根據麻城市扶貧攻堅領導小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神,對照麻城市問題整改台賬,城市反饋的7類22項37個問題,我處主動認領、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案,切實推進問題整改,並按照整改方案大力開展整改,對能夠立行立改的確保在規定時限前全部整改到位;對不能立即整改到位需要長期堅持整改的,則制定整改方案與規章,堅持做到常態化。整改工作取得了初步成效,現將整改完成情況彙報如下。
一、工作安排部署。
(一)召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議,重點學習習近平總書記視察湖北重要講話精神和關於扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實增強「四個意識」。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20餘次。
(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領導小組,對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題,負責研究全處落實整改工作中的重大事項,指導推進各項整改工作落實。
(三)制定《鼓樓街道辦事處關於2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》,主動認領28個問題,規定整改期限,逐一明確責任到人到事。
(四)處直相關單位、各社區(村)、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領各自存在的問題,進行自查自改,明確整改任務、整改措施,限時清零。
二、問題整改落實情況。
針對28個問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個,目前已整改到位,二是7月10日完成整改並長期堅持的問題有13個,目前已基本整改到位並計劃長期堅持,三是需要長期堅持的問題有5個,目前正在整改中並長期堅持整改。具體整改明細如下。
(一)關於攻堅責任落實不到位。
1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發現,某市主要領導。
2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領導小組會議。省際交叉考核發現,個別市縣脫貧攻堅領導小組形同虛設,未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作,主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領導小組2018年沒有會議記錄和會議紀要,以市委常委會會議和市政府常務會議代替脫貧攻堅領導小組會議。(牽頭單位:處黨委;責任單位:各社區(村),處直有關單位)。
整改情況:
(1)按照三年行動意見要求,全面壓實處黨委、辦事處主體責任,處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20餘次。
(2)規範和完善會議相關要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。
(3)督辦各社區(村)主要負責人認真壓實扶貧責任,把脫貧攻堅放在首位,積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區(村)、各扶貧工作隊開展常態化督導。
2.交叉考核發現,個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺,村黨支部、村委會脫貧攻堅戰鬥堡壘作用發揮不充分,影響了全村脫貧攻堅進程。(牽頭單位:處組織辦;責任單位:各社區(村))。
整改情況:
(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時間,舉辦了綜合培訓班,對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓,並邀請市扶貧辦相關領導為培訓對象進行扶貧政策講解。通過培訓,提高了村「兩委」幹部和扶貧幹部抓脫貧攻堅能力。
(2)實施村級後備幹部培養計劃,確保每個村儲備2名後備幹部,建立鄉土人才庫和村「兩委」後備幹部庫。
(3)抓好《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》和《關於新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實,加強貧困村黨支部建設,紮實推進抓黨建促脫貧攻堅。
3.交叉考核發現,有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊未提供實質幫扶的有94戶,結對幫扶幹部未提供實質幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:處組織辦、各社區(村)、處直有關單位)。
整改情況:
(1)選派政治素質好、工作作風實、身體健康、熟悉農村、熱愛「三農」的人員參加駐村工作,選優配強扶貧工作隊;今年2月份,我處調整了8支扶貧工作隊,涉及人員24名,進一步選優配強了扶貧工作隊伍。
(2)加強駐村工作隊管理,加大駐村工作培訓力度,完善駐村考勤制度,嚴格執行駐村紀律,堅決杜絕「掛名"現象發生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情,並根據考勤發放扶貧工作隊生活、交通補助。
(3)加大督查力度,處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風不實、保障不力等問題。
(二)關於扶貧標準把握不精準。
4.審計發現,2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準,某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準,某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統,某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統。有的縣建檔立卡數據活動態調整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發現的少量錯評戶中,存在將患大病、受災未影響到「兩不愁三保障」的農戶識別為貧困戶的現象。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:各社區(村))。
整改情況:
(1)充分利用扶貧領域監督執紀問責和大數據對比成果,進一步完善建檔立卡信息系統數據,全面完成建檔立卡數據動態調整和疑點數據修改工作;目前除少數貧困人口身份證號無法修改外,市扶貧辦所有下發的疑點數據,我處已全部清零。
(2)進一步完善建檔立卡,對2018年以前標註脫貧的貧困人口脫貧措施進行採集,充實完善,加強數據分析應用和共享。
(3)進一步推進扶貧信息部門共享、互聯互通,實現戶籍、教育、醫療、就業、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統計監測體系。建立脫貧成效鞏固提升監測機制,對脫貧戶實施跟蹤和動態監測。
(4)對反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統內貧困人口自然變更、人口漏評工作,做好貧困人口動態調整。2019年上半年,我處完成了動態管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。
5.貧困地區財力孱弱,部分「好政策」加劇財政負擔,恐難以為繼。媒體暗訪調研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報銷比例達到70%,大病慢性病報銷達到80%,住院報銷達到90%,年度自付醫療費用控制在5000元以內。這種醫療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實減輕了貧困戶醫療支出,但貧困戶集中就醫治療現象出現「井噴」,其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現。(牽頭單位:鼓樓衛生院、南正街衛生服務中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(村))。
整改情況:
(1)加強教育宣傳工作,引導貧困人口理性就醫。各社區(村)幹部、扶貧工作隊、幫扶幹部走訪入戶宣傳政策,引導貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。
(2)加強貧困人口就醫行為和醫療機構服務行為的管理,嚴格控制貧困人口無序就醫、過度就醫等行為,嚴格控制政策範圍外醫療費用支出。已要求轄區所有衛生機構均應嚴格按照政策要求執行,加強管理力度。
(3)加強健康扶貧工作的溝通協調。建立健全健康扶貧工作溝通協調機制,定期召開工作協調會議,加強健康扶貧工作研究,及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。
(三)關於「三保障」工作不夠紮實。
6.審計發現,某縣18名建檔立卡貧困戶學生應享受未享受中等、高等職業教育2017年度「雨露計劃」補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學生應享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學生應享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學校;責任單位:各社區(村))。
整改情況:
(1)開展建檔立卡貧困戶在校學生享受教育扶貧政策情況「回頭看」;經過核查,在本地就讀的學生,2019年均已按照政策要求享受了教育補助。
(2)加強教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯動、信息共享機制,確保建檔立卡貧困戶學生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學校一直保持著溝通聯繫。
(3)完善異地就讀學生資助政策,特別是義務教育學生資助,應由學籍所在地學校給予資助。經過調查摸底,我處一共有7名貧困學生屬於異地就讀,目前均已給當地學校發函,請當地學校給予資助,剩餘4名學生不符合當地政策,將由市財政統一發放教育補助。
(4)加大政策宣傳力度,對建檔立卡貧困戶在校學生髮放資助政策告知書。
(5)定期開展督查暗訪,重點督查是否存在應享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學生享受資助情況。
7.交叉考核發現,d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標,占比43%。某鎮2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標,占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(村))。
整改情況:
(1)開展危房改造新建住房面積超標情況「回頭看,嚴守d級危房改造建設面積人均不超過25平方米的紅線,及時糾正存在的問題。經核查,已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。
(2)加強政策宣傳。引導農戶合理化、適度化建房。(3)簽訂建房協議。完善農戶對建房面積承諾約定。
(4)嚴格標準驗收。對於沒有落實約定、超面積建房的農戶,不納入危房改造資金補助範圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶,將統一邀請專業人員進行驗收,嚴格按照標準執行。
8.交叉考核發現,危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(村))。
整改情況:
(1)加強政策宣傳。引導農村危房改造農戶合理化、適度化建房。
(2)進行分類補助。制定農村危房改造資金分類補助標準,針對4類重點對象d級危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對4類重點對象c級危房,給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經鑑定為d級、c級的土坯房,分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。
(3)對於住房保障有困難的極度貧困群體,採用集中供養、危房改造、財政預算等多種渠道解決住房問題。
9.交叉考核發現,危房鑑定不規範。有的縣危房鑑定未按要求經縣住建部門或專業機構鑑定,而是由鄉村幹部鑑定。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(村))。
整改情況:
(1)完善工作機制。對於危房改造鑑定工作進行明確要求,依據《農村危險房屋鑑定技術導則(試行)》(建村函〔2009〕69號),結合《省住建廳關於印發農村危險房屋簡明圖文評定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號),運用簡明易行危房鑑定辦法或聘請第三方專業機構,逐戶開展房屋危險性鑑定,做到全覆蓋,堅決杜絕虛假鑑定、鑑定流於形式和走過場,未經危房鑑定的不得納入補助範圍。
(2)加強工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業人員對各社區(村)開展)危房鑑定工作落實。
(3)完善檔案資料。對於已經鑑定的房屋,做好檔案記錄,規範存檔。
(四)關於政策措施落實有偏差。
10.扶貧資金存在「壘大戶」現象。交叉考核發現,某縣實施產業扶貧項目,鼓勵貧困戶發展生豬養殖,對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000餘頭,凈收入30餘萬元,獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(村))。
整改情況:
(1)投入產業到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發展脫貧產業。規範產業扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場和扶貧工廠(車間)等新型農業經營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發展農村公共服務和社會事業,創設保潔員、生態護林員等鄉村公共服務崗位,幫助貧困人口實現就近就便就業。
(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發財政經費保障機制、財政扶貧投入穩定增長機制、涉農資金統籌整合機制和扶貧資金精準使用機制,合理使用扶貧資金。
(3)嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度,提高公告公示實效,確保資金安全和效益。
(4)堅持資產收益扶貧機制創新,大膽探索創新產業扶貧模式,杜絕資產收益扶貧「大水漫灌、人人有份」現象。
11.產業扶貧補貼對象不精準。交叉考核發現,某縣有3戶生豬養殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實施養殖,卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(村))。
整改情況:
(1)嚴格識別、退出標準和程序,把牢扶貧補貼對象識別、退出「關口」,堅持產業扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶;經各社區(村)核查,未發現有補貼對象不精準問題。
(2)落實扶貧資金項目公告公示制度,堅持產業扶貧補貼專項資金分配結果一律公開,產業扶貧補貼資金安排、使用結果及績效一律公告公示。
(3)強化資金使用管理,規範撥付程序,加快報賬進度。
(4)完善常態化監管機制,開展專項督查和定向督查,切實提升扶貧資金使用績效。
12.項目帶貧能力弱,產業扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發現,某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產經營活動。
第三方評估發現,產業扶貧仍存在方式單一、技能培訓廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯結機制不健全等問題。調查顯示,在347戶已獲得產業幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發錢發物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓,且存在針對性不強、培訓深度不足等現象;28.24%的建檔立卡戶表示,現有產業幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯結主要體現為土地流轉、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式,利益聯結不緊密、難以持續。調查顯示,在142戶有企業(合作社、大戶)帶動發展產業的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實質參與了企業的生產經營;抽樣建檔立卡戶對產業幫扶和企業帶動的滿意度均低於70%(分別為65.56%、69.54%)。
媒體暗訪調研發現,部分貧困地區產業體系薄弱,品牌價值尚待挖掘,產業鏈條還需延伸,帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農業產業發展力度,但扶貧產業仍較單一,特色產業存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項目處於起步階段,規模小、效益差。調研還發現,貧困地區基層鎮村幹部年齡老化,懂市場、善經營的幹部少,發展扶貧產業的本領不足、辦法不多,一定程度影響了村民發展扶貧產業的信心。
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學校宗教問題自查報告[朗讀]
為了深入貫徹學習黨的十九大精神,不斷推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,著力解決重業務、輕黨建、機關黨建主體責任不清、組織生活質量不高、就黨建抓黨建「兩張皮」等「燈下黑」問題,作為「基層黨組織標準化建設」的重要內容。
一、支部學習教育常態化制度化情況(一)認真落實「一崗雙責」要求支部書記xx同志主動承擔起黨建相關工作任務,每年度初組織支部委員認真制定學習計劃,就支部相關事務及時召開支委會。並帶頭講黨課,為支部黨員、積極分子講「兩學一做」專題講座。支委委員能夠根據上級黨委的學習安排和支部的學習計劃,第一時間組織開展學習,先於支部普通黨員熟悉學習材料,力求學懂、學透,為其他黨員的學習提供幫助。
(二)支部生活中深化「兩學一做」學習教育機關黨支部在開展黨員生活會時,堅持讀原文、學原著、悟原理,認真學習水利局黨委配發的黨章黨規講話等學習材料,堅持結合業務工作開展專題學習,要求支部成員做好學習心得體會的記錄,並基本建立健全了學習檔案,做到應學習內容無遺漏。
(三)嚴格執行「三會一課」制度機關黨支部按照每年初制定的學習計劃,並結合局xx局黨委的學習要求,支委會和黨員大會、黨課能夠做到經常、規範、有效。但在「三會一課」的落實過程中,還存在部分不足,因黨小組個別成員在學習中,不能按時到場,下一步將合理規劃學習時間,提前通知學習人員,做好黨小組的學習管理。
(四)落實組織生活通過創新學習方式、提高議事效率等途徑,不斷提高組織生活的質量。能夠落實組織生活會、民主評議黨員職工等基本制度,2020 年初即對2019年度黨員工作表現情況開展認真的民主評議。
(五)總結反思支部工作方法支部書記xx同志定期組織支委討論近期支部的工作要點、難點及解決方案,對以往支部工作方式方法的不足和待完善之處進行探討和研究,不斷推動支部工作方法的完善提高,努力形成具有機關黨支部特色的工作方法。
(六)做好按期改選工作及時做好機關黨支部的改選工作,原支委班子個別成員派遣至鄉鎮進行駐村工作,黨組織關係已轉至工作點,致使支委班子不健全,於今年x月經支部全體成員改選選舉產生x名支委委員。同時支部委員按照上級黨委和本級黨委要求,深入認真開展失聯黨員排查工作,經排查,一支部目前無失聯黨員情況,黨員管理平穩有序。對於上級黨委開展的巡視檢查、專項審計等各類工作,支部能夠做到積極配合、及時響應,完整充分的提供檢查所需資料文件。
(七)以黨建促業務機關黨支部所管理的黨員為機關各科室的幹部職工,每位支部成員都能以一個合格覺員的標準嚴格要求自己,做好本職工作,做到「不怕苦、不怕累」,永遠沖在工作第一線,扛起部門工作重要任務,為本單位發展做出貢獻。
二、存在的問題和不足一是支部的學習方法還不夠創新,學習效率有待進一步提高。需要研究改進支部學習方法、不斷提升學習效果等。
二是理論學習與工作實際相結合還需進一步提高,存在部分理論學習和工作實際脫節的情況。
三是黨員之間的批評與自我批評常態化還需繼續加強。
四是支部工作方法的梳理總結運用到推動工作中還不夠。
五是對支部所屬黨員職工的關心幫助還不夠。
三、整改措施和改進方向一是支委不斷研究改進支部學習方法,豐富學習途徑和方式,調動每位黨員的學習熱情和積極性,並通過自學和集體學習相結合來不斷提升學習效果。
二是繼續研究改進,使支部黨員各類理論學習內容之間相互貫通,更好的用理論指導實際工作。
三是在支部內定期開展黨員之間的批評與自我批評,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態,深入發掘工作和學習中存在的問題,並積極制定和落實整改措施。
四是定期討論和評估支部工作方法的有效性和科學性,通過改進,使工作方法更好的推動支部工作。
五是加強對黨員幹部職工的關心幫助,幫助解決思想上的困惑、工作和生活上的困難,讓黨員幹部職工切實感受到組織溫暖,增強組織歸屬感。
一、支部學習教育常態化制度化情況(一)認真落實「一崗雙責」要求支部書記xx同志主動承擔起黨建相關工作任務,每年度初組織支部委員認真制定學習計劃,就支部相關事務及時召開支委會。並帶頭講黨課,為支部黨員、積極分子講「兩學一做」專題講座。支委委員能夠根據上級黨委的學習安排和支部的學習計劃,第一時間組織開展學習,先於支部普通黨員熟悉學習材料,力求學懂、學透,為其他黨員的學習提供幫助。
(二)支部生活中深化「兩學一做」學習教育機關黨支部在開展黨員生活會時,堅持讀原文、學原著、悟原理,認真學習水利局黨委配發的黨章黨規講話等學習材料,堅持結合業務工作開展專題學習,要求支部成員做好學習心得體會的記錄,並基本建立健全了學習檔案,做到應學習內容無遺漏。
(三)嚴格執行「三會一課」制度機關黨支部按照每年初制定的學習計劃,並結合局xx局黨委的學習要求,支委會和黨員大會、黨課能夠做到經常、規範、有效。但在「三會一課」的落實過程中,還存在部分不足,因黨小組個別成員在學習中,不能按時到場,下一步將合理規劃學習時間,提前通知學習人員,做好黨小組的學習管理。
(四)落實組織生活通過創新學習方式、提高議事效率等途徑,不斷提高組織生活的質量。能夠落實組織生活會、民主評議黨員職工等基本制度,2020 年初即對2019年度黨員工作表現情況開展認真的民主評議。
(五)總結反思支部工作方法支部書記xx同志定期組織支委討論近期支部的工作要點、難點及解決方案,對以往支部工作方式方法的不足和待完善之處進行探討和研究,不斷推動支部工作方法的完善提高,努力形成具有機關黨支部特色的工作方法。
(六)做好按期改選工作及時做好機關黨支部的改選工作,原支委班子個別成員派遣至鄉鎮進行駐村工作,黨組織關係已轉至工作點,致使支委班子不健全,於今年x月經支部全體成員改選選舉產生x名支委委員。同時支部委員按照上級黨委和本級黨委要求,深入認真開展失聯黨員排查工作,經排查,一支部目前無失聯黨員情況,黨員管理平穩有序。對於上級黨委開展的巡視檢查、專項審計等各類工作,支部能夠做到積極配合、及時響應,完整充分的提供檢查所需資料文件。
(七)以黨建促業務機關黨支部所管理的黨員為機關各科室的幹部職工,每位支部成員都能以一個合格覺員的標準嚴格要求自己,做好本職工作,做到「不怕苦、不怕累」,永遠沖在工作第一線,扛起部門工作重要任務,為本單位發展做出貢獻。
二、存在的問題和不足一是支部的學習方法還不夠創新,學習效率有待進一步提高。需要研究改進支部學習方法、不斷提升學習效果等。
二是理論學習與工作實際相結合還需進一步提高,存在部分理論學習和工作實際脫節的情況。
三是黨員之間的批評與自我批評常態化還需繼續加強。
四是支部工作方法的梳理總結運用到推動工作中還不夠。
五是對支部所屬黨員職工的關心幫助還不夠。
三、整改措施和改進方向一是支委不斷研究改進支部學習方法,豐富學習途徑和方式,調動每位黨員的學習熱情和積極性,並通過自學和集體學習相結合來不斷提升學習效果。
二是繼續研究改進,使支部黨員各類理論學習內容之間相互貫通,更好的用理論指導實際工作。
三是在支部內定期開展黨員之間的批評與自我批評,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態,深入發掘工作和學習中存在的問題,並積極制定和落實整改措施。
四是定期討論和評估支部工作方法的有效性和科學性,通過改進,使工作方法更好的推動支部工作。
五是加強對黨員幹部職工的關心幫助,幫助解決思想上的困惑、工作和生活上的困難,讓黨員幹部職工切實感受到組織溫暖,增強組織歸屬感。
根據中央和省市委的要求,這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這「四風」問題,並明確提出「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求。重點剖析存在的「四風」問題及根源,做到查擺問題准、原因分析透、危害後果明、整改措施實。聯繫自己的思想和工作實際,重點查找自己存在的問題和不足,並對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析,以達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。
在xx開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我做為班子成員,一是認真學習理論。先後學習了黨的十八大重要文獻、習總書記關於開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話、黨章等理論文章。二是主動參加學教。參觀了xx科技創新城,直觀感受我市的創新成就。觀看了《生命線》和《源泉》兩部電視教育片,進一步提升了自身的責任感、使命感和緊迫感。現將自我反思剖析情況彙報如下,請監督批評指正。
一、存在的主要問題
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。
一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是「軟指標」,可以往後推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統性不強,學習效果不佳。
具體表現在,在黨校進行集中學習時,有時會因單位工作忙而請假,導致學習的內容不連貫,影響了學習效果。
二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多,缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神。
具體表現在,在進行網上學習時,為了片面追求高學分而存在請別人代替學習一些自認為可有可無的教學視頻的情況,事後又沒有利用閒暇時間補上。
三是學用結合的關係沒有處理好。在理論體系把握上和「融匯貫通」地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應,忽視了理論對實際工作的指導作用,""導致理論學習與實際工作脫節,對待理論學習,只滿足於片面地引用個別原理,而不能有效地與實際工作緊密結合起來。
具體表現在,分管xx工作至今,雖然閱讀了一些有關xx的理論書籍,但卻沒有認真思考怎樣將理論與9我市的xx有機結合起來,在構建xx工作格局上還缺少行之有效的方法手段。
2、工作作風不實,求真務實的精神不夠。
一是接到工作任務,有時首先想到的是怎樣儘快完成,而不是怎樣做到,特別是任務多、壓力大的時候更是如此,有時存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
具體表現在,有時候接到上級安排的工作任務,由於對其工作安排及工作作風不滿意,帶著情緒工作,因此會出現應付的情況,只求完成不求。
二是欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性,局限於上級布置什麼做什麼,有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態?
具體表現在,xx主辦的「海外學人xx」活動中,xx是協辦單位,自己曾思考著想將參加此活動的海外學人納入到我市「xx協會」中來,為我市聚集海歸人才,可是一直都沒有進行深入研究,以至於此項工作現在還停留在想法上。
三是對有關的政策法規研究不夠,工作方法較簡單,同志間的思想交流不多,深入基層調查研究不夠,對基層的工作指導和督促還不夠深入,致使工作效果不夠理想。
具體表現在,指導xx開展生產自救時,考慮更多的是怎麼能讓職工有飯吃,單位能穩定,而對於xx長遠的發展考慮的較少?
3、群眾意識不強,為民服務的宗旨不夠。
一是雖然也經常下基層調研,但主動性不強、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到「從群眾中來,到群眾中去」,沒有關心群眾想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼,沒有10真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識?
具體表現在,xx維修改造的工作做了不少,但是研究如何將xx建設成為我市少年兒童的科技活動樂園,同時又能夠很好地解決xx職工的收入問題,這兩者結合的不夠好。
二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽彙報和抽查,不夠全面系統,聯繫群眾不廣泛,與幹部職工談心交流少,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對幹部思想狀況和基層幹部生活情況了解不全面,幫助幹部職工解決實際困難不多。
具體表現在,分管部門和事業單位的領導班子成員都逐一談過話,交流過,但是其他幹部和群眾卻缺少交流,直接導致接地氣不夠,這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。
4、勤政廉政不深,廉潔自律的力度不夠。
樹立勤政廉政的宗旨意識還不夠牢固,黨風廉政問題和不正之風時有發生。在堅持學習黨員幹部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入,存在把關不嚴的現象。
具體表現在,接待外地xx考察團時,考慮代表xx的形象,自己作為地主也很有面子,有時會上一些高檔酒和高檔煙,以顯示接待熱情。有時候去基層調研,基層安排接待超了規格,認為自己這些年為基層做了不少實事好事,他們招待好一點也是應該的,就沒有制止。
二、存在問題的主要原因
1、政治理論學習不夠深入,政治理論修養不到家。
一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現。二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關係,對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話,""缺乏系統性、經常性的深入學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,欠缺用理論認識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領導幹部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅定。
2、改造主觀世界不夠自覺主動,缺乏艱苦奮鬥的精神。
共產黨員的先進性來自於自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛鍊。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕後者,以事務工作代替政治和黨性鍛鍊,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放鬆了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。"致使工作有時不夠深入,滿足於完成領導交辦的任務,滿足於面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
3、群眾工作經驗缺乏,宗旨觀念有所淡化。
對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創精神,指導工作主觀意志成分多,為群眾想的少、做的少,服務群眾缺乏真功夫。
三、今後改進措施與努力方向
1、要進一步加強理論學習,增強理論功底。
提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。
共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受。
在工作作風上,要深入實際,聯繫群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關係;要努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善於從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。
在當前社會還存在腐敗現象的情況下,要有戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強道德修養,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作鬥爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進一步務實創新,增強工作實效。
要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。""要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我市的長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨委政府的各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
總之,在這次集中開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,我要緊緊圍繞「學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,落實整改、建章立制」這些個環節深入推進,特別是在反對「四風」問題、今後改進措施與努力方向上作出公開承諾,接受監督,並以實際行動履約踐諾。
今後,我將在xx黨組和幹部職工的幫助支持下,進一步提高思想認識,轉變工作作風,振奮精神,加倍努力,出色完成各項工作任務,為xx事業再有大的發展多作貢獻。
在xx開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我做為班子成員,一是認真學習理論。先後學習了黨的十八大重要文獻、習總書記關於開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話、黨章等理論文章。二是主動參加學教。參觀了xx科技創新城,直觀感受我市的創新成就。觀看了《生命線》和《源泉》兩部電視教育片,進一步提升了自身的責任感、使命感和緊迫感。現將自我反思剖析情況彙報如下,請監督批評指正。
一、存在的主要問題
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。
一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是「軟指標」,可以往後推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統性不強,學習效果不佳。
具體表現在,在黨校進行集中學習時,有時會因單位工作忙而請假,導致學習的內容不連貫,影響了學習效果。
二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多,缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神。
具體表現在,在進行網上學習時,為了片面追求高學分而存在請別人代替學習一些自認為可有可無的教學視頻的情況,事後又沒有利用閒暇時間補上。
三是學用結合的關係沒有處理好。在理論體系把握上和「融匯貫通」地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應,忽視了理論對實際工作的指導作用,""導致理論學習與實際工作脫節,對待理論學習,只滿足於片面地引用個別原理,而不能有效地與實際工作緊密結合起來。
具體表現在,分管xx工作至今,雖然閱讀了一些有關xx的理論書籍,但卻沒有認真思考怎樣將理論與9我市的xx有機結合起來,在構建xx工作格局上還缺少行之有效的方法手段。
2、工作作風不實,求真務實的精神不夠。
一是接到工作任務,有時首先想到的是怎樣儘快完成,而不是怎樣做到,特別是任務多、壓力大的時候更是如此,有時存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
具體表現在,有時候接到上級安排的工作任務,由於對其工作安排及工作作風不滿意,帶著情緒工作,因此會出現應付的情況,只求完成不求。
二是欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性,局限於上級布置什麼做什麼,有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態?
具體表現在,xx主辦的「海外學人xx」活動中,xx是協辦單位,自己曾思考著想將參加此活動的海外學人納入到我市「xx協會」中來,為我市聚集海歸人才,可是一直都沒有進行深入研究,以至於此項工作現在還停留在想法上。
三是對有關的政策法規研究不夠,工作方法較簡單,同志間的思想交流不多,深入基層調查研究不夠,對基層的工作指導和督促還不夠深入,致使工作效果不夠理想。
具體表現在,指導xx開展生產自救時,考慮更多的是怎麼能讓職工有飯吃,單位能穩定,而對於xx長遠的發展考慮的較少?
3、群眾意識不強,為民服務的宗旨不夠。
一是雖然也經常下基層調研,但主動性不強、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到「從群眾中來,到群眾中去」,沒有關心群眾想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼,沒有10真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識?
具體表現在,xx維修改造的工作做了不少,但是研究如何將xx建設成為我市少年兒童的科技活動樂園,同時又能夠很好地解決xx職工的收入問題,這兩者結合的不夠好。
二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽彙報和抽查,不夠全面系統,聯繫群眾不廣泛,與幹部職工談心交流少,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對幹部思想狀況和基層幹部生活情況了解不全面,幫助幹部職工解決實際困難不多。
具體表現在,分管部門和事業單位的領導班子成員都逐一談過話,交流過,但是其他幹部和群眾卻缺少交流,直接導致接地氣不夠,這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。
4、勤政廉政不深,廉潔自律的力度不夠。
樹立勤政廉政的宗旨意識還不夠牢固,黨風廉政問題和不正之風時有發生。在堅持學習黨員幹部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入,存在把關不嚴的現象。
具體表現在,接待外地xx考察團時,考慮代表xx的形象,自己作為地主也很有面子,有時會上一些高檔酒和高檔煙,以顯示接待熱情。有時候去基層調研,基層安排接待超了規格,認為自己這些年為基層做了不少實事好事,他們招待好一點也是應該的,就沒有制止。
二、存在問題的主要原因
1、政治理論學習不夠深入,政治理論修養不到家。
一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現。二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關係,對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話,""缺乏系統性、經常性的深入學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,欠缺用理論認識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領導幹部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅定。
2、改造主觀世界不夠自覺主動,缺乏艱苦奮鬥的精神。
共產黨員的先進性來自於自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛鍊。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕後者,以事務工作代替政治和黨性鍛鍊,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放鬆了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。"致使工作有時不夠深入,滿足於完成領導交辦的任務,滿足於面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
3、群眾工作經驗缺乏,宗旨觀念有所淡化。
對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創精神,指導工作主觀意志成分多,為群眾想的少、做的少,服務群眾缺乏真功夫。
三、今後改進措施與努力方向
1、要進一步加強理論學習,增強理論功底。
提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神。
共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受。
在工作作風上,要深入實際,聯繫群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關係;要努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善於從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。
在當前社會還存在腐敗現象的情況下,要有戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強道德修養,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作鬥爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進一步務實創新,增強工作實效。
要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。""要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我市的長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨委政府的各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
總之,在這次集中開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,我要緊緊圍繞「學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,落實整改、建章立制」這些個環節深入推進,特別是在反對「四風」問題、今後改進措施與努力方向上作出公開承諾,接受監督,並以實際行動履約踐諾。
今後,我將在xx黨組和幹部職工的幫助支持下,進一步提高思想認識,轉變工作作風,振奮精神,加倍努力,出色完成各項工作任務,為xx事業再有大的發展多作貢獻。
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