一、研究結果與現狀分析
為了把握核心素養研究的現狀，本文以「核心素養」為關鍵詞，在中國知網進行了高級檢索，選取了其中的20篇文獻。採取了定量的方法，從研究主題、研究方法、研究對象等維度進行歸類分析，以整體地把握核心素養研究的基本現狀與走向。
（一）主題分布。
1.研究主題。
核心素養的研究主題有「大學生的核心素養培育」「具體學科中的核心素養探究」「核心素養視角下的教學管理」「基於核心素養下的教學模式改革」「核心素養視角下小學教師的培養」等。其中，聚焦於具體學科的核心素養相關文獻最多，共7篇，占35%。研究者聚焦於語文、數學、英語、美術等具體學科，對核心素養視野下如何實施中小學具體學科的教與學進行了深刻探討。研究認為，教師需要轉變教育思想，「以人為本」，更注重啟迪學生的智慧。教師也要轉變角色，明確教學過程中學生的主體地位，激發學生情緒和主觀能動性。教師還要轉變教學方法，課前巧妙設計，課上精準導引，課下拓展延伸。
除具體學科之外，核心素養研究也非常關注高校學生核心素養現狀。研究認為，高校學生目前自我認同感增強，合作意識缺乏；時代責任感提高，道德觀念認知模糊；專業素養強化，人文精神教育欠缺。研究文獻中還提出了高校學生核心素養培養策略。首先要注重心智培養，強化大學生道德情操。這其中包括學生客觀審視自己，善於反省，以及提高情商水平。其次要引導校風校史學習，強化校園精神文化建設。最後就是要尊重大學生主體性發展，培養自主創新能力。
除上述兩個主題以外，核心素養的研究還針對課程教學改革進行了探討。研究認為，核心素養融入課程有三種模式，分別是整體嵌入型、部分融合型和整合型，研究者還針對國外的核心素養改革教學進行了深入研究，基於這些研究，對我國的課程教學改革提出了幾點構想：一是倡導部分融合與個別生成相結合的整合模式；二是基於核心素養全面指導課程目標、逐步推進教材修訂；三是選用符合核心素養發展規律的有效教學方式；四是探尋核心素養時代的教師培養目標和路徑。
2.研究主體。
核心素養的研究在如火如荼地進行著，吸引了不同層次的教育工作者加入其中。在所選取的20篇文獻中，有7篇都是基層中小學教師寫的，占了全部的35%。這的確不如高校工作者多，但這不少的基層教師都願意參與進來，說明核心素養與基層教學是不可分割的。
3.研究的薄弱方面。
在各國紛紛重視核心素養研究的背景下，我國研究者也積極參與了核心素養的研究，研究數量眾多，但主題過於集中。更多的聚焦於高校學生的核心素養培養，對於技術型學校學生的研究不是很多。另外，對於中小學核心素養的研究大部分都圍繞一個具體學科開展，但很少有從宏觀角度出發，討論學生整體核心素養建設的。
（二） 研究方法。
統計表明，核心素養研究以思辨研究為主，有17篇文獻都採用了思辨方法，占全部的85%，剩下的都採用的是行動或案例分析研究法。研究方法較為單一。
二、研究走向探尋
（一）在研究主題上，針對中小學的核心素養研究應該更立足於整體，站在教學宏觀角度，不局限於某門學科。
通過整體分析，我們發現現在針對中小學的核心素養研究雖然很多，但是大部分都是大部分都聚焦於某門具體學科。核心素養是一個宏觀的概念，當然可以針對某門學科提出建設方案，但是這樣的研究目前太多了，為了中小學生更好的發展，從宏觀角度上開展的研究也是必須的。
（二）在研究方法上，應該更多地深入實踐。
通過整體分析，我們發現現在核心素養的研究大部分都是思辨研究，只有少數是深入課堂。通過對相關文獻、資料進行研究，對我們目前的核心素養建設提出建議，這樣固然是好的，但一味依賴文獻資料就可能忽視研究對象的差異性，不同地區、不同層次的學生的核心素養建設應該有不同的要求，只有深入實踐，才能更好地了解研究對象的現狀，從而對核心素養研究提出合適的建設方案。
（三）在研究對象上，應該更多的聚焦於職業學校的學生。
通過整體分析，我們發現針對中小學生和高等院校學生的核心素養研究文獻都不少，但針對職業學校學生的研究卻尤為稀少。中小學生、高等院校學生和職業學校學生的核心素養要求都是不一樣的。我國職業教育發展勢頭很好，在這樣的情況下，針對職業院校學生的核心素養研究也必不可少。
參考文獻：
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我國女工勞動權益保障現狀研究[朗讀]
21世紀以來，知識經濟迅速發展，信息化、全球化等成為當代的新的主題詞和時代特徵。這些特徵無疑也對教育提出了新的要求，課程教學改革成為當下教育領域的一個亟需解決的難題。我國教育部於2014年3月頒布了《關於深化基礎教育改革，落實立德樹人的根本任務的意見》，提出教育的最終目的是要「立德樹人」，同時對核心素養做出了明確的界定，即學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。除此之外，還提出要根據核心素養來修訂課程方案和課程標準，即將核心素養作為課程教學改革的重要價值取向。2016年9月，中國教育學會公布了《中國學生髮展核心素養》，正式提出中國學生髮展核心素養應具備的文化基礎、自主發展、社會參與三個方面以及人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養和具體細化的十八個基本點。
學生髮展核心素養是對「培養什麼樣的人」的一個明確回答，「如何培養」成為基於核心素養的課程教學改革的難點和重點問題。國內學者也相繼開展了核心素養的一些研究，如關於核心素養的體系建構，基於學生核心素養體系的課程體系建構，數學核心素養成分析取的實證研究。教育部課程與教材發展中心也緊鑼密鼓地展開基於核心素養的學科課程標準修訂工作。有學者指出，課程教學改革應該從以下四個方面展開有效的改革：(1)整合將成為課程教學改革的核心詞彙，核心素養將成為課程整合的重要線索;(2)情景化成為課程設計的主要方式;(3)學生自主性的發揮將成為課程實施關注的重點;(4)表現性評價會得到進一步的重視。我將從教學目標的確立、教學材料的開發、教學評價的設計等三個方面從中國知網上查閱的近三年來的有關核心素養的期刊文章來對基於學生髮展核心素養的課程教學改革的現狀進行分析？
教學目標的確立
2001年，教育部印發了《基礎教育課程改革綱要(試行)》，規定了在各學科課程標準中教學目標的統一性，即實現知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀。學生髮展核心素養的培養與落實需要藉助與課程體系的進一步結合逐步完成，徐禕瑋等學者提出：核心素養與課程體系的融合為逐漸演化出三種模式，具體為整體嵌入型、部分融合型以及整合型。教學目標的具體指向直接關乎著學生髮展核心素養的落實，因此重新對教學目標進行定位成為了各國在落實核心素養的過程中的首要任務。台灣學者蔡清田認為「國民核心素養」的課程轉化必須兼顧學科特色，認為各領域、科目針對核心素養各有其強調的重點，因而未必要對應所有的核心素養項目;北京師範大學的劉霞等提出基於學生髮展核心素養更新課程目標有兩種方式，第一種是每門學科的課程目標對應全部核心素養指標，第二種方式是每門學科的課程目標側重於幾種核心素養指標，不對應全部核心素養指標，強調通過多學科的課程目標的達成協同推進核心素養的落實。總之教學目標的確立不應該為了響應核心素養的號召而生搬硬套，不考慮實際情況，反而會適得其反;我們在推進教學目標改進的時候應該結合實際情況，根據學科特點，有針對性的促進學生髮展核心素養的在學科中的落實。但是需要指出的是，基於核心素養的教學目標並不等於某課程的學習僅僅與其課程目標規定的素養相關聯，而與其他素養完全割裂開，而是根據該學科的教學內容和性質，選擇出設計本學科最核心的能力特徵作為該學科的課程目標。
教學材料的開發
教材是課堂教學中承載學習內容的最主要的載體之一，教學內容應反映課程標準對知識與能力、態度與價值觀方面的要求，同時教材也會引導教師對課堂教學方式的選擇，在倡導核心素養與課程不斷融合的理念下，組織創編和修訂體現核心素養指導下新課程要求的系列教材成為課程改革的必然要求。[4]隨著各國對核心素養的關注不斷加強，不少國家均已展開了對核心素養如何在課程實踐中的探索。日、新兩國均依照核心素養對思想品德這門課程按照不同學段編寫成教材，同學段的兩個年級使用同一冊教材，兩套教材也各有自己的側重素養目標;日本的教材側重於核心素養體系中的「實踐能力」，而新加坡的教材側重於價值觀素養的落實。教學材料需要我們以學生髮展核心素養為核心，結合一線教師的教學經驗和學科特點，在專業理論的指導下合理的進行開發與設計。
教學評價的設計
評價在教學環節中起著至關重要的作用，如何開展指向學生髮展核心素養的教學評價是課程教學能否成功改革的關鍵。長期以來我國對學生的評價過於單一，僅以成績作為評定的標準，如何從知識為本的教學評價走向真正的核心素養評價是課程改革中的重點與難點。有關學者指出，核心素養評價面臨的第一個問題就是如何處理核心素養評價與現有評價的關係，並給出了三種解決方案：第一種使用核心素養評價代替現有評價;第二種是在現有評價基礎上，單獨搞一套核心素養評價;第三種是以核心素養為統領，整合、改造、優化現有評價。綜合各種因素考慮，第三種方式更優一點。第二個問題是如何制定基於核心素養設置教育評價標準。學者指出，首先應根據本國公民的特徵確定核心素養框架;其次根據核心素養框架確定核心素養評價指標;再次，將核心素養評價指標層層分解，直至落實到課程標準和學業質量標準之中。各指標應避免抽象化，篩選最具有代表性、典型性的行為表現，使行為的標準可以觀察和量化，注重可操作性。最後一個問題是評價方法的採用問題。相關學者提出，應採用定量評價與定性評價、結果評價與過程評價、大規模測試評價與日常性積累評價相結合的方法，對其作出相對客觀和系統的評價。
結論
學生髮展核心素養回答了「培養什麼樣的人」的問題，但如何將核心素養從一套理論框架或者育人目標體系，落實與推行到具體的教育中去，仍然是教育領域面臨的重大問題。我國基於核心素養的課程教學改革尚處於起步階段，雖然取得一些進步，但沒有相對成熟的做法，仍然任重而道遠，需要國內學者不斷向前摸索。他山之石，可以攻玉，我們應以開放包容的心態，積極的、評判性的借鑑國外的基於核心素養的課程改革經驗，結合自身的特點，形成自己的一套理論與方法？
學生髮展核心素養是對「培養什麼樣的人」的一個明確回答，「如何培養」成為基於核心素養的課程教學改革的難點和重點問題。國內學者也相繼開展了核心素養的一些研究，如關於核心素養的體系建構，基於學生核心素養體系的課程體系建構，數學核心素養成分析取的實證研究。教育部課程與教材發展中心也緊鑼密鼓地展開基於核心素養的學科課程標準修訂工作。有學者指出，課程教學改革應該從以下四個方面展開有效的改革：(1)整合將成為課程教學改革的核心詞彙，核心素養將成為課程整合的重要線索;(2)情景化成為課程設計的主要方式;(3)學生自主性的發揮將成為課程實施關注的重點;(4)表現性評價會得到進一步的重視。我將從教學目標的確立、教學材料的開發、教學評價的設計等三個方面從中國知網上查閱的近三年來的有關核心素養的期刊文章來對基於學生髮展核心素養的課程教學改革的現狀進行分析？
教學目標的確立
2001年，教育部印發了《基礎教育課程改革綱要(試行)》，規定了在各學科課程標準中教學目標的統一性，即實現知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀。學生髮展核心素養的培養與落實需要藉助與課程體系的進一步結合逐步完成，徐禕瑋等學者提出：核心素養與課程體系的融合為逐漸演化出三種模式，具體為整體嵌入型、部分融合型以及整合型。教學目標的具體指向直接關乎著學生髮展核心素養的落實，因此重新對教學目標進行定位成為了各國在落實核心素養的過程中的首要任務。台灣學者蔡清田認為「國民核心素養」的課程轉化必須兼顧學科特色，認為各領域、科目針對核心素養各有其強調的重點，因而未必要對應所有的核心素養項目;北京師範大學的劉霞等提出基於學生髮展核心素養更新課程目標有兩種方式，第一種是每門學科的課程目標對應全部核心素養指標，第二種方式是每門學科的課程目標側重於幾種核心素養指標，不對應全部核心素養指標，強調通過多學科的課程目標的達成協同推進核心素養的落實。總之教學目標的確立不應該為了響應核心素養的號召而生搬硬套，不考慮實際情況，反而會適得其反;我們在推進教學目標改進的時候應該結合實際情況，根據學科特點，有針對性的促進學生髮展核心素養的在學科中的落實。但是需要指出的是，基於核心素養的教學目標並不等於某課程的學習僅僅與其課程目標規定的素養相關聯，而與其他素養完全割裂開，而是根據該學科的教學內容和性質，選擇出設計本學科最核心的能力特徵作為該學科的課程目標。
教學材料的開發
教材是課堂教學中承載學習內容的最主要的載體之一，教學內容應反映課程標準對知識與能力、態度與價值觀方面的要求，同時教材也會引導教師對課堂教學方式的選擇，在倡導核心素養與課程不斷融合的理念下，組織創編和修訂體現核心素養指導下新課程要求的系列教材成為課程改革的必然要求。[4]隨著各國對核心素養的關注不斷加強，不少國家均已展開了對核心素養如何在課程實踐中的探索。日、新兩國均依照核心素養對思想品德這門課程按照不同學段編寫成教材，同學段的兩個年級使用同一冊教材，兩套教材也各有自己的側重素養目標;日本的教材側重於核心素養體系中的「實踐能力」，而新加坡的教材側重於價值觀素養的落實。教學材料需要我們以學生髮展核心素養為核心，結合一線教師的教學經驗和學科特點，在專業理論的指導下合理的進行開發與設計。
教學評價的設計
評價在教學環節中起著至關重要的作用，如何開展指向學生髮展核心素養的教學評價是課程教學能否成功改革的關鍵。長期以來我國對學生的評價過於單一，僅以成績作為評定的標準，如何從知識為本的教學評價走向真正的核心素養評價是課程改革中的重點與難點。有關學者指出，核心素養評價面臨的第一個問題就是如何處理核心素養評價與現有評價的關係，並給出了三種解決方案：第一種使用核心素養評價代替現有評價;第二種是在現有評價基礎上，單獨搞一套核心素養評價;第三種是以核心素養為統領，整合、改造、優化現有評價。綜合各種因素考慮，第三種方式更優一點。第二個問題是如何制定基於核心素養設置教育評價標準。學者指出，首先應根據本國公民的特徵確定核心素養框架;其次根據核心素養框架確定核心素養評價指標;再次，將核心素養評價指標層層分解，直至落實到課程標準和學業質量標準之中。各指標應避免抽象化，篩選最具有代表性、典型性的行為表現，使行為的標準可以觀察和量化，注重可操作性。最後一個問題是評價方法的採用問題。相關學者提出，應採用定量評價與定性評價、結果評價與過程評價、大規模測試評價與日常性積累評價相結合的方法，對其作出相對客觀和系統的評價。
結論
學生髮展核心素養回答了「培養什麼樣的人」的問題，但如何將核心素養從一套理論框架或者育人目標體系，落實與推行到具體的教育中去，仍然是教育領域面臨的重大問題。我國基於核心素養的課程教學改革尚處於起步階段，雖然取得一些進步，但沒有相對成熟的做法，仍然任重而道遠，需要國內學者不斷向前摸索。他山之石，可以攻玉，我們應以開放包容的心態，積極的、評判性的借鑑國外的基於核心素養的課程改革經驗，結合自身的特點，形成自己的一套理論與方法？
一、《呼嘯山莊》的創作背景
艾米麗?勃朗特是英國19世紀的一朵曇花，因為她在這個世界僅僅度過了30年就無聲無息的離開了人世。其創作作品有很多被引入了英國19世紀及20世紀22位一流詩人的詩選內，在西方文學世界中廣為流傳。而艾米麗?勃朗特創作的《呼嘯山莊》被許多人認為是英國文學史上「最奇特的小說」，還有人認為《呼嘯山莊》僅僅是女作家的浪漫幻想，其原因在於《呼嘯山莊》與其同時代的傷感主義情調不同，《呼嘯山莊》中充滿著強烈的愛、恨情節，再由愛恨引發的一系列報復，由愛和恨推動情節的發展，由愛和恨譜寫的一首奇特的抒情詩，具有震撼人心的藝術力量，其描寫的地區激烈的階級鬥爭和英國的社會現象極具現實主義，受到了廣大的讀者歡迎，即便是在百年之後的今天，《呼嘯山莊》改編的影視作品依舊是一片好評。
二、《呼嘯山莊》中體現的現實主義
《呼嘯山莊》中體現的現實主義主要有：打破傳統的社會理念、保護自由的奮不顧身兩方面。
（一）打破傳統的社會理念。
無論是現代文化還是傳統的倫理道德觀念，人們都應該學會服從、忠於權威的領導。當時的情況來說，封建統治已經成為了英國民眾身上一道無形的枷鎖，不僅禁錮了一個人的肉體，更是將一個人的精神在唯唯諾諾、毫無希望的生活中腐朽殆盡。而《呼嘯山莊》之所以引起了如此之大的社會反響，正是因為《呼嘯山莊》像是一柄利劍，深深的刺入了英國民眾的心中，讓讀者在閱讀後不禁思考，自己究竟是應當勇於防抗、勇於鬥爭還是甘於平淡的生活。在《呼嘯山莊》中，作者艾米麗.勃朗特將傳統的社會觀念給人們帶來的枷鎖砸得粉碎，打破了傳統的社會理念，讓人們心中對於這樣生活的不甘通過希斯克利夫這一叛逆形象而表達出來，鼓勵人們在壓制中反抗，抒發自己對於自由的訴求。
（二）保護自由的奮不顧身。
整部《呼嘯山莊》都讓讀者有一種閱讀的淋漓盡致和隨心所欲的感覺，就全文來說，高潮部分應該是希斯克利夫在面對著哈里頓和凱蒂這一對戀人時從狠心拆散到最後心中的愛復活、呼喊著凱薩琳的名字去世，這也給讀者以一個完美的答覆，給希斯克利夫對於林頓將其子女的的報復畫上了一個充滿溫情的句號。而這也是希斯克利夫想要對讀者表達自由觀和社會觀。什麼是自由，自由是能夠跟隨自己的想法去做自己想做的事情，沒有束縛，沒有傳統理念的約束。自由更不是他人能夠控制把握的，在《呼嘯山莊》之中，為希斯克利夫設定的衣錦還鄉和凱薩琳的不幸婚煙的環境恰恰符合了她在小說中所要表達的東西，從開始被林頓的虐待到希斯克利夫衣錦還鄉後對林頓及其子女的瘋狂報復再到最後的放手和釋然，這一系列的故事恰恰表現了自由的珍貴，更加鼓舞讀者在生活中要保護自由。在讀者閱讀《呼嘯山莊》時，拋卻其他的方面不談，《呼嘯山莊》中所追捧的純粹的愛情自由是值得廣大讀者所學習的。在現代社會，愛情已經被許多其他方面的因素而影響，如：金錢、地域、興趣愛好等，在這些綜合因素下所影響的愛情已經無法用愛情來概括，從某種意義上來說，這種愛情更像是被現實而影響的愛情，仍舊有無數的東西禁錮著人們，生活條件所帶來的愛情，物質條件所帶來的愛情，這無法將其定義為愛情。希斯克利夫因為生活中的不如意而復仇，因為物質條件而復仇，因為所有讓他感受到不自由的因素而復仇，也正是現實社會的步步緊逼和現實社會所帶來的壓力才引發了希斯克利夫的反抗，被世人所唾棄，引發巨大輿論。從現實社會來說，《呼嘯山莊》是一部給世人提供的標準的自由教科書，也給世人以啟迪，什麼是自由？我是不是自由的？我的內心想要的究竟是什麼？這不僅引人深思，這也激勵了世人，在生活中勇於追隨思想潮流。總而言之，《呼嘯山莊》的問世帶來的社會反響是需要廣大讀者所重視研究的，而其中蘊含的豐富情感和反叛意識也是需要讀者作為生活中的警示而學習討論的。《呼嘯山莊》作為一部文學上的著作，讀者在閱讀的同時也要細細的品味，品味《呼嘯山莊》對自由的態度、對反抗的觀點、對社會的想法，從《呼嘯山莊》中找到自己的快樂、珍惜自己的快樂，拿出應有的態度，為保護自由、維護自己的自由而努力？
艾米麗?勃朗特是英國19世紀的一朵曇花，因為她在這個世界僅僅度過了30年就無聲無息的離開了人世。其創作作品有很多被引入了英國19世紀及20世紀22位一流詩人的詩選內，在西方文學世界中廣為流傳。而艾米麗?勃朗特創作的《呼嘯山莊》被許多人認為是英國文學史上「最奇特的小說」，還有人認為《呼嘯山莊》僅僅是女作家的浪漫幻想，其原因在於《呼嘯山莊》與其同時代的傷感主義情調不同，《呼嘯山莊》中充滿著強烈的愛、恨情節，再由愛恨引發的一系列報復，由愛和恨推動情節的發展，由愛和恨譜寫的一首奇特的抒情詩，具有震撼人心的藝術力量，其描寫的地區激烈的階級鬥爭和英國的社會現象極具現實主義，受到了廣大的讀者歡迎，即便是在百年之後的今天，《呼嘯山莊》改編的影視作品依舊是一片好評。
二、《呼嘯山莊》中體現的現實主義
《呼嘯山莊》中體現的現實主義主要有：打破傳統的社會理念、保護自由的奮不顧身兩方面。
（一）打破傳統的社會理念。
無論是現代文化還是傳統的倫理道德觀念，人們都應該學會服從、忠於權威的領導。當時的情況來說，封建統治已經成為了英國民眾身上一道無形的枷鎖，不僅禁錮了一個人的肉體，更是將一個人的精神在唯唯諾諾、毫無希望的生活中腐朽殆盡。而《呼嘯山莊》之所以引起了如此之大的社會反響，正是因為《呼嘯山莊》像是一柄利劍，深深的刺入了英國民眾的心中，讓讀者在閱讀後不禁思考，自己究竟是應當勇於防抗、勇於鬥爭還是甘於平淡的生活。在《呼嘯山莊》中，作者艾米麗.勃朗特將傳統的社會觀念給人們帶來的枷鎖砸得粉碎，打破了傳統的社會理念，讓人們心中對於這樣生活的不甘通過希斯克利夫這一叛逆形象而表達出來，鼓勵人們在壓制中反抗，抒發自己對於自由的訴求。
（二）保護自由的奮不顧身。
整部《呼嘯山莊》都讓讀者有一種閱讀的淋漓盡致和隨心所欲的感覺，就全文來說，高潮部分應該是希斯克利夫在面對著哈里頓和凱蒂這一對戀人時從狠心拆散到最後心中的愛復活、呼喊著凱薩琳的名字去世，這也給讀者以一個完美的答覆，給希斯克利夫對於林頓將其子女的的報復畫上了一個充滿溫情的句號。而這也是希斯克利夫想要對讀者表達自由觀和社會觀。什麼是自由，自由是能夠跟隨自己的想法去做自己想做的事情，沒有束縛，沒有傳統理念的約束。自由更不是他人能夠控制把握的，在《呼嘯山莊》之中，為希斯克利夫設定的衣錦還鄉和凱薩琳的不幸婚煙的環境恰恰符合了她在小說中所要表達的東西，從開始被林頓的虐待到希斯克利夫衣錦還鄉後對林頓及其子女的瘋狂報復再到最後的放手和釋然，這一系列的故事恰恰表現了自由的珍貴，更加鼓舞讀者在生活中要保護自由。在讀者閱讀《呼嘯山莊》時，拋卻其他的方面不談，《呼嘯山莊》中所追捧的純粹的愛情自由是值得廣大讀者所學習的。在現代社會，愛情已經被許多其他方面的因素而影響，如：金錢、地域、興趣愛好等，在這些綜合因素下所影響的愛情已經無法用愛情來概括，從某種意義上來說，這種愛情更像是被現實而影響的愛情，仍舊有無數的東西禁錮著人們，生活條件所帶來的愛情，物質條件所帶來的愛情，這無法將其定義為愛情。希斯克利夫因為生活中的不如意而復仇，因為物質條件而復仇，因為所有讓他感受到不自由的因素而復仇，也正是現實社會的步步緊逼和現實社會所帶來的壓力才引發了希斯克利夫的反抗，被世人所唾棄，引發巨大輿論。從現實社會來說，《呼嘯山莊》是一部給世人提供的標準的自由教科書，也給世人以啟迪，什麼是自由？我是不是自由的？我的內心想要的究竟是什麼？這不僅引人深思，這也激勵了世人，在生活中勇於追隨思想潮流。總而言之，《呼嘯山莊》的問世帶來的社會反響是需要廣大讀者所重視研究的，而其中蘊含的豐富情感和反叛意識也是需要讀者作為生活中的警示而學習討論的。《呼嘯山莊》作為一部文學上的著作，讀者在閱讀的同時也要細細的品味，品味《呼嘯山莊》對自由的態度、對反抗的觀點、對社會的想法，從《呼嘯山莊》中找到自己的快樂、珍惜自己的快樂，拿出應有的態度，為保護自由、維護自己的自由而努力？
《教育部關於全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（以下簡稱《意見》）於2014年3月30日正式印發，這份文件引人關註：核心素養體系――研究提出各學段學生髮展核心素養體系，明確學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力，突出強調個人修養、社會關愛、家國情懷，更加注重自主發展、合作參與、創新。核心素養體系被置於深化課程、落實立德樹人目標的基礎地位。《光明日報》2014年4月26日進一步指出：教育部將根據學生的成長規律和社會對人才的需求，把對學生德智體美全面發展總體要求和社會主義核心價值觀的有關內容細化，從而研究制定出各學段學生髮展核心素養體系，核心文化素養引起了國內學者的極大關注。
國內學者對核心素養的研究主要從2013年才開始，在中國知網以「核心素養」為主題詞或題目進行搜索，代表性文章僅有10多篇。顯示了目前學術界對「核心素養」的研究尚處於起步階段。
一、國內外核心素養研究進展
（一）探討了核心素養的概念與內涵。
國內中學學者研究比較早的是柳夕浪，他在2014年3月發表的《從「素質」到「核心素養」》（《教育科學研究》2014.3）一文，理清了素質教育與核心素養體系的關係。其後《人民教育》有三篇文章進一步闡釋核心素養的概念，分別是2014年5月施久銘提出的《核心素養為了培養「全面發展的人」》（《人民教育》2014.10），指出有關核心素養的概念及其重要性。2015年4月，成尚榮發表文章《基礎性：學生核心素養之核心》（《人民教育》2014.7），作者認為：基礎性素養的內涵在改變，尤其是創新素養，信息、媒介與技術素養，人際關係、跨文化和社會素養等，都應成為基礎，都應是核心素養中的有機內容。2015第7期《人民教育》刊首語提出的《走向核心素養》，文章指出：從單一重視學科教學規律走向人的成長規律與教學規律的疊加和融合。
從以上文章可以歸納出核心素養的內涵：它是知識、能力、態度或價值觀等方面的融合，既包括問題解決、探究能力、批判性思維等「認知性素養」，又包括自我管理、組織能力、人際交往等「非認知性素養」。從人的全面發展、適應社會角度出發，是「核心的」素養，是可學習、可教、可測得的必要素養，解決的是「培養什麼樣的人」的教育問題？
（二）研究了核心素養體系與課程的關係。
學生的核心素養是整個學校課程的靈魂，統整學校課程規劃和建設的各個要素。北京師範大學教授辛濤在2013年1月發表《我國義務教育階段學生核心素養模型的構建》（《北京師範大學學報（社會科學版）》2013.1）一文，文章指出，核心素養的遴選要遵守素養可教可學、對個體和社會都有積極意義、面向未來且注重本國文化這三個原則。夏雪梅教研員於2013年7月發表《基於學生核心素養的學校課程建設：水平劃分與干預實例*》（《課程・教材・教法》2013.7）一文，文章指出：將當前的學校課程分成六種水平素養。辛濤教授於2014年1月發表《基於學生核心素養的課程體系建構》（《北京師範大學學報（社會科學版）》2014.1）一文，文章指出，發展學生綜合能力，以學生核心素養模型來推動和促進課程的發展成為重要方式。2015年1月，小學校長竇桂梅發表《基於學生核心素養發展的「1+x課程」建構與實施》（《課程・教材・教法》2015.1）一文，作者認為小學生核心素養為：家國情懷、公共道德、身心健康、社會參與、學會學習、國際視野……構建了基於學生核心素養發展的「1+x」課程。
（三）梳理了核心素養國際經驗與地區成果。
在國際教育改革與發展的浪潮中，關於素養的研究由來已久，世界各國（地區）與國際組織相繼建立學生核心素養模型，建立起以學生核心能力和素養為中心的新課程體系。
2013年10月，張娜發表文章《deseco項目關於核心素養的研究及啟示》（《教育科學研究》2013.10）。該文指出：deseco項目促進成功生活和健全社會的核心素養包含三大類，分別是：互動地使用工具、自主行動和在社會異質團體中互動。2013年12月，裴新寧、劉新陽合作發表《為21世紀重建教育――歐盟「核心素養」框架的確立》（《全球教育展望》2013.12）一文，文章指出：在個人的自我實現與發展方面，核心素養必須為人們追求個人生活目標提供支持，為個人興趣、夢想及終身學習的願望提供動力;在社會生活方面，核心素養應該滿足每個人建立公民身份、行使公民權利、積極融入社會的需要;在經濟方面，核心素養應該使每個人都具備在勞動市場上找到一份合適工作的能力。2015年4月，蔡清田發表《台灣十二年國民基本教育課程改革的核心素養》（《上海教育科研》2015.4）一文，文章指出，台灣的核心素養是一環三圈模式：終身學習是內環;自主行動、溝通互動、社會參與互動是中環;系統思考與解決問題、規則執行與創新應變、符號使用與溝通表達、諮詢與媒體素養、藝術涵養與美感素養、道德實踐與公民意蘊、人際關係與國際合作、多元文化與國際理解、身心素質與自我激勵是外環。
此外，社會團體和國家研究核心素養的成果有：1997年12月，經濟合作與發展組織提出的核心素養：互動地使用工具、自主行動和在社會異質團體中互動，即人與工具、人與自己、人與社會。聯合國科教文組織提出：學會求知、學會發展、學會改變、學會做事、學會共處作為核心素養。
在課程體系中設置學生核心素養的代表國家是芬蘭，其核心素養有：信息素養與交際、技術與個體、文化認同與國際化、公民與企業家意識。獨立於課程體系之外的國家是美國，其核心素養是由專門的機構進行研製和開發，之後逐漸與課程和教學相融合的模式，美國的核心素養有：信息素養、媒體素養、信息技術素養、創造力與創新能力、批判思維溝通交流與合作能力、靈活性與適應性、生產力與社會義務、責任心等。通過課程標準內容設置體現學生核心素養的國家是日本，其核心素養有：語言能力、應用能力、注重傳統文化、實踐能力、道德素養、參與社會活動的素養、外語、身體健康。 二、國內外核心素養研究存在的問題
雖然專家學者對中小學特色學校的研究成果比較豐富，但是我們應看到現有的研究仍存在一些不足，需要進一步深入挖掘和探討，主要表現在以下幾個方面。
（一）核心素養內涵研究的力度仍存在不足。
目前，核心素養的概念尚沒有明確的提法，理論界也是眾說紛紜，這嚴重影響和制約了對核心素養的研究和建設，在核心素養的研究和實踐中，主要存在著對核心素養的「膚淺化」理解，以「通俗」代替「核心」。從以上可以看出對核心素養與課程研究關係引起了學者和團體的關注和重視，但是核心素養實質內容大同小異，重複較多，多為宏觀的、綜合的策略。不同學科性質、不同學段培養目標，對核心素養的落實的要求必然不盡相同。
（二）以文化引領核心素養的研究仍然不夠系統。
每一個民族都有自己的獨特文化，是一個民族的生存根基，核心素養的創建也離不開文化的引領和傳承，更不能拋棄傳統、割斷歷史，缺少文化引領的研究，就會導致價值觀和方向感的缺失，缺少文化的傳承，就談不上核心素養的構建，更談不上結合課程體系的開發及學校品質提升的系統研究。核心素養是民族的立身之本，文化之源，當前對核心素養的研究不多，精品更少，更缺少從中國特色、中國氣派、中國風格核心素養育人的角度分析。亟待研究者根據實際教學情況研製核心素養落實標準，將核心素養進行分級、分層規範。然而，核心素養視角下課程資源開發還是學者研究的空白，因此，核心素養視角下課程資源開發與應用研究，具有緊迫性和前瞻性，更具有厚實感和意義感。
三、核心素養研究前瞻
近年來，基礎課程改革逐漸進入到深水區，課堂教學體現了社會轉型的新鮮的生命氣息，和教學更多地關注個體素養的質量。
（一）基於核心素養的課程資源開發理論將成為研究熱點。
通過資源教學，不斷地拓展生命素養的內涵，發現和實現「可能」，從而促進個體生命的成長，從「核心素養」的高度從事教育事業，可以讓學生在學習過程中，感受到核心素養的力量，從而全面提升中學生的核心素養。在理論上追尋和探索「核心素養落實學科教學」之要義、原則和哲學內涵，從素養和資源層面洞悉剎那照亮學生成長的秘密，反思與重建學科本體價值觀，發現並呈現核心素養教學的課堂特徵和教育的人文關懷。
（二）基於核心素養的課程資源教學將成為課程改革的主渠道。
在實踐中，建構核心素養視角下課堂教學模式，通過主題課程資源之開發，拓展教學空間和課程資源，改變課堂原有的教與學的方式，師生需要根據不同的資源，尋找最佳的學習與教學方式。在生活世界裡促進個體生命的動態生成，通過資源教學策略的智慧運用，提升個體生命的核心素養和生命價值，實現個體成長和健全社會追求。
總之，對核心素養的研究學界仍要從理論上追尋和探索「核心素養落實學科教學」之哲學內涵，構建核心素養視角下課程資源開發理論圖譜，開發適合未來學生需求的課程資源;在實踐方面，學者需要建構核心素養的評價體系，研究核心素養視角下課程資源開發的類型和實踐策略，明確資源利用方式;運用核心素養促進學習主體發展之策略，實現資源「化人」過程，讓素養引領學生髮展，完成人生追求。
參考文獻：
[1] 柳夕浪.從「素質」到「核心素養」[j].教育科學研究，2014（3）：5-11。
[2] 施久銘.核心素養為了培養「全面發展的人」[j].人民教育，2014（10）：13-15。
[3] 成尚榮.基礎性：學生核心素養之核心[j].人民教育，2014（7）：24-25。
[4] 辛濤.我國義務教育階段學生核心素養模型的構建[j].北京師範學報（社會科學版），2013（1）：5-11。
[5] 夏雪梅.基於學生核心素養的學校課程建設：水平劃分與干預實例[j].課程・教材・教法，2013（7）：11-16。
[6] 辛濤.基於學生核心素養的課程體系建構[j].北京師範學報（社會科學版），2014（1）：5-11。
[7] 竇桂梅.基於核心素養發展的「1+x課程」建構與實施[j].課程・教材・教法，2015（1）：38-42。
[8] 張娜.deseco項目關於核心素養的研究及啟示[j].教育科學研究，2013（10）：39-45。
[9] 裴新寧，劉新陽.為21世紀重建教育――歐盟「核心素養」框架的確立[j].全球教育展望，2013（12）：89-102。
[10] 蔡清田.台灣十二年國民基本教育課程改革的核心素養[j].上海教育科研，2015（4）：5-9。
國內學者對核心素養的研究主要從2013年才開始，在中國知網以「核心素養」為主題詞或題目進行搜索，代表性文章僅有10多篇。顯示了目前學術界對「核心素養」的研究尚處於起步階段。
一、國內外核心素養研究進展
（一）探討了核心素養的概念與內涵。
國內中學學者研究比較早的是柳夕浪，他在2014年3月發表的《從「素質」到「核心素養」》（《教育科學研究》2014.3）一文，理清了素質教育與核心素養體系的關係。其後《人民教育》有三篇文章進一步闡釋核心素養的概念，分別是2014年5月施久銘提出的《核心素養為了培養「全面發展的人」》（《人民教育》2014.10），指出有關核心素養的概念及其重要性。2015年4月，成尚榮發表文章《基礎性：學生核心素養之核心》（《人民教育》2014.7），作者認為：基礎性素養的內涵在改變，尤其是創新素養，信息、媒介與技術素養，人際關係、跨文化和社會素養等，都應成為基礎，都應是核心素養中的有機內容。2015第7期《人民教育》刊首語提出的《走向核心素養》，文章指出：從單一重視學科教學規律走向人的成長規律與教學規律的疊加和融合。
從以上文章可以歸納出核心素養的內涵：它是知識、能力、態度或價值觀等方面的融合，既包括問題解決、探究能力、批判性思維等「認知性素養」，又包括自我管理、組織能力、人際交往等「非認知性素養」。從人的全面發展、適應社會角度出發，是「核心的」素養，是可學習、可教、可測得的必要素養，解決的是「培養什麼樣的人」的教育問題？
（二）研究了核心素養體系與課程的關係。
學生的核心素養是整個學校課程的靈魂，統整學校課程規劃和建設的各個要素。北京師範大學教授辛濤在2013年1月發表《我國義務教育階段學生核心素養模型的構建》（《北京師範大學學報（社會科學版）》2013.1）一文，文章指出，核心素養的遴選要遵守素養可教可學、對個體和社會都有積極意義、面向未來且注重本國文化這三個原則。夏雪梅教研員於2013年7月發表《基於學生核心素養的學校課程建設：水平劃分與干預實例*》（《課程・教材・教法》2013.7）一文，文章指出：將當前的學校課程分成六種水平素養。辛濤教授於2014年1月發表《基於學生核心素養的課程體系建構》（《北京師範大學學報（社會科學版）》2014.1）一文，文章指出，發展學生綜合能力，以學生核心素養模型來推動和促進課程的發展成為重要方式。2015年1月，小學校長竇桂梅發表《基於學生核心素養發展的「1+x課程」建構與實施》（《課程・教材・教法》2015.1）一文，作者認為小學生核心素養為：家國情懷、公共道德、身心健康、社會參與、學會學習、國際視野……構建了基於學生核心素養發展的「1+x」課程。
（三）梳理了核心素養國際經驗與地區成果。
在國際教育改革與發展的浪潮中，關於素養的研究由來已久，世界各國（地區）與國際組織相繼建立學生核心素養模型，建立起以學生核心能力和素養為中心的新課程體系。
2013年10月，張娜發表文章《deseco項目關於核心素養的研究及啟示》（《教育科學研究》2013.10）。該文指出：deseco項目促進成功生活和健全社會的核心素養包含三大類，分別是：互動地使用工具、自主行動和在社會異質團體中互動。2013年12月，裴新寧、劉新陽合作發表《為21世紀重建教育――歐盟「核心素養」框架的確立》（《全球教育展望》2013.12）一文，文章指出：在個人的自我實現與發展方面，核心素養必須為人們追求個人生活目標提供支持，為個人興趣、夢想及終身學習的願望提供動力;在社會生活方面，核心素養應該滿足每個人建立公民身份、行使公民權利、積極融入社會的需要;在經濟方面，核心素養應該使每個人都具備在勞動市場上找到一份合適工作的能力。2015年4月，蔡清田發表《台灣十二年國民基本教育課程改革的核心素養》（《上海教育科研》2015.4）一文，文章指出，台灣的核心素養是一環三圈模式：終身學習是內環;自主行動、溝通互動、社會參與互動是中環;系統思考與解決問題、規則執行與創新應變、符號使用與溝通表達、諮詢與媒體素養、藝術涵養與美感素養、道德實踐與公民意蘊、人際關係與國際合作、多元文化與國際理解、身心素質與自我激勵是外環。
此外，社會團體和國家研究核心素養的成果有：1997年12月，經濟合作與發展組織提出的核心素養：互動地使用工具、自主行動和在社會異質團體中互動，即人與工具、人與自己、人與社會。聯合國科教文組織提出：學會求知、學會發展、學會改變、學會做事、學會共處作為核心素養。
在課程體系中設置學生核心素養的代表國家是芬蘭，其核心素養有：信息素養與交際、技術與個體、文化認同與國際化、公民與企業家意識。獨立於課程體系之外的國家是美國，其核心素養是由專門的機構進行研製和開發，之後逐漸與課程和教學相融合的模式，美國的核心素養有：信息素養、媒體素養、信息技術素養、創造力與創新能力、批判思維溝通交流與合作能力、靈活性與適應性、生產力與社會義務、責任心等。通過課程標準內容設置體現學生核心素養的國家是日本，其核心素養有：語言能力、應用能力、注重傳統文化、實踐能力、道德素養、參與社會活動的素養、外語、身體健康。 二、國內外核心素養研究存在的問題
雖然專家學者對中小學特色學校的研究成果比較豐富，但是我們應看到現有的研究仍存在一些不足，需要進一步深入挖掘和探討，主要表現在以下幾個方面。
（一）核心素養內涵研究的力度仍存在不足。
目前，核心素養的概念尚沒有明確的提法，理論界也是眾說紛紜，這嚴重影響和制約了對核心素養的研究和建設，在核心素養的研究和實踐中，主要存在著對核心素養的「膚淺化」理解，以「通俗」代替「核心」。從以上可以看出對核心素養與課程研究關係引起了學者和團體的關注和重視，但是核心素養實質內容大同小異，重複較多，多為宏觀的、綜合的策略。不同學科性質、不同學段培養目標，對核心素養的落實的要求必然不盡相同。
（二）以文化引領核心素養的研究仍然不夠系統。
每一個民族都有自己的獨特文化，是一個民族的生存根基，核心素養的創建也離不開文化的引領和傳承，更不能拋棄傳統、割斷歷史，缺少文化引領的研究，就會導致價值觀和方向感的缺失，缺少文化的傳承，就談不上核心素養的構建，更談不上結合課程體系的開發及學校品質提升的系統研究。核心素養是民族的立身之本，文化之源，當前對核心素養的研究不多，精品更少，更缺少從中國特色、中國氣派、中國風格核心素養育人的角度分析。亟待研究者根據實際教學情況研製核心素養落實標準，將核心素養進行分級、分層規範。然而，核心素養視角下課程資源開發還是學者研究的空白，因此，核心素養視角下課程資源開發與應用研究，具有緊迫性和前瞻性，更具有厚實感和意義感。
三、核心素養研究前瞻
近年來，基礎課程改革逐漸進入到深水區，課堂教學體現了社會轉型的新鮮的生命氣息，和教學更多地關注個體素養的質量。
（一）基於核心素養的課程資源開發理論將成為研究熱點。
通過資源教學，不斷地拓展生命素養的內涵，發現和實現「可能」，從而促進個體生命的成長，從「核心素養」的高度從事教育事業，可以讓學生在學習過程中，感受到核心素養的力量，從而全面提升中學生的核心素養。在理論上追尋和探索「核心素養落實學科教學」之要義、原則和哲學內涵，從素養和資源層面洞悉剎那照亮學生成長的秘密，反思與重建學科本體價值觀，發現並呈現核心素養教學的課堂特徵和教育的人文關懷。
（二）基於核心素養的課程資源教學將成為課程改革的主渠道。
在實踐中，建構核心素養視角下課堂教學模式，通過主題課程資源之開發，拓展教學空間和課程資源，改變課堂原有的教與學的方式，師生需要根據不同的資源，尋找最佳的學習與教學方式。在生活世界裡促進個體生命的動態生成，通過資源教學策略的智慧運用，提升個體生命的核心素養和生命價值，實現個體成長和健全社會追求。
總之，對核心素養的研究學界仍要從理論上追尋和探索「核心素養落實學科教學」之哲學內涵，構建核心素養視角下課程資源開發理論圖譜，開發適合未來學生需求的課程資源;在實踐方面，學者需要建構核心素養的評價體系，研究核心素養視角下課程資源開發的類型和實踐策略，明確資源利用方式;運用核心素養促進學習主體發展之策略，實現資源「化人」過程，讓素養引領學生髮展，完成人生追求。
參考文獻：
[1] 柳夕浪.從「素質」到「核心素養」[j].教育科學研究，2014（3）：5-11。
[2] 施久銘.核心素養為了培養「全面發展的人」[j].人民教育，2014（10）：13-15。
[3] 成尚榮.基礎性：學生核心素養之核心[j].人民教育，2014（7）：24-25。
[4] 辛濤.我國義務教育階段學生核心素養模型的構建[j].北京師範學報（社會科學版），2013（1）：5-11。
[5] 夏雪梅.基於學生核心素養的學校課程建設：水平劃分與干預實例[j].課程・教材・教法，2013（7）：11-16。
[6] 辛濤.基於學生核心素養的課程體系建構[j].北京師範學報（社會科學版），2014（1）：5-11。
[7] 竇桂梅.基於核心素養發展的「1+x課程」建構與實施[j].課程・教材・教法，2015（1）：38-42。
[8] 張娜.deseco項目關於核心素養的研究及啟示[j].教育科學研究，2013（10）：39-45。
[9] 裴新寧，劉新陽.為21世紀重建教育――歐盟「核心素養」框架的確立[j].全球教育展望，2013（12）：89-102。
[10] 蔡清田.台灣十二年國民基本教育課程改革的核心素養[j].上海教育科研，2015（4）：5-9。
摘要：我國處置垃圾的傳統手段主要有土壤填埋、焚燒以及進行堆肥等。但是隨著人口規模的增加、工業化的加快和城市規模的擴大，日常垃圾生產量不斷增加，這些傳統的垃圾處理方式對環境的危害弊端日益暴露。新時代，人們逐漸意識到從垃圾的源頭進行分類和減量才是解決垃圾處理問題的正確道路。為此，我國倡導垃圾分類，但垃圾分類治理行為關係到人們日常生活中行為觀念的轉變，這個轉變過程定然是一個充滿困難的歷程，需要各類主體來共同參與、共同完成。本文就當前我國城市垃圾分類治理工作中存在的問題進行探究並提出相關對策。
關鍵詞：垃圾分類;存在問題;對策研究。
一、引言
垃圾是一種沒有對其正確使用或放錯了使用地方的資源，垃圾處理方式失誤不僅會造成很多資源的損失，還會對環境造成危害，垃圾分類治理工作就是為了解決這些問題而產生的。回顧我國的垃圾分類治理問題，可以看出我國的垃圾分類進程並不是十分迅速。在二十世紀五六十年代，我國就已經提出垃圾分類思想，只是當時人們追求於發展經濟，並沒有對此類工作給予足夠的重視。在1993年發布了《城市生活垃圾管理辦法》、1996年發布了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》後，我國的垃圾分類工作才有了相關的法律化、制度化基礎。2000年，住建部發布了《關於公布生活垃圾分類收集試點城市的通知》，使我國的垃圾分類治理事業在數個大城市中開展試點工作。2004年，我國建設部發布了關於垃圾分類治理的各種詳細準則，其明確規定了我國城市生活垃圾分類的標準與規範。2011年國務院制定了《關於進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，希望各個城市能夠制定出相應的對策來共同推進垃圾分類工作的進行。2016年後，我國的垃圾分類事業開始快速發展。在這一年中國家相繼制定發布了《垃圾強制分類制度方案》的意見徵求稿、《「十三五」全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》的徵求稿，這為促進垃圾分類治理工作的進一步發展提供了強大的動力。到2019年7月1日，上海市頒布了《上海生活垃圾管理條例》，將垃圾分類這一行為納入監管範圍，使之更加制度化和法制化，掀起了全國大範圍內垃圾分類的一大浪潮，使垃圾分類的進程進入到了一個嶄新的階段。
二、垃圾分類事業現狀
我國的垃圾分類事業在逐步發展中進行了許多年，現如今我國的垃圾分類工作已經可以看到一些效果，垃圾分類行為已經日趨增多。垃圾分類治理工作開展後取得了許多成就，如對土地資源的利用率有了提高、降低了污染、變廢為寶等。但是從整體上看，我國的垃圾分類工作任務仍然較艱巨，和世界上其他先進國家相比仍存在很大差距，垃圾分類中的諸多問題需要我們不斷在發展中加以完善和解決。
三、我國城市生活垃圾分類治理存在的問題
（一）居民主體參與意識不強。
居民的素質不同，生活方式不同，對待垃圾分類的態度也不相同。垃圾源頭分類是重要環節，居民對於垃圾分類的態度具有舉足輕重的地位。中國城市居民大多數對垃圾分類常識有一定的了解，並對城市垃圾分類工作持有積極支持的態度。但多年來，中國城市居民已經養成了垃圾混放的習慣，目前僅僅有垃圾分類的意識，並沒有落實行動，居民參與率不高，垃圾分類政策深化落實有一定難度。
本文認為原因有三條。第一，居民沒有專業的垃圾分類知識，沒有足夠的知識儲備用於垃圾分類，隨著我國垃圾分類政策的推出，「干垃圾」「濕垃圾」對於普通民眾來說讓人劃不清界限，居民缺乏專業素養，故在平時垃圾投放時仍然是統一投放。第二，長期以來，中國居民已習慣統一混放垃圾模式，已養成了行為習慣，加上目前強制性垃圾分類政策只在少數區域推廣，大多數城市尚未推出強制性政策督促居民垃圾分類，因此居民參與意識不強。第三，居民社區垃圾分類基礎設施不完善。目前我國一部分社區仍只設置「廚餘垃圾」和「其他垃圾」兩個垃圾桶，而不是配備四種專業垃圾桶。由於垃圾分類基礎設施不完善，居民無法配合進行垃圾分類。
（二）基層執行力不足，缺乏監管。
我國提出垃圾分類政策已經有很長時間，但政策落實不到位，執行力不足，沒有真正重視宣傳工作。第一，因為一部分城市尚未推行強制性垃圾分類政策，各社區管理人員並未對垃圾分類足夠重視。某些地區甚至出現社區負責人對垃圾分類回收政策推諉，對工作互相扯皮，不作為、亂作為的現象。儘管我國政府重視垃圾分類問題，但沒有落實到基層，無疑給垃圾分類政策的施行增添了難度。第二，政府監管機制不夠完善，部分城市雖已配齊專業垃圾桶，但仍採用傳統粗放型垃圾處理方法，就地填埋或焚燒，這一方式嚴重污染環境。第三，政府尚未對垃圾分類進行專業立法，各地缺少強制性文件的推出，缺乏整套法律法規支撐。部分地區立法空白或立法內容籠統，無法真正落實垃圾分類政策。
（三）專業垃圾分類公司規模有限，形式單一。
居民垃圾分類意識的提高與專業垃圾分類公司的指導密切相關，但目前我國城市專業垃圾分類公司數目較少，規模有限，不能很好地滿足社會需要。目前，專業垃圾分類公司在我國是一個新興企業，需要國家大力支持發展，政府可通過減免稅收、優惠政策等方式吸引垃圾分類公司進入社區，引導居民正確投放垃圾。同時，社區還可將生活垃圾外包給專業垃圾分類公司管理，建立長期合作關係，以此促進資源回收利用，增強二次循環。
四、完善我國城市垃圾分類事業的對策建議
（一）協助居民樹立環保意識，提高主體參與率。
近些年來，我國居民素質有所提高，但對於垃圾分類這個名詞依然生疏。國家應加大宣傳工作，使居民更快接受這一新理念，應落實到各城市各社區，明確社區管理者責任，在社區通過講座、橫幅、標語、入戶宣傳、社區宣傳欄公布、微信等線上線下相結合的方式對社區垃圾分類問題向居民作進一步的宣傳，積極宣傳垃圾分類政策。社區應落實垃圾分類政策，更好地督促居民進行垃圾分類，使居民形成良好的垃圾分類意識。但是垃圾分類問題要因地制宜，各地市居民的綜合素質存在一定的差距，落實垃圾分類問題一定要注意結合當地有關部門出台的正式文件，採用多種方式向居民進行宣傳。此外，學校也應注重對學生的垃圾分類知識的教育，通過科普講座使學生了解更多的垃圾分類處理知識。垃圾分類意識從青少年抓起，通過青少年帶動成年人增強垃圾分類意識，在全社會進行廣泛宣傳。
（二）各部門加強執行力度，建立完善監督體系。
我國政府已發布多項垃圾分類政策文件，應在日常生活中鼓勵該事業的開展。政府可加大對垃圾分類事業的撥款，加大資金投入力度，多購進專業垃圾分類處理設施，研發垃圾分類處理新技術，加大有關垃圾分類技術的新科技研發，統籌好垃圾分類基礎配套設施完備。同時建立高效透明的監督機制，加強引導和監督，明細資金去向，做到政務公開。社區應明晰主體責任，引導居民正確科學垃圾分類，在社區設置簡易垃圾分類操作間等。通過垃圾分類知識宣傳，形成以居民意識為核心的多元垃圾處理治理機制，推動我國垃圾分類事業更好更快發展。
（三）構建城市生活垃圾分類完整體系。
專業垃圾分類公司應在市場需求的基礎上擴大企業規模，增加企業數量，豐富激勵形式，更好滿足市場需求。專業垃圾分類公司可在社區設立垃圾分類智能機器，通過引導居民正確垃圾分類，相應兌換一些日用品，有利於激發居民主體熱情。可通過專業技術推出一系列垃圾分類產品，為居民辦理垃圾分類智能積分卡，推出智能兌換獎品箱等宣傳垃圾分類理念。專業垃圾分類公司在推行過程中要注意以「便民」為原則，為居民服務，為居民生產生活創造更加便利的條件，從而構建政府、社區、居民、專業垃圾分類公司的完整垃圾分類體系。
五、結語
垃圾分類在我國目前來看是一個「任重而道遠」的事業，也是一個「內外兼修」的事業，此類事業的各項機制還不完善、推廣面依舊不高、社會意識還不健全。對於垃圾分類的推行必須要一步一步來，要一步一步地完善各方面的體制機制，來促使垃圾分類行為深入人心，使社會各方主體積極參與，建設更加美麗的中國特色社會主義社會。
參考文獻：
[1]楊婷.城市生活垃圾分類現狀和對策淺析[j].資源節約與環保，2020（1）：142。
[2]孟羽.垃圾分類的中國曆程[n].社會科學報，2019-09-12（002）。
[3]劉麗娜.垃圾分類行業現狀及未來發展趨勢分析[j].資源節約與環保，2019（10）：146。
關鍵詞：垃圾分類;存在問題;對策研究。
一、引言
垃圾是一種沒有對其正確使用或放錯了使用地方的資源，垃圾處理方式失誤不僅會造成很多資源的損失，還會對環境造成危害，垃圾分類治理工作就是為了解決這些問題而產生的。回顧我國的垃圾分類治理問題，可以看出我國的垃圾分類進程並不是十分迅速。在二十世紀五六十年代，我國就已經提出垃圾分類思想，只是當時人們追求於發展經濟，並沒有對此類工作給予足夠的重視。在1993年發布了《城市生活垃圾管理辦法》、1996年發布了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》後，我國的垃圾分類工作才有了相關的法律化、制度化基礎。2000年，住建部發布了《關於公布生活垃圾分類收集試點城市的通知》，使我國的垃圾分類治理事業在數個大城市中開展試點工作。2004年，我國建設部發布了關於垃圾分類治理的各種詳細準則，其明確規定了我國城市生活垃圾分類的標準與規範。2011年國務院制定了《關於進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》，希望各個城市能夠制定出相應的對策來共同推進垃圾分類工作的進行。2016年後，我國的垃圾分類事業開始快速發展。在這一年中國家相繼制定發布了《垃圾強制分類制度方案》的意見徵求稿、《「十三五」全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》的徵求稿，這為促進垃圾分類治理工作的進一步發展提供了強大的動力。到2019年7月1日，上海市頒布了《上海生活垃圾管理條例》，將垃圾分類這一行為納入監管範圍，使之更加制度化和法制化，掀起了全國大範圍內垃圾分類的一大浪潮，使垃圾分類的進程進入到了一個嶄新的階段。
二、垃圾分類事業現狀
我國的垃圾分類事業在逐步發展中進行了許多年，現如今我國的垃圾分類工作已經可以看到一些效果，垃圾分類行為已經日趨增多。垃圾分類治理工作開展後取得了許多成就，如對土地資源的利用率有了提高、降低了污染、變廢為寶等。但是從整體上看，我國的垃圾分類工作任務仍然較艱巨，和世界上其他先進國家相比仍存在很大差距，垃圾分類中的諸多問題需要我們不斷在發展中加以完善和解決。
三、我國城市生活垃圾分類治理存在的問題
（一）居民主體參與意識不強。
居民的素質不同，生活方式不同，對待垃圾分類的態度也不相同。垃圾源頭分類是重要環節，居民對於垃圾分類的態度具有舉足輕重的地位。中國城市居民大多數對垃圾分類常識有一定的了解，並對城市垃圾分類工作持有積極支持的態度。但多年來，中國城市居民已經養成了垃圾混放的習慣，目前僅僅有垃圾分類的意識，並沒有落實行動，居民參與率不高，垃圾分類政策深化落實有一定難度。
本文認為原因有三條。第一，居民沒有專業的垃圾分類知識，沒有足夠的知識儲備用於垃圾分類，隨著我國垃圾分類政策的推出，「干垃圾」「濕垃圾」對於普通民眾來說讓人劃不清界限，居民缺乏專業素養，故在平時垃圾投放時仍然是統一投放。第二，長期以來，中國居民已習慣統一混放垃圾模式，已養成了行為習慣，加上目前強制性垃圾分類政策只在少數區域推廣，大多數城市尚未推出強制性政策督促居民垃圾分類，因此居民參與意識不強。第三，居民社區垃圾分類基礎設施不完善。目前我國一部分社區仍只設置「廚餘垃圾」和「其他垃圾」兩個垃圾桶，而不是配備四種專業垃圾桶。由於垃圾分類基礎設施不完善，居民無法配合進行垃圾分類。
（二）基層執行力不足，缺乏監管。
我國提出垃圾分類政策已經有很長時間，但政策落實不到位，執行力不足，沒有真正重視宣傳工作。第一，因為一部分城市尚未推行強制性垃圾分類政策，各社區管理人員並未對垃圾分類足夠重視。某些地區甚至出現社區負責人對垃圾分類回收政策推諉，對工作互相扯皮，不作為、亂作為的現象。儘管我國政府重視垃圾分類問題，但沒有落實到基層，無疑給垃圾分類政策的施行增添了難度。第二，政府監管機制不夠完善，部分城市雖已配齊專業垃圾桶，但仍採用傳統粗放型垃圾處理方法，就地填埋或焚燒，這一方式嚴重污染環境。第三，政府尚未對垃圾分類進行專業立法，各地缺少強制性文件的推出，缺乏整套法律法規支撐。部分地區立法空白或立法內容籠統，無法真正落實垃圾分類政策。
（三）專業垃圾分類公司規模有限，形式單一。
居民垃圾分類意識的提高與專業垃圾分類公司的指導密切相關，但目前我國城市專業垃圾分類公司數目較少，規模有限，不能很好地滿足社會需要。目前，專業垃圾分類公司在我國是一個新興企業，需要國家大力支持發展，政府可通過減免稅收、優惠政策等方式吸引垃圾分類公司進入社區，引導居民正確投放垃圾。同時，社區還可將生活垃圾外包給專業垃圾分類公司管理，建立長期合作關係，以此促進資源回收利用，增強二次循環。
四、完善我國城市垃圾分類事業的對策建議
（一）協助居民樹立環保意識，提高主體參與率。
近些年來，我國居民素質有所提高，但對於垃圾分類這個名詞依然生疏。國家應加大宣傳工作，使居民更快接受這一新理念，應落實到各城市各社區，明確社區管理者責任，在社區通過講座、橫幅、標語、入戶宣傳、社區宣傳欄公布、微信等線上線下相結合的方式對社區垃圾分類問題向居民作進一步的宣傳，積極宣傳垃圾分類政策。社區應落實垃圾分類政策，更好地督促居民進行垃圾分類，使居民形成良好的垃圾分類意識。但是垃圾分類問題要因地制宜，各地市居民的綜合素質存在一定的差距，落實垃圾分類問題一定要注意結合當地有關部門出台的正式文件，採用多種方式向居民進行宣傳。此外，學校也應注重對學生的垃圾分類知識的教育，通過科普講座使學生了解更多的垃圾分類處理知識。垃圾分類意識從青少年抓起，通過青少年帶動成年人增強垃圾分類意識，在全社會進行廣泛宣傳。
（二）各部門加強執行力度，建立完善監督體系。
我國政府已發布多項垃圾分類政策文件，應在日常生活中鼓勵該事業的開展。政府可加大對垃圾分類事業的撥款，加大資金投入力度，多購進專業垃圾分類處理設施，研發垃圾分類處理新技術，加大有關垃圾分類技術的新科技研發，統籌好垃圾分類基礎配套設施完備。同時建立高效透明的監督機制，加強引導和監督，明細資金去向，做到政務公開。社區應明晰主體責任，引導居民正確科學垃圾分類，在社區設置簡易垃圾分類操作間等。通過垃圾分類知識宣傳，形成以居民意識為核心的多元垃圾處理治理機制，推動我國垃圾分類事業更好更快發展。
（三）構建城市生活垃圾分類完整體系。
專業垃圾分類公司應在市場需求的基礎上擴大企業規模，增加企業數量，豐富激勵形式，更好滿足市場需求。專業垃圾分類公司可在社區設立垃圾分類智能機器，通過引導居民正確垃圾分類，相應兌換一些日用品，有利於激發居民主體熱情。可通過專業技術推出一系列垃圾分類產品，為居民辦理垃圾分類智能積分卡，推出智能兌換獎品箱等宣傳垃圾分類理念。專業垃圾分類公司在推行過程中要注意以「便民」為原則，為居民服務，為居民生產生活創造更加便利的條件，從而構建政府、社區、居民、專業垃圾分類公司的完整垃圾分類體系。
五、結語
垃圾分類在我國目前來看是一個「任重而道遠」的事業，也是一個「內外兼修」的事業，此類事業的各項機制還不完善、推廣面依舊不高、社會意識還不健全。對於垃圾分類的推行必須要一步一步來，要一步一步地完善各方面的體制機制，來促使垃圾分類行為深入人心，使社會各方主體積極參與，建設更加美麗的中國特色社會主義社會。
參考文獻：
[1]楊婷.城市生活垃圾分類現狀和對策淺析[j].資源節約與環保，2020（1）：142。
[2]孟羽.垃圾分類的中國曆程[n].社會科學報，2019-09-12（002）。
[3]劉麗娜.垃圾分類行業現狀及未來發展趨勢分析[j].資源節約與環保，2019（10）：146。