今年實施「十四五」規劃黨課講話
同志們：
今年是實施「十四五」規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發表重要講話，明確要求，以強有力的政治監督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。學習領會習近平總書記重要講話精神，要提高政治站位，在「兩個大局」中深刻領悟強化政治監督的戰略考量和時代內涵，更加自覺聚焦「兩個維護」、突出政治監督，確保黨中央令行禁止，全市紀檢監察機關步調一致前進。
一、新時代強化政治監督，就是要以「兩個維護」為根本任務，堅定維護黨中央權威和黨的團結統一。
(一)要認清政治屬性是政黨的根本屬性。黨的十八大以來，我們黨在深入推進黨的建設新的偉大工程實踐中深刻認識到，全面從嚴治黨，決不能迴避政治問題，對政治隱患就要從政治高度認識。從黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，到在十九屆中央紀委四次、五次全會上旗幟鮮明要求強化政治監督，習近平總書記反覆強調，「全面從嚴治黨首先要從政治上看」，「政治問題要從政治上來解決」。
(二)要認清政治監督是預防風險的有力手段。加強政治建設、強化政治監督，根本上是要防範政治風險、消除政治隱患，使全黨統一思想、統一意志、統一行動。從現實看，黨的政治建設取得了很多成績，但一些黨組織和黨員、幹部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還依然存在。今年2月23日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調，幹部政治上過不過得硬，就要看關鍵時刻靠不靠得住。面對大戰大考，有的幹部不敢擔當、不願負責，畏首畏尾，不推就不動;有的敷衍應付、作風飄浮，搞形式主義、官僚主義;有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃……這些問題在新征程上仍然可能發生，必須堅持從政治上看，以強有力的政治監督來加以解決。
(三)要認清政治監督是紀檢機關的根本職責。維護黨中央權威和黨的團結統一，是紀檢監察機關與生俱來的職責使命。進入新階段、開啟新征程，面對更多風險挑戰，紀檢監察機關必須旗幟鮮明講政治，知責於心、擔責於身、履責於行，帶頭加強黨的政治建設，圍繞「兩個維護」強化政治監督，確保全黨團結一心，確保黨中央政令暢通。
二、新時代強化政治監督，就是要緊緊圍繞「國之大者」，督促黨員、幹部提高政治站位，樹牢信念之基。
(一)要抬高站位推進行動自覺。政治站位高，才能看清形勢方向、把準時代潮流、把握政治大局，進而堅定行動自覺。從提出胸懷兩個大局是領導幹部「謀劃工作的基本出發點」，到要求「自覺講政治，對國之大者要心中有數，關注黨中央在關心什麼、強調什麼」，再到強調「做到科學決策，首先要有戰略眼光，看得遠、想得深」「善於把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局」……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把提高政治站位作為一項政治要求，推動全黨自覺將其落實到治國理政的各方面和全過程？
(二)要堅定信念推進行動自覺。今年，黨迎來百年華誕。回望百年崢嶸，從石庫門到天安門，從興業路到復興路，我們黨所付出的一切努力、進行的一切鬥爭、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復興。歷史和實踐反覆證明，一個政黨有了遠大理想和崇高追求，就會堅強有力，無堅不摧，無往不勝，就能經受一次次挫折而又一次次奮起;一名幹部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到「風雨不動安如山」。
(三)要踐行初心推進行動自覺。以新時代強化政治監督，就是要督促全體黨員堅定理想信念，從初心、使命中深刻領悟「國之大者」，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、推動工作，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。要以慶祝建黨100周年為契機，引導黨員、幹部在百年黨史中感悟初心、使命，加強黨性鍛鍊、黨性修養，不斷提高政治站位、開闊思想視野，善於把握政治大局，始終同黨中央保持高度一致，百折不撓把自己的事辦好，鍥而不捨實現黨的既定目標。
三、新時代強化政治監督，就是要深刻把握新發展階段歷史方位，推動全黨深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局。
(一)要深刻把握世情國情黨情。和推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。黨的xx全會提出，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍，這標誌著我國進入了一個新發展階段。
(二)要提高自身知識能力水平。黨和人民事業發展到什麼階段，全面從嚴治黨就要跟進到什麼階段。黨的xx全會對「十四五」時期我國發展作出戰略部署，對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出新的要求。滿足黨和人民事業發展需要，必須以黨的政治建設為統領，推動全黨完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷提高推動高質量發展的政治能力、戰略眼光、專業水平？
(三)要領會各級新精神新要求。要新時代強化政治監督，要堅持和完善黨和國家監督體系，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需戰略基點等重點任務，圍繞解決好「三農」問題、加快農業農村現代化等部署要求，加強監督檢查，督促落實落地。
四、新時代強化政治監督，就是要旗幟鮮明講政治，督促黨員、幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
(一)要把講政治放在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。開局之年，有機遇也有挑戰：我國經濟恢復基礎尚不牢固，世界經濟形勢複雜嚴峻，疫情衝擊導致各類衍生風險。越是在這個時候，越要保持政治定力、爭取政治上的主動。正因如此，以習近平同志為核心的黨中央以高瞻遠矚的戰略眼光擘畫「十四五」乃至更長一個時期發展新藍圖後，反覆強調「不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力」。
(二)要把提「三力」抓緊抓實。進入新階段、開啟新征程，黨員領導幹部必須提高政治判斷力，以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本，增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵禦風險挑戰的能力;必須提高政治領悟力，深入學習領會黨中央精神，做到融會貫通、瞭然於胸，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作;必須提高政治執行力，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，增強底線思維、堅持問題導向，敢於直面問題，敢於承擔責任。
(三)要把管幹部作為重點。。緊盯領導班子成員特別是「一把手」，以及掌管人、財、物等關鍵部門、關鍵崗位的領導幹部，通過座談、走訪、調查等方式，對全縣各級黨組織和黨員幹部進行全方位「政治體檢」，掌握幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律情況。圍繞選人用人、重大決策、項目招標、大額資金使用等關鍵事項，加強對領導幹部權力運行過程的政治監督，堅決防止和糾正權力運行過程中的不正之風;特別是幹部選拔任用工作的監督，把政治紀律、政治規矩貫穿幹部選任工作的全過程，嚴把政治素質關。嚴肅黨內政治生活，加強對全縣各級黨組織「三會一課」、民主生活會和組織生活會落實情況等的監督，在日常工作中不斷提高幹部的政治覺悟;加強對領導幹部「八小時之外」的監督，促使領導幹部時刻警醒自己，不但在工作圈內公正合理用權，在生活圈、社交圈中也要潔身自好。
同志們，「不以規矩，不能成方圓」。新時代強化政治監督，就是要督促黨員幹部對黨的政治紀律和政治規矩懷有敬畏之心，自覺加強政治歷練，增強政治自制力。紀檢監察機關要把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力實化細化為正風肅紀反腐的具體舉措，嚴明政治紀律和政治規矩，全面加強黨的紀律建設，督促黨員、幹部築牢思想防線，時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，做政治信念堅定、遵規守紀的明白人，確保黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實，以開局之年新氣象慶祝建黨100周年。
今年仲裁院十四五工作謀劃文稿
今年以來，我院在局黨組的領導下，始終堅持「仲裁為民」的理念，以提高案件辦理質效為重點，進一步規範爭議案件處理，不斷夯實了調解仲裁工作基礎，有效維護了用人單位和勞動者的合法權益，促進了勞動關係的和諧穩定。
一、今年工作開展情況。
(一)勞動人事爭議案件處理情況。
截至目前，縣仲裁委共計收到勞動人事爭議仲裁申請177件，其中不予受理46件，立案受理131件，涉案金額634.96萬元，涉及勞動者131人，現已結案123件，剩餘8件正在審理過程中。
(二)加強學習，提升辦案能力。
我院積極參加局黨組中心組學習交流活動，參與會前學法、集中學法，及時學習新出台或修改的法律法規政策，提高自身政策法規理論水平和辦案技巧，並對照工作中存在的問題，不斷改進工作方式和方法。
(三)完善制度，推進工作規範化。
完善內部工作制度，認真做好立案審查、庭前證據交換、仲裁院庭前閱卷等工作。梳理和簡化仲裁辦案程序，完善快立、快審、快結審理流程，及時將案件錄入勞動人事爭議仲裁網上辦案系統，做到高效便民。
(四)注重調解，多元化解矛盾糾紛。
我院始終堅持調解為主的辦案理念，將調解貫穿於仲裁程序的始終。充分運用立案前調解機制，強化庭審調解工作，積極組織雙方當事人協商，妥善化解矛盾，節省當事人的仲裁成本，提高調解結案率。完善三方機制，發揮工會、企業代表組織的作用，提高用人單位和基層調解組織自主化解勞動爭議的能力，逐步建成「先預防、再調解、後仲裁」的模式。
(五)其他工作開展情況。
接受各類人員現場諮詢、電話諮詢達100餘人次。完成了相關部門交辦的信訪案件1件。制定了《縣人力資源社會保障局今年學法計劃》，有序推進了依法治縣工作。
(六)存在的問題。
一是案多人少，調解率不高。勞動人事爭議案件數量逐年增多，其中2017年共立案受理案件45件，2018年共立案受理案件56件，2019年立案受理90件，今年截止目前立案受理131件。同時，案件情況越來越呈現出多樣性和複雜性，對辦案人員的要求較高，而我院存在案多人少的狀況，業務能力和隊伍專業化水平還不能完全適應新形勢客觀變化的需要。此外，受經濟下行和新冠疫情影響，企業停產破產，導致集體案件增多，勞動者與用人單位爭議分歧普遍較大，調解難度大，調解率有所降低。二是企業勞動爭議調解組織有待完善。中小型企業勞動爭議調解委員會組建率低，大部分企業勞動爭議調解組織未配備專、兼職調解員，且勞動爭議調解組織工作人員流動頻繁，業務水平有待提高，企業勞動爭議調解組織作用沒有得到充分發揮。
二、「十三五」工作亮點。
(一)規範辦案程序，提升辦案質量。以仲裁管理制度建設為重點，完善快立快審快結審理流程，簡化相應程序，縮短審理時間。嚴格按照《省勞動人事爭議調解仲裁文書樣式》製作文書，規範仲裁文書，提升文書質量。2016年至今，縣仲裁委立案受理勞動人事爭議仲裁案件462件，涉案金額2426.4萬元，涉及勞動者462人，當期結案率100%。
(二)加大宣傳力度，營造法治氛圍。重點推進勞動法律法規進企業、事業單位，通過開展以案說法、座談、發放宣傳資料等形式，不斷增強用人單位和勞動者的法律意識，積極引導用人單位依法用工、勞動者理性維權，為調解仲裁工作的開展營造良好的法治氛圍。
(三)提供便民服務，減少當事人訴累。積極與縣郵政速遞公司對接「仲裁專遞」工作，於2019年12月正式啟用「仲裁專遞」服務，完善勞動人事爭議仲裁文書送達工作，更好地維護勞動仲裁雙方當事人的合法權益，減少當事人的維權成本。
三、今年工作打算。
(一)加強業務學習，提高業務素質。
充分利用《司法文件選》《勞動保障報》等期刊，結合其中的典型案例，學習相關勞動法律法規，尤其是工傷保險待遇、勞務派遣等案件的相關法律法規，學習其處理案件的觀點，提升辦案人員的業務素質。
(二)規範辦案流程，提高辦案質效。
嚴格按照《勞動爭議調解仲裁法》等相關規定和省廳新要求，嚴把立案關;堅持以事實為依據，以法律為準繩，正確適用法律，公正處理各類爭議案件;對每個案件做到庭審記錄、舉證質證記錄詳實、準確，為製作裁決書打好基礎;嚴格按照省人社廳、省仲委的新要求，規範庭審程序、文書格式和寫作。
(三)加強部門溝通，提升服務質量。
一是加強與法院之間的溝通協調，促進裁審銜接，逐步統一勞動人事爭議案件評判標準，提高矛盾糾紛化解率。二是加強與勞動監察的合作，加大對企業的指導力度，督促企業改正用工不規範現象。三是加大與縣經科信局、縣司法局、縣總工會等部門的協調工作，協助各職能部門做好範圍內的勞動人事爭議調解工作，提高調解仲裁辦案工作質量，構建和諧的勞資關係。
四、「十四五」工作謀劃。
(一)推進基層調解組織建設，提升糾紛化解能力。
一是建立健全基層勞動人事爭議調解組織。積極與行業主管部門、鄉鎮之間銜接，共同推進重點行業、重點領域內的勞動人事爭議調解組織建設。二是逐步完善調解組織糾紛化解機制以及調解員糾紛化解能力建設。建立「有組織、有場所、有制度、有預防、有調解、有保障」的預防調解工作機制，實現調解組織調解、仲裁調解有效結合，最大程度發揮勞動爭議調解組織在預防、處理勞動爭議中「第一道防線」作用，逐步形成「先預防、再調解、後仲裁」的糾紛化解模式。加強調解員的業務培訓和指導力度，不斷提升基層調解組織糾紛化解能力，減少勞動爭議糾紛。
(二)加強仲裁隊伍建設，提升服務水平。
秉承「仲裁為民」的服務理念，繼續推行仲裁員「亮標準、亮身份、亮承諾」服務，強化廉潔勤政機制，規範仲裁工作人員日常的行為。加強專兼職仲裁員的法律素養和業務水平，定期不定期召開複雜疑難案例研討會議，做到以案促學，不斷提升仲裁員處理勞動人事爭議案件新情況、新問題的能力，努力建成一隻綜合素質高、辦案能力強的勞動爭議仲裁員隊伍，提高勞動爭議仲裁辦案質量和效率。
同志們：
今年是實施「十四五」規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發表重要講話，明確要求，以強有力的政治監督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。學習領會習近平總書記重要講話精神，要提高政治站位，在「兩個大局」中深刻領悟強化政治監督的戰略考量和時代內涵，更加自覺聚焦「兩個維護」、突出政治監督，確保黨中央令行禁止，全市紀檢監察機關步調一致前進。
一、新時代強化政治監督，就是要以「兩個維護」為根本任務，堅定維護黨中央權威和黨的團結統一。
(一)要認清政治屬性是政黨的根本屬性。黨的十八大以來，我們黨在深入推進黨的建設新的偉大工程實踐中深刻認識到，全面從嚴治黨，決不能迴避政治問題，對政治隱患就要從政治高度認識。從黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，到在十九屆中央紀委四次、五次全會上旗幟鮮明要求強化政治監督，習近平總書記反覆強調，「全面從嚴治黨首先要從政治上看」，「政治問題要從政治上來解決」。
(二)要認清政治監督是預防風險的有力手段。加強政治建設、強化政治監督，根本上是要防範政治風險、消除政治隱患，使全黨統一思想、統一意志、統一行動。從現實看，黨的政治建設取得了很多成績，但一些黨組織和黨員、幹部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還依然存在。今年2月23日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調，幹部政治上過不過得硬，就要看關鍵時刻靠不靠得住。面對大戰大考，有的幹部不敢擔當、不願負責，畏首畏尾，不推就不動;有的敷衍應付、作風飄浮，搞形式主義、官僚主義;有的百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃……這些問題在新征程上仍然可能發生，必須堅持從政治上看，以強有力的政治監督來加以解決。
(三)要認清政治監督是紀檢機關的根本職責。維護黨中央權威和黨的團結統一，是紀檢監察機關與生俱來的職責使命。進入新階段、開啟新征程，面對更多風險挑戰，紀檢監察機關必須旗幟鮮明講政治，知責於心、擔責於身、履責於行，帶頭加強黨的政治建設，圍繞「兩個維護」強化政治監督，確保全黨團結一心，確保黨中央政令暢通。
二、新時代強化政治監督，就是要緊緊圍繞「國之大者」，督促黨員、幹部提高政治站位，樹牢信念之基。
(一)要抬高站位推進行動自覺。政治站位高，才能看清形勢方向、把準時代潮流、把握政治大局，進而堅定行動自覺。從提出胸懷兩個大局是領導幹部「謀劃工作的基本出發點」，到要求「自覺講政治，對國之大者要心中有數，關注黨中央在關心什麼、強調什麼」，再到強調「做到科學決策，首先要有戰略眼光，看得遠、想得深」「善於把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局」……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把提高政治站位作為一項政治要求，推動全黨自覺將其落實到治國理政的各方面和全過程？
(二)要堅定信念推進行動自覺。今年，黨迎來百年華誕。回望百年崢嶸，從石庫門到天安門，從興業路到復興路，我們黨所付出的一切努力、進行的一切鬥爭、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復興。歷史和實踐反覆證明，一個政黨有了遠大理想和崇高追求，就會堅強有力，無堅不摧，無往不勝，就能經受一次次挫折而又一次次奮起;一名幹部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到「風雨不動安如山」。
(三)要踐行初心推進行動自覺。以新時代強化政治監督，就是要督促全體黨員堅定理想信念，從初心、使命中深刻領悟「國之大者」，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、推動工作，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。要以慶祝建黨100周年為契機，引導黨員、幹部在百年黨史中感悟初心、使命，加強黨性鍛鍊、黨性修養，不斷提高政治站位、開闊思想視野，善於把握政治大局，始終同黨中央保持高度一致，百折不撓把自己的事辦好，鍥而不捨實現黨的既定目標。
三、新時代強化政治監督，就是要深刻把握新發展階段歷史方位，推動全黨深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局。
(一)要深刻把握世情國情黨情。和推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。黨的xx全會提出，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍，這標誌著我國進入了一個新發展階段。
(二)要提高自身知識能力水平。黨和人民事業發展到什麼階段，全面從嚴治黨就要跟進到什麼階段。黨的xx全會對「十四五」時期我國發展作出戰略部署，對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出新的要求。滿足黨和人民事業發展需要，必須以黨的政治建設為統領，推動全黨完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷提高推動高質量發展的政治能力、戰略眼光、專業水平？
(三)要領會各級新精神新要求。要新時代強化政治監督，要堅持和完善黨和國家監督體系，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需戰略基點等重點任務，圍繞解決好「三農」問題、加快農業農村現代化等部署要求，加強監督檢查，督促落實落地。
四、新時代強化政治監督，就是要旗幟鮮明講政治，督促黨員、幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
(一)要把講政治放在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。開局之年，有機遇也有挑戰：我國經濟恢復基礎尚不牢固，世界經濟形勢複雜嚴峻，疫情衝擊導致各類衍生風險。越是在這個時候，越要保持政治定力、爭取政治上的主動。正因如此，以習近平同志為核心的黨中央以高瞻遠矚的戰略眼光擘畫「十四五」乃至更長一個時期發展新藍圖後，反覆強調「不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力」。
(二)要把提「三力」抓緊抓實。進入新階段、開啟新征程，黨員領導幹部必須提高政治判斷力，以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本，增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵禦風險挑戰的能力;必須提高政治領悟力，深入學習領會黨中央精神，做到融會貫通、瞭然於胸，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作;必須提高政治執行力，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，增強底線思維、堅持問題導向，敢於直面問題，敢於承擔責任。
(三)要把管幹部作為重點。。緊盯領導班子成員特別是「一把手」，以及掌管人、財、物等關鍵部門、關鍵崗位的領導幹部，通過座談、走訪、調查等方式，對全縣各級黨組織和黨員幹部進行全方位「政治體檢」，掌握幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律情況。圍繞選人用人、重大決策、項目招標、大額資金使用等關鍵事項，加強對領導幹部權力運行過程的政治監督，堅決防止和糾正權力運行過程中的不正之風;特別是幹部選拔任用工作的監督，把政治紀律、政治規矩貫穿幹部選任工作的全過程，嚴把政治素質關。嚴肅黨內政治生活，加強對全縣各級黨組織「三會一課」、民主生活會和組織生活會落實情況等的監督，在日常工作中不斷提高幹部的政治覺悟;加強對領導幹部「八小時之外」的監督，促使領導幹部時刻警醒自己，不但在工作圈內公正合理用權，在生活圈、社交圈中也要潔身自好。
同志們，「不以規矩，不能成方圓」。新時代強化政治監督，就是要督促黨員幹部對黨的政治紀律和政治規矩懷有敬畏之心，自覺加強政治歷練，增強政治自制力。紀檢監察機關要把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力實化細化為正風肅紀反腐的具體舉措，嚴明政治紀律和政治規矩，全面加強黨的紀律建設，督促黨員、幹部築牢思想防線，時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，做政治信念堅定、遵規守紀的明白人，確保黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實，以開局之年新氣象慶祝建黨100周年。
今年仲裁院十四五工作謀劃文稿
今年以來，我院在局黨組的領導下，始終堅持「仲裁為民」的理念，以提高案件辦理質效為重點，進一步規範爭議案件處理，不斷夯實了調解仲裁工作基礎，有效維護了用人單位和勞動者的合法權益，促進了勞動關係的和諧穩定。
一、今年工作開展情況。
(一)勞動人事爭議案件處理情況。
截至目前，縣仲裁委共計收到勞動人事爭議仲裁申請177件，其中不予受理46件，立案受理131件，涉案金額634.96萬元，涉及勞動者131人，現已結案123件，剩餘8件正在審理過程中。
(二)加強學習，提升辦案能力。
我院積極參加局黨組中心組學習交流活動，參與會前學法、集中學法，及時學習新出台或修改的法律法規政策，提高自身政策法規理論水平和辦案技巧，並對照工作中存在的問題，不斷改進工作方式和方法。
(三)完善制度，推進工作規範化。
完善內部工作制度，認真做好立案審查、庭前證據交換、仲裁院庭前閱卷等工作。梳理和簡化仲裁辦案程序，完善快立、快審、快結審理流程，及時將案件錄入勞動人事爭議仲裁網上辦案系統，做到高效便民。
(四)注重調解，多元化解矛盾糾紛。
我院始終堅持調解為主的辦案理念，將調解貫穿於仲裁程序的始終。充分運用立案前調解機制，強化庭審調解工作，積極組織雙方當事人協商，妥善化解矛盾，節省當事人的仲裁成本，提高調解結案率。完善三方機制，發揮工會、企業代表組織的作用，提高用人單位和基層調解組織自主化解勞動爭議的能力，逐步建成「先預防、再調解、後仲裁」的模式。
(五)其他工作開展情況。
接受各類人員現場諮詢、電話諮詢達100餘人次。完成了相關部門交辦的信訪案件1件。制定了《縣人力資源社會保障局今年學法計劃》，有序推進了依法治縣工作。
(六)存在的問題。
一是案多人少，調解率不高。勞動人事爭議案件數量逐年增多，其中2017年共立案受理案件45件，2018年共立案受理案件56件，2019年立案受理90件，今年截止目前立案受理131件。同時，案件情況越來越呈現出多樣性和複雜性，對辦案人員的要求較高，而我院存在案多人少的狀況，業務能力和隊伍專業化水平還不能完全適應新形勢客觀變化的需要。此外，受經濟下行和新冠疫情影響，企業停產破產，導致集體案件增多，勞動者與用人單位爭議分歧普遍較大，調解難度大，調解率有所降低。二是企業勞動爭議調解組織有待完善。中小型企業勞動爭議調解委員會組建率低，大部分企業勞動爭議調解組織未配備專、兼職調解員，且勞動爭議調解組織工作人員流動頻繁，業務水平有待提高，企業勞動爭議調解組織作用沒有得到充分發揮。
二、「十三五」工作亮點。
(一)規範辦案程序，提升辦案質量。以仲裁管理制度建設為重點，完善快立快審快結審理流程，簡化相應程序，縮短審理時間。嚴格按照《省勞動人事爭議調解仲裁文書樣式》製作文書，規範仲裁文書，提升文書質量。2016年至今，縣仲裁委立案受理勞動人事爭議仲裁案件462件，涉案金額2426.4萬元，涉及勞動者462人，當期結案率100%。
(二)加大宣傳力度，營造法治氛圍。重點推進勞動法律法規進企業、事業單位，通過開展以案說法、座談、發放宣傳資料等形式，不斷增強用人單位和勞動者的法律意識，積極引導用人單位依法用工、勞動者理性維權，為調解仲裁工作的開展營造良好的法治氛圍。
(三)提供便民服務，減少當事人訴累。積極與縣郵政速遞公司對接「仲裁專遞」工作，於2019年12月正式啟用「仲裁專遞」服務，完善勞動人事爭議仲裁文書送達工作，更好地維護勞動仲裁雙方當事人的合法權益，減少當事人的維權成本。
三、今年工作打算。
(一)加強業務學習，提高業務素質。
充分利用《司法文件選》《勞動保障報》等期刊，結合其中的典型案例，學習相關勞動法律法規，尤其是工傷保險待遇、勞務派遣等案件的相關法律法規，學習其處理案件的觀點，提升辦案人員的業務素質。
(二)規範辦案流程，提高辦案質效。
嚴格按照《勞動爭議調解仲裁法》等相關規定和省廳新要求，嚴把立案關;堅持以事實為依據，以法律為準繩，正確適用法律，公正處理各類爭議案件;對每個案件做到庭審記錄、舉證質證記錄詳實、準確，為製作裁決書打好基礎;嚴格按照省人社廳、省仲委的新要求，規範庭審程序、文書格式和寫作。
(三)加強部門溝通，提升服務質量。
一是加強與法院之間的溝通協調，促進裁審銜接，逐步統一勞動人事爭議案件評判標準，提高矛盾糾紛化解率。二是加強與勞動監察的合作，加大對企業的指導力度，督促企業改正用工不規範現象。三是加大與縣經科信局、縣司法局、縣總工會等部門的協調工作，協助各職能部門做好範圍內的勞動人事爭議調解工作，提高調解仲裁辦案工作質量，構建和諧的勞資關係。
四、「十四五」工作謀劃。
(一)推進基層調解組織建設，提升糾紛化解能力。
一是建立健全基層勞動人事爭議調解組織。積極與行業主管部門、鄉鎮之間銜接，共同推進重點行業、重點領域內的勞動人事爭議調解組織建設。二是逐步完善調解組織糾紛化解機制以及調解員糾紛化解能力建設。建立「有組織、有場所、有制度、有預防、有調解、有保障」的預防調解工作機制，實現調解組織調解、仲裁調解有效結合，最大程度發揮勞動爭議調解組織在預防、處理勞動爭議中「第一道防線」作用，逐步形成「先預防、再調解、後仲裁」的糾紛化解模式。加強調解員的業務培訓和指導力度，不斷提升基層調解組織糾紛化解能力，減少勞動爭議糾紛。
(二)加強仲裁隊伍建設，提升服務水平。
秉承「仲裁為民」的服務理念，繼續推行仲裁員「亮標準、亮身份、亮承諾」服務，強化廉潔勤政機制，規範仲裁工作人員日常的行為。加強專兼職仲裁員的法律素養和業務水平，定期不定期召開複雜疑難案例研討會議，做到以案促學，不斷提升仲裁員處理勞動人事爭議案件新情況、新問題的能力，努力建成一隻綜合素質高、辦案能力強的勞動爭議仲裁員隊伍，提高勞動爭議仲裁辦案質量和效率。