一、總體情況
根據《2019年度督查檢查考核計劃》安排，8月27日-29日，區紀委、區政府督查室、區民政局分別對新豐鎮、湘家盪、南湖新區、南湖街道、建設街道開展基層減負督查。從督查的情況看，基層鎮、街道黨政辦和村、社區反映，今年以來，區鎮兩級黨委、政府著重針對精簡文件、改進會風、規範督查檢查考核創建活動等方面，劃出硬槓槓、強化硬約束，切實為基層鬆綁減負，給基層幹部騰空間。比如像南湖新區堅持給社區幹部減負，逐步完善社區管理事項負面清單，需要社區幹部參加的會議，提前通知並儘量套開會議，減少社區幹部來回奔波的時間，湘家盪需要社區書記主任參加的會議必須向黨工委書記報備。基層幹部普遍反應較好。
二、存在的問題
在督查中發現仍存在著對基層減負重視程度不高、工作推進不平衡，精文減會審核不嚴、數量仍有增加，督檢考核計劃統籌不夠等問題。具體如下：
1.從上級及部門發文量來看，收到的各類文件數量今年1-7月較去年同期都略有增長，存在電子發文和紙質發文重複發的情況。
2.從上級及部門召開的會議量及開展情況看，參加上級或機關部門以及鎮（街道）召開的會議（含視頻會議）同比增減數量存在不平衡情況，基層普遍反映經濟和綜治會議占比相對較多。
3.從上級及部門要求開展的督查檢查考核情況看，迎接各類督查檢查考核項目、數量較往年減少不多；各類督查檢查考核要求備查台賬的情況還是存在；與上級或部門簽訂的「責任狀」及「一票否決」的情況各鎮街道存在不平衡。
4.從政務app清理情況看，這兩年上級要求關注的微信公眾號數量增量較少，但是總量還是很多；通過qq、微信、專用app等載體即時打卡曬成績的情況基本沒有。
5.村（社區）牌子問題，各部門條線要求懸掛的各類牌子，均按照要求清理整頓到位；村（社區）辦事大廳功能區間的布局及資料擺放情況較好。
三、對進一步做好基層減負工作的意見建議
一是開會儘量明確會議時長。目前仍有相當數量的會議沒有明確會議時長，對基層安排會後工作存在困難，希望會議時間儘量安排在一上班或者下班前，能空出整段時間有利於安排工作。會議布置時，要求分管領導參加的，儘量不同時要求主要領導參加，以便幹部騰出時間更好地開展工作、服務群眾、服務企業、服務基層。
二是服務調研更有針對性。現在市區兩級部門雖下到基層開展服務調研，但從實際效果來看幫基層解決問題的少，為調研而調研的、為服務而服務的多，希望接下來的服務調研能帶著問題來，或者徵詢基層需求後，帶著措施和辦法來，切實幫基層解決問題。針對一項調研主題、建議相關部門聯合調研，避免分散調研，增加基層接待負擔。
三是職能部門能更好地為基層服務。日常工作中，街道「屬地責任」是本職工作，對轄區的一些歷史遺留、疑難雜症工作的化解牽頭抓總的責任不可推卸，但也希望區級各職能部門主動行使職權，幫助基層多出出主意，讓基層有堅強的後盾，也能幫基層減輕心理負擔。建議區級各職能部門在轉發上一級通知要求，讓基層填報數據或者工作內容時，先行研究，調整成適合基層實際的填報形式，讓基層更易理解，避免基層填報有誤情況發生。
四、督查考核更具指導性。基層還反映，現在工作督查較多，真正給基層指導較少，希望上級部門能夠在工作開展前和開展時多與基層溝通對接，督促工作進展的同時要更加注重對基層工作的指導，以督促導，讓基層工作更有方向。建議督查考核時多要求電子類台賬，台賬資料的形式更多樣一些，只要工作內容有就可以。另外，現在很多的考核都要求有可看、可展示的陣地，因為老舊社區資源有限很難拓展，基層建議具體考核最好能夠區別對待。
根據《2019年度督查檢查考核計劃》安排，8月27日-29日，區紀委、區政府督查室、區民政局分別對新豐鎮、湘家盪、南湖新區、南湖街道、建設街道開展基層減負督查。從督查的情況看，基層鎮、街道黨政辦和村、社區反映，今年以來，區鎮兩級黨委、政府著重針對精簡文件、改進會風、規範督查檢查考核創建活動等方面，劃出硬槓槓、強化硬約束，切實為基層鬆綁減負，給基層幹部騰空間。比如像南湖新區堅持給社區幹部減負，逐步完善社區管理事項負面清單，需要社區幹部參加的會議，提前通知並儘量套開會議，減少社區幹部來回奔波的時間，湘家盪需要社區書記主任參加的會議必須向黨工委書記報備。基層幹部普遍反應較好。
二、存在的問題
在督查中發現仍存在著對基層減負重視程度不高、工作推進不平衡，精文減會審核不嚴、數量仍有增加，督檢考核計劃統籌不夠等問題。具體如下：
1.從上級及部門發文量來看，收到的各類文件數量今年1-7月較去年同期都略有增長，存在電子發文和紙質發文重複發的情況。
2.從上級及部門召開的會議量及開展情況看，參加上級或機關部門以及鎮（街道）召開的會議（含視頻會議）同比增減數量存在不平衡情況，基層普遍反映經濟和綜治會議占比相對較多。
3.從上級及部門要求開展的督查檢查考核情況看，迎接各類督查檢查考核項目、數量較往年減少不多；各類督查檢查考核要求備查台賬的情況還是存在；與上級或部門簽訂的「責任狀」及「一票否決」的情況各鎮街道存在不平衡。
4.從政務app清理情況看，這兩年上級要求關注的微信公眾號數量增量較少，但是總量還是很多；通過qq、微信、專用app等載體即時打卡曬成績的情況基本沒有。
5.村（社區）牌子問題，各部門條線要求懸掛的各類牌子，均按照要求清理整頓到位；村（社區）辦事大廳功能區間的布局及資料擺放情況較好。
三、對進一步做好基層減負工作的意見建議
一是開會儘量明確會議時長。目前仍有相當數量的會議沒有明確會議時長，對基層安排會後工作存在困難，希望會議時間儘量安排在一上班或者下班前，能空出整段時間有利於安排工作。會議布置時，要求分管領導參加的，儘量不同時要求主要領導參加，以便幹部騰出時間更好地開展工作、服務群眾、服務企業、服務基層。
二是服務調研更有針對性。現在市區兩級部門雖下到基層開展服務調研，但從實際效果來看幫基層解決問題的少，為調研而調研的、為服務而服務的多，希望接下來的服務調研能帶著問題來，或者徵詢基層需求後，帶著措施和辦法來，切實幫基層解決問題。針對一項調研主題、建議相關部門聯合調研，避免分散調研，增加基層接待負擔。
三是職能部門能更好地為基層服務。日常工作中，街道「屬地責任」是本職工作，對轄區的一些歷史遺留、疑難雜症工作的化解牽頭抓總的責任不可推卸，但也希望區級各職能部門主動行使職權，幫助基層多出出主意，讓基層有堅強的後盾，也能幫基層減輕心理負擔。建議區級各職能部門在轉發上一級通知要求，讓基層填報數據或者工作內容時，先行研究，調整成適合基層實際的填報形式，讓基層更易理解，避免基層填報有誤情況發生。
四、督查考核更具指導性。基層還反映，現在工作督查較多，真正給基層指導較少，希望上級部門能夠在工作開展前和開展時多與基層溝通對接，督促工作進展的同時要更加注重對基層工作的指導，以督促導，讓基層工作更有方向。建議督查考核時多要求電子類台賬，台賬資料的形式更多樣一些，只要工作內容有就可以。另外，現在很多的考核都要求有可看、可展示的陣地，因為老舊社區資源有限很難拓展，基層建議具體考核最好能夠區別對待。