方案》,明確制度建設的工作要求、時間、內容、細化科室工作職責,確保楚雄市國土資源局制度建設示範點工作有序開展。針對國土資源系統土地和礦業權出讓,土地執法、土地開發整理復墾、礦業權評估、財務管理,以及農村集體土地使用權登記管理等環節容易滋生和發生腐敗問題的情況以及幹部人事管理工作中存在的問題,我局從制度建設入手,先後制定了《黨組議事規則》、《局長辦公會及局務會制度》、《工作巡視督查制度》、《談話制度》等52個制度,並將這些制度彙編成《楚雄市國土資源局科學規範和有效監督行政權力運行及部門規章制度》,做到人手一冊,以《工作巡視督查制度》為切入點,由局領導帶領相關科室對鄉(鎮)國土資源所、局機關科室、直屬事業單位履職情況,幹部職工工作紀律、工作作風情況進行巡查,做到事前防範,事中檢查與事後查處相結合的原則,確保國土資源事業健康發展人員安全;抓住政府舉辦建設、規劃、國土培訓班的良好機遇,認真組織強化幹部職工業務培訓工作。通過各項制度的完善,做到了以制度管人、管事,各項工作有章可循,發揮了制度對規範行政管理,履行工作職責,提高工作效率和不廉潔行為的制約和預防作用。
3、局領導應多深入基層國土資源所,幫助指導解決生活和工作中存在的困難和問題。一是局組高度重視基層國土資源所的管理工作,下發《中共楚雄市國土資源局黨組關於班子成員聯繫指導鄉(鎮)國土資源所工作的通知》,班子成員按自己聯繫的鄉(鎮)國土資源所進行工作指導,解決工作和生活中遇到的問題和困難;二是局領導多次向市委、市人民政府彙報解決工作人員不足的問題,得到市委、市人民政府高度重視,相關工作正在辦理之中。
4、局領導應積極向市政府爭取,帶領全系統幹部職工到省外學習考察。此項工作局黨政班子高度重視,多次向市委、市人民政府寫出專題請示,得到市委、市人民政府的關心,20xx年9月全系統幹部職工分三批次到省外學習考察,使全系統幹部職工開闊了視野,增強了凝聚力,充分調動全系統幹部職工的工作積極性。