我公司自成立伊始就結合實際,加強綜合治理和信訪工作。4年來,在省、市公司的領導下,認真貫徹落實全縣綜合治理和信訪工作會議精神,努力實踐三個代表重要思想,突出踐行科學發展觀,緊緊圍繞做強做大做優廣電網絡產業,推動和促進全縣三個文明建設主題,堅持「打防結合,預防為主」的方針,取得了一定的成效。主要做法如下:
一、高度重視,加強領導,打造創建平安單位軟環境。
(一)強化組織建設,落實領導責任制,完善社會治安綜合治理責任制度。我公司在認真學習中央、國務院和省市《關於加強社會治安綜合治理的決定》和綜治委的有關文件,公司上下高度重視,把社會治安綜合治理髮展計劃納入社會發展中長期規劃和年度之中,做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展,履行領導責任制,認真落實內部安全防範措施,設立機構,健全組織,把人防、物防、技防措施落到實處,成立了由李永生總經理為組長,盧成望、宋宜才副總經理為副組長,有關職能部門負責人為成員的平安單位創建工作領導小組,加強了對創建工作的領導,將其納入年度工作目標,列入重要工作日程,統一部署,統一安排,建立健全了平安單位創建議事、彙報、聯絡、分析制度。把工作的成績與晉級、晉職和評選優秀先進掛鈎,實行一票否決權。把任務落實到具體部門和責任人,做到責任到人、到部門,任務同時到人、到部門。形成了有領導、有機構、有分管領導經常抓,有辦事機構專門辦理落實,有專兼職人員負責日常工作的局面,以及以領導責任制為主體的全方位、多層次的責任制體系,並做到每季度專門研究一次平安創建工作,及時研究處理重大問題。確保了綜治工作中存在的問題和困難能得到很好解決。我公司內部達到無刑事案件和治安案件,無內部員工違法犯罪,無因內部矛盾糾紛激化引發的群體事件,我公司還積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動,加強了與新農村建設點和各鄉鎮有線電視站的聯繫,積極推進基層做好防控體系建設和群防群治工作,完善工作制度。
(二)針對工作需要,及時解決經費。我們認識到,穩定是壓倒一切的要務,是我們抓好各項工作的重要保證。我公司在經費十分緊張的情況下,每年仍擠出經費開展綜治工作,投入到「三防」建設,加強人力、物力和技術力量。並為公司員工投資人身財產安全保險,為每個員工提供人身意外傷害保險,並根據獎懲規定,解決了平安創建先進部門、先進個人的獎勵經費等等,為平安創建工作的深入開展提供了更加有力的經費保障。
(三)開展宣傳教育培訓,積極營造輿論環境。良好的輿論環境,會提高全體員公的安全意識,使廣大職工提高警惕,形成全員抓平安創建的局面。我們把加強法制宣傳教育,增強群眾的遵紀守法意識,作為治理和維護全所治安秩序的有效措施來抓。一是加大普法力度,加強正面宣傳教育。把每年的8月定為「平安創建宣傳月」,要求人人學法,人人懂法,通過召開專題座談會、舉辦法律法規知識講座等形式開展普法宣傳、法制教育、法律服務等活動,結合本單位工作的特點和實際,做好「五五」普法知識和綜治學習到,積極爭創安全文明單位,努力發揮「喉舌」職能作用,配合其他部門搞好綜治宣傳。並在每次的員工大會上全面增強全所職工的法制觀念。二是充分利用典型案例,以案釋法。通過舉辦平安創建宣傳專欄、印發反面教材、組織群眾參觀圖片展覽、舉辦知識競賽、開展集體討論等方式,切實提高幹部職工的法律素質。三是崇尚科學,開展科普教育。通過講座、論壇和舉辦各種活動的形式,大力弘揚科學精神和人文精神,積極倡導和宣傳先進思想和文化,同各種愚昧思想、迷信、偽科學開展鬥爭,從正面大力開展科普教育活動,關注職工的身心健康,將科學、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到職工生活中去,提高公眾識別迷信、偽科學和邪教的能力,同時加強了機構建設,強化了對綜治工作的組織領導和協調,為把綜治工作落到實處,有效地預防和控制各類集體和治安災害事故的發生,我公司積極配合安全生產檢查工作,充分做好安全隱患及時發現,及時排除。
(四)群策群力,結合實際,開展「先進集體」、「先進個人」評比活動。並把這項活動列入黨組會議議題,要求平安創建工作辦公室每年提出開展「先進集體」、「先進個人」活動的意見,並進行年終總結,把這些活動作為長期性的活動開展下去。我們制定了詳細的評比、考核、獎懲辦法,成立了評比考核領導小組,每年分階段定期不定期對活動開展情況進行考核,年終根據考核結果評出先進集體和個人,並給予相應的獎勵。活動開展以來,提高了職工參與綜治工作的積極性,增強了職工的責任感和使命感,整個單位形成了一種安全穩定、團結和睦、積極向上的風尚。
二、加強制度建設,建立社會治安綜合治理長效機制。
我公司高度重視綜治工作,把綜治工作列為日常工作的主要議事日程,堅持不懈,常抓不放。充分發揮職能部門的綜合優勢,設立了集治安、消防、調解、巡邏、普法、幫教「六位一體」的平安創建工作辦公室,由各部門負責人擔任成員,具體負責指導全所各部門、各責任區的綜合治理工作,指導各個部門開展工作,制定綜合治理考評方案,作為全年工作目標考評的主要內容,制定了安全保衛、機房值班、安全播出,網絡巡查、安全生產等方面的規章制度,制定安全播出應急預案和工程搶修應急機制。通過各項措施的落實,使公司形成長治久安的良好局面。
三、明確重點,抓好「五結合」。全面落實平安創建各項措施我們認為,要想抓好平安單位創建工作,非常重要的一點,就是必須與主管部門的工作重點保持高度一致。圍繞主管部門的工作重點,結合本單位的實際情況,採取強有力的工作措施,做到重點突出,目標明確,有的放矢。經過摸索總結,我們建立健全了平安創建「五結合」制度,即把主管部門與我公司簽訂責任書的創建平安單位、加強社會治安綜合治理、安全生產、保密、計劃生育等五項工作與我公司平安創建工作緊密結合,確定工作的重點和難點,逐層切入,全面推進。
(一)強調「五個結合」,建立部門責任制。我們認為,社會治安、創建平安單位、安全生產、保密、計劃生育等5項工作都是事關社會穩定和社會發展大局的工作,是「一把手」工作。我們按照主管部門的要求,在充分研究討論工作要點的基礎上,層層分解工作任務,明確工作責任,把這幾項工作部署到各部門,與各部門簽訂了相應的責任狀,制定了嚴格的考核辦法,建立了一票否決制。
(二)圍繞「五個結合」,強化制度建設。為確保這五項工作落到實處,在平安創建工作中發揮有效作用,形成長效機制,我們加強了制度建設。針對綜合治理,制定了《社會治安綜合治理暫行規定》針對平安單位創建活動,制定了《江西廣電網絡信豐縣分公司黨風反腐敗工作實施意見》和《實施辦法》;針對安全生產工作,制定了《江西廣電網絡信豐縣分公司安全生產責任追究制度》;這些制度明確強調了創建平安單位、加強社會治安綜合治理工作的重要性,強調了有關部門和人員在工作中的作用和責任,規定了嚴格的獎懲措施。我們將這些制度彙編成冊,下發到每個職工手中,要求各部門經常組織職工學習,對照制度查找問題和差距。平安創建辦公室組織對職工進行抽查考試,年終兌現獎懲規定。
(三)抓好「五個結合」,靈活確定重點。經驗表明,要把平安創建工作抓好抓實,必須靈活地結合主管部門的工作重點,根據本單位的實際,明確工作熱點和難點,做到重點突破。近年來,我們做了一些嘗試,取得了較好的成效。根據維護社會穩定的要求,結合單位機構和人事制度改革情況,把妥善處理改革與穩定關係確定為平安創建工作的熱點;根據加強保密工作的要求,結合單位涉密情況,把重要疫情和重要技術保密確定為平安創建工作的難點。證明,這些做法突出了重點,抓住了要害,較好地保證了平安創建工作各項措施的落實。
以上是我近年來開展平安創建和社會治安綜合治理工作取得的一點經驗。我將認真學習,結合單位實際,進一步推進平安創建工作的開展,為全縣社會治安綜合治理和維穩工作做出自己的貢獻。
一、高度重視,加強領導,打造創建平安單位軟環境。
(一)強化組織建設,落實領導責任制,完善社會治安綜合治理責任制度。我公司在認真學習中央、國務院和省市《關於加強社會治安綜合治理的決定》和綜治委的有關文件,公司上下高度重視,把社會治安綜合治理髮展計劃納入社會發展中長期規劃和年度之中,做好綜治工作和社會發展銜接平衡與協調發展,履行領導責任制,認真落實內部安全防範措施,設立機構,健全組織,把人防、物防、技防措施落到實處,成立了由李永生總經理為組長,盧成望、宋宜才副總經理為副組長,有關職能部門負責人為成員的平安單位創建工作領導小組,加強了對創建工作的領導,將其納入年度工作目標,列入重要工作日程,統一部署,統一安排,建立健全了平安單位創建議事、彙報、聯絡、分析制度。把工作的成績與晉級、晉職和評選優秀先進掛鈎,實行一票否決權。把任務落實到具體部門和責任人,做到責任到人、到部門,任務同時到人、到部門。形成了有領導、有機構、有分管領導經常抓,有辦事機構專門辦理落實,有專兼職人員負責日常工作的局面,以及以領導責任制為主體的全方位、多層次的責任制體系,並做到每季度專門研究一次平安創建工作,及時研究處理重大問題。確保了綜治工作中存在的問題和困難能得到很好解決。我公司內部達到無刑事案件和治安案件,無內部員工違法犯罪,無因內部矛盾糾紛激化引發的群體事件,我公司還積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動,加強了與新農村建設點和各鄉鎮有線電視站的聯繫,積極推進基層做好防控體系建設和群防群治工作,完善工作制度。
(二)針對工作需要,及時解決經費。我們認識到,穩定是壓倒一切的要務,是我們抓好各項工作的重要保證。我公司在經費十分緊張的情況下,每年仍擠出經費開展綜治工作,投入到「三防」建設,加強人力、物力和技術力量。並為公司員工投資人身財產安全保險,為每個員工提供人身意外傷害保險,並根據獎懲規定,解決了平安創建先進部門、先進個人的獎勵經費等等,為平安創建工作的深入開展提供了更加有力的經費保障。
(三)開展宣傳教育培訓,積極營造輿論環境。良好的輿論環境,會提高全體員公的安全意識,使廣大職工提高警惕,形成全員抓平安創建的局面。我們把加強法制宣傳教育,增強群眾的遵紀守法意識,作為治理和維護全所治安秩序的有效措施來抓。一是加大普法力度,加強正面宣傳教育。把每年的8月定為「平安創建宣傳月」,要求人人學法,人人懂法,通過召開專題座談會、舉辦法律法規知識講座等形式開展普法宣傳、法制教育、法律服務等活動,結合本單位工作的特點和實際,做好「五五」普法知識和綜治學習到,積極爭創安全文明單位,努力發揮「喉舌」職能作用,配合其他部門搞好綜治宣傳。並在每次的員工大會上全面增強全所職工的法制觀念。二是充分利用典型案例,以案釋法。通過舉辦平安創建宣傳專欄、印發反面教材、組織群眾參觀圖片展覽、舉辦知識競賽、開展集體討論等方式,切實提高幹部職工的法律素質。三是崇尚科學,開展科普教育。通過講座、論壇和舉辦各種活動的形式,大力弘揚科學精神和人文精神,積極倡導和宣傳先進思想和文化,同各種愚昧思想、迷信、偽科學開展鬥爭,從正面大力開展科普教育活動,關注職工的身心健康,將科學、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到職工生活中去,提高公眾識別迷信、偽科學和邪教的能力,同時加強了機構建設,強化了對綜治工作的組織領導和協調,為把綜治工作落到實處,有效地預防和控制各類集體和治安災害事故的發生,我公司積極配合安全生產檢查工作,充分做好安全隱患及時發現,及時排除。
(四)群策群力,結合實際,開展「先進集體」、「先進個人」評比活動。並把這項活動列入黨組會議議題,要求平安創建工作辦公室每年提出開展「先進集體」、「先進個人」活動的意見,並進行年終總結,把這些活動作為長期性的活動開展下去。我們制定了詳細的評比、考核、獎懲辦法,成立了評比考核領導小組,每年分階段定期不定期對活動開展情況進行考核,年終根據考核結果評出先進集體和個人,並給予相應的獎勵。活動開展以來,提高了職工參與綜治工作的積極性,增強了職工的責任感和使命感,整個單位形成了一種安全穩定、團結和睦、積極向上的風尚。
二、加強制度建設,建立社會治安綜合治理長效機制。
我公司高度重視綜治工作,把綜治工作列為日常工作的主要議事日程,堅持不懈,常抓不放。充分發揮職能部門的綜合優勢,設立了集治安、消防、調解、巡邏、普法、幫教「六位一體」的平安創建工作辦公室,由各部門負責人擔任成員,具體負責指導全所各部門、各責任區的綜合治理工作,指導各個部門開展工作,制定綜合治理考評方案,作為全年工作目標考評的主要內容,制定了安全保衛、機房值班、安全播出,網絡巡查、安全生產等方面的規章制度,制定安全播出應急預案和工程搶修應急機制。通過各項措施的落實,使公司形成長治久安的良好局面。
三、明確重點,抓好「五結合」。全面落實平安創建各項措施我們認為,要想抓好平安單位創建工作,非常重要的一點,就是必須與主管部門的工作重點保持高度一致。圍繞主管部門的工作重點,結合本單位的實際情況,採取強有力的工作措施,做到重點突出,目標明確,有的放矢。經過摸索總結,我們建立健全了平安創建「五結合」制度,即把主管部門與我公司簽訂責任書的創建平安單位、加強社會治安綜合治理、安全生產、保密、計劃生育等五項工作與我公司平安創建工作緊密結合,確定工作的重點和難點,逐層切入,全面推進。
(一)強調「五個結合」,建立部門責任制。我們認為,社會治安、創建平安單位、安全生產、保密、計劃生育等5項工作都是事關社會穩定和社會發展大局的工作,是「一把手」工作。我們按照主管部門的要求,在充分研究討論工作要點的基礎上,層層分解工作任務,明確工作責任,把這幾項工作部署到各部門,與各部門簽訂了相應的責任狀,制定了嚴格的考核辦法,建立了一票否決制。
(二)圍繞「五個結合」,強化制度建設。為確保這五項工作落到實處,在平安創建工作中發揮有效作用,形成長效機制,我們加強了制度建設。針對綜合治理,制定了《社會治安綜合治理暫行規定》針對平安單位創建活動,制定了《江西廣電網絡信豐縣分公司黨風反腐敗工作實施意見》和《實施辦法》;針對安全生產工作,制定了《江西廣電網絡信豐縣分公司安全生產責任追究制度》;這些制度明確強調了創建平安單位、加強社會治安綜合治理工作的重要性,強調了有關部門和人員在工作中的作用和責任,規定了嚴格的獎懲措施。我們將這些制度彙編成冊,下發到每個職工手中,要求各部門經常組織職工學習,對照制度查找問題和差距。平安創建辦公室組織對職工進行抽查考試,年終兌現獎懲規定。
(三)抓好「五個結合」,靈活確定重點。經驗表明,要把平安創建工作抓好抓實,必須靈活地結合主管部門的工作重點,根據本單位的實際,明確工作熱點和難點,做到重點突破。近年來,我們做了一些嘗試,取得了較好的成效。根據維護社會穩定的要求,結合單位機構和人事制度改革情況,把妥善處理改革與穩定關係確定為平安創建工作的熱點;根據加強保密工作的要求,結合單位涉密情況,把重要疫情和重要技術保密確定為平安創建工作的難點。證明,這些做法突出了重點,抓住了要害,較好地保證了平安創建工作各項措施的落實。
以上是我近年來開展平安創建和社會治安綜合治理工作取得的一點經驗。我將認真學習,結合單位實際,進一步推進平安創建工作的開展,為全縣社會治安綜合治理和維穩工作做出自己的貢獻。