發展改革委今年和下半年工作安排。
一、工作開展情況。
今年以來，面對錯綜複雜的國內外形勢，市發展改革委堅持數字化改革引領賦能，以聚力「三服務」、「五戰」開新局活動為主牽引，紮實開展黨史學習教育，統籌推進發展改革各項工作取得積極成效，為「十四五」開好局、起好步提供有力支撐。一季度，全市gdp同比增長x.x%，增速居全省第三;服務業增加值同比增長x.x%，增速居全省第一，經濟穩中向好、穩中有進，順利實現首季「開門紅」。主要做了以下十方面工作：
(一)謀劃推動共同富裕先行示範。堅持「綠色發展、共建共富」主題，聚焦「三富三優」目標，高效運行好共同富裕工作專班，優化完善「1+n」實施方案體系，編制印發《高質量發展建設共同富裕示範區的先行市今年行動方案》，梳理十大行動x個標誌性事項，著力鍛長板和補短板，全力打造共同富裕的x樣板、x經驗。
(二)推動「十四五」穩步開局。高質量編制完成「十四五」規劃綱要並通過人代會審議。積極向上爭取，x項「x元素」納入省「十四五」規劃綱要。編制x區大花園大通道建設今年工作要點，x縣全省唯一連續兩年獲大花園典型示範創建考評優秀，x古鎮獲全省大花園「耀眼明珠」首批命名。國家城鄉融合發展試驗區x片區實施方案獲國家發改委批覆。
(三)數字化改革蹄疾步穩。印發實施《推進數字化改革打造「數字發改」工作要點》，推動業務優化和流程重塑。聚焦高品質生活和高效率治理，加快建設「三有三優」數字社會系統，構建「xx」工作體系，清單化、項目化推進多跨場景建設，全省率先開展應用場景大比武，x個應用場景入選省級「揭榜挂帥」及各類試點。長x齊北社區入選省未來社區多跨應用場景樣本(全省x個)。
(四)系統謀劃「碳達峰碳中和」工作。落實中央、省委決策部署，圍繞「四個維度」，摸清「四個指標」，牽頭研究編制我市碳達峰碳中和實施意見和「x+x」領域行動方案，印發《x市綠色生活創建行動實施方案》，實施塑料污染治理三年攻堅行動，召開全市「兩山銀行」建設現場推進會，推動gep核算三縣全覆蓋。統籌能源保供和提效，全面落實能源「雙控」和減煤，嚴格項目節能審查，截止x月底，緩批、停批項目x個。
(五)「軌道上的x」加速建設。制定出台《「軌道上的x」建設行動方案(xx-xx)》。截至x月底，滬蘇湖鐵路、湖杭鐵路分別完成年度計劃的x.x%和x%。x條鐵路入選《x省重大建設項目「十四五」規劃》，杭德市域鐵路完成工可評審，如通蘇湖城際鐵路x段基本完成可研中間稿，宜x至x高鐵完成接入x站方案比選，中心城市軌道交通規劃報告進一步完善。
(六)擴大有效投資成效顯著。我市獲評xx年度全省擴大有效投資優秀單位。x-x月，全市固定資產投資同比增長x.x%，列全省第x位。全市億元項目開工xx個，竣工xx個;x個省市縣長項目落地率x.x%;x個省集中開工項目開工x個，開工率居全省第二;x個省重點建設項目完成投資xx.x億元，完成年度計劃的x.x%。入選全省「十四五」規劃重大建設項目x個，數量占全省x.x%。入選省「x+x」和省「六個千億」項目數量分別居全省第一和第二位。新認定服務業「大好高」項目x個。
(七)平台整合提升有序實施。印發實施全市開發區(園區)整合提升總體方案，穩步構建「x+x」平台體系，x個園區全部納入x省開發區(園區)名單。加力助推x新區和長三角(x)產業合作區打造高能級平台，指導相關規劃編制。建設特色小鎮x.x版，一季度創建類特色小鎮平均投資額居全省第一。加快x個培育類現代服務業創新發展區建設。
(八)加快打造「雙城」著力優化營商環境。研究起草「低成本創業之城、高品質生活之城」建設計劃。組織開展三縣法治化營商環境試評價，全省率先印發破除行政壟斷維護市場競爭秩序優化營商環境工作意見。編制「最多x個工作日」改革實施方案，企業投資項目審批「最多x天」實現率xx%。深化「標準地」改革，x-x月，全市出讓工業標準地xx宗、xx畝。積極爭創第三批國家社會信用體系建設示範區，城市信用監測月度排名連續x個月全國前十。
(九)全力抓好民生實事。x個項目入選省未來社區創建名單，實現區縣全覆蓋。加強價格監測調控，推動市場價格保持基本穩定，x-x月cpi同比上漲x.x%。下調非採暖季非居民用管道天然氣價格，嚴格落實降費減負政策，預計減輕企業用水用氣用電負擔約xx萬元。編制《x市x路建設三年行動計劃(xx-xx)》，獲批省詩路文化帶建設資金xx萬元。
(十)深入開展黨史學習教育。圍繞建黨100周年主題，大力開展「我為群眾辦實事、我為企業解難題、我為基層減負擔」專題實踐活動，運用發改論壇、機關學習日、主題團日、理論學習中心組、參觀紅色教育基地等方式，全方位上好黨史學習必修課。組織青年幹部跨處室協同課題調研活動，不斷營造「大抓落實、大幹實事」氛圍。
二、下半年重點工作安排。
市發改委將深入學習領會習近平總書記在x的科學思維方法，堅決貫徹落實市委、市政府各項決策部署，緊扣聚力「三服務」、「五戰」開新局活動主題主線，鎖定「保三爭二拼第一」目標，統籌「實現多目標平衡」，唯實惟先、善作善成，確保全面完成發展改革各項目標任務，全力爭當數字化改革先鋒隊、領跑者，為我市加快打造「重要窗口」示範樣本、爭當高質量發展建設共同富裕示範區的先行市貢獻發改力量。重點抓好五個方面工作：
(一)以數字化改革引領撬動，聚力推動現代化先行。一是爭當數字化改革「領跑者」。堅持系統集成、高效協同、創新融合、綠色共享，推進數字社會系統建設，疊代升級門戶建設，創新謀劃多跨應用，滾動形成場景培育庫和重點項目表，打造「三有三好」的全周期、全鏈條數字社會場景應用。指導推進長xx社區多跨應用落地，打造全省示範亮點。二是高水平實施「十四五」規劃。高質量推動「十四五」規劃《綱要》實施，抓好任務分解和責任落實，推動《綱要》落地見效。高水平編制完成x個專項規劃，統籌抓好x個專項規劃全周期管理，優化完善市域生產力布局實施方案。三是服務重大戰略落地。謀准抓實長三角一體化發展、「一帶一路」、長江經濟帶等國家重大戰略，落實推進x區大通道大花園建設年度重點任務，加快推進標誌性項目建設，指導安吉縣踐行「兩山」理念綜合改革創新試驗區建設，全力打造一批大花園「耀眼明珠」，爭取安吉縣全省率先命名大花園典型示範。四是推動主要經濟指標實現「全年紅」。強化指標研判預測，開展形勢調研分析，備好用好政策工具，聚焦苗頭性、趨勢性、傾向性問題，提出針對性政策建議供市委市政府決策參考，實現地區生產總值增長x.x%以上，推動經濟「穩」中有「進」。
(二)以共同富裕示範先行，聚力融入新發展格局。一是高質量發展建設共同富裕示範區的先行市。對照全省實施方案，細化完善我市總體方案。高效運作好推進專班，清單化推進十大行動和x項標誌性事項，緊盯重點領域，打響優勢品牌，補齊短板弱項，形成共同富裕的標誌性成果。二是加快建設「軌道上的x」。實施「軌道上的x」行動方案，突出抓好「xx」工程，確保滬蘇湖鐵路、湖杭鐵路完成年度投資計劃，推動杭德市域鐵路年底前開工，力爭如通蘇湖城際x段控制性工程年底開工，爭取中心城市軌道交通首期建設規劃通過省發改委預審。三是助力建設長三角科創高地。實施「五穀豐登」計劃，服務指導德清打造杭州城西科創大走廊北部板塊，打造國家可持續發展議程創新示範區，落實產教融合戰略，深化地校合作，推進x學院建設。組織開展「雙創」活動周，積極爭創省級工程研究中心、「雙創」示範基地。四是落實消費新政。健全促進消費體制機制，制定實施《關於促進消費擴容提質加快激發居民消費潛力的實施意見》重點任務清單，培育新型消費，提升傳統消費，加快發展服務消費，深入實施數字生活新服務行動，辦好促進消費十件實事。
(三)以平台整合提質增效，聚力培育發展新動能。一是打造高能級戰略平台。有序穩步推進開發區(園區)整合提升，力爭全省率先整合到位;集中優勢資源推動x新區、長三角產業合作區x片區x個市級平台建設，「x+x」平台全年完成產值xx億元以上。加快建設x個省「萬畝千億」新產業平台，力爭全年新引進產業項目x個，完成項目投資x億元;打造特色小鎮x.x版，爭取新增命名x個。二是強化項目全生命周期管理。實施「xx」擴大有效投資行動，完善億元項目調度管理，推動固定資產投資增長x%，x個結構性指標增長高於面上。建立我市「十四五」重大項目庫，實施亮燈機制，精準服務省重點建設、省重大產業項目和市領導聯繫項目加快推進，x個省市縣長項目落地率達x%。三是加快發展現代服務業。統籌抓好x個重點行業，開展「百項千億」重大項目行動，確保全年新招引服務業「大好高」項目x個，新竣工x個以上。深化「畝均論英雄」改革，推行產業項目「鏈長制」，培育x家「畝產效益」領跑者企業，力爭創建x個省級現代服務業創新發展區。深化省物流創新試點建設，積極爭取xx區創建國家級「兩業融合」試點。四是積極爭取要素資源。謀劃爭取我市更多項目列入中央預算內投資、省市縣長工程項目、省重大產業、省重點建設、省重大服務業、企業債和外債等項目盤子，爭取土地、資金等要素資源再創新績。
(四)以信用城市示範創建，聚力優化營商環境。一是全力打造「雙城」。編制印發《x市實施「低成本創業之城、高品質生活之城」建設計劃》，深入實施優化營商環境「x+n」便利化行動，抓好國家、省營商環境監測評價，實現排名爭先進位。深化省法治化營商環境試點，完成三縣法治化營商環境試評價。牽頭抓好經濟體制改革、社會體制改革。二是深入推進國家城鄉融合發展試驗區建設。編制實施年度計劃，落實推進x大重點任務，全力打響德清國家宅基地制度改革試點等十大標誌性成果。深化省小城市培育試點，爭取新增x-x個鎮列入省第二批「千年古城」復x試點。會同建設局加快推進x個未來社區建設，強化梯度培育，力爭年底前全部開工並早出形象。力爭新增三個省級農村產業融合發展示範園。三是疊代升級企業投資項目審批改革。探索以承諾制為核心的極簡審批模式，實施低風險小型項目「x個工作日」審批，加快「一窗代辦、無感智辦」。加強「標準地」數字地圖應用，推動「標準地」指標確認「一件事」，推廣德清「標準地」信用監管試點經驗，全面完成省定區域評估十項任務。四是全力創建國家社會信用體系建設示範區。緊盯創建評審指標，聚焦難點堵點補短板，積極爭取獲批國家社會信用體系建設示範區。全面推廣個人誠信碼，創新「信優停」、醫後付、誠信古鎮等信用應用服務，打造信用服務「十大標誌性場景」，開展重點領域失信行為專項整治，城市信用監測排名保持全國前十。
(五)以碳達峰碳中和綠色轉型，聚力打造長三角中心花園。一是搶抓戰略機遇推動碳達峰碳中和。組建工作專班，健全完善推進機制，加快編制碳達峰碳中和實施意見、全市碳達峰總體行動方案和「x+x」領域碳達峰行動方案，排定重點改革、重大政策、重點項目和重點平台等清單，明確路線圖、時間表、責任書，實現批次達峰。二是落實能源「雙控」提升能效水平。緊盯能源「雙控」和減煤目標，壓緊壓實區縣責任，確保完成省定任務。實施能效領跑者計劃，探索出台節能預評價制度，分類處置在建、擬建「兩高」項目，全年騰出用能空間x萬噸標準煤以上。實施迎峰度夏保供行動，開展油氣管道應急演練。加快布局低碳清潔能源，加快長龍山抽水蓄能電站建設，全年新增屋頂光伏裝機x萬千瓦以上，清潔能源占一次能源消費比重達到x%以上。三是推進生產生活方式綠色化。實施「x+n」綠色生活創建行動，全面推行生態產品價值實現機制實踐，完成三縣gep核算，制定出台全市域推廣「兩山銀行」實施意見，推動「兩山銀行」提質擴面，紮實推進園區循環化試點和資源循環利用試點建設，爭創國家級產業轉型升級示範區和國家綠色產業示範基地，全面實行「禁塑令」。四是全力抓好民生實事。提升基本公共服務均等化水平，推進xx個民生項目完成投資xx億元。加快建設大運河詩路文化帶，根據七普數據統籌做好人口中長期戰略規劃。加強價格監測調控，協同做好重要民生商品儲備供應，居民消費價格(cpi)控制在調控目標內。推進電力交易價格市場化、計程車運價改革，統籌抓好成本監審、價格認證各項工作。
一、工作開展情況。
今年以來，面對錯綜複雜的國內外形勢，市發展改革委堅持數字化改革引領賦能，以聚力「三服務」、「五戰」開新局活動為主牽引，紮實開展黨史學習教育，統籌推進發展改革各項工作取得積極成效，為「十四五」開好局、起好步提供有力支撐。一季度，全市gdp同比增長x.x%，增速居全省第三;服務業增加值同比增長x.x%，增速居全省第一，經濟穩中向好、穩中有進，順利實現首季「開門紅」。主要做了以下十方面工作：
(一)謀劃推動共同富裕先行示範。堅持「綠色發展、共建共富」主題，聚焦「三富三優」目標，高效運行好共同富裕工作專班，優化完善「1+n」實施方案體系，編制印發《高質量發展建設共同富裕示範區的先行市今年行動方案》，梳理十大行動x個標誌性事項，著力鍛長板和補短板，全力打造共同富裕的x樣板、x經驗。
(二)推動「十四五」穩步開局。高質量編制完成「十四五」規劃綱要並通過人代會審議。積極向上爭取，x項「x元素」納入省「十四五」規劃綱要。編制x區大花園大通道建設今年工作要點，x縣全省唯一連續兩年獲大花園典型示範創建考評優秀，x古鎮獲全省大花園「耀眼明珠」首批命名。國家城鄉融合發展試驗區x片區實施方案獲國家發改委批覆。
(三)數字化改革蹄疾步穩。印發實施《推進數字化改革打造「數字發改」工作要點》，推動業務優化和流程重塑。聚焦高品質生活和高效率治理，加快建設「三有三優」數字社會系統，構建「xx」工作體系，清單化、項目化推進多跨場景建設，全省率先開展應用場景大比武，x個應用場景入選省級「揭榜挂帥」及各類試點。長x齊北社區入選省未來社區多跨應用場景樣本(全省x個)。
(四)系統謀劃「碳達峰碳中和」工作。落實中央、省委決策部署，圍繞「四個維度」，摸清「四個指標」，牽頭研究編制我市碳達峰碳中和實施意見和「x+x」領域行動方案，印發《x市綠色生活創建行動實施方案》，實施塑料污染治理三年攻堅行動，召開全市「兩山銀行」建設現場推進會，推動gep核算三縣全覆蓋。統籌能源保供和提效，全面落實能源「雙控」和減煤，嚴格項目節能審查，截止x月底，緩批、停批項目x個。
(五)「軌道上的x」加速建設。制定出台《「軌道上的x」建設行動方案(xx-xx)》。截至x月底，滬蘇湖鐵路、湖杭鐵路分別完成年度計劃的x.x%和x%。x條鐵路入選《x省重大建設項目「十四五」規劃》，杭德市域鐵路完成工可評審，如通蘇湖城際鐵路x段基本完成可研中間稿，宜x至x高鐵完成接入x站方案比選，中心城市軌道交通規劃報告進一步完善。
(六)擴大有效投資成效顯著。我市獲評xx年度全省擴大有效投資優秀單位。x-x月，全市固定資產投資同比增長x.x%，列全省第x位。全市億元項目開工xx個，竣工xx個;x個省市縣長項目落地率x.x%;x個省集中開工項目開工x個，開工率居全省第二;x個省重點建設項目完成投資xx.x億元，完成年度計劃的x.x%。入選全省「十四五」規劃重大建設項目x個，數量占全省x.x%。入選省「x+x」和省「六個千億」項目數量分別居全省第一和第二位。新認定服務業「大好高」項目x個。
(七)平台整合提升有序實施。印發實施全市開發區(園區)整合提升總體方案，穩步構建「x+x」平台體系，x個園區全部納入x省開發區(園區)名單。加力助推x新區和長三角(x)產業合作區打造高能級平台，指導相關規劃編制。建設特色小鎮x.x版，一季度創建類特色小鎮平均投資額居全省第一。加快x個培育類現代服務業創新發展區建設。
(八)加快打造「雙城」著力優化營商環境。研究起草「低成本創業之城、高品質生活之城」建設計劃。組織開展三縣法治化營商環境試評價，全省率先印發破除行政壟斷維護市場競爭秩序優化營商環境工作意見。編制「最多x個工作日」改革實施方案，企業投資項目審批「最多x天」實現率xx%。深化「標準地」改革，x-x月，全市出讓工業標準地xx宗、xx畝。積極爭創第三批國家社會信用體系建設示範區，城市信用監測月度排名連續x個月全國前十。
(九)全力抓好民生實事。x個項目入選省未來社區創建名單，實現區縣全覆蓋。加強價格監測調控，推動市場價格保持基本穩定，x-x月cpi同比上漲x.x%。下調非採暖季非居民用管道天然氣價格，嚴格落實降費減負政策，預計減輕企業用水用氣用電負擔約xx萬元。編制《x市x路建設三年行動計劃(xx-xx)》，獲批省詩路文化帶建設資金xx萬元。
(十)深入開展黨史學習教育。圍繞建黨100周年主題，大力開展「我為群眾辦實事、我為企業解難題、我為基層減負擔」專題實踐活動，運用發改論壇、機關學習日、主題團日、理論學習中心組、參觀紅色教育基地等方式，全方位上好黨史學習必修課。組織青年幹部跨處室協同課題調研活動，不斷營造「大抓落實、大幹實事」氛圍。
二、下半年重點工作安排。
市發改委將深入學習領會習近平總書記在x的科學思維方法，堅決貫徹落實市委、市政府各項決策部署，緊扣聚力「三服務」、「五戰」開新局活動主題主線，鎖定「保三爭二拼第一」目標，統籌「實現多目標平衡」，唯實惟先、善作善成，確保全面完成發展改革各項目標任務，全力爭當數字化改革先鋒隊、領跑者，為我市加快打造「重要窗口」示範樣本、爭當高質量發展建設共同富裕示範區的先行市貢獻發改力量。重點抓好五個方面工作：
(一)以數字化改革引領撬動，聚力推動現代化先行。一是爭當數字化改革「領跑者」。堅持系統集成、高效協同、創新融合、綠色共享，推進數字社會系統建設，疊代升級門戶建設，創新謀劃多跨應用，滾動形成場景培育庫和重點項目表，打造「三有三好」的全周期、全鏈條數字社會場景應用。指導推進長xx社區多跨應用落地，打造全省示範亮點。二是高水平實施「十四五」規劃。高質量推動「十四五」規劃《綱要》實施，抓好任務分解和責任落實，推動《綱要》落地見效。高水平編制完成x個專項規劃，統籌抓好x個專項規劃全周期管理，優化完善市域生產力布局實施方案。三是服務重大戰略落地。謀准抓實長三角一體化發展、「一帶一路」、長江經濟帶等國家重大戰略，落實推進x區大通道大花園建設年度重點任務，加快推進標誌性項目建設，指導安吉縣踐行「兩山」理念綜合改革創新試驗區建設，全力打造一批大花園「耀眼明珠」，爭取安吉縣全省率先命名大花園典型示範。四是推動主要經濟指標實現「全年紅」。強化指標研判預測，開展形勢調研分析，備好用好政策工具，聚焦苗頭性、趨勢性、傾向性問題，提出針對性政策建議供市委市政府決策參考，實現地區生產總值增長x.x%以上，推動經濟「穩」中有「進」。
(二)以共同富裕示範先行，聚力融入新發展格局。一是高質量發展建設共同富裕示範區的先行市。對照全省實施方案，細化完善我市總體方案。高效運作好推進專班，清單化推進十大行動和x項標誌性事項，緊盯重點領域，打響優勢品牌，補齊短板弱項，形成共同富裕的標誌性成果。二是加快建設「軌道上的x」。實施「軌道上的x」行動方案，突出抓好「xx」工程，確保滬蘇湖鐵路、湖杭鐵路完成年度投資計劃，推動杭德市域鐵路年底前開工，力爭如通蘇湖城際x段控制性工程年底開工，爭取中心城市軌道交通首期建設規劃通過省發改委預審。三是助力建設長三角科創高地。實施「五穀豐登」計劃，服務指導德清打造杭州城西科創大走廊北部板塊，打造國家可持續發展議程創新示範區，落實產教融合戰略，深化地校合作，推進x學院建設。組織開展「雙創」活動周，積極爭創省級工程研究中心、「雙創」示範基地。四是落實消費新政。健全促進消費體制機制，制定實施《關於促進消費擴容提質加快激發居民消費潛力的實施意見》重點任務清單，培育新型消費，提升傳統消費，加快發展服務消費，深入實施數字生活新服務行動，辦好促進消費十件實事。
(三)以平台整合提質增效，聚力培育發展新動能。一是打造高能級戰略平台。有序穩步推進開發區(園區)整合提升，力爭全省率先整合到位;集中優勢資源推動x新區、長三角產業合作區x片區x個市級平台建設，「x+x」平台全年完成產值xx億元以上。加快建設x個省「萬畝千億」新產業平台，力爭全年新引進產業項目x個，完成項目投資x億元;打造特色小鎮x.x版，爭取新增命名x個。二是強化項目全生命周期管理。實施「xx」擴大有效投資行動，完善億元項目調度管理，推動固定資產投資增長x%，x個結構性指標增長高於面上。建立我市「十四五」重大項目庫，實施亮燈機制，精準服務省重點建設、省重大產業項目和市領導聯繫項目加快推進，x個省市縣長項目落地率達x%。三是加快發展現代服務業。統籌抓好x個重點行業，開展「百項千億」重大項目行動，確保全年新招引服務業「大好高」項目x個，新竣工x個以上。深化「畝均論英雄」改革，推行產業項目「鏈長制」，培育x家「畝產效益」領跑者企業，力爭創建x個省級現代服務業創新發展區。深化省物流創新試點建設，積極爭取xx區創建國家級「兩業融合」試點。四是積極爭取要素資源。謀劃爭取我市更多項目列入中央預算內投資、省市縣長工程項目、省重大產業、省重點建設、省重大服務業、企業債和外債等項目盤子，爭取土地、資金等要素資源再創新績。
(四)以信用城市示範創建，聚力優化營商環境。一是全力打造「雙城」。編制印發《x市實施「低成本創業之城、高品質生活之城」建設計劃》，深入實施優化營商環境「x+n」便利化行動，抓好國家、省營商環境監測評價，實現排名爭先進位。深化省法治化營商環境試點，完成三縣法治化營商環境試評價。牽頭抓好經濟體制改革、社會體制改革。二是深入推進國家城鄉融合發展試驗區建設。編制實施年度計劃，落實推進x大重點任務，全力打響德清國家宅基地制度改革試點等十大標誌性成果。深化省小城市培育試點，爭取新增x-x個鎮列入省第二批「千年古城」復x試點。會同建設局加快推進x個未來社區建設，強化梯度培育，力爭年底前全部開工並早出形象。力爭新增三個省級農村產業融合發展示範園。三是疊代升級企業投資項目審批改革。探索以承諾制為核心的極簡審批模式，實施低風險小型項目「x個工作日」審批，加快「一窗代辦、無感智辦」。加強「標準地」數字地圖應用，推動「標準地」指標確認「一件事」，推廣德清「標準地」信用監管試點經驗，全面完成省定區域評估十項任務。四是全力創建國家社會信用體系建設示範區。緊盯創建評審指標，聚焦難點堵點補短板，積極爭取獲批國家社會信用體系建設示範區。全面推廣個人誠信碼，創新「信優停」、醫後付、誠信古鎮等信用應用服務，打造信用服務「十大標誌性場景」，開展重點領域失信行為專項整治，城市信用監測排名保持全國前十。
(五)以碳達峰碳中和綠色轉型，聚力打造長三角中心花園。一是搶抓戰略機遇推動碳達峰碳中和。組建工作專班，健全完善推進機制，加快編制碳達峰碳中和實施意見、全市碳達峰總體行動方案和「x+x」領域碳達峰行動方案，排定重點改革、重大政策、重點項目和重點平台等清單，明確路線圖、時間表、責任書，實現批次達峰。二是落實能源「雙控」提升能效水平。緊盯能源「雙控」和減煤目標，壓緊壓實區縣責任，確保完成省定任務。實施能效領跑者計劃，探索出台節能預評價制度，分類處置在建、擬建「兩高」項目，全年騰出用能空間x萬噸標準煤以上。實施迎峰度夏保供行動，開展油氣管道應急演練。加快布局低碳清潔能源，加快長龍山抽水蓄能電站建設，全年新增屋頂光伏裝機x萬千瓦以上，清潔能源占一次能源消費比重達到x%以上。三是推進生產生活方式綠色化。實施「x+n」綠色生活創建行動，全面推行生態產品價值實現機制實踐，完成三縣gep核算，制定出台全市域推廣「兩山銀行」實施意見，推動「兩山銀行」提質擴面，紮實推進園區循環化試點和資源循環利用試點建設，爭創國家級產業轉型升級示範區和國家綠色產業示範基地，全面實行「禁塑令」。四是全力抓好民生實事。提升基本公共服務均等化水平，推進xx個民生項目完成投資xx億元。加快建設大運河詩路文化帶，根據七普數據統籌做好人口中長期戰略規劃。加強價格監測調控，協同做好重要民生商品儲備供應，居民消費價格(cpi)控制在調控目標內。推進電力交易價格市場化、計程車運價改革，統籌抓好成本監審、價格認證各項工作。