2019年，我局在市委、市政府正確領導下，在市司法局的具體指導下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，主動適應新常態，積極展現新作為，以精簡行政審批事項、清理規範性文件、推行「三項制度」建設為重點，全面推進依法行政工作。一年來，我局在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執法監督、增強行政機關依法行政觀念、提高執法人員依法辦事能力等方面做了一定的工作，為全市民政事業發展營造了良好的法治環境。現將如下。
一、深入梳理執法依據，全面履行民政工作職能
（一）定期梳理，清理規範性文件。按照全市統一部署，繼續開展規範性文件定期清理工作，我局組織相關處室對規範性文件進行梳理，並將清理結果以目錄的形式反饋市法制辦，100%做到了清理和反饋工作的及時性、完整性、準確性。
（二）全面排查，推進精簡行政審批。為貫徹落實《關於持續推進「減證便民」工作的通知》（合司通〔2019〕66號）精神，我局全面梳理行政權力清單，開展「減證便民」減少申請材料專項行動，對納入政務服務網市直大廳的44個網上運行政務服務事項申請材料，實施「八個一律取消」，精簡比例調整達50%以上，及時在政府信息公開網和門戶網站進行公示，自覺接受社會各界監督。嚴格落實取消政務服務事項申請材料清單，及時調整政務服務事項實施清單，修訂完善相關文件規定，推動信息共享，避免出現管理真空和服務空檔。
（三）積極履職，依法辦理審批工作。按照行政許可和審批規定，依據國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理條例》，截止2019年12月，全市各級民政部門共依法登記備案社會組織4843個，其中，市本級706個，縣（市）區3647個，基金會6家，全市共成立社區樞紐型社會組織484家；根據國務院《地名管理條例》，審批合肥市建築物、住宅區名稱95個。從全年行政許可和審批情況看，沒有發生應當辦理而不予以辦理、超時辦理、附加條件以及刁難申請人引發投訴和上訪現象，受到了上級業務部門的一致好評。
二、不斷健全規章制度，確保依法行政工作嚴格落實
（一）有序開展民政立法工作。我局高度重視立法工作，成立了以副局長曹曉紅為組長、辦公室主任李琨為副組長、相關處室負責人為成員的市民政局立法工作領導小組。在推動民政立法工作中，深入調查研究，把養老服務、社會救助、慈善事業、社會組織、基層治理、殯葬管理等方面政策創製作為工作重點。2019年，先後制定民政類7個規範性文件。
（二）建立健全依法行政決策制度。我局嚴格執行《合肥市民政局重大行政決策程序制度》、《合肥市民政局重大行政決策聽取意見制度》、《合肥市民政局重大行政決策聽證制度》、《合肥市民政局重大行政決策風險評估制度》、《合肥市民政局重大行政決策專家論證制度》、《合肥市民政局重大行政決策集體決定製度》、《合肥市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《合肥市民政局重大決策實施情況評價制度》、《合肥市民政局重大行政決策責任追究制度》、《合肥市民政局行政執法監督檢查制度》、《合肥市民政局關於進一步加強行政調解工作的意見》等，完善了《合肥市民政局黨組會議事規則》、《合肥市民政局局長辦公會議事規則》等，涵蓋領導決策、執法管理、行政管理到信訪、綜治、維穩等方面，從制度層面上保障了公正公開公平執法。
（三）認真推行規範性文件審查備案。我局嚴格按照市司法局規範性文件「三統一」制度要求，認真做好規範性文件異議和備案審查制度。2019年，我局出台的所有規範性文件，均按時按要求向市司法局報審備案。認真執行《合肥市民政局重大行政決策程序規定》，涉及為市政府代擬的規範性文件、提請市委市政府決策的重大決策事項、民政事業發展規劃和民政事業財政預決算和重大資金的安排等重大決策事項，都遵循公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的原則。同時，積極探索規範性文件政策解讀機制，均及時在局門戶網站公布解讀方案。
三、始終堅持規範程序，切實提升行政決策水平
（一）完善重大行政決策合法性審查制度。2019年，我局繼續執行《合肥市民政局規範性文件合法性審查制度》《合肥市民政局重大行政決策事項合法性審查提前介入流程》，明確對我局重大行政決策的合法性審查主體、審查範圍、審查工作方式以及審查時限等作出要求。同時要求決策承辦處室在調研、起草重大行政決策草案過程中，採取書面徵求意見、座談會、協商會、聽證會、民意調查、公開徵求社會公眾意見等方式，聽取有關行政機關、企事業單位、人民團體以及社會組織的意見，並廣泛徵求人大代表、政協委員、專家學者以及社會公眾的意見。
（二）落實重大行政決策風險評估要求。認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》，並進一步明確決策承辦處室就重大行政決策方案可能涉及到的領域進行風險評估，如社會穩定、社會效益、實施成本等，對可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，並形成風險評估結論，提出相應的風險防範、減緩及化解措施建議，為後續風險處理做好準備。
（三）完善重大行政決策的集體討論程序。重大行政決策草案在提請市司法局審議前，局辦公室收到承辦處室提交的規範性文件草案後，進行合法性審查，合格後提交局長辦公會集體討論並作出決定。同時建立重大行政決策責任追究制及責任倒查機制。明確提出，對於重大行政決策事項的承辦處室或個人違反規定不履行或不正確履行職責造成嚴重後果的，相關責任人員無論是否調離、提拔或者退休，都必須嚴格依法追責。
四、突出抓好主體隊伍，嚴格規範行政執法行為
（一）突出抓好領導幹部法律知識學習。結合「七五」普法工作，主動邀請省、市專家來局授課，對全市民政系統領導幹部和工作人員集中進行法治業務培訓。通過多種形式，先後學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及民政專業法規，增強了民政幹部職工學法、用法、守法的自覺性，提升了民政隊伍的整體素質。同時，堅持把政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的人員充實到局屬單位一線，切實夯實基層執法力量。
（二）嚴格執行行政執法案卷質量規範。制定下發了行政執法案卷評查制度，規範案卷內容、樣式、標準等做到一案一卷，內容真實、資料齊全、證據確鑿，案卷、材料、通知等文書上嚴格由本人親筆簽名，禁止使用電腦打字簽名或代簽名，進一步增強了文書的法律性、嚴肅性和可靠性。嚴格依法辦案，規定必須嚴格按照相應程序進行調查取證，規範行政處罰決定書內容，做到處罰決定前下發書面事先告知書，明確告知處罰的事實、理由、依據，擬處罰的種類、數額，當事人的陳述、申辯權利等，同時，按照我局《推進行政處罰群眾公議工作實施方案》要求，對一般行政處罰案件，必須進行群眾公議。同時，在全市民政部門開展行政執法案卷評查工作，並向市司法局上報案卷自評結果統計表和行政執法案卷卷宗，撰寫案卷評查自查報告；按要求組織參加了全市行政執法案卷評查。根據市司法局關於行政執法案卷評查提出的要求，對案卷卷宗逐項整理，嚴格製作案卷，確保案卷規範統一。
（三）突出抓好審核主體隊伍學習培訓。我局對審核主體隊伍建設非常重視，堅持把政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景並與重大執法決定法制審核工作任務相適應的人員充實到法制審核人員隊伍中。鼓勵法制審核人員參加各類法制培訓及考試，提高法律素質。同時，開展崗位輪換鍛鍊，將法制審核人員輪崗至業務處室，豐富法制審核隊伍的執法實踐經驗，形成了良好的人員素質提升機制。
五、主動接受社會監督，確保民政業務工作依法辦理
（一）全面推進政務公開。為全面落實政務公開和《中華人民共和國政府信息公開條例》，依法保障廣大公民、法人和其它組織的知情權，加強社會公眾對民政工作的監督，我局將製作的政府信息全部錄入合肥市政府信息公開網，使民政執行的法律、法規、規章以及實施的行政許可、行政審批、服務事項、承諾、具體行政行為和辦事機構、監督電話等做到向社會全面公開。另外，我們還通過局門戶網站設置了「政策法規」、「民政公開」和「規範性文件」等專欄對社會進行公示，及時更新出台的政策法規；設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議；利用《合肥晚報》「民政專版」宣傳、解答民政政策法規，方便市民的查詢和各種行政許可、審批項目的辦理。制定完善了政務信息依申請公開受理和答覆辦法，不斷提高民政政務公開透明度，確保行政權力在陽光下運行，增加了審批的透明度，提高了辦事效率。
（二）自覺接受人大和政協監督。2019年，我局共受理市人大議案建議20件，市政協提案38件，其中，主辦35件，會辦23件。針對議案建議辦理工作任務重、要求高、時間緊的特點，我局積極克服各種困難，做到思想上高度重視，態度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規範，時間上及早安排，真正把議案和提案辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質量。按時辦復率100%，見面或溝通率100%；反饋意見中滿意與基本滿意率也達到了100%。
六、堅持主動作為，積極化解社會矛盾
（一）建立與審判機關互動機制。為進一步加強我局的行政執法與刑事司法銜接工作，建立健全行政執法機關與檢察、公安機關的協作配合機制，使涉嫌犯罪的案件都能夠順利進入刑事訴訟程序，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、最高人民檢察院《人民檢察院辦理行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,以及《關於加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯繫的意見》，結合我局實際，建立《合肥市民政局行政執法與刑事司法銜接工作制度》，對相關問題進行了明確。同時，我局嚴格執行行政複議和應訴、應議制度。據統計，今年我局無行政複議和訴訟事項。
（二）認真抓好信訪工作。我局在信訪工作辦理中堅持為民政對象服務和為困難群眾排憂解難的原則，健全和完善各項信訪制度，截止12月底，接待來訪群眾40批次50人次，接收各類群眾（網上）來信、上級轉辦信27件。12345政務直通車共受理有效工單876件，接聽熱線電話180個，接聽暢通率100%，滿意率100%，按期反饋率100%，辦結率100%，滿意率100%。
七、積極開展業務培訓，不斷提升能力素質
（一）突出抓好局黨組的法制學習。把法制學習作為局黨組理論學習的重要內容，提高局領導班子依法決策、民主決策、科學決策的水平。今年以來局黨組集中學習相關法律制度8次，通過局長辦公會研究依法行政有關問題4次。結合憲法宣傳周活動，局黨組召開黨組中心組學習（擴大）會議，特邀合肥學院法律專家進行《憲法》專題講座，局機關黨員領導幹部、局屬單位負責人共40餘人參加了此次學習。
（二）突出抓好行政執法人員的專業法律知識學習。8月，我局主動邀請專家來局做報告，給全市民政系統法治工作人員集中進行法制業務培訓，100多人參加了培訓；通過自學，學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及民政專業法規，鞏固了民政幹部職工學法、用法、守法的自覺性，提升了民政隊伍的整體素質。為便於領導全市民政系統幹部職工全面學習掌握民政業務，更好的把握運用政策，十分注意加強執法人員培訓工作。據統計，今年我局參加市級及自行組織的法治業務培訓共計100人次，其中領導幹部30人次，行政執法人員70人次。
八、不斷健全法治政府保障機制，大力營造良好民政法制環境
（一）不斷健全法治政府保障機制。我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，作為「一把手」工程來抓，始終把依法行政工作與其他業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核評估，將依法行政工作始終貫穿於民政工作各個環節，有效推動民政工作全面健康發展。局黨組書記，局長劉瀏同志每年都在中報告法治政府建設工作開展情況。對依法行政工作中的問題能及時召開會議進行研究，加以解決並通過局門戶網站將依法行政工作向社會進行公開。
（二）抓好普法宣傳工作。我局對普法宣傳工作非常重視，為增強民政法制宣傳的實用性和針對性，我們以涉及群眾基本生活權益的業務工作為主題，結合「三下鄉」、「江淮普法行」、「12.4憲法宣傳日」等廣場活動，製作專題板面、橫幅、宣傳冊，在法制宣傳日、綜治宣傳月等設置現場諮詢台，進行法制宣傳。還充分利用清明節、重陽節等重要節日，聯合各縣區民政局統一開展相應的主題宣傳活動，上下聯動、深入社區，廣泛宣傳《憲法》、《老年人權益保護法》、《慈善法》、《基層選舉條例》、《殯葬管理條例》等各項民政法律法規。
二、存在的問題及下一步工作舉措
一年來，我局依法行政雖然取得了一定的成效，但也存在和面臨著執法人員專業化水平有待進一步提高，執法隊伍建設優待進一步增強，「三項制度」體系有待進一步完善等問題。
今年，我局將不斷加強法制宣傳教育和專業培訓，進一步提高全體民政幹部法律素養，增強依法行政的自覺性和能力水平；切實加強民政重大決策、規範性文件合法性審查等工作；認真梳理權責清單和公共服務清單，繼續做好深化行政審批制度改革，把依法行政建設落實到民政工作的各項業務和各個環節中去，建立一個辦事高效、運作協調、行為規範的行政管理體制，促進我市民政事業快速健康發展。
一、深入梳理執法依據，全面履行民政工作職能
（一）定期梳理，清理規範性文件。按照全市統一部署，繼續開展規範性文件定期清理工作，我局組織相關處室對規範性文件進行梳理，並將清理結果以目錄的形式反饋市法制辦，100%做到了清理和反饋工作的及時性、完整性、準確性。
（二）全面排查，推進精簡行政審批。為貫徹落實《關於持續推進「減證便民」工作的通知》（合司通〔2019〕66號）精神，我局全面梳理行政權力清單，開展「減證便民」減少申請材料專項行動，對納入政務服務網市直大廳的44個網上運行政務服務事項申請材料，實施「八個一律取消」，精簡比例調整達50%以上，及時在政府信息公開網和門戶網站進行公示，自覺接受社會各界監督。嚴格落實取消政務服務事項申請材料清單，及時調整政務服務事項實施清單，修訂完善相關文件規定，推動信息共享，避免出現管理真空和服務空檔。
（三）積極履職，依法辦理審批工作。按照行政許可和審批規定，依據國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理條例》，截止2019年12月，全市各級民政部門共依法登記備案社會組織4843個，其中，市本級706個，縣（市）區3647個，基金會6家，全市共成立社區樞紐型社會組織484家；根據國務院《地名管理條例》，審批合肥市建築物、住宅區名稱95個。從全年行政許可和審批情況看，沒有發生應當辦理而不予以辦理、超時辦理、附加條件以及刁難申請人引發投訴和上訪現象，受到了上級業務部門的一致好評。
二、不斷健全規章制度，確保依法行政工作嚴格落實
（一）有序開展民政立法工作。我局高度重視立法工作，成立了以副局長曹曉紅為組長、辦公室主任李琨為副組長、相關處室負責人為成員的市民政局立法工作領導小組。在推動民政立法工作中，深入調查研究，把養老服務、社會救助、慈善事業、社會組織、基層治理、殯葬管理等方面政策創製作為工作重點。2019年，先後制定民政類7個規範性文件。
（二）建立健全依法行政決策制度。我局嚴格執行《合肥市民政局重大行政決策程序制度》、《合肥市民政局重大行政決策聽取意見制度》、《合肥市民政局重大行政決策聽證制度》、《合肥市民政局重大行政決策風險評估制度》、《合肥市民政局重大行政決策專家論證制度》、《合肥市民政局重大行政決策集體決定製度》、《合肥市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《合肥市民政局重大決策實施情況評價制度》、《合肥市民政局重大行政決策責任追究制度》、《合肥市民政局行政執法監督檢查制度》、《合肥市民政局關於進一步加強行政調解工作的意見》等，完善了《合肥市民政局黨組會議事規則》、《合肥市民政局局長辦公會議事規則》等，涵蓋領導決策、執法管理、行政管理到信訪、綜治、維穩等方面，從制度層面上保障了公正公開公平執法。
（三）認真推行規範性文件審查備案。我局嚴格按照市司法局規範性文件「三統一」制度要求，認真做好規範性文件異議和備案審查制度。2019年，我局出台的所有規範性文件，均按時按要求向市司法局報審備案。認真執行《合肥市民政局重大行政決策程序規定》，涉及為市政府代擬的規範性文件、提請市委市政府決策的重大決策事項、民政事業發展規劃和民政事業財政預決算和重大資金的安排等重大決策事項，都遵循公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的原則。同時，積極探索規範性文件政策解讀機制，均及時在局門戶網站公布解讀方案。
三、始終堅持規範程序，切實提升行政決策水平
（一）完善重大行政決策合法性審查制度。2019年，我局繼續執行《合肥市民政局規範性文件合法性審查制度》《合肥市民政局重大行政決策事項合法性審查提前介入流程》，明確對我局重大行政決策的合法性審查主體、審查範圍、審查工作方式以及審查時限等作出要求。同時要求決策承辦處室在調研、起草重大行政決策草案過程中，採取書面徵求意見、座談會、協商會、聽證會、民意調查、公開徵求社會公眾意見等方式，聽取有關行政機關、企事業單位、人民團體以及社會組織的意見，並廣泛徵求人大代表、政協委員、專家學者以及社會公眾的意見。
（二）落實重大行政決策風險評估要求。認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》，並進一步明確決策承辦處室就重大行政決策方案可能涉及到的領域進行風險評估，如社會穩定、社會效益、實施成本等，對可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，並形成風險評估結論，提出相應的風險防範、減緩及化解措施建議，為後續風險處理做好準備。
（三）完善重大行政決策的集體討論程序。重大行政決策草案在提請市司法局審議前，局辦公室收到承辦處室提交的規範性文件草案後，進行合法性審查，合格後提交局長辦公會集體討論並作出決定。同時建立重大行政決策責任追究制及責任倒查機制。明確提出，對於重大行政決策事項的承辦處室或個人違反規定不履行或不正確履行職責造成嚴重後果的，相關責任人員無論是否調離、提拔或者退休，都必須嚴格依法追責。
四、突出抓好主體隊伍，嚴格規範行政執法行為
（一）突出抓好領導幹部法律知識學習。結合「七五」普法工作，主動邀請省、市專家來局授課，對全市民政系統領導幹部和工作人員集中進行法治業務培訓。通過多種形式，先後學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及民政專業法規，增強了民政幹部職工學法、用法、守法的自覺性，提升了民政隊伍的整體素質。同時，堅持把政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的人員充實到局屬單位一線，切實夯實基層執法力量。
（二）嚴格執行行政執法案卷質量規範。制定下發了行政執法案卷評查制度，規範案卷內容、樣式、標準等做到一案一卷，內容真實、資料齊全、證據確鑿，案卷、材料、通知等文書上嚴格由本人親筆簽名，禁止使用電腦打字簽名或代簽名，進一步增強了文書的法律性、嚴肅性和可靠性。嚴格依法辦案，規定必須嚴格按照相應程序進行調查取證，規範行政處罰決定書內容，做到處罰決定前下發書面事先告知書，明確告知處罰的事實、理由、依據，擬處罰的種類、數額，當事人的陳述、申辯權利等，同時，按照我局《推進行政處罰群眾公議工作實施方案》要求，對一般行政處罰案件，必須進行群眾公議。同時，在全市民政部門開展行政執法案卷評查工作，並向市司法局上報案卷自評結果統計表和行政執法案卷卷宗，撰寫案卷評查自查報告；按要求組織參加了全市行政執法案卷評查。根據市司法局關於行政執法案卷評查提出的要求，對案卷卷宗逐項整理，嚴格製作案卷，確保案卷規範統一。
（三）突出抓好審核主體隊伍學習培訓。我局對審核主體隊伍建設非常重視，堅持把政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景並與重大執法決定法制審核工作任務相適應的人員充實到法制審核人員隊伍中。鼓勵法制審核人員參加各類法制培訓及考試，提高法律素質。同時，開展崗位輪換鍛鍊，將法制審核人員輪崗至業務處室，豐富法制審核隊伍的執法實踐經驗，形成了良好的人員素質提升機制。
五、主動接受社會監督，確保民政業務工作依法辦理
（一）全面推進政務公開。為全面落實政務公開和《中華人民共和國政府信息公開條例》，依法保障廣大公民、法人和其它組織的知情權，加強社會公眾對民政工作的監督，我局將製作的政府信息全部錄入合肥市政府信息公開網，使民政執行的法律、法規、規章以及實施的行政許可、行政審批、服務事項、承諾、具體行政行為和辦事機構、監督電話等做到向社會全面公開。另外，我們還通過局門戶網站設置了「政策法規」、「民政公開」和「規範性文件」等專欄對社會進行公示，及時更新出台的政策法規；設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議；利用《合肥晚報》「民政專版」宣傳、解答民政政策法規，方便市民的查詢和各種行政許可、審批項目的辦理。制定完善了政務信息依申請公開受理和答覆辦法，不斷提高民政政務公開透明度，確保行政權力在陽光下運行，增加了審批的透明度，提高了辦事效率。
（二）自覺接受人大和政協監督。2019年，我局共受理市人大議案建議20件，市政協提案38件，其中，主辦35件，會辦23件。針對議案建議辦理工作任務重、要求高、時間緊的特點，我局積極克服各種困難，做到思想上高度重視，態度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規範，時間上及早安排，真正把議案和提案辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質量。按時辦復率100%，見面或溝通率100%；反饋意見中滿意與基本滿意率也達到了100%。
六、堅持主動作為，積極化解社會矛盾
（一）建立與審判機關互動機制。為進一步加強我局的行政執法與刑事司法銜接工作，建立健全行政執法機關與檢察、公安機關的協作配合機制，使涉嫌犯罪的案件都能夠順利進入刑事訴訟程序，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、最高人民檢察院《人民檢察院辦理行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,以及《關於加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯繫的意見》，結合我局實際，建立《合肥市民政局行政執法與刑事司法銜接工作制度》，對相關問題進行了明確。同時，我局嚴格執行行政複議和應訴、應議制度。據統計，今年我局無行政複議和訴訟事項。
（二）認真抓好信訪工作。我局在信訪工作辦理中堅持為民政對象服務和為困難群眾排憂解難的原則，健全和完善各項信訪制度，截止12月底，接待來訪群眾40批次50人次，接收各類群眾（網上）來信、上級轉辦信27件。12345政務直通車共受理有效工單876件，接聽熱線電話180個，接聽暢通率100%，滿意率100%，按期反饋率100%，辦結率100%，滿意率100%。
七、積極開展業務培訓，不斷提升能力素質
（一）突出抓好局黨組的法制學習。把法制學習作為局黨組理論學習的重要內容，提高局領導班子依法決策、民主決策、科學決策的水平。今年以來局黨組集中學習相關法律制度8次，通過局長辦公會研究依法行政有關問題4次。結合憲法宣傳周活動，局黨組召開黨組中心組學習（擴大）會議，特邀合肥學院法律專家進行《憲法》專題講座，局機關黨員領導幹部、局屬單位負責人共40餘人參加了此次學習。
（二）突出抓好行政執法人員的專業法律知識學習。8月，我局主動邀請專家來局做報告，給全市民政系統法治工作人員集中進行法制業務培訓，100多人參加了培訓；通過自學，學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及民政專業法規，鞏固了民政幹部職工學法、用法、守法的自覺性，提升了民政隊伍的整體素質。為便於領導全市民政系統幹部職工全面學習掌握民政業務，更好的把握運用政策，十分注意加強執法人員培訓工作。據統計，今年我局參加市級及自行組織的法治業務培訓共計100人次，其中領導幹部30人次，行政執法人員70人次。
八、不斷健全法治政府保障機制，大力營造良好民政法制環境
（一）不斷健全法治政府保障機制。我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，作為「一把手」工程來抓，始終把依法行政工作與其他業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核評估，將依法行政工作始終貫穿於民政工作各個環節，有效推動民政工作全面健康發展。局黨組書記，局長劉瀏同志每年都在中報告法治政府建設工作開展情況。對依法行政工作中的問題能及時召開會議進行研究，加以解決並通過局門戶網站將依法行政工作向社會進行公開。
（二）抓好普法宣傳工作。我局對普法宣傳工作非常重視，為增強民政法制宣傳的實用性和針對性，我們以涉及群眾基本生活權益的業務工作為主題，結合「三下鄉」、「江淮普法行」、「12.4憲法宣傳日」等廣場活動，製作專題板面、橫幅、宣傳冊，在法制宣傳日、綜治宣傳月等設置現場諮詢台，進行法制宣傳。還充分利用清明節、重陽節等重要節日，聯合各縣區民政局統一開展相應的主題宣傳活動，上下聯動、深入社區，廣泛宣傳《憲法》、《老年人權益保護法》、《慈善法》、《基層選舉條例》、《殯葬管理條例》等各項民政法律法規。
二、存在的問題及下一步工作舉措
一年來，我局依法行政雖然取得了一定的成效，但也存在和面臨著執法人員專業化水平有待進一步提高，執法隊伍建設優待進一步增強，「三項制度」體系有待進一步完善等問題。
今年，我局將不斷加強法制宣傳教育和專業培訓，進一步提高全體民政幹部法律素養，增強依法行政的自覺性和能力水平；切實加強民政重大決策、規範性文件合法性審查等工作；認真梳理權責清單和公共服務清單，繼續做好深化行政審批制度改革，把依法行政建設落實到民政工作的各項業務和各個環節中去，建立一個辦事高效、運作協調、行為規範的行政管理體制，促進我市民政事業快速健康發展。