鄉鎮換屆工作實施方案 9篇[朗讀]

根據中央、省市統一部署，我縣縣鄉領導班子的交替將於今年上半年進行。最近，省、市、縣紀委機關、組織部門分別安排了交換風監督、創造風清氣的交換環境。為了認真貫徹上級的相關要求，實現交替風氣監督工作與交替工作同步配置、同步啟動、同步執行，創造風清氣正交替環境，確保本次縣鄉領導班子交替順利進行，現結合我鄉實際，制定如下實施方案。
一、整體要求。
堅持教育先行，警告先行，預防先行，嚴格執行中央九個嚴禁和省委十個嚴禁的交換紀律要求，認真調查使用者違反紀律的行為，以零容忍的態度認真認真認真認真，確保交換風格，使這次交換成為創造良好政治生態、政治環境的生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強幹部教育培訓，優化班組架構，加強監管，努力打造適應全鄉經濟社會發展需要的高素質領導班子和幹部隊伍。
二、主要措施。
(一)及時配置換代風氣監督工作。
1.快速移動和部署。結合__縣紀委十二屆六次全會、全會、縣黨建設工作和縣領導幹部會議，對嚴格轉變紀律的風氣監督工作提出部署要求，說明轉變紀律監督檢查相關的具體問題。同時，督促和指導各鄉鎮各部門實際安排。
2.制定實施方案。制定全鄉加強交替風氣監督檢查實施方案，貫徹交替紀律要求，制定交替文件、配置工作時，將交替風氣監督作為重要內容，嚴格從事交替風氣監督和交替考察等其他工作。
3、召開全鄉換工作會議。鄉黨委書記親自部署和要求更換風氣監督。在全鄉幹部工作會議上，認真學習貫徹中央、省、市、縣相關轉型工作，特別是轉型風監工作的新精神新要求，跟進轉型風監工作，提出具體要求。鄉人大、鄉紀委要切實按要求執行，嚴格改變風氣監督。
(二)壓實換屆風氣監督責任。
1.堅持抓住書記，抓住書記。落實鄉黨委書記的第一責任人，重要工作要自己安排，重大問題要自己看，重要環節要自己協調，重大事件要自己監督，加強交替風氣監督，把交替工作的最重要事情作為抓住交替工作分的時間和精力，把旗幟鮮明的要求。
2.明確責任清單。在換工作中，鄉紀委要承擔監督責任，認真執行紀律，嚴格問責，確保換紀律。
折不扣執行。組員辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。鄉宣傳部門擔負輿論引導責任，要深入宣傳，加強監控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環境。鄉綜治辦、派出所擔負維護社會安全穩定的責任，統籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩定和換屆工作安全。
3、嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關於嚴肅換屆紀律的有關要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監督工作重視不夠、執行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關黨支部書記和相關責任人，必要時進行函詢、誡勉，對因履責不力導致換屆風氣不正、紀律鬆弛、影響惡劣的，追究相關人員的責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導。
1、認真開展專題學習。鄉黨委要採取中心組學習、機關幹部大會等多種形式，組織領導班子成員、「兩代表一委員」、紀檢幹部、組工幹部、後備幹部、換屆工作相關人員等，圍繞中央和省、市委關於嚴肅換屆紀律「三通知一通報」精神開展專題學習，要結合「兩學一做」教育活動，圍繞《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》開展再學習再教育。編印下發《換屆紀律學日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規矩教育落到實處，確保「九個嚴禁」、「十個嚴禁」換屆紀律入腦入心。
2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，主要開展好「三種談心談話」開展重點談心談話，鄉黨委書記對黨政領導班子成員全部談，對重點崗位幹部和後備幹部分別談。開展普遍談心談話，領導班子成員對分管部門和所駐村支部的幹部普遍談、經常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意願沒能實現的和思想情緒有波動、工作幹勁有鬆懈的幹部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3、落實換屆風氣承諾制度。著眼於全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任，圍繞遵守換屆工作紀律和紀律，在全鄉領導幹部中開展公開承諾踐諾活動，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉黨委書記代表本鄉黨委就嚴格執行換屆紀律向縣委作出書面承諾，接受監督。所有領導幹部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。
4、加大警示教育力度。鄉黨委分別將此通知分發給每一名領導幹部，堅持把「一片一書」作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把「四必看」（領導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構人員必看，黨代表、人大代表、政協委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領導幹部和相關人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件彙編》一書，觀看中央攝製的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充「兩案」警示錄》等警示教育片，重溫中央關於「兩案」通報和我省下發的有關通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據上級黨委要求及時組織學習有關反面教材，深到汲取教訓，切實引以為戒。
5、廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規定及有關措施通過適當方武向社會公布。根據換屆工作進程，依託村務公開欄、金喇叭、遠程教育等方式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規，公布換屆工作紀律要求和「12380」舉報電話，尤其是「九個嚴禁」「十個嚴禁」紀律要求，教育引導黨員幹部群眾特別是領導幹部正確對待領導班子換屆，有序參與換屆風氣監督，營造風清氣正選人用人環境。
（四）落實幹部選拔任用和監督制度。
1、嚴格執行幹部選任制度。認真貫徹執行《幹部任用條例》和省、市幹部人事有關政策規定，對鄉鎮黨委換屆工作對黨代表的條件、結構、產生和「三類人員」比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關和重點審核。對不按照換屆規定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2、嚴格執行全程紀實制度。認真執行中組部《關於加強幹部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3、嚴格執行「四個凡提」制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止「帶病提拔」「帶病上崗」，對換屆提名人選的幹部檔案要做到「凡提必審」，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對個人有關事項報告要做到「凡提必核」，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現象，對紀檢機關有關廉政情況的意見要做到「凡提必聽」，對反映有關問題的信訪舉報要做到「凡提必查」，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
（五）加強對換屆風氣的監督檢查。
1、成立換屆風氣監督機構。成立__鄉換屆風氣監督工作領導小組和換屆紀律督查組，由鄉黨委書記周強任組長，其他黨政班子領導任副組長，各站所辦負責人、各基層黨支部書記任成員的領導小組，做好此次換屆風氣監督工作。
2、開展換屆風氣巡迴督查。鄉紀委、組員辦等有關單位，將採取聽取彙報、召開座談會個別談話，查閱資料、調查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鄉換屆風氣和落實幹部選拔任用、監督制度的情況進行巡迴督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關鍵環節的監督。對發現的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。加強換屆選舉現場督導。大會選舉期間，鄉紀委等部門要做好對換屆選舉工作進行現場的監督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為。
1、暢通群眾舉報渠道。通過__鄉政府門戶網站、政務郵箱等，將__縣「__」舉報電話和簡訊舉報號碼，以及鄉人大、鄉紀委的監督電話一併向社會公布，並明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鄉黨委舉報受理機構要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結。
2、建立快速查核機制。鄉黨委對線索清楚、內容具體的舉報，快速反應、及時查處，始終保持高壓態勢。鄉黨委將委派鄉紀委對幹部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3、實行查核工作責任制。鄉黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，不僅要追究直接調查人的責任，還要追究相關負責人、分管領導等有關負責人的責任。
4、加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鄉黨委要加強信息研判，找准問題根源，及時處理。鄉黨委定期對全鄉換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現的新情況、新問題，以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鄉出現的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
三、工作保障。
1、完善信息溝通機制。建立健全監督信息收集反饋機制，鄉組織部門協調鄉紀委等成員單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時上報至鄉黨委及縣換屆辦掌握。
2、建立換屆風氣輿情監控和應急處置機制。鄉宣傳部門要制定網絡輿情應對預案，實行輿情全時段監控，對媒體和網際網路反映的違反換屆紀律問題，迅速採取應對措施。經查問題屬實的，迅速赴理並公布處理結果，與事實不符的，迅速公布真相予以澄清，對別有用心散布謠言的，會同有關部門迅速依法赴理。
3、及時通報換屆風氣監督工作情況。換屆期間，鄉紀委、組織部門要採取印發文件、集中調度個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡迴督查、現場督導情況，通報我鄉領導班子換屆中加強風氣監督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4、切實增強工作合力。鄉紀委、鄉組織部門等部門要在鄉黨委的統一領導下，建立加強換屆風氣監督工作協調會議制度，堅持重要問題共同研究重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強對換屆風氣監督工作的組織領導和溝通協調，及時報送加強換屆紀律的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中重點問題、突發事件以及傾向性苗頭性問題等情況，以最堅決的態度和最有力的措施，共同營造風清氣正的換屆工作環境。

根據中央、省委、市委、縣委的統一部署，鄉鎮領導班子的轉行將於20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉鎮領導班子交替風氣監督工作的執行，紀律監督工作與交替工作同步開始，同步執行，保證鄉鎮領導班子交替工作順利進行，圓滿成功，根據《交替風氣監督強化通知》(中組發〔20xx〕1號)、《交替風氣監督強化實施意見》(湘發〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求，結合我鄉實際，特制定了以下工作。
一、指導思想。
以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關於鄉鎮領導班子換屆選舉的相關文件精神，深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓，以零容忍的政治態度、規範嚴格的法定程序、科學有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉鎮領導班子換屆紀律監督工作，確保換屆風清氣正。
二、組織領導人。
鄉鎮領導班子換屆紀律監督工作在鄉統一領導下進行，成立鄉鎮領導班子換屆風氣監督工作領導班子，義榮任組長，姚新治、唐福生、李江雲、劉凱任副組長，歐陽章忠、李玉學、陳燦其、廖詩文任成員。設立四個紀律監督組和一個綜合組。
三、工作責任。
1、聯點領導、駐村鄉幹部在進行轉型指導的同時，承擔轉型紀律監督的責任，全面準確把握各支部的轉型紀律狀況。
2、鄉、各支部要堅持黨的領導貫穿鄉鎮領導班子的轉型全過程，加強轉型風氣監督作為履行黨治黨主體責任的重要內容，加強領導和統一。最高領導要切實承擔第一責任人的責任，敢於管理，堅決維持換工作的嚴肅性。鄉鎮紀律委員會承擔監督責任，認真執行交換中違反紀律的問題，嚴格追究責任，確保交換紀律不折不扣。鄉鎮組織委員要負直接責任，精心組織，周密部署，協調推進換屆風控各項措施落實。
3、各紀律監督組要切實加強聯繫支部的交替風氣監督檢查，重點對交替紀律教育、交替政策法規、交替程序和制度的執行情況進行全面監督檢查。參加村班考察，準確把握各支部班現狀，形成考察資料。換屆工作啟動後，各紀監組應利用多種形式開展監督檢查，及時發現和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題，及時掌握各支部換屆工作動態和認真受理反映換屆紀律的問題。
綜合組負責及時與上級對接，做好聯繫工作；加強與各紀監組的聯繫溝通，及時傳達相關工作要求，收集各紀監組情況彙報，及時匯總。
四、監督重點。
對鄉鎮領導班子進行風氣監督，重點要掌握以下事項是否落實。
(一)研究判斷預案是否執行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作，特別是換屆風氣的分析、預判、可能發生的情況，尋找預防的重點和難點，採取有力、可行的措施，制定工作計劃。
(二)紀律規定是否。主要看黨委的要求是否改變了領導幹部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。
1.組織學習宣傳相關文件精神的情況。
2.警告教育狀況。
3.發布宣傳資料的情況。
4.開展黨組織和黨員承諾情況。
(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規定組織開展輪換選舉工作，隨意調整輪換工作流程，隨意合併程序等情況。
(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規定和要求進行重點審查。看黨代表的條件、結構比例、兩推一選是否符合相關規定。
(五)交換紀律是否執行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉鎮黨委嚴肅交替紀律相關規定的執行情況監督檢查。
(6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調查、核實、處理反映和發現違反紀律的線索，是否處理違反紀律的行為，是否處理違反紀律的行為，是否重大問題是否及時報告，按規定處理。
五、監督方式。
(1)聽。各紀律監督組應與各支部書記溝通，說明交換紀律監督工作任務和相關要求，聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式，深入了解黨員幹部的思想動態，聽取相關反映。
(2)看。各分公司是否在管轄區內的醒目位置設置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉紀委:2570229)，自覺地接受了很多大眾的監督。
(3)訪問。採取不定期、不通知、不定點的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規範、風氣是否良好、交替紀律規定是否執行等情況。
(4)檢查。調查相關資料，包括會議記錄、照片、資料、承諾書等，鄉鎮紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。
六、工作要求。
(一)加強工作責任。各紀律監督組要提高敏感性，提高警覺性，睜大眼睛，伸長耳朵，把觸角伸到聯繫的各黨組織，發現問題要迅速反應，迅速處理，露頭打，決不含糊。
(二)加強信息報告。執行情況日報制，由組長負責，一天一報，每天下午5點前報告當天情況，有事報告，無事報告平安，綜合集團收集總結後報告主管領導，發現問題，苗頭應及時報告，各紀律監督集團報告綜合集團，綜合集團報告鄉村黨委。
(三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、紀律，自覺遵守紀律，嚴格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權謀私事、包庇肩膀、浪費私事。
(四)總結工作。換屆選舉結束後，各紀律監督組以集團為單位，總結聯繫支部鄉鎮領導班子換屆紀律監督工作，書面報告鄉鎮黨委。

各村、各機關事企業單位黨支部：
我鎮第十三屆黨委自2001年換屆以來，現已任屆期滿，根據《黨章》規定和(2006)3號文件精神，將在2006年8月20日前完成換屆選舉工作。為了認真搞好這次黨委換屆選舉工作，現將有關事項通知如下：
一、指導思想和工作任務
黨委換屆選舉要以《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和鄧小平理論為指導，堅持黨的民主集中制原則，充分發揚民主，全面貫徹幹部「四化方針」和德才兼備原則，選出堅持黨的基本路線，全心全意為人民服務，具有領導現代化建設能力的領導集體，動員全鎮廣大人民群眾，搶抓機遇，加快發展，為建設經濟強鎮，開創各項工作新局面而努力奮鬥。鎮黨代會的主要任務：一是聽取和審議鎮黨委工作報告;二是聽取鎮紀委的工作報告;三是選舉產生新一屆**鎮黨的委員會和鎮紀律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟
第一階段：建立機構，制定，安排部署黨委換屆選舉工作。時間從2006年6月20日至7月20日，共30天。本階段主要有以下幾項工作：
1、鎮黨委成立黨委換屆選舉籌備工作領導小組。設立黨委換屆選舉辦公室，選派黨委換屆工作指導組，幫助指導各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負總責，並指定專人抓好此項工作。
2、召開黨委會，學習《關於認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的通知》和組織部《關於鄉鎮單位換屆選舉工作的實施方案》;提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見;討論決定召開黨員代表大會的有關事宜;討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程;代表名額分配、構成比例及選舉辦法;新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及「兩委」委員選舉方式。
3、學習培訓。以支部為單位組織黨員學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、和組織部以及鎮黨委有關黨委換屆選舉工作文件。
4、分配代表名額。分配給我鎮本次黨代會代表名額80名，鎮黨委根據各支部黨員人數和工作需要劃分到各支部，並成立代表資格審查小組。
第二階段：組織選舉代表，對代表資格進行審查，做好黨員代表大會會前籌備工作。時間從2006年7月21日至8月4日，共15天。本階段主要有以下幾項工作：
1、明確代表條件：黨代會的代表應具有先進性和廣泛性，應是各條戰線、各個方面具有堅定的共產主義信念，在改革開放、發展經濟中奮發進取、清正廉潔、公道正派、密切聯繫群眾、模範帶頭作用顯著，能夠如實反映本單位黨組織和黨員的意見，且有較強的議事能力的中共正式黨員。
2、醞釀提名代表候選人名單。各支部要根據鎮黨委分配的代表名額、差額比例和代表構成比例，組織全體黨員充分醞釀協商，提出代表候選人推薦名單。黨支部要根據多數黨員的意見，從推薦名單中按照多於應選代表人數20%的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。
3、全面考察。鎮黨委組織力量對各支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛徵求黨內外群眾的意見，在此基礎上填寫代表候選人預備人選登記表。
4、審查候選人預備人選。鎮黨委對各支部上報的代表候選人預備人選進行審查。重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規定，代表結構是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件。鎮黨委對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見。審查同意後，對各支部上報的代表候選人名單進行批覆。
5、選舉產生代表。代表候選人預備人選經鎮黨委審查同意後，選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉直接採取候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少於20%。
6、審查代表資格。代表選出後，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查。經審查符合規定和代表資格後批覆各支部。
7、組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。「兩委」組成人員名額經上級黨組織批准後，即可醞釀提出「兩委」成員候選人預備人選名單，並在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。
8、向組織部呈報下屆「兩委」成員候選人預備人選的請示及有關材料。
9、向呈報召開黨員代表大會的請示。
10、做好黨員代表大會材料準備工作。
11、做好各項會務準備工作。
第三階段：召開黨員代表大會，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。時間從2006年8月5日至20日，共15天。黨員代表大會一般為二天。
本階段主要工作主要有兩項：
1、鎮黨委組織召開黨員代表選舉大會，主要議程是：上屆黨委、紀委報告黨委、紀委工作，提出新的工作打算，提交代表審議;選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員;召開黨委和紀委第一次全體會議，選舉產生新一屆黨委書記、副書記、紀委書記。
2、做好會議材料整理上報歸檔工作。
三、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行
黨委換屆選舉是全鎮人民政治生活中的一件大事，關係到全鎮經濟與發展，各支部一定要高度重視，要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照上級黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環節，與鎮黨委緊密配合，抓好組織實施。鎮派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各支部，幫助指導黨支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。

各支部：
根據中央和省、達州市、萬源市全面從嚴治黨、從嚴從實營造風清氣正換屆環境的要求，結合我鄉實際，現就嚴肅換屆紀律、加強我鄉換屆風氣監督制定如下實施方案：
一、加強思想政治教育
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉黨委將通過黨委會、專題學習會等形式，傳達學習換屆選舉相關精神、內容和要求，進一步提高認識，統一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉黨委主要領導將分別與鄉領導班子成員進行交流和溝通，有針對性地與相關人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關人員帶頭遵守換屆紀律。同時加強紀律和規矩教育，組織鄉領導班子成員深入學習幹部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規，開展專題學習。及時將換屆紀律規定印送給與換屆相關的領導幹部和參加民主推薦、選舉的有關人員手中等，深刻領會換屆選舉工作責任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關的領導幹部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，強化政治意識、責任意識和紀律意識，增強嚴守換屆紀律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規，特別是中央「9個嚴禁、9個一律」和省委「六個堅決查處」、達州市委及萬源市委的紀律要求，讓黨員幹部全面知曉和參與監督。加大警示教育力度，把紀律學習與警示教育結合起來，組織廣大黨員幹部和換屆相關人員認真學習中央關於湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達州市紀委關於市委群眾工作局羅勝月嚴重違紀違法案通報精神，汲取深刻教訓，切實引以為戒。各支部要充分認識換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當前一段時間的首要工作任務，根據鄉黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員幹部認真學習區委、鄉黨委關於換屆選舉工作的指示和紀律要求，廣泛宣傳動員，摸清黨員底數，按照代表結構和條件，積極組織黨員推薦優秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
二、嚴明換屆紀律規定
把紀律和規矩挺在前面，以「零容忍」的態度正風肅紀，切實做到「9個嚴禁、9個一律」：一是嚴禁拉幫結派。對搞團團伙伙、結黨營私的，一律給予紀律處分。二是嚴禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，並視情節給予紀律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規給予處理。三是嚴禁買官賣官。對以謀取職務調整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，並依紀依法處理。四是嚴禁跑官要官。對採取拉關係或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴禁造假騙官。對篡改、偽造幹部檔案材料的，一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分。六是嚴禁說情打招呼。對搞封官許願或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級幹部選拔任用的，一律記錄在案，情節嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規用人。對突擊提拔調整幹部、超職數配備幹部和違反規定程序選拔任用幹部的，一律宣布無效，並視情節對相關人員給予紀律處分或組織處理。八是嚴禁跑風漏氣。對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內容的，一律追究相關人員責任。九是嚴禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
三、及時進行查處通報
堅持抓早、抓小、抓現。對違反換屆紀律的問題，發現一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓態勢。暢通黨員群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報;實時監測和了解換屆風氣情況。換屆期間，凡出現嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆鄉指導組和上級紀檢機關、組織部門報告。建立快速查核機制，對問題快速反應、及時查處，並報上級紀檢機關、組織部門備案。必要時，可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴格執行查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節輕重，追究調查人員和有關負責人的責任。加大通報曝光力度，按照誰查處、誰通報的原則，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，用身邊事教育身邊人，切實發揮查處的震懾作用。
四、強化監督檢查指導
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監督檢查，進一步強化監督措施，提升監督實效。成立黨委換屆紀律檢查督導組，由鄉紀委書記黃杜林擔任組長，鄉紀委抽調專人為成員。紀檢督導組綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡察、明察暗訪等方式，對換屆風氣及其監督工作進行巡迴督查。認真落實全程紀實監督，嚴格執行中組部《關於加強幹部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強對制度執行情況的監督檢查，對換屆期間落實代表及候選人選拔和監督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選是否符合條件標準，是否按照程序要求，是否體現大多數黨員的意願，是否通過不正當手段獲得推薦提名和選用的等等。
五、明確落實各項責任
各級黨組織要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程，把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強領導和統籌，確保換屆工作有序健康平穩進行。各支部書記要切實承擔起第一責任人的責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。鄉紀委履行監督責任，要嚴肅執紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執行。鄉換屆工作領導小組擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。實行換屆風氣問責制度，各支部書記因履責不力，導致換屆風氣不正、換屆紀律松馳、換屆選舉出現非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理，絕不姑息遷就。
六、加強換屆工作合力
鄉委要在黨委的統一領導下，切實增強責任意識和擔當意識，加強協作，密切配合，以最堅決的態度和最有力的措施狠剎歪風邪氣，弘揚風清氣正。要突出重點，創新舉措，切實增強換屆風氣監督工作的針對性和實效性。對開展換屆風氣監督的好做法好經驗，應及時總結提煉，並形成書面材料上報鄉黨委。