今年是建黨100周年，也是「十四五」的開局之年，意義重大、使命催人。羅陽鎮將學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深化落實縣委、縣政府的決策部署，緊扣做強「六張牌」工作主線，謀深抓實一批具有標誌性、引領性、突破性、前瞻性的重大項目、重大產業、重大改革、重大政策和重大平台，爭當「兩山」轉化排頭兵，全力打造「山區最美縣城」，加快推動羅陽綠色高質量發展，為全省建設「重要窗口」貢獻更大力量。
（一）在最美山城上培育上要形成新突破、打造新形象。緊盯打造溫州都市區西部重要增長極戰略定位，全力打好「最美山城牌」。（根據縣領導要求，在「最美縣城」建設方面，圍繞「最美山城」「秘境古城」「產業新城」三個角度來貫徹落實陳書記提出的「生態立縣、旅遊興縣、產業強縣」發展戰略。以「三城聯建」提出宜居幾大工程、宜游幾大工程、宜業幾大工程。目前主要是21年的工作謀劃。找鵬程要）一是決勝攻堅新城亮點十大工程。圍繞文旅康養、交通物流、民生福祉等十大板塊。堅持拉框架，全力推進高速連接線、天關山路市政道路工程。突出補短板，加快建設農貿市場、婦幼保健院等民生服務工程，重點實施老城區給排水和「上改下」、東部污水等設施更新工程，穩步做好南入城口生態景觀修復、羅陽溪支流改造等生態修復工程，紮實攻堅億聯總部、文祥福地等做地儲備工程，全力推進文化中心、民德學校等文教惠民工程。聚力謀亮點，全速打造環文祥湖生態景觀工程、臥龍山公園等園林景觀工程，積極謀劃縣交通樞紐中心、浙南國際農產品加工產業園等產業平台工程，提速打造文祥廣場、特色街區等特色商業工程，高標打造壹號院、都會中心等品質住宅工程。二是衝刺奮戰老城更新十大行動。以奮戰「13580」，建設老城新家園為核心，打造最美山城、秘境古城為目標，以核心老城街區「一街一品牌、一街一產業」為原則，東大街重點打造年代商貿主題街區，廣場路、人民路重點打造商業休閒主題街區，垟心街、橫街重點打造地方特色品牌街區，化工路、南大街重點打造文化主題街區，北大街重點打造美食娛樂主題街區。全力實施生態大搬遷、產城融合發展、教育綜合提升、康養度假示範、老舊小區改造等十大行動。三是高標實施國文創建三年計劃。奪取國文創建提名權，對標國家文明縣城創建要求，主動找差距、聚焦補短板、全力抓整改，推深做實各項工作任務，常態抓好拆違整治工作，努力在城市管理、移風易俗、人居環境等方面再出新招、再立新功，力爭早日創成全國文明城市。
（二）在重大項目攻堅上要扛起新擔當、奪取新勝果。堅持「項目為王」，始終保持對重點項目強攻態勢。一是強保障、破難題。政策攻堅，老城改造專班「雙管齊下」延伸拓展「10個專班大推進」機制，聚焦落地難、推進慢等問題，開展山城力量專項攻堅行動，集中解決政策處理問題，強化土地「雙清」和城鎮低效用地再開發，有效騰挪發展空間。資金要素更加完善二是強攻堅、補短板。強力落實「百億交通」工程，全力建設235國道羅陽至司前段，加快推進等長壟至洲嶺公路等「四好農村公路」，早日完成城區道路的「上改下」「白改黑」，全面構建立體交通網絡。三是強招引，重實效。謀大招強持續擴大有效投，護航保障中農德勝、明德學校等5個招商產業項目有序推進，總部經濟年度增收2億元以上。
（三）在產業發展壯大上要探索新路徑、拓展新平台。因地制宜推動綠色農業、生態工業、旅遊主業協同發展。一是高標建設鄉村振興示範帶。加快完成黨建文化引領、清廉文化示範的「古韻·逸境」鄉村振興示範帶建設，積極謀劃培育以下洪區塊為主的東部鄉村振興示範帶和以南院洲嶺為主的南部鄉村振興示範帶。繼續實施南院、洲嶺、下洪原鄉鎮駐地「美麗城鎮」建設；二是借勢打造康養休閒首選地。深度融入縣「走走泰順、一切都順」的旅遊ip，結合嶺北「美麗鄉村」等特色資源，抓項目建設、抓品牌創建、抓旅遊營銷，推動旅遊與數字經濟、時尚運動、健康養生、生態農業、文化創意、現代商貿、教育研學等產業深度融合發展，做大做強、做優做精旅遊主業。三是蓄力壯大產業發展新平台。加快推進「低小散」產業轉型升級，全力打造溫州西南生態產業集聚區。極搭建羅陽小微園、南部生態產業園、南院石材產業園等產業平台，力爭實現數字經濟核心製造業「破零」，培育壯大「月光經濟」「道口經濟」，助力羅陽經濟崛起發展。
（五）在民生福祉增進上要把准新定位、實現新作為。抓牢「民之所望、政之所向」這一宗旨，全力為群眾解難題、增福祉、享公平。一是優先發展教育事業。加快建設文祥幼兒園、鹿泰幼兒園，開工建設縣職教中心擴建、北辰學校等校建項目，不斷優化全鎮教育布局。二是周細做實民生服務。穩步建設樟嫩梓水庫及供水工程等重大民生項目，健全完善突發公共衛生事件應急預案，強化社保擴面征繳，確保基本養老保險、醫療保險參保率。深化養老服務綜合改革、殯葬改革，全面推廣集中辦喪模式。豐富文化服務配套，強化村居文化禮堂服務供給。三是做大做強村集體經濟。集中力量培育村集體產業，通過資產經營、資源入股、村企共建等模式，多措並舉穩步壯大村集體經濟，力爭全鎮60個村集體經濟組織收入再上新台階。
（六）在社會治理創新上要完善新體系、塑造新標杆。準確把握社會變化趨勢，著力打造共建共治共享的基層治理新格局。一是共建新時代閩浙邊合作發展先行區。立足省市打造浙閩合作發展區的戰略部署和泰順獨特的區位優勢，深入實施生態環境共治共護、交通樞紐互聯互通、社會治理聯防聯控、公共服務共建共享等「十大行動」，與福建壽寧、福安、柘榮、福鼎等縣（市）在各領域廣泛開展合作，實現資源共享、合作共贏。二是完善平安羅陽基層治理服務體系。安全生產舉措繼續深化，圍繞新的一輪三年安全生產方案抓好重點領域安全生產防範措施。主動順應生態大搬遷工作不斷深化、進城百姓管理服務需求日漸迫切的現實需求，高水平推進鎮域治理現代化，完善打造「提前預防、即時響應、無縫對接、穩妥處置」的平安羅陽綜合管理指揮體系，不斷提高解決突發事件的應變能力。三是優化聯防聯治大數據管理平台。總結提煉和全面運用疫情防控中行之有效的經驗做法，依託健康碼監測、大數據排查、雲計算等數字化技術，整合資源、下沉力量，加快打造「網絡化+大數據」信息服務平台。試行開放式小區業委會、樓宇長等自治自管新模式，全力打造管理精細化、服務高效化的基層社會治理新格局。（城市管理還是啥不清晰）。
（七）在從嚴管黨治黨上要把好新航向、鍛造新鐵軍。強化黨建主業主責，切實發揮鎮黨委統攬全局、協調各方作用。深入貫徹「一切工作到支部」的鮮明導向，加快打造「山城紅」基層黨建品牌。依託「百名幹部檢視培養」「千名黨員教育培訓」「萬名人才回歸培育」，著力鍛造「有視野、有激情、有智慧、有勇氣、有情懷」的羅陽鐵軍。認真落實黨風「兩個責任」「一崗雙責」，不斷強化「從嚴治黨」導向。
（一）在最美山城上培育上要形成新突破、打造新形象。緊盯打造溫州都市區西部重要增長極戰略定位，全力打好「最美山城牌」。（根據縣領導要求，在「最美縣城」建設方面，圍繞「最美山城」「秘境古城」「產業新城」三個角度來貫徹落實陳書記提出的「生態立縣、旅遊興縣、產業強縣」發展戰略。以「三城聯建」提出宜居幾大工程、宜游幾大工程、宜業幾大工程。目前主要是21年的工作謀劃。找鵬程要）一是決勝攻堅新城亮點十大工程。圍繞文旅康養、交通物流、民生福祉等十大板塊。堅持拉框架，全力推進高速連接線、天關山路市政道路工程。突出補短板，加快建設農貿市場、婦幼保健院等民生服務工程，重點實施老城區給排水和「上改下」、東部污水等設施更新工程，穩步做好南入城口生態景觀修復、羅陽溪支流改造等生態修復工程，紮實攻堅億聯總部、文祥福地等做地儲備工程，全力推進文化中心、民德學校等文教惠民工程。聚力謀亮點，全速打造環文祥湖生態景觀工程、臥龍山公園等園林景觀工程，積極謀劃縣交通樞紐中心、浙南國際農產品加工產業園等產業平台工程，提速打造文祥廣場、特色街區等特色商業工程，高標打造壹號院、都會中心等品質住宅工程。二是衝刺奮戰老城更新十大行動。以奮戰「13580」，建設老城新家園為核心，打造最美山城、秘境古城為目標，以核心老城街區「一街一品牌、一街一產業」為原則，東大街重點打造年代商貿主題街區，廣場路、人民路重點打造商業休閒主題街區，垟心街、橫街重點打造地方特色品牌街區，化工路、南大街重點打造文化主題街區，北大街重點打造美食娛樂主題街區。全力實施生態大搬遷、產城融合發展、教育綜合提升、康養度假示範、老舊小區改造等十大行動。三是高標實施國文創建三年計劃。奪取國文創建提名權，對標國家文明縣城創建要求，主動找差距、聚焦補短板、全力抓整改，推深做實各項工作任務，常態抓好拆違整治工作，努力在城市管理、移風易俗、人居環境等方面再出新招、再立新功，力爭早日創成全國文明城市。
（二）在重大項目攻堅上要扛起新擔當、奪取新勝果。堅持「項目為王」，始終保持對重點項目強攻態勢。一是強保障、破難題。政策攻堅，老城改造專班「雙管齊下」延伸拓展「10個專班大推進」機制，聚焦落地難、推進慢等問題，開展山城力量專項攻堅行動，集中解決政策處理問題，強化土地「雙清」和城鎮低效用地再開發，有效騰挪發展空間。資金要素更加完善二是強攻堅、補短板。強力落實「百億交通」工程，全力建設235國道羅陽至司前段，加快推進等長壟至洲嶺公路等「四好農村公路」，早日完成城區道路的「上改下」「白改黑」，全面構建立體交通網絡。三是強招引，重實效。謀大招強持續擴大有效投，護航保障中農德勝、明德學校等5個招商產業項目有序推進，總部經濟年度增收2億元以上。
（三）在產業發展壯大上要探索新路徑、拓展新平台。因地制宜推動綠色農業、生態工業、旅遊主業協同發展。一是高標建設鄉村振興示範帶。加快完成黨建文化引領、清廉文化示範的「古韻·逸境」鄉村振興示範帶建設，積極謀劃培育以下洪區塊為主的東部鄉村振興示範帶和以南院洲嶺為主的南部鄉村振興示範帶。繼續實施南院、洲嶺、下洪原鄉鎮駐地「美麗城鎮」建設；二是借勢打造康養休閒首選地。深度融入縣「走走泰順、一切都順」的旅遊ip，結合嶺北「美麗鄉村」等特色資源，抓項目建設、抓品牌創建、抓旅遊營銷，推動旅遊與數字經濟、時尚運動、健康養生、生態農業、文化創意、現代商貿、教育研學等產業深度融合發展，做大做強、做優做精旅遊主業。三是蓄力壯大產業發展新平台。加快推進「低小散」產業轉型升級，全力打造溫州西南生態產業集聚區。極搭建羅陽小微園、南部生態產業園、南院石材產業園等產業平台，力爭實現數字經濟核心製造業「破零」，培育壯大「月光經濟」「道口經濟」，助力羅陽經濟崛起發展。
（五）在民生福祉增進上要把准新定位、實現新作為。抓牢「民之所望、政之所向」這一宗旨，全力為群眾解難題、增福祉、享公平。一是優先發展教育事業。加快建設文祥幼兒園、鹿泰幼兒園，開工建設縣職教中心擴建、北辰學校等校建項目，不斷優化全鎮教育布局。二是周細做實民生服務。穩步建設樟嫩梓水庫及供水工程等重大民生項目，健全完善突發公共衛生事件應急預案，強化社保擴面征繳，確保基本養老保險、醫療保險參保率。深化養老服務綜合改革、殯葬改革，全面推廣集中辦喪模式。豐富文化服務配套，強化村居文化禮堂服務供給。三是做大做強村集體經濟。集中力量培育村集體產業，通過資產經營、資源入股、村企共建等模式，多措並舉穩步壯大村集體經濟，力爭全鎮60個村集體經濟組織收入再上新台階。
（六）在社會治理創新上要完善新體系、塑造新標杆。準確把握社會變化趨勢，著力打造共建共治共享的基層治理新格局。一是共建新時代閩浙邊合作發展先行區。立足省市打造浙閩合作發展區的戰略部署和泰順獨特的區位優勢，深入實施生態環境共治共護、交通樞紐互聯互通、社會治理聯防聯控、公共服務共建共享等「十大行動」，與福建壽寧、福安、柘榮、福鼎等縣（市）在各領域廣泛開展合作，實現資源共享、合作共贏。二是完善平安羅陽基層治理服務體系。安全生產舉措繼續深化，圍繞新的一輪三年安全生產方案抓好重點領域安全生產防範措施。主動順應生態大搬遷工作不斷深化、進城百姓管理服務需求日漸迫切的現實需求，高水平推進鎮域治理現代化，完善打造「提前預防、即時響應、無縫對接、穩妥處置」的平安羅陽綜合管理指揮體系，不斷提高解決突發事件的應變能力。三是優化聯防聯治大數據管理平台。總結提煉和全面運用疫情防控中行之有效的經驗做法，依託健康碼監測、大數據排查、雲計算等數字化技術，整合資源、下沉力量，加快打造「網絡化+大數據」信息服務平台。試行開放式小區業委會、樓宇長等自治自管新模式，全力打造管理精細化、服務高效化的基層社會治理新格局。（城市管理還是啥不清晰）。
（七）在從嚴管黨治黨上要把好新航向、鍛造新鐵軍。強化黨建主業主責，切實發揮鎮黨委統攬全局、協調各方作用。深入貫徹「一切工作到支部」的鮮明導向，加快打造「山城紅」基層黨建品牌。依託「百名幹部檢視培養」「千名黨員教育培訓」「萬名人才回歸培育」，著力鍛造「有視野、有激情、有智慧、有勇氣、有情懷」的羅陽鐵軍。認真落實黨風「兩個責任」「一崗雙責」，不斷強化「從嚴治黨」導向。