民警三個規定自查自糾報告[朗讀]

近期，中隊組織重溫「三個規定」（領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定，司法機關內部人員過部案件的記錄和責任追究規定，關於進一步規範懷法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交流行為的若干規定）文件精神學習，更深更透地學習領悟「三個規定」文件精髓，杜絕知法犯法等各類違法違紀行為。通過學習，總結了三點體會：
體會一：建立健全系統規範的管理制度機制。
公安機關作為國家的行政機關，我們必須首先做到知法講法，以法律為底線，以法律為準繩。公務人員違法違紀往往從細小的不良作風開始，如果民警從一開始就不用公款消費、公車私用，不收會員卡、不進娛樂場所等，在一些細節上養成良好的工作生活習慣，並通過制度的小懲大誡，對腐敗的發端就予以遏制、預防，對「針」不偷，對「金」的誘惑自然就會多加考慮，犯錯誤的幾率就會減少很多。在制度機制的建立上，要強調機制的系統化和程序化，大到警務機制的，小到每起案件的文書，都要制定規矩，讓人有所遵循，切實杜絕制度機制的漏洞。同時，最大限度地減少執法執勤時的自由裁量空間，這樣的制度就會變成「鐵板」，沒有疏漏和短板，也可以做到有據可查經得起查。哪個細節出錯了，就從哪個細節倒查，不折不扣地執行問責，使得制度既有實體性的硬性要求，又有程序性的規範操作，還有監管性的獎懲機制。
體會二：積極推行公開透明的權力運行環境。
杜絕違法違紀行為其實並不難，關鍵在於執法要透明公開，長久以來，公平公正公開執法一直備受關注。作為公安民警，執法時必須做到執法公正、程序公開。具體來講，比如辦理一起案件，有沒有明確的規定、透明的程序、有多少知情權，參與辦案的民警有沒有在規定時間內完成要求的程序，程序是否有被修改的痕跡，有沒有利益相關或衝突的情形，所有這些構成了「公開模板」，只有通過記錄程序的方方面面，引導社會群眾參與監督，全程透明，減少機會，就能預防絕大部分的違法違紀行為。也要更加積極廣泛地推行信息公開，包括警務公開，網上執法綜合平台，都進一步規範了執法行為，但還需要不斷地充實和完善。
體會三：著力加強引導氛圍的深入人心。
思想是一切行為的先導，違法違紀不僅是一種行為，更是一種社會心理和個人心理作用而成的結果，不將環境的因素、個人的心理考慮在內，就無法去除根源。「問渠那得清如許、唯有源頭活水來」，要從根源上去除違法違紀行為，就必須充分發揮引導的作用，使各項管理辦法、制度規定能夠入心入腦，深入人心，從源頭上杜絕違法違紀行為的發生。通過各種形式的教育與訓誡，及時幫助那些涉足不深的人員修正方向，為他們糾錯改正提供渠道，不致於一失足就成千古恨。同時，要加強隊伍紀律建設，不能忽略隊伍內部社會關係的調試，注意關係中社會性的一面，多些人性化的東西。通過建立健全良性的工作體制、和諧的人際環境和公平的升遷機制，形成濃厚的環境氛圍。

雲南省看守所召開全體民警對「三個規定」執行情況學習貫徹落實的部署會議，旨在把脈前進方向、釐清工作思路，嚴格規範執行「三個執行」，築牢廉潔執法的「防火牆」。通過學習，我深刻領會和全面把握「三個規定」精神實質，將紀律規定印在心中、挺在面前，堅決築牢思想防線。
一、「三個規定」是新時代公正廉潔執法的有力制度保障
《公安機關內部人員干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，將各級領導幹部在線索核查、案件辦理環節為案件當事人請託說情，要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關係人，授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請託說情，為地方利益或部門利益超越職權對案件處理提出傾向性意見或具體要求等，定性為領導幹部違法干預司法活動，並要求辦案人員全面、如實記錄，司法機關每季度向黨委政法委報告。《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》，提出了司法機關內部人員「三不得」、司法機關辦案人員「三應當」的要求。即：司法機關內部人員不得違反規定過問和干預其他人員正在辦理的案件，不得違反規定為案件當事人轉遞涉案材料或打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼；辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情，對干預、說情或打探案情應當予以拒絕，對不以正當程序轉遞涉案材料的應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護，也作出了明確規定。《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交往行為的若干規定》，明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形：泄露辦案工作秘密，向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件，接受案件當事人、律師等請客送禮，向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具，在委託評估、拍賣等活動中徇私舞弊等，並明確了違反該禁令的處罰措施。「三個規定」擲地有聲、切實可行，為把權力切實關進「牢籠」里提供了堅實的制度遵循。
二、「三個規定」是依法獨立公正行使執法權的堅實保障
「三個規定」堅持問題導向，對症下藥、堵塞漏洞、精準施策，把「嚴」的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實效，切實維護司法公正，提升司法公信力。把黨的政治建設擺在首位，通過強化思想政治引領，狠抓專項整治工作，切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深入分析執行「三個規定」存在的突出問題，完善各項制度，理順工作機制，紮實補齊短板。同時，通過激勵民警如實記錄和抵制干預過問行為，加強制度設計與解讀，健全對記錄違規干預過問案件民警的保護和激勵機制，確保人民警察依法履行執法職責。通過加大司法公開力度，從源頭上減少違規過問案件問題發生，及時發布典型案例，加大通報力度，引導民警知敬畏、存戒懼、守底線。
三、「三個規定」是踐行「兩個維護」的重要基石
通過專項整治深入分析執行「三個規定」存在的突出問題也是堅決踐行「兩個維護」的重要檢驗。要堅決做到「兩個維護」就要嚴格落實記錄報告制度，對需記錄和報告的事項，監督民警如實記錄、及時報告，確保民警依法履行執法職責，堅持嚴查重處，對插手、干預司法的違紀違法案件，以及與當事人、律師等有違規接觸交往行為的案件「零容忍」，發現一起查處一起。要健全完善責任倒查機制，對領導幹部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件，不當接觸交往當事人等違紀違法行為，出現不按規定記錄，遲報、漏報、瞞報等違規情節的，通過通報、曝光、紀律處分等手段，進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。
總之，「三個規定」旨在從司法機關外部、公安機關內部和辦案人員自身三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素，形成全方位立體式保障司法機關獨立公正司法的制度體系，對於防止司法案件受到違規干預和司法人員被「圍獵」，保障獨立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠的意義。