同志們:
根據上級統一要求,今天由我在這裡給我們全局黨員幹部上一堂廉政方面的黨課,主題是「加強黨風廉政建設,樹立信訪幹部良好形象」。黨風廉政教育是老生常談的話題,但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說,為什麼,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,防患於未然,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化於心外化於行?
一、認清當前形勢,充分認識黨風廉政建設的重要性
加強黨風廉政建設,堅決懲治和有效預防腐敗,是由我們黨的性質和宗旨決定的,它關係著人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。十八大以來,習近平總書記已經多次公開談及反腐倡廉,「打鐵還需自身硬」、「物必先腐,而後蟲生」、「老虎、蒼蠅一起打」、「腐敗問題越演越烈,最終必然亡黨亡國」等,措辭之嚴厲,認識之深刻,態度之堅決,實屬罕見,把反腐敗鬥爭提到關係黨和國家生死存亡的高度來認識。作為黨員幹部,國家工作人員,必須加強認識,充分認清黨風廉政建設的重要性。
習近平總書記曾在十八屆中央紀委二次全會上發表《更加科學有效地防治腐敗,堅定不移把反腐倡廉建設引向深入》的重要講話中,全面分析了反腐倡廉建設的總體形勢和主要任務,深刻闡述了新時期加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚優良作風的重要性、緊迫性以及目標要求,是指導當前和今後一個時期黨的建設特別是作風建設和反腐倡廉建設的綱領性文件。我們一定要深刻把握精神內涵、堅決貫徹落實,一刻不放鬆地抓好反腐倡廉建設,一刻不放鬆地加強幹部黨性修養和作風建設,樹立檔案幹部良好形象。
二、加強幹部隊伍建設,全面樹立良好形象
加強幹部隊伍建設,是切實解決目前社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題的著重點,也是維護信訪部門良好形象的著力點,必須作為黨風廉政建設的重點任務抓緊抓好。
(1)強化理想信念教育。認真制定,豐富學習內容,明確學習任務,以集中學習與自學相結合,深入開展討論活動。健全學習制度,要進一步完善讀書筆記、撰寫心得體會文章等規定。加強理論學習的系統性,研究業務知識的實用性,掌握革新後信訪工作流程的先進性,進一步讓學習成為推動工作的不竭動力。
(2)切實改進工作作風。根據全區信訪工作發展的具體情況和存在問題,有針對性的選擇調研題目,沉下身子,到基層摸實情,發現問題,總結經驗,探索規律,撰寫出較高質量的調研文章和心得體會,指導工作,推動發展,為我區全面建成和諧社會而努力奮鬥。
(3)踐行為民服務的宗旨。提高做好群眾工作的能力,提高貼近融入群眾的親和力,切實為群眾辦實事、辦好事、解難事。繼續做好基層信訪工作調研,多深入基層,多與群眾交心談心,切切實實的了解群眾所思所想,想方設法為群眾解決實際困難。
(4)創新服務形式。圍繞宗旨,開拓創新,拓寬信訪工作領域,創新信訪辦案手段。加快網上信訪、即接即辦工作流程,實現上訪渠道多元化、辦理流程簡潔化、督查督辦制度化、群眾滿意全面化。加強為民解憂力度,擴大為民服務的覆蓋面;加強農村檔案資源建設,樹立辦案典型,推動全局工作,服務人民群眾;加強即接即辦工作流程建設,提高規範化管理水平,為區委負責、服務大眾;圍繞區委、區政府中心工作和階段性重點工作,為人民群眾提供超前服務和跟蹤服務。
(5)加大宣傳力度。圍繞中心,服務大局,加大法治信訪和掃黑除惡的宣傳力度,全方位、多層次、廣覆蓋地開展宣傳工作。確保宣傳工作落實到位,進一步提高人民群眾法律意識,進一步提升外界對信訪工作的認同度。
(6)加強機關效能建設。進一步完善機關各項規章制度,抓好規章制度的立新改廢工作,使制度科學、可行。同時,重點強化各項規章制度的執行力,用制度管人管事,從而樹立健康向上、風清氣正的機關內部環境。
三、健全懲防體系,切實抓好反腐倡廉各項工作
實踐證明,對幹部嚴是愛、松是害,「一事失嚴,百端效尤。」加強黨風,必須把「嚴」字要求落實到黨員幹部教育、管理、監督和違紀違法行為懲處等各個環節,才能有效預防腐敗。
1.堅持嚴格的廉政教育。古人云,志正則眾邪不生。杜絕腐敗首先要築牢思想道德防線。要堅持以正面示範引導和反面警示教育相結合,不斷加強對幹部的黨風廉政教育,幫助他們分清正確的是非界限和政治界限,算清政治賬、親情賬和成本賬,始終繃緊拒腐防變這根弦。
2.堅持嚴密的制度約束。制度建設帶有根本性、全局性和長期性,制度不完善、執行不得力是腐敗滋生的一個重要原因。要堅決執行相關廉政制度,加大對制度執行情況督促檢查的力度,確保各項制度規定得到有效落實,真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事。領導幹部尤其要帶頭執行制度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
3.堅持嚴格的公開監督。陽光是最好的防腐劑,加強公開監督可以有效防範權力失控、決策失誤和行為失范。監督工作要以中心工作為重點領域,要以人財物管理為重點崗位,嚴控經費使用渠道,堅決防止小錢小事出大問題。
4.堅持嚴肅的法紀懲處。查辦違紀違法案件,是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段,對發生在部門的違法違紀行為,要積極協助有關部門嚴肅查處,自覺運用法律武器來保障我們的各項工作的有序和順利推進。
反腐倡廉既是一項長期而艱苦的任務,又是一項現實而緊迫的工作,既要立言,更要立行。希望我們信訪局的各位黨員幹部能廉潔自律,開拓進取,紮實工作,不斷把幹部的作風建設引向深入,為鍛造一支政治堅定、作風過硬的幹部隊伍而努力奮鬥。
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反腐倡廉 專題黨課 18篇[朗讀]
同志們:
我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭。毛澤東同志早在全國革命勝利前夕就向全黨提出了「兩個務必」的要求,即「務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風」,提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕,永葆共產黨人的本色。「兩個務必」是我們黨在長期革命實踐中形成的優良作風,影響和培育了一代又一代共產黨人。鄧小平同志在改革開放初期就告誡全黨:「我們自從實行對外開放和對內搞活兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的幹部被腐蝕了。要足夠估計到這樣的形勢,這股風來得很猛。如果我們黨不高度注意,不堅決剎住這股風,那麼,我們黨和國家確實要發生『改變面貌』的問題。」當前社會,各種思想相互激盪,各種誘惑相互交織,作為領導幹部如何做到廉潔自律、把握好自己?我認為主要有以下三點:
一、首先要練好思想上的「內功」
思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最根本的動搖。領導幹部只有牢記黨的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,才能從根本上構建預防不廉潔的防火牆。我認為在思想上:
一要看境界。思想防線牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一種修養,一種情操,它來源於堅持不懈的學習。領導幹部只有樹立終身學習的觀念,把學習當成一種政治責任,當成一種人生修養,當成一種自覺追求,多一些學習思考,多一些調查研究,不因條件變好、地位升高、權力增大、事務繁雜而疏懶學習、放棄學習,才能不斷夯實廉政思想基礎。要緊跟時代步伐,認真學習馬克思主義中國化的先進理論;要貼近實際,大力吸取優秀廉政思想內涵。當前很多領導幹部墮落為不廉潔分子,一個根本的原因就是放鬆學習。
案例:廈門遠華案件中落馬的公安部原副部長李紀周,前雲南省委副書記、省長李嘉廷,原江西省副省長鬍長清在自己的懺悔錄中都認為自己的墮落,首要就是放鬆了思想學習。胡長清在自悔時說:「我不學習,迷失了政治方向,由於學得少,學不進,頭腦空虛,思想就貧乏。我完全放鬆了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面,看文件一目十行,聽傳達一聽了之。」。
我們要常用反面案例警示自己,深化不廉潔亡身的觀念;要把「為官之廉、處事之清」的理念貫徹於身邊的每一個過程、每一個環節中去,從而永葆領導幹部的先進性。
二要克慾望。古人云:邪生於無禁,欲生於無度。慾望是人最大的敵人。領導幹部也有七情六慾。隨著手中的權力越來越大,掌握的資源越來越多,經受的誘惑也越來越大,思想的「雜質」往往會越來越多,一些領導幹部也因此經不起「糖衣炮彈」攻擊而「翻身落馬」。領導幹部的情趣愛好,是時風的向標,世風的源頭。領導幹部相當於一個公眾人物,他的情趣愛好是其生活作風的反映,往往影響社會的價值取向。開好的風氣不易,但開壞的先河,就會有人趨之若鶩,這是人容易走向墮落的天性決定的。
案例:廣東省湛江原市委書記陳同慶,人送綽號「三敢書記」,何謂「三敢」?就是「什麼酒都敢喝,什麼錢都敢收,什麼人都敢用」。這位大人還嗜好飲用美國的藍帶啤酒,於是百姓又加授「藍帶書記」。他把會喝酒、酒量大作為選拔幹部的一條重要標準,號稱「喝得滿地爬,這樣的幹部要提拔」。河北陽原縣原縣委書記張新政嗜賭如命,群眾稱其為「麻將書記」,稱縣委、縣政府班子是「麻友執政」。當地有一首順口溜:「要想進班子,必須上攤子(即上麻將桌),上不了攤子,休想進班子。」?
中國是一個有數千年官本位歷史的國度,民對官的尊崇根基很深,所以,身處高位者,其情趣愛好在時風的導向上,具有十分重要的影響。因此,這就要求領導幹部必須要錘鍊思想純度,做一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,努力把生活慾望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質。戒貪慾、少權欲、寡物慾、去色慾,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節而不過,遂而不縱。
三要防微杜漸。微就是小。態度決定一切,能否把自己打造成不廉潔的「絕緣體」,取決於對小事、小節的思想態度。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」小節一松,大節難保。在任何時候都要保持頭腦冷靜,特別是在好的形勢下,更要小心謹慎,時刻做到「慎思、慎微、慎言、慎始」。領導幹部要慎思。「領導幹部高位、高危」,必須常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,時刻想到自己是領導幹部,必須要有良好的品質,要想事、幹事,不要混事、誤事,更不能整事、亂事;要求奉獻,不求索取。慎思就要經常給心靈洗塵。如果物品放久了就會落上灰塵,經常擦一擦,就會非常清潔,心靈也是如此,常給心靈洗塵,就不會落上灰塵,生出污垢,給心靈洗塵要謹防朝氣變暮氣,謹防正氣變邪氣,謹防慾望逾越界限。領導幹部要慎微。也就是說,要慎小事、拘小節。小事小節是黨員幹部個人品德的反映,也是黨員幹部隊伍作風建設的一面鏡子。群眾、職工正是通過那些發生在我們黨員幹部身上的小事小節,例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等,來評價我們黨員幹部的。一個在小事小節上過不了關的黨員幹部,也很難在大事大節上過得硬。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的」。這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為不廉潔分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。很多違紀黨員幹部也是積小錯鑄大錯,最後受到了黨紀政紀處分。古人說:「千里之堤,潰於蟻穴」;「小洞不補,大洞吃苦」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,這都是至理名言,一點也不錯,我們一定要牢記。領導幹部要慎言。堅持說實話、真話、有意義的話,說有利於團結的話、鼓勁的話、順氣的話,而不說假話、官話、荒唐話和無原則、低品位的話。說話要注意身份、場合、時機,不該說的不說、不該問的不問,絕不能想怎麼說就怎麼說、想說什麼就說什麼,更不能說有損於黨的形象、有悖於黨的政策、與自己身份不相稱的話。領導幹部要慎始。也就是說,要守住第一道防線?
案例:明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:張瀚初任御史參見都台王廷相時,王廷相給他描述了一樁見聞:昨日乘轎進城遇雨,有個穿新鞋的轎夫,他從灰廠到長安街時,還擇地而行,怕弄髒新鞋。進城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了(就是不再有顧慮、不再珍惜了)。王廷相說:「居身之道,亦猶是耳,倘一失足,將無所不至矣!」張瀚聽了這些話,「退而佩服公言,終身不敢忘」。後來,張瀚升任明朝吏部尚書,建樹頗多,我想與他牢記這些話不無關係。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。
巴甫洛夫說:「原諒自己,就是墮落的開始。」我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。特別要注意小節,小節往往容易被忽視,但「小節不拘,終累大德」,許多違法犯罪大都是從一些小事開始的,積小成大,積少成多,最後以至於身不由己、欲罷不能,一發而不可收。
案例:**市巫山縣交通局原局長晏大彬因受賄2000餘萬元被判處死刑。他第一次受賄收受的是兩條領帶。正是這兩條不起眼的領帶,打開了他思想上的缺口。從兩條領帶開始,晏大彬的膽子越來越大,受賄的數額也越來越大。在他任巫山縣交通局局長8年期間,平均日進萬金,最終一步步地走向了地獄。
黨的好乾部、原呼和浩特市委書記牛玉儒同志,生前曾向機關各部門宣布,有事找他,不論公事私事一律辦公室談,家門免進。他還對自己的家人約法三章:有上門送禮者,不准開門,不准受禮,不准說情。當初也有許多人抱著試一試的想法走到他家,都被拒之門外。後來在牛玉儒同志的追悼大會上,許多幹部和企業家才第一次見到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同樣怕自己或家人面對誘惑而無法抗拒,因此,乾脆不見說情送禮者,不讓這些人有說情送禮之機。說情送禮者第一人被拒絕,第二人被拒絕,而達到每一人被拒絕,說情送禮者也就自絕其念,這也不失為防微杜漸的一個好辦法。
二、要有守住廉潔自律的「防功」
時代不同,廉政的內涵也不盡相同,在現代社會要求領導幹部一塵不染,已不合時宜。但有一點是共同的,必須嚴格在紀律和法律的範圍內活動,這是領導幹部由量變走向質變的「臨界點」,是廉潔自律的底線。一旦衝破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力,自己則滑向墮落的深淵。因此領導幹部必須要堅守這條底線,不濫權、不貪財。
一是用權而不濫權,防止政治上「失道」。權力既是好東西,也是壞東西,把權力用於為人民服務時就是好東西,用於搞不廉潔就是壞東西。權力是把「雙刃劍」,用得好可以為黨和人民更好地干工作;一旦成為謀私的工具,不但貽誤黨的事業,而且也葬送了自己。對於每位黨員幹部來說,職務和權力意味著什麼?不是名譽,不是地位,不是利益,而是一種責任,權利越大,責任也越大。孟子說,得道多助,失道寡助。多助之至,天下順之;寡助之至,親戚叛之。黨員幹部要樹立正確的權力觀,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。嚴禁以權亂法、以權代法、以權壓法。時刻牢記身份和責任,任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權力當作違法亂紀的保護傘,只顧謀取個人政治利益,最終會「失道」以致身陷囹圄,甚而「眾叛親離」?
案例:雲南省財政廳原副廳長、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級),在財政資金批覆等方面為他人提供幫助,收受財物等摺合人民幣17萬餘元,夥同他人非法占有國家財政資金共計人民幣577萬元。2010年7月28日,肖曉鵬犯貪污罪,判處有期徒刑十二年,並處罰金10萬元;犯受賄罪判處有期徒刑十年,並處罰金10萬元,數罪併罰,決定執行有期徒刑十八年。
國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸,畢業於復旦大學生物系的高級知識分子,曾被評為「全國勞動模範」。他利用擔任國家醫藥管理局、國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長的職務便利,為八家製藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益,先後多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計摺合人民幣649萬餘元。2001年至2003年,鄭筱萸先後擔任國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長期間,在全國範圍統一換髮藥品生產文號專項工作中,嚴重不負責任,未做認真部署,並且擅自批准降低換髮文號的審批標準。經抽查發現,鄭筱萸的玩忽職守行為,致使許多不應換髮文號或應予撤銷批准文號的藥品獲得了文號,其中6種藥品竟然是假藥。2007年7月10日上午,鄭筱萸在北京被執行死刑。
我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,我們的權利是黨和人民賦予的。黨的性質決定了所有領導幹部手中的權利只能用來為人民服務,決不能被私有化、商業化,決不能用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本,當作謀取個人私利的手段。我們黨決不允許任何人抱著升官發財的目的加入到幹部隊伍中來,一個人如果是帶著貪污腐化的念頭追求官位,有了權就可以撈錢,那麼做官的結果就是坐牢。對於一個領導幹部來說,必須要乾淨幹事,真心誠意地為黨和人民工作,決不能把手中的權利變成謀取私利的工具。
二是謀利而不貪財,警惕經濟上「失足」。黨員幹部要以人民利益至高無上為基本準則,全心全意為人民謀福利,心繫群眾,把最大多數群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據,自覺做最大多數人利益的忠實代表。金錢是一柄雙刃劍,過分看重,就會成為金錢的奴隸。君子愛財,取之有道。要堅持「富貴不能淫」的謀利取向,不貪不占不索不要,賺錢不越軌、有錢不奢侈。現在,一些領導幹部奉行「當官不發財,請我也不來」的理論,為官一任,貪財貪物,斂富一方,結果貪小失大,亡身破家,教訓實為深刻。
案例:一位以權謀私、逃避監督,最後陷入泥坑的高官在懺悔錄中這樣寫道:「我是燒死在煙里,醉死在酒里,爛死在金錢里。」原浙江省委常委、省紀委書記王華元,2010年7月14日接受了公開審理,9月9日,被判死緩。這位軍人出身,主管反腐工作的高官,利用擔任中共廣東省委常委、省紀委書記、省委副書記兼省紀委書記,中共浙江省委常委、省紀委書記的職務便利,為他人謀取利益,違反規定,收受巨額禮金禮品;多次到境外賭博;生活腐化,收受他人給予的財物共計摺合人民幣771萬餘元;另有共計摺合人民幣895萬餘元的財產不能說明來源;
2010年7月30日,貴陽原市長助理樊中黔被判死緩,受賄千萬金條50根。樊中黔利用職務便利,長期大肆收受50多人賄賂共計人民幣1005萬多元,4萬美元,0.8萬歐元,港幣24.8萬元,金條50根(價值人民幣18萬多元)等。其尚有人民幣246萬多元、25萬多美元、12萬多歐元和港幣36萬多元不能說明來源合法。
黨員領導幹部必須樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關係。共產黨人也有個人的正當利益,但是,共產黨人奉行黨和人民的利益高於一切的原則,個人利益必須服從黨和人民的利益。黨的領導幹部只能在為黨和人民工作之中獲得政策和制度規定範圍之內的報酬和利益,決不能以權謀私,獲取不義之財。
三、要有劃清公與私的「硬功」
黨員幹部特別是領導幹部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無私。可現實中,很多領導幹部因為「情感資本」而不自覺地混淆公私,逾越公私界線,無形中埋下不廉潔的「導火索」;更有一些掌握了豐富公共資源的領導幹部,被一些別有用心的人用「感情關係」攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。原國家藥監局局長鄭筱萸刑前懺悔說:「是那幫朋友害了我啊!」。因此,領導幹部要正確處理好個人的情感,劃清公私界線。
一要正確對待親情。親情因素對領導幹部廉潔從政的行為影響不可忽視。每一名幹部都有親情,這是人之常情。但親情再深亦應有度,家庭利益、親人利益再高,也決不能超越法律和道德的範疇。一個領導幹部只要他手中有權,他及其家人都存在著拒腐防變的考驗。當別有用心的人對領導幹部本人的正面進攻不奏效時,就可能迂迴從領導幹部的家庭成員身上尋找突破口。在當前複雜的社會環境下,領導幹部必須樹立正確的親情觀,把握好親情與原則的關係,對自己的配偶、子女及其他親屬要加強教育,使他們樹立普通人的心態和作風,不揩公家的油,不耍特權,不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿,防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
案例;2005年10月,浙江省寧波市原市委書記許運鴻被法院以濫用職權罪判處有期徒刑10年。法院審理查明,許運鴻因徇私情多次濫用職權,致使某公司資產損失和經營虧損總額達人民幣11.97億多元。如此巨額虧損的禍首正是許運鴻的妻子傅培培和兒子許斌。幾年間,傅培培和兒子許斌從這家公司先獲得好處費達到459萬元。
近代民族英雄林則徐說得好:「子孫若如我,留錢做什麼?賢而多財則損其志。子孫不如我,留錢做什麼?愚而多財則增其過。」再比如,美國富豪比爾·蓋茨把自己的580億美元的財產全部捐給了慈善基金會,幾乎沒給後代留多少錢。在這個問題上,我們黨員幹部也要做到明智通達?
二要正確對待友情。黨員領導幹部同樣需要友情,但對待友情須謹慎,防止被人鑽空子。交了好的朋友,可以互相促進、互相理解、互相支持;交了壞的朋友,則無異於「引狼入室」。有的幹部重個人感情,重朋友關係,重江湖義氣,在他們眼裡,原則要服從義氣,卻不知有多少人被「朋友」送進牢房。毛主席曾說過,天下沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。「朋友」們也不欠你的,為什麼肯如此大方?僅僅是因為你們是「朋友」?你要真這麼想,那就大錯特錯了。他們相中的是你手中的資金調撥、幹部調配、工程立項等權力。為什麼一些不廉潔分子出了事,「朋友」們都躲得遠遠的?為什麼領導幹部一退休就「門前冷落車馬稀」?還不就是因為他們手中能給「朋友」創造效益的權力沒了?總之,天下沒有免費的午餐!「公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事」,有的人在重大問題上喪失立場,放棄原則,對錯誤的東西不抵制、不鬥爭,甚至包庇袒護違紀違法問題,與犯罪分子同流合污?
案例:湖南省紀委原副書記杜湘成和商人李庚的私人關係非同尋常,在很長一段時間裡,杜湘成在北京的非職務消費,都是來自於李庚的支持。而杜湘成則為李庚任何合法非法的生意保駕護航。為了排解「保護神」杜湘成的寂寞,李庚總是設法為杜湘成安排豐富的「娛樂節目」,最終杜湘成在接受李庚提供的「洋妓」服務時,被警方意外抓獲而丟官;
因此,對自己的同事和朋友,在關心的同時,也要清楚其缺點和不足,不因私情亂公事,不以義氣犯原則,不受關係所左右,防止形成利益小集團。對一些處心積慮「精神賄賂」的人要明察秋毫,堅持立場,警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。
三要正確對待「恩情」。滴水之恩,當以湧泉相報,是中國人的傳統美德,也就是說人要知道報恩。可如今一些領導幹部不感國家、組織、人民之恩,把組織之培養當作私情,將自己的提拔重用歸功於某個人的「關照」。一旦有權在手,便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情,也不分恩之正邪,法否可容。損公肥私,循私枉法,導致公權私恩化。古人說,論恩則丘山不勝,在道則湖海可忘。幹部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關係,把握好公與私、情與理的尺度,把黨的培養和人民群眾的信任,變成奉獻黨和人民事業的實際行動。要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民的利益而努力奮鬥,有了這種精神,就一定能夠在工作中作出成績。黨把我們放在哪個崗位,就要在哪個崗位兢兢業業地履行職責,真正干出成績來。要踏實做事,辦實事,求實效,腳踏實地,遠離浮躁,使主觀認識與客觀實際相符合,把事情辦好辦實。堅決避免淺嘗輒止,忽冷忽熱,做而不深,做而不細,做而不實的問題發生。
四要認真算好「六筆帳」。一要算好「政治帳」,不要自毀前程。每一名黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的艱苦奮鬥。我們每個人都應當加倍珍惜自己的政治生命。常言道:「一失足成千古恨」。黨員幹部特別是黨員領導幹部一定要加強政治修養,要堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和國家的良好形象。只有這樣,才能實現自己的理想抱負,才能不辜負職工群眾的厚望。二要算好「經濟帳」,不要傾家蕩產。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地說,國家給予我們每個黨員幹部的工資、獎金以及其它福利、待遇已經足以讓我們衣食無憂。我們現在生活在一個開放的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大,而從業不廉則是領導幹部人生的最大風險,只要你稍不留神,就有可能亂陣腳、陷泥坑,以致步步跌向深淵。比如,家中有個大事小情,就會有人「雪中送炭」、「雨中送傘」。你運用手中的權力做了你本應該做的事,又會有人知「恩」圖「報」,過年過節送上一點「小意思」、一筆「感謝費」。如此等等,對每一個黨員幹部都是實實在在的考驗,更是真真切切的風險。是真廉潔,還是假廉潔,就在這一刻見分曉;是走向光明大道,還是步入萬丈深淵,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險,所以我們大家一定要算好這筆經濟賬。三要算好「名譽帳」,不要身敗名裂。我們每個黨員幹部特別是領導幹部,都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽,如果不懂得珍重,自毀其名,實在是令人痛惜。四要算好「家庭帳」,不要妻離子散。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什麼是家庭幸福,怎樣愛家,用什麼方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了不廉潔的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了不廉潔的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。五要算好「親情帳」,不要眾叛親離。貪官都有一個共同特點,就是交友不慎、交友過濫。而我們的領導幹部在位時卻往往忽視了這一點,他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀,以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知,真到東窗事發,「咬」的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是他們的「鐵哥們兒」。現實生活中,一個人一旦有了官位,這樣那樣的「朋友」就會紛至沓來,有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有藉機聯絡溝通、搞長期感情投資的。可領導幹部一旦違紀違法被審查,就會門可羅雀,昔日的親朋好友避而遠之,昔日的同窗同學、同事同鄉也不再到處炫耀,可謂眾叛親離。既失去了親情,也失去了友情,脫離了社會。六要算好「健康帳」,不要身心交瘁。人們常說,這多那多不如快樂多,這好那好不如身體好。眾所周知,人生在世,最大的快樂就是身心快樂,最寶貴的財富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩,無私奉獻,別人快樂自己快樂,必能心曠神怡,身體健康。試想,一個人如果觸碰黨紀國法的「高壓線」,貪贓枉法,心理承受著巨大的壓力,怎麼會有一個好身體呢?有這樣一則真實故事:某領導幹部收受別人送給的巨筆「感謝費」,藏於房頂,每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動過,晚上睡覺總感到房頂上有動靜,常常夜不能寐。這樣提心弔膽地挨過一年,身體逐漸消瘦。家人知道原因後,要他交出不義之財,他將這筆錢上交了組織,當晚就睡了一個安穩覺,不禁感嘆道:「清廉才是身心健康之寶啊!」。由此可見,搞不廉潔的人一怕被偷,二怕被搶,三怕被查。白天食不知味,夜裡寐不安息,時時提心弔膽、擔驚受怕,承受著沉重的心理負擔和巨大的心理負荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身體。有調查表明,不廉潔分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,這個數字深刻地說明了不廉潔對身心健康之害。所以我們要算好這「六筆帳」,這直接關係到我們每一各黨員幹部的前途命運和政治生命?
五是思想上要強化三種意識。一是政治意識。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設中一項帶有根本性、全局性、基礎性的制度,是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是推動懲治和預防不廉潔體系建設的重要舉措。實踐證明,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,有利於把從嚴治黨的各項要求貫徹落實到反腐倡廉工作實踐之中,有利於促進領導班子和領導幹部廉潔勤政,有利於調動各方面的積極性,它是當前開展反腐倡廉建設的重要抓手,是行之有效的科學制度和載體,在反腐倡廉建設中發揮著不可替代的作用。各級黨組織都要把落實黨風廉政建設責任制當作一項重要的政治任務來對待。二是責任意識。各級領導班子和領導幹部既要抓好本職範圍內的業務工作,又要肩負起黨風廉政建設的職責,堅持「兩手抓,兩手都要硬」、「誰主管、誰負責」,是中央關於黨風廉政建設的明確要求,是各級黨政班子和領導幹部「份內」之事,而不是想起來就問一問,忙起來就不聞不問。要堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業管理的重要組成部分,與生產經營、精神文明建設和其它業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,樹立「不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職」的責任意識。三是創新意識。中共中央修訂頒布了《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,反腐倡廉建設的長期性、複雜性、艱巨性,要求我們必須根據不斷變化的新形勢和新情況,積極研究新思路、新方法,制定出新的措施。各單位要根據具體情況,圍繞中心、服務大局,要多動腦筋,想辦法,創新思維,以保證責任制實效為目的,創造性地開展工作,切實把責任制工作落到實處。
再提兩點要求:
一是要從嚴剖析自己。黨員幹部隨著職務的變動,地位上升,權力增大,所聽到的恭維聲、讚揚聲就會逐漸增多,而聽到的批評聲將越來越少。加上環境比較複雜,監督不夠有力,如果不能保持清醒的頭腦,不經常剖析自己,想一想自己的弱點、缺點和錯誤,聽不得批評意見,久而久之,就會沾沾自喜,得意忘形,忘記自己了自己的職責,忘記了當初入黨的誓詞,最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。
二是要嚴於自律。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識,這不僅是對黨的事業負責,同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責。如何做到自律,不同的人做法會有不同。一個人要做到自律,最重要的是知道自己「不能做什麼」。人知道自己能幹什麼,能做什麼,這很關鍵,是找到事業支點的必需;但更重要的是知道自己不能幹什麼,不能做什麼。如果不知道自己「不能做什麼,危險隨時會降臨」。無論在何時何地、何種情況下,我們都要清楚自己不能做什麼,不能幹什麼,這是自律落到實處的基礎。按照《黨章》和憲法、法律的規定,自律可以歸納為「六個守住、六個不能」:要守住善,不能幹傷害百姓的事。要守住正,不能幹歪門邪道的事。要守住規,不能幹違背制度的事。要守住誠,不能幹背義失信的事。要守住實,不能幹弄虛作假的事。要守住底,不能幹錯上加錯的事。希望大家很好的體會和琢磨?
最後,我把陳毅元帥的一首詩《七古·手莫伸》送與大家共勉。
陳毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
黨與人民在監督,萬目睽睽難逃脫。
汝言懼捉手不伸,他道不伸能自覺。
其實想伸不敢伸,人民咫尺手自縮。
豈不愛權位,權位高高聳山嶽。
豈不愛粉黛,愛河飲盡猶饑渴。
豈不愛推戴。頌歌盈耳神仙樂。
第一想到不忘本,來自人民莫作惡。
第二想到黨培養,無黨豈能有所作。
笫三想到衣食住,若無人民豈能活。
第四想到雖有功,豈無過失應慚怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自誇,驕傲自滿必翻車。
歷覽古今多少事,成由謙遜敗由奢。」。
同志們,今天的黨課就講到這兒,不足之處,請大家批評指正。謝謝。
我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反不廉潔鬥爭。毛澤東同志早在全國革命勝利前夕就向全黨提出了「兩個務必」的要求,即「務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風」,提醒我們不要被敵人的腐朽思想所侵蝕,永葆共產黨人的本色。「兩個務必」是我們黨在長期革命實踐中形成的優良作風,影響和培育了一代又一代共產黨人。鄧小平同志在改革開放初期就告誡全黨:「我們自從實行對外開放和對內搞活兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的幹部被腐蝕了。要足夠估計到這樣的形勢,這股風來得很猛。如果我們黨不高度注意,不堅決剎住這股風,那麼,我們黨和國家確實要發生『改變面貌』的問題。」當前社會,各種思想相互激盪,各種誘惑相互交織,作為領導幹部如何做到廉潔自律、把握好自己?我認為主要有以下三點:
一、首先要練好思想上的「內功」
思想是行動的先導。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最根本的動搖。領導幹部只有牢記黨的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,才能從根本上構建預防不廉潔的防火牆。我認為在思想上:
一要看境界。思想防線牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一種修養,一種情操,它來源於堅持不懈的學習。領導幹部只有樹立終身學習的觀念,把學習當成一種政治責任,當成一種人生修養,當成一種自覺追求,多一些學習思考,多一些調查研究,不因條件變好、地位升高、權力增大、事務繁雜而疏懶學習、放棄學習,才能不斷夯實廉政思想基礎。要緊跟時代步伐,認真學習馬克思主義中國化的先進理論;要貼近實際,大力吸取優秀廉政思想內涵。當前很多領導幹部墮落為不廉潔分子,一個根本的原因就是放鬆學習。
案例:廈門遠華案件中落馬的公安部原副部長李紀周,前雲南省委副書記、省長李嘉廷,原江西省副省長鬍長清在自己的懺悔錄中都認為自己的墮落,首要就是放鬆了思想學習。胡長清在自悔時說:「我不學習,迷失了政治方向,由於學得少,學不進,頭腦空虛,思想就貧乏。我完全放鬆了學習,平時學習一點,也是應付工作之需,裝潢門面,看文件一目十行,聽傳達一聽了之。」。
我們要常用反面案例警示自己,深化不廉潔亡身的觀念;要把「為官之廉、處事之清」的理念貫徹於身邊的每一個過程、每一個環節中去,從而永葆領導幹部的先進性。
二要克慾望。古人云:邪生於無禁,欲生於無度。慾望是人最大的敵人。領導幹部也有七情六慾。隨著手中的權力越來越大,掌握的資源越來越多,經受的誘惑也越來越大,思想的「雜質」往往會越來越多,一些領導幹部也因此經不起「糖衣炮彈」攻擊而「翻身落馬」。領導幹部的情趣愛好,是時風的向標,世風的源頭。領導幹部相當於一個公眾人物,他的情趣愛好是其生活作風的反映,往往影響社會的價值取向。開好的風氣不易,但開壞的先河,就會有人趨之若鶩,這是人容易走向墮落的天性決定的。
案例:廣東省湛江原市委書記陳同慶,人送綽號「三敢書記」,何謂「三敢」?就是「什麼酒都敢喝,什麼錢都敢收,什麼人都敢用」。這位大人還嗜好飲用美國的藍帶啤酒,於是百姓又加授「藍帶書記」。他把會喝酒、酒量大作為選拔幹部的一條重要標準,號稱「喝得滿地爬,這樣的幹部要提拔」。河北陽原縣原縣委書記張新政嗜賭如命,群眾稱其為「麻將書記」,稱縣委、縣政府班子是「麻友執政」。當地有一首順口溜:「要想進班子,必須上攤子(即上麻將桌),上不了攤子,休想進班子。」?
中國是一個有數千年官本位歷史的國度,民對官的尊崇根基很深,所以,身處高位者,其情趣愛好在時風的導向上,具有十分重要的影響。因此,這就要求領導幹部必須要錘鍊思想純度,做一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,努力把生活慾望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質。戒貪慾、少權欲、寡物慾、去色慾,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節而不過,遂而不縱。
三要防微杜漸。微就是小。態度決定一切,能否把自己打造成不廉潔的「絕緣體」,取決於對小事、小節的思想態度。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」小節一松,大節難保。在任何時候都要保持頭腦冷靜,特別是在好的形勢下,更要小心謹慎,時刻做到「慎思、慎微、慎言、慎始」。領導幹部要慎思。「領導幹部高位、高危」,必須常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,時刻想到自己是領導幹部,必須要有良好的品質,要想事、幹事,不要混事、誤事,更不能整事、亂事;要求奉獻,不求索取。慎思就要經常給心靈洗塵。如果物品放久了就會落上灰塵,經常擦一擦,就會非常清潔,心靈也是如此,常給心靈洗塵,就不會落上灰塵,生出污垢,給心靈洗塵要謹防朝氣變暮氣,謹防正氣變邪氣,謹防慾望逾越界限。領導幹部要慎微。也就是說,要慎小事、拘小節。小事小節是黨員幹部個人品德的反映,也是黨員幹部隊伍作風建設的一面鏡子。群眾、職工正是通過那些發生在我們黨員幹部身上的小事小節,例如是否大吃大喝、公物私用、收受禮物等等,來評價我們黨員幹部的。一個在小事小節上過不了關的黨員幹部,也很難在大事大節上過得硬。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的」。這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為不廉潔分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。很多違紀黨員幹部也是積小錯鑄大錯,最後受到了黨紀政紀處分。古人說:「千里之堤,潰於蟻穴」;「小洞不補,大洞吃苦」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,這都是至理名言,一點也不錯,我們一定要牢記。領導幹部要慎言。堅持說實話、真話、有意義的話,說有利於團結的話、鼓勁的話、順氣的話,而不說假話、官話、荒唐話和無原則、低品位的話。說話要注意身份、場合、時機,不該說的不說、不該問的不問,絕不能想怎麼說就怎麼說、想說什麼就說什麼,更不能說有損於黨的形象、有悖於黨的政策、與自己身份不相稱的話。領導幹部要慎始。也就是說,要守住第一道防線?
案例:明朝御史張瀚在《松窗夢語》中記述了這樣一個故事:張瀚初任御史參見都台王廷相時,王廷相給他描述了一樁見聞:昨日乘轎進城遇雨,有個穿新鞋的轎夫,他從灰廠到長安街時,還擇地而行,怕弄髒新鞋。進城後,泥濘漸多,一不小心踩進泥水中,便「不復顧惜」了(就是不再有顧慮、不再珍惜了)。王廷相說:「居身之道,亦猶是耳,倘一失足,將無所不至矣!」張瀚聽了這些話,「退而佩服公言,終身不敢忘」。後來,張瀚升任明朝吏部尚書,建樹頗多,我想與他牢記這些話不無關係。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。
巴甫洛夫說:「原諒自己,就是墮落的開始。」我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。特別要注意小節,小節往往容易被忽視,但「小節不拘,終累大德」,許多違法犯罪大都是從一些小事開始的,積小成大,積少成多,最後以至於身不由己、欲罷不能,一發而不可收。
案例:**市巫山縣交通局原局長晏大彬因受賄2000餘萬元被判處死刑。他第一次受賄收受的是兩條領帶。正是這兩條不起眼的領帶,打開了他思想上的缺口。從兩條領帶開始,晏大彬的膽子越來越大,受賄的數額也越來越大。在他任巫山縣交通局局長8年期間,平均日進萬金,最終一步步地走向了地獄。
黨的好乾部、原呼和浩特市委書記牛玉儒同志,生前曾向機關各部門宣布,有事找他,不論公事私事一律辦公室談,家門免進。他還對自己的家人約法三章:有上門送禮者,不准開門,不准受禮,不准說情。當初也有許多人抱著試一試的想法走到他家,都被拒之門外。後來在牛玉儒同志的追悼大會上,許多幹部和企業家才第一次見到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同樣怕自己或家人面對誘惑而無法抗拒,因此,乾脆不見說情送禮者,不讓這些人有說情送禮之機。說情送禮者第一人被拒絕,第二人被拒絕,而達到每一人被拒絕,說情送禮者也就自絕其念,這也不失為防微杜漸的一個好辦法。
二、要有守住廉潔自律的「防功」
時代不同,廉政的內涵也不盡相同,在現代社會要求領導幹部一塵不染,已不合時宜。但有一點是共同的,必須嚴格在紀律和法律的範圍內活動,這是領導幹部由量變走向質變的「臨界點」,是廉潔自律的底線。一旦衝破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執行力和民眾的向心力,自己則滑向墮落的深淵。因此領導幹部必須要堅守這條底線,不濫權、不貪財。
一是用權而不濫權,防止政治上「失道」。權力既是好東西,也是壞東西,把權力用於為人民服務時就是好東西,用於搞不廉潔就是壞東西。權力是把「雙刃劍」,用得好可以為黨和人民更好地干工作;一旦成為謀私的工具,不但貽誤黨的事業,而且也葬送了自己。對於每位黨員幹部來說,職務和權力意味著什麼?不是名譽,不是地位,不是利益,而是一種責任,權利越大,責任也越大。孟子說,得道多助,失道寡助。多助之至,天下順之;寡助之至,親戚叛之。黨員幹部要樹立正確的權力觀,認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。嚴禁以權亂法、以權代法、以權壓法。時刻牢記身份和責任,任何時候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權力當作違法亂紀的保護傘,只顧謀取個人政治利益,最終會「失道」以致身陷囹圄,甚而「眾叛親離」?
案例:雲南省財政廳原副廳長、省政府金融辦公室原主任肖曉鵬(正廳級),在財政資金批覆等方面為他人提供幫助,收受財物等摺合人民幣17萬餘元,夥同他人非法占有國家財政資金共計人民幣577萬元。2010年7月28日,肖曉鵬犯貪污罪,判處有期徒刑十二年,並處罰金10萬元;犯受賄罪判處有期徒刑十年,並處罰金10萬元,數罪併罰,決定執行有期徒刑十八年。
國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸,畢業於復旦大學生物系的高級知識分子,曾被評為「全國勞動模範」。他利用擔任國家醫藥管理局、國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長的職務便利,為八家製藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益,先後多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計摺合人民幣649萬餘元。2001年至2003年,鄭筱萸先後擔任國家藥品監督管理局、國家食品藥品監督管理局局長期間,在全國範圍統一換髮藥品生產文號專項工作中,嚴重不負責任,未做認真部署,並且擅自批准降低換髮文號的審批標準。經抽查發現,鄭筱萸的玩忽職守行為,致使許多不應換髮文號或應予撤銷批准文號的藥品獲得了文號,其中6種藥品竟然是假藥。2007年7月10日上午,鄭筱萸在北京被執行死刑。
我們黨是一個全心全意為人民服務的政黨,我們的權利是黨和人民賦予的。黨的性質決定了所有領導幹部手中的權利只能用來為人民服務,決不能被私有化、商業化,決不能用來作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本,當作謀取個人私利的手段。我們黨決不允許任何人抱著升官發財的目的加入到幹部隊伍中來,一個人如果是帶著貪污腐化的念頭追求官位,有了權就可以撈錢,那麼做官的結果就是坐牢。對於一個領導幹部來說,必須要乾淨幹事,真心誠意地為黨和人民工作,決不能把手中的權利變成謀取私利的工具。
二是謀利而不貪財,警惕經濟上「失足」。黨員幹部要以人民利益至高無上為基本準則,全心全意為人民謀福利,心繫群眾,把最大多數群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據,自覺做最大多數人利益的忠實代表。金錢是一柄雙刃劍,過分看重,就會成為金錢的奴隸。君子愛財,取之有道。要堅持「富貴不能淫」的謀利取向,不貪不占不索不要,賺錢不越軌、有錢不奢侈。現在,一些領導幹部奉行「當官不發財,請我也不來」的理論,為官一任,貪財貪物,斂富一方,結果貪小失大,亡身破家,教訓實為深刻。
案例:一位以權謀私、逃避監督,最後陷入泥坑的高官在懺悔錄中這樣寫道:「我是燒死在煙里,醉死在酒里,爛死在金錢里。」原浙江省委常委、省紀委書記王華元,2010年7月14日接受了公開審理,9月9日,被判死緩。這位軍人出身,主管反腐工作的高官,利用擔任中共廣東省委常委、省紀委書記、省委副書記兼省紀委書記,中共浙江省委常委、省紀委書記的職務便利,為他人謀取利益,違反規定,收受巨額禮金禮品;多次到境外賭博;生活腐化,收受他人給予的財物共計摺合人民幣771萬餘元;另有共計摺合人民幣895萬餘元的財產不能說明來源;
2010年7月30日,貴陽原市長助理樊中黔被判死緩,受賄千萬金條50根。樊中黔利用職務便利,長期大肆收受50多人賄賂共計人民幣1005萬多元,4萬美元,0.8萬歐元,港幣24.8萬元,金條50根(價值人民幣18萬多元)等。其尚有人民幣246萬多元、25萬多美元、12萬多歐元和港幣36萬多元不能說明來源合法。
黨員領導幹部必須樹立正確的利益觀,正確處理個人利益與黨和人民利益的關係。共產黨人也有個人的正當利益,但是,共產黨人奉行黨和人民的利益高於一切的原則,個人利益必須服從黨和人民的利益。黨的領導幹部只能在為黨和人民工作之中獲得政策和制度規定範圍之內的報酬和利益,決不能以權謀私,獲取不義之財。
三、要有劃清公與私的「硬功」
黨員幹部特別是領導幹部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無私。可現實中,很多領導幹部因為「情感資本」而不自覺地混淆公私,逾越公私界線,無形中埋下不廉潔的「導火索」;更有一些掌握了豐富公共資源的領導幹部,被一些別有用心的人用「感情關係」攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。原國家藥監局局長鄭筱萸刑前懺悔說:「是那幫朋友害了我啊!」。因此,領導幹部要正確處理好個人的情感,劃清公私界線。
一要正確對待親情。親情因素對領導幹部廉潔從政的行為影響不可忽視。每一名幹部都有親情,這是人之常情。但親情再深亦應有度,家庭利益、親人利益再高,也決不能超越法律和道德的範疇。一個領導幹部只要他手中有權,他及其家人都存在著拒腐防變的考驗。當別有用心的人對領導幹部本人的正面進攻不奏效時,就可能迂迴從領導幹部的家庭成員身上尋找突破口。在當前複雜的社會環境下,領導幹部必須樹立正確的親情觀,把握好親情與原則的關係,對自己的配偶、子女及其他親屬要加強教育,使他們樹立普通人的心態和作風,不揩公家的油,不耍特權,不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿,防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
案例;2005年10月,浙江省寧波市原市委書記許運鴻被法院以濫用職權罪判處有期徒刑10年。法院審理查明,許運鴻因徇私情多次濫用職權,致使某公司資產損失和經營虧損總額達人民幣11.97億多元。如此巨額虧損的禍首正是許運鴻的妻子傅培培和兒子許斌。幾年間,傅培培和兒子許斌從這家公司先獲得好處費達到459萬元。
近代民族英雄林則徐說得好:「子孫若如我,留錢做什麼?賢而多財則損其志。子孫不如我,留錢做什麼?愚而多財則增其過。」再比如,美國富豪比爾·蓋茨把自己的580億美元的財產全部捐給了慈善基金會,幾乎沒給後代留多少錢。在這個問題上,我們黨員幹部也要做到明智通達?
二要正確對待友情。黨員領導幹部同樣需要友情,但對待友情須謹慎,防止被人鑽空子。交了好的朋友,可以互相促進、互相理解、互相支持;交了壞的朋友,則無異於「引狼入室」。有的幹部重個人感情,重朋友關係,重江湖義氣,在他們眼裡,原則要服從義氣,卻不知有多少人被「朋友」送進牢房。毛主席曾說過,天下沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。「朋友」們也不欠你的,為什麼肯如此大方?僅僅是因為你們是「朋友」?你要真這麼想,那就大錯特錯了。他們相中的是你手中的資金調撥、幹部調配、工程立項等權力。為什麼一些不廉潔分子出了事,「朋友」們都躲得遠遠的?為什麼領導幹部一退休就「門前冷落車馬稀」?還不就是因為他們手中能給「朋友」創造效益的權力沒了?總之,天下沒有免費的午餐!「公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事」,有的人在重大問題上喪失立場,放棄原則,對錯誤的東西不抵制、不鬥爭,甚至包庇袒護違紀違法問題,與犯罪分子同流合污?
案例:湖南省紀委原副書記杜湘成和商人李庚的私人關係非同尋常,在很長一段時間裡,杜湘成在北京的非職務消費,都是來自於李庚的支持。而杜湘成則為李庚任何合法非法的生意保駕護航。為了排解「保護神」杜湘成的寂寞,李庚總是設法為杜湘成安排豐富的「娛樂節目」,最終杜湘成在接受李庚提供的「洋妓」服務時,被警方意外抓獲而丟官;
因此,對自己的同事和朋友,在關心的同時,也要清楚其缺點和不足,不因私情亂公事,不以義氣犯原則,不受關係所左右,防止形成利益小集團。對一些處心積慮「精神賄賂」的人要明察秋毫,堅持立場,警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。
三要正確對待「恩情」。滴水之恩,當以湧泉相報,是中國人的傳統美德,也就是說人要知道報恩。可如今一些領導幹部不感國家、組織、人民之恩,把組織之培養當作私情,將自己的提拔重用歸功於某個人的「關照」。一旦有權在手,便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情,也不分恩之正邪,法否可容。損公肥私,循私枉法,導致公權私恩化。古人說,論恩則丘山不勝,在道則湖海可忘。幹部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關係,把握好公與私、情與理的尺度,把黨的培養和人民群眾的信任,變成奉獻黨和人民事業的實際行動。要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民的利益而努力奮鬥,有了這種精神,就一定能夠在工作中作出成績。黨把我們放在哪個崗位,就要在哪個崗位兢兢業業地履行職責,真正干出成績來。要踏實做事,辦實事,求實效,腳踏實地,遠離浮躁,使主觀認識與客觀實際相符合,把事情辦好辦實。堅決避免淺嘗輒止,忽冷忽熱,做而不深,做而不細,做而不實的問題發生。
四要認真算好「六筆帳」。一要算好「政治帳」,不要自毀前程。每一名黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的艱苦奮鬥。我們每個人都應當加倍珍惜自己的政治生命。常言道:「一失足成千古恨」。黨員幹部特別是黨員領導幹部一定要加強政治修養,要堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和國家的良好形象。只有這樣,才能實現自己的理想抱負,才能不辜負職工群眾的厚望。二要算好「經濟帳」,不要傾家蕩產。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地說,國家給予我們每個黨員幹部的工資、獎金以及其它福利、待遇已經足以讓我們衣食無憂。我們現在生活在一個開放的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,而且權力越大誘惑越多、風險越大,而從業不廉則是領導幹部人生的最大風險,只要你稍不留神,就有可能亂陣腳、陷泥坑,以致步步跌向深淵。比如,家中有個大事小情,就會有人「雪中送炭」、「雨中送傘」。你運用手中的權力做了你本應該做的事,又會有人知「恩」圖「報」,過年過節送上一點「小意思」、一筆「感謝費」。如此等等,對每一個黨員幹部都是實實在在的考驗,更是真真切切的風險。是真廉潔,還是假廉潔,就在這一刻見分曉;是走向光明大道,還是步入萬丈深淵,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險,所以我們大家一定要算好這筆經濟賬。三要算好「名譽帳」,不要身敗名裂。我們每個黨員幹部特別是領導幹部,都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽,如果不懂得珍重,自毀其名,實在是令人痛惜。四要算好「家庭帳」,不要妻離子散。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什麼是家庭幸福,怎樣愛家,用什麼方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了不廉潔的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連;有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了不廉潔的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。五要算好「親情帳」,不要眾叛親離。貪官都有一個共同特點,就是交友不慎、交友過濫。而我們的領導幹部在位時卻往往忽視了這一點,他們常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀,以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。殊不知,真到東窗事發,「咬」的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是他們的「鐵哥們兒」。現實生活中,一個人一旦有了官位,這樣那樣的「朋友」就會紛至沓來,有求你辦事的,有讓你牽線搭橋的,有藉機聯絡溝通、搞長期感情投資的。可領導幹部一旦違紀違法被審查,就會門可羅雀,昔日的親朋好友避而遠之,昔日的同窗同學、同事同鄉也不再到處炫耀,可謂眾叛親離。既失去了親情,也失去了友情,脫離了社會。六要算好「健康帳」,不要身心交瘁。人們常說,這多那多不如快樂多,這好那好不如身體好。眾所周知,人生在世,最大的快樂就是身心快樂,最寶貴的財富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦蕩,無私奉獻,別人快樂自己快樂,必能心曠神怡,身體健康。試想,一個人如果觸碰黨紀國法的「高壓線」,貪贓枉法,心理承受著巨大的壓力,怎麼會有一個好身體呢?有這樣一則真實故事:某領導幹部收受別人送給的巨筆「感謝費」,藏於房頂,每天上下班都要看看藏錢的地方是否被人動過,晚上睡覺總感到房頂上有動靜,常常夜不能寐。這樣提心弔膽地挨過一年,身體逐漸消瘦。家人知道原因後,要他交出不義之財,他將這筆錢上交了組織,當晚就睡了一個安穩覺,不禁感嘆道:「清廉才是身心健康之寶啊!」。由此可見,搞不廉潔的人一怕被偷,二怕被搶,三怕被查。白天食不知味,夜裡寐不安息,時時提心弔膽、擔驚受怕,承受著沉重的心理負擔和巨大的心理負荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身體。有調查表明,不廉潔分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,這個數字深刻地說明了不廉潔對身心健康之害。所以我們要算好這「六筆帳」,這直接關係到我們每一各黨員幹部的前途命運和政治生命?
五是思想上要強化三種意識。一是政治意識。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉建設中一項帶有根本性、全局性、基礎性的制度,是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是推動懲治和預防不廉潔體系建設的重要舉措。實踐證明,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,有利於把從嚴治黨的各項要求貫徹落實到反腐倡廉工作實踐之中,有利於促進領導班子和領導幹部廉潔勤政,有利於調動各方面的積極性,它是當前開展反腐倡廉建設的重要抓手,是行之有效的科學制度和載體,在反腐倡廉建設中發揮著不可替代的作用。各級黨組織都要把落實黨風廉政建設責任制當作一項重要的政治任務來對待。二是責任意識。各級領導班子和領導幹部既要抓好本職範圍內的業務工作,又要肩負起黨風廉政建設的職責,堅持「兩手抓,兩手都要硬」、「誰主管、誰負責」,是中央關於黨風廉政建設的明確要求,是各級黨政班子和領導幹部「份內」之事,而不是想起來就問一問,忙起來就不聞不問。要堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業管理的重要組成部分,與生產經營、精神文明建設和其它業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,樹立「不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職」的責任意識。三是創新意識。中共中央修訂頒布了《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,反腐倡廉建設的長期性、複雜性、艱巨性,要求我們必須根據不斷變化的新形勢和新情況,積極研究新思路、新方法,制定出新的措施。各單位要根據具體情況,圍繞中心、服務大局,要多動腦筋,想辦法,創新思維,以保證責任制實效為目的,創造性地開展工作,切實把責任制工作落到實處。
再提兩點要求:
一是要從嚴剖析自己。黨員幹部隨著職務的變動,地位上升,權力增大,所聽到的恭維聲、讚揚聲就會逐漸增多,而聽到的批評聲將越來越少。加上環境比較複雜,監督不夠有力,如果不能保持清醒的頭腦,不經常剖析自己,想一想自己的弱點、缺點和錯誤,聽不得批評意見,久而久之,就會沾沾自喜,得意忘形,忘記自己了自己的職責,忘記了當初入黨的誓詞,最終走上以權謀私、貪污受賄的違法犯罪道路。
二是要嚴於自律。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的利閘。我們千千萬萬要有自我保護意識,這不僅是對黨的事業負責,同樣也是對自己的家庭及妻兒老小負責。如何做到自律,不同的人做法會有不同。一個人要做到自律,最重要的是知道自己「不能做什麼」。人知道自己能幹什麼,能做什麼,這很關鍵,是找到事業支點的必需;但更重要的是知道自己不能幹什麼,不能做什麼。如果不知道自己「不能做什麼,危險隨時會降臨」。無論在何時何地、何種情況下,我們都要清楚自己不能做什麼,不能幹什麼,這是自律落到實處的基礎。按照《黨章》和憲法、法律的規定,自律可以歸納為「六個守住、六個不能」:要守住善,不能幹傷害百姓的事。要守住正,不能幹歪門邪道的事。要守住規,不能幹違背制度的事。要守住誠,不能幹背義失信的事。要守住實,不能幹弄虛作假的事。要守住底,不能幹錯上加錯的事。希望大家很好的體會和琢磨?
最後,我把陳毅元帥的一首詩《七古·手莫伸》送與大家共勉。
陳毅《七古·手莫伸》。
手莫伸,伸手必被捉。
黨與人民在監督,萬目睽睽難逃脫。
汝言懼捉手不伸,他道不伸能自覺。
其實想伸不敢伸,人民咫尺手自縮。
豈不愛權位,權位高高聳山嶽。
豈不愛粉黛,愛河飲盡猶饑渴。
豈不愛推戴。頌歌盈耳神仙樂。
第一想到不忘本,來自人民莫作惡。
第二想到黨培養,無黨豈能有所作。
笫三想到衣食住,若無人民豈能活。
第四想到雖有功,豈無過失應慚怍。
吁嗟乎。
九牛一毫莫自誇,驕傲自滿必翻車。
歷覽古今多少事,成由謙遜敗由奢。」。
同志們,今天的黨課就講到這兒,不足之處,請大家批評指正。謝謝。
案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。李春城懺悔時感慨,「人生都是現場直播,沒有辦法重來」。這樣的「金句」,又何嘗不是對每一位黨員幹部的深刻警醒?……從白恩培、周本順到李春城、蔣潔敏,再到郭伯雄、徐才厚,作為黨一手培養起來的高級領導幹部,他們在落馬後所作的懺悔不可謂不真誠。然而,無論怎樣反思,都無法彌補人生留下的遺憾,更無法挽回給黨的事業帶來的損失。事實表明,領導幹部一旦在理想信仰的關口失守,一旦放鬆對自己及身邊人的要求,就有極大可能被腐敗細胞吞噬,淪落為黨和人民的罪人。
按照省市委以案為鑑,加強警示教育工作的相關要求,今天我們在這裡上一節廉政黨課。希望大家通過深入學習典型案件,進一步增強心靈震撼教育,強化「底線思維」,做到遵規守紀。同時,也是對中央巡視組、省委巡視組及市委巡察組反饋意見的一次再推進,再落實,要堅持把抓整改落實與全面從嚴治黨緊密結合起來,以發生在我們身邊的典型違紀違法案件為鑑,深入開展專題警示教育,紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,為開展「不忘初心、牢記使命」主題教育打好基礎。下面,我就以「以案為鑑,警鐘長鳴,構築全面從嚴治黨的牢固防線」為題,結合我自己的所學、所思、所悟,與大家作以交流共勉。主要談四個方面的問題:
一、深刻認識全面從嚴治黨的重大意義
「全面從嚴治黨「是習近平總書記2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的,認真研討習近平總書記系列重要講話不難發現,在涉及黨的建設問題時他多次強調「黨要管黨,從嚴治黨」。
xx年,中央巡視組到我省巡視。市委印發了《進一步做好中央巡視組反饋意見整改責任分工方案》,我縣涉及x項長期整改任務。xx,市委巡察組對我縣進行了巡察,反饋意見中指出了我縣存在的xx個方面的突出問題。巡察意見反饋後,縣委認真研究制定了整改方案,目前已經全部整改完成。
去年,縣委成立了巡察辦,並認真開展了工作,對x個鄉鎮、x個進行了常規巡察,發現了突出問題x個,目前正在整改當中。通過巡察及後期的明察暗訪我們能發現,絕大多數單位部門,絕大多數幹部在巡察後能認真加以整改落實,但也發現還有一些我行我素、頂風違紀的問題不同程度的存在。這些問題說明,我們在落實反饋意見整改上還不夠全面徹底,責任壓的還不夠實,作風整頓工作還不夠深入。
習近平總書記指出,堅持全面從嚴治黨,事關黨和人民事業成敗,事關黨的生死存亡。在全國組織工作會議上總書記強調:「黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。」在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上總書記指出:「歷史使命越光榮,奮鬥目標越宏偉,執政環境越複雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到『為之於未有,治之於未亂』,使我們黨永遠立於不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執政地位和領導地位並不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業不能成功,還有亡黨亡國的危險。」。
全面從嚴治黨重要思想,貫穿於習近平總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設,一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出台八項規定,體現的是從嚴治黨;堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,毫不留情地懲治腐敗,體現的是從嚴治黨;開展群眾路線教育實踐活動,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修,重拳打擊「四風」,體現的是從嚴治黨;開展「三嚴三實」專題教育,體現的是從嚴治黨;開展「兩學一做」學習教育,推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,體現的也是從嚴治黨。全縣各級黨組織、廣大黨員幹部必須要在思想上高度統一,政治上清醒堅定,行動上堅決有力,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
二、充分汲取反面典型案例的深刻教訓
不會從先進典型中獲得激勵是可惜的,而不會從反面典型中汲取教訓是可怕的。我們全縣黨員幹部要藉此機會,自覺以反面典型事例為鏡鑒,時刻保持清醒與警惕,防微杜漸,自覺築牢思想道德防線,牢記宗旨,廉潔自律,不辱使命。
要堅守理想信念不動搖。一些黨員幹部走上犯罪道路,最根本的原因就是理想信念動搖,沒有真正解決好人生觀、價值觀問題。從十八大以來全國查處的各類典型案件,包括「xxxx案」,我們能發現他們也曾有過理想、有過奮鬥、有過追求,也做過不少有益於國家和人民的事,但是,隨著權力越來越大,職位越來越高,私慾不斷膨脹,最終走向犯罪的深淵,一失足成千古恨,組織惋惜、家人痛惜、自己悔恨,代價慘重。全縣黨員幹部要從查處的典型案例中汲取教訓,努力提高拒腐防變的意識,自覺做到防微杜漸,倍加珍惜來之不易的工作和生活。
要堅持道德修養不放鬆。縱觀諸多反面典型,都有一條道德淪陷的明顯軌跡;或趣味低級,追求享受;或貪婪成性,慾壑難填;或目無法紀,膽大妄為;或妄自尊大,獨斷專行。最終走上了自我毀滅的道路。以案為鑑,我們要加強道德修養,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節。嚴格執行廉潔自律的各項規定,算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等每一筆賬,管住「小節」,始終保持高尚品格。
要做到權力為公不謀私。陳毅曾說:「莫伸手、伸手必被捉,黨和人民在監督」。近年來,全國查處的各類典型案件,損害了黨員幹部的社會形象,也再次給我們敲響了警鐘。古人云「貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天」。作為黨員領導幹部,手中掌握著一定的公共權力,容易成為各種誘惑的「圍獵」對象。要時刻提醒自己不貪不義之財,不幹違法之事,秉公執法。一個人如果不廉潔,那他就不可能公正。黨員幹部要牢固樹立「權力就是責任」,加強防範意識和自我保護意識,從日常工作做起,慎獨、慎微,公道正派、為政廉潔。
要嚴守法紀不逾越。許多反面典型在身陷囹圄、失去自由後,才知道守法的重要。《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》是規範黨員幹部從政行為的重要基礎性黨內法規,黨員幹部要嚴守法紀「紅線」,恪守道德「底線」,嚴格自律、嚴守禁令,自覺遵守八項規定,堅決反對「四風」。要加強對黨員領導幹部的監督,嚴格落實基層單位、科室部門主要負責人「一崗雙責」,嚴格執行誡勉談話、、黨員領導幹部述職述廉制度,把領導幹部置於組織和群眾的監督之下,置於黨紀國法約束之下。
三、切實抓好巡視巡察反饋意見的整改落實
巡視是全面從嚴治黨的利器,巡察是巡視工作向基層的進一步延伸,是密切黨群幹群關係、鞏固黨的執政基礎的有效途徑。去年,我們對部分鄉鎮和縣直部門進行了常規巡察,可以說成效明顯,今年,我們將繼續對一部分單位和部門進行巡察,爭取三年內全部巡察一遍。巡視巡察是方法,整改落實是關鍵。無論是中央巡視組、市委巡察組反饋的意見,還是我縣專項檢查發現的問題,都要高度重視,切實抓好整改落實。
要以嚴肅的態度認識整改工作。對中央巡視組反饋意見及市委巡察組反饋的意見、縣委專項檢查發現的問題,要主動認領,建立台賬,逐條整改,嚴格問責。要以整改工作為抓手,持續深入反「四風」、轉作風,營造心往一處想、勁往一處使,萬眾一心推動改革發展的濃厚氛圍。
要以嚴實的作風推進整改工作。巡察工作開展以來,幹部作風明顯好轉,但仍有少數黨員幹部違反「八項規定」、違規操辦婚喪嫁娶事宜;少數黨員幹部自律意識不強,存在酒駕、公車私用、還有公款吃喝問題;少數基層黨組織黨的領導弱化,黨建工作制度執行不嚴,黨風廉政建設主體責任落實不到位,民主集中制發揮不好等問題。針對這些問題,各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的理念,一條也不能含糊、一件也不能放過。一要嚴格落實「兩個責任」。通過上次巡察我們發現,總的來看基層單位黨建工作好於縣直部門。這一問題必須認真加以整改。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責,切實發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,從嚴從實抓好黨建、領好班子、帶好隊伍。班子成員要切實履行好「一崗雙責」,堅持抓業務與抓黨建相結合、管人管事與管思想管作風相結合。縣紀委要認真履行監督責任,聚焦主責主業,堅持紀在法前、紀嚴於法,敢於較真,注重日常,抓早抓小,特別是在巡視巡察整改中,要全方位加強監督、跟蹤問效,做到工作無遺漏、監督無盲區、執紀無空當。二要嚴格落實民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度。發揮好民主集中制的制度優勢,才能充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性,才能保證黨的決策正確和有效實施,增強黨的紀律和戰鬥力。在檢查過程中,我們發現有的單位主要領導大包大攬、任意承諾,重要決策事項不經會議集體討論研究,不公開、不透明等問題。這些問題都必須切實加以解決。各級領導幹部特別是主要領導幹部要帶頭執行民主集中制。三要加大案件查處力度。公車私用、公款吃喝、婚喪事大操大辦看似小事兒,但群眾感受最直接,這些「微腐敗」也會成為「大禍害」。要定期梳理侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的線索,加大查處力度。要有重點地選擇幾個群眾反映強烈的突出問題,開展專項檢查,嚴肅查處。四要嚴格按規矩選人用人。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持把各級領導班子建設放在首要位置,優化班子結構,充實班子力量,不斷提高選人用人的公信度。要建立以黨建和發展為主的幹部綜合考核評價機制,堅持基層一線培養選拔任用幹部,嚴格落實領導幹部能上能下相關制度。
要以嚴明的紀律保障整改工作。巡察反映的問題,有一些我們已經整改,但有的整改後依然不盡如意,有一些需要長期堅持。各級黨組織是整改責任主體,黨組織書記是第一責任人,要一級抓一級,把整改責任壓實到崗、傳導到人,確保事事有人抓,件件有著落。要建立整改問題清單、任務清單、責任清單,明確時間表和路線圖,解決一個、銷號一個、鞏固一個。特別是林場所、農場,要重新對照專項檢查的反饋意見,一項一項對照,一項一項檢查整改成效,確保反饋問題全部整改到位。
四、要持續不斷改進幹部作風
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央以作風建設開局起步,抓住了黨的建設的關鍵問題,全黨上下出現一股新風正氣。
要不斷增強改進作風的自覺性。黨員幹部作風不正,歸根到底是黨性不強造成的。加強和改進作風建設,應把黨性教育作為基礎環節抓實抓好。縣委黨校近期將,結合「兩學一做」學習教育常態化制度化和幹部隊伍作風整頓,進一步深入學習中央八項規定,學習黨的十九大精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強理想信念和宗旨教育,引導廣大黨員幹部堅定理想信念,站穩政治立場,增強宗旨意識;加強政績觀教育,引導領導幹部樹立正確的政績觀,正確看待政績,科學衡量政績;加強誠信教育,引導領導幹部樹立誠信觀念,確立誠信意識,塑造誠信形象,提高誠信素質;加強法治意識教育,引導黨員幹部樹立法治理念,學法、知法、懂法、用法;加強勤政廉政教育,引導領導幹部自警自勵,始終做到清正廉潔。
要不斷增強改進作風的群眾性。加強和改進領導幹部作風建設,核心是增進群眾感情,密切黨和人民群眾的血肉聯繫。要牢記習近平總書記倡導的,人民群眾的美好願望,就是我們工作的奮鬥目標。切實解決好群眾反映強烈的民生問題,維護好人民群眾的根本利益。要深入群眾,多聽來自人民群眾的呼聲,多想人民群眾的感受,多看人民群眾的生活狀況,了解人民群眾所思所願、所憂所困,發現我們工作的差距和不足。
要不斷增強改進作風的針對性。要堅決整治「上有政策、下有對策」、打擦邊球等行為,堅持以好的作風抓作風、以實的辦法抓落實。要注重總結經驗,特別是對經常出現的問題要從規律上找原因,對反覆發生的問題要從制度上找原因,對長期存在的問題要從主觀上找原因,抓住問題實質,找准思想根源,提出從源頭上防治的辦法和措施,著力健全長效機制,推動作風整頓深入開展。要不斷增強改進作風的長效性。作風整頓工作中要對那些切實可行的做法,既要在工作中長期堅持,又要注意進一步總結完善,抓好固化,使之成為工作遵循。從當前的情況看,中央和省市委抓作風建設的制度比較完善,在我們林業局的層面就是要抓好制度的執行和落實。各級黨員幹部特別是領導幹部一定要帶頭執行制度,要求別人做到的自己帶頭做到,要求別人不做的自己堅決不做,堅決做到制度面前人人平等,執行制度沒有例外,確保作風建設的各項規定落到實處。
要不斷增強改進作風的嚴肅性。多年的表明,推動幹部作風建設是各級各部門的共同責任,需要堅強的組織紀律作保障,加強監督檢查至關重要。紀檢監察機關要把作風整頓作為一項經常性工作來抓,加強日常監督檢查,及時了解情況,嚴肅查處違紀違規行為,堅決防止走過場、搞形式主義;組織人事部門要把作風整頓情況納入領導幹部年度考核的重要內容。要以權力集中領域和部門為重點,加強對權力運行的監督和制約。要以重要節日、重大活動等時間為重點,多形式、多層次地開展監督檢查,防止不良風氣的發生。對監督檢查中發現或群眾反映的領導幹部作風方面的問題,要迅速核查。特別對違反中央八項規定的行為以及其他「庸、懶、散、慢、差、拖、混」等不良風氣要敢於碰硬,做到發現一起、查處一起、問責一起,典型案件要公開曝光,教育警示廣大黨員幹部。對有令不行、有禁不止、頂風違紀、社會影響惡劣的,除依紀依規從嚴處理直接責任人外,還要按照黨風廉政建設責任制規定,嚴肅追究有關領導幹部的責任,以嚴明的紀律督促黨員幹部轉變作風、樹好形象。
總之,反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅決貫徹落實黨的十九大各項部署要求,築牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明,為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強的政治保證。
按照省市委以案為鑑,加強警示教育工作的相關要求,今天我們在這裡上一節廉政黨課。希望大家通過深入學習典型案件,進一步增強心靈震撼教育,強化「底線思維」,做到遵規守紀。同時,也是對中央巡視組、省委巡視組及市委巡察組反饋意見的一次再推進,再落實,要堅持把抓整改落實與全面從嚴治黨緊密結合起來,以發生在我們身邊的典型違紀違法案件為鑑,深入開展專題警示教育,紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,為開展「不忘初心、牢記使命」主題教育打好基礎。下面,我就以「以案為鑑,警鐘長鳴,構築全面從嚴治黨的牢固防線」為題,結合我自己的所學、所思、所悟,與大家作以交流共勉。主要談四個方面的問題:
一、深刻認識全面從嚴治黨的重大意義
「全面從嚴治黨「是習近平總書記2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的,認真研討習近平總書記系列重要講話不難發現,在涉及黨的建設問題時他多次強調「黨要管黨,從嚴治黨」。
xx年,中央巡視組到我省巡視。市委印發了《進一步做好中央巡視組反饋意見整改責任分工方案》,我縣涉及x項長期整改任務。xx,市委巡察組對我縣進行了巡察,反饋意見中指出了我縣存在的xx個方面的突出問題。巡察意見反饋後,縣委認真研究制定了整改方案,目前已經全部整改完成。
去年,縣委成立了巡察辦,並認真開展了工作,對x個鄉鎮、x個進行了常規巡察,發現了突出問題x個,目前正在整改當中。通過巡察及後期的明察暗訪我們能發現,絕大多數單位部門,絕大多數幹部在巡察後能認真加以整改落實,但也發現還有一些我行我素、頂風違紀的問題不同程度的存在。這些問題說明,我們在落實反饋意見整改上還不夠全面徹底,責任壓的還不夠實,作風整頓工作還不夠深入。
習近平總書記指出,堅持全面從嚴治黨,事關黨和人民事業成敗,事關黨的生死存亡。在全國組織工作會議上總書記強調:「黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。」在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上總書記指出:「歷史使命越光榮,奮鬥目標越宏偉,執政環境越複雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到『為之於未有,治之於未亂』,使我們黨永遠立於不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執政地位和領導地位並不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業不能成功,還有亡黨亡國的危險。」。
全面從嚴治黨重要思想,貫穿於習近平總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設,一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出台八項規定,體現的是從嚴治黨;堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,毫不留情地懲治腐敗,體現的是從嚴治黨;開展群眾路線教育實踐活動,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修,重拳打擊「四風」,體現的是從嚴治黨;開展「三嚴三實」專題教育,體現的是從嚴治黨;開展「兩學一做」學習教育,推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,體現的也是從嚴治黨。全縣各級黨組織、廣大黨員幹部必須要在思想上高度統一,政治上清醒堅定,行動上堅決有力,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
二、充分汲取反面典型案例的深刻教訓
不會從先進典型中獲得激勵是可惜的,而不會從反面典型中汲取教訓是可怕的。我們全縣黨員幹部要藉此機會,自覺以反面典型事例為鏡鑒,時刻保持清醒與警惕,防微杜漸,自覺築牢思想道德防線,牢記宗旨,廉潔自律,不辱使命。
要堅守理想信念不動搖。一些黨員幹部走上犯罪道路,最根本的原因就是理想信念動搖,沒有真正解決好人生觀、價值觀問題。從十八大以來全國查處的各類典型案件,包括「xxxx案」,我們能發現他們也曾有過理想、有過奮鬥、有過追求,也做過不少有益於國家和人民的事,但是,隨著權力越來越大,職位越來越高,私慾不斷膨脹,最終走向犯罪的深淵,一失足成千古恨,組織惋惜、家人痛惜、自己悔恨,代價慘重。全縣黨員幹部要從查處的典型案例中汲取教訓,努力提高拒腐防變的意識,自覺做到防微杜漸,倍加珍惜來之不易的工作和生活。
要堅持道德修養不放鬆。縱觀諸多反面典型,都有一條道德淪陷的明顯軌跡;或趣味低級,追求享受;或貪婪成性,慾壑難填;或目無法紀,膽大妄為;或妄自尊大,獨斷專行。最終走上了自我毀滅的道路。以案為鑑,我們要加強道德修養,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節。嚴格執行廉潔自律的各項規定,算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等每一筆賬,管住「小節」,始終保持高尚品格。
要做到權力為公不謀私。陳毅曾說:「莫伸手、伸手必被捉,黨和人民在監督」。近年來,全國查處的各類典型案件,損害了黨員幹部的社會形象,也再次給我們敲響了警鐘。古人云「貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天」。作為黨員領導幹部,手中掌握著一定的公共權力,容易成為各種誘惑的「圍獵」對象。要時刻提醒自己不貪不義之財,不幹違法之事,秉公執法。一個人如果不廉潔,那他就不可能公正。黨員幹部要牢固樹立「權力就是責任」,加強防範意識和自我保護意識,從日常工作做起,慎獨、慎微,公道正派、為政廉潔。
要嚴守法紀不逾越。許多反面典型在身陷囹圄、失去自由後,才知道守法的重要。《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》是規範黨員幹部從政行為的重要基礎性黨內法規,黨員幹部要嚴守法紀「紅線」,恪守道德「底線」,嚴格自律、嚴守禁令,自覺遵守八項規定,堅決反對「四風」。要加強對黨員領導幹部的監督,嚴格落實基層單位、科室部門主要負責人「一崗雙責」,嚴格執行誡勉談話、、黨員領導幹部述職述廉制度,把領導幹部置於組織和群眾的監督之下,置於黨紀國法約束之下。
三、切實抓好巡視巡察反饋意見的整改落實
巡視是全面從嚴治黨的利器,巡察是巡視工作向基層的進一步延伸,是密切黨群幹群關係、鞏固黨的執政基礎的有效途徑。去年,我們對部分鄉鎮和縣直部門進行了常規巡察,可以說成效明顯,今年,我們將繼續對一部分單位和部門進行巡察,爭取三年內全部巡察一遍。巡視巡察是方法,整改落實是關鍵。無論是中央巡視組、市委巡察組反饋的意見,還是我縣專項檢查發現的問題,都要高度重視,切實抓好整改落實。
要以嚴肅的態度認識整改工作。對中央巡視組反饋意見及市委巡察組反饋的意見、縣委專項檢查發現的問題,要主動認領,建立台賬,逐條整改,嚴格問責。要以整改工作為抓手,持續深入反「四風」、轉作風,營造心往一處想、勁往一處使,萬眾一心推動改革發展的濃厚氛圍。
要以嚴實的作風推進整改工作。巡察工作開展以來,幹部作風明顯好轉,但仍有少數黨員幹部違反「八項規定」、違規操辦婚喪嫁娶事宜;少數黨員幹部自律意識不強,存在酒駕、公車私用、還有公款吃喝問題;少數基層黨組織黨的領導弱化,黨建工作制度執行不嚴,黨風廉政建設主體責任落實不到位,民主集中制發揮不好等問題。針對這些問題,各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的理念,一條也不能含糊、一件也不能放過。一要嚴格落實「兩個責任」。通過上次巡察我們發現,總的來看基層單位黨建工作好於縣直部門。這一問題必須認真加以整改。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責,切實發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,從嚴從實抓好黨建、領好班子、帶好隊伍。班子成員要切實履行好「一崗雙責」,堅持抓業務與抓黨建相結合、管人管事與管思想管作風相結合。縣紀委要認真履行監督責任,聚焦主責主業,堅持紀在法前、紀嚴於法,敢於較真,注重日常,抓早抓小,特別是在巡視巡察整改中,要全方位加強監督、跟蹤問效,做到工作無遺漏、監督無盲區、執紀無空當。二要嚴格落實民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度。發揮好民主集中制的制度優勢,才能充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性,才能保證黨的決策正確和有效實施,增強黨的紀律和戰鬥力。在檢查過程中,我們發現有的單位主要領導大包大攬、任意承諾,重要決策事項不經會議集體討論研究,不公開、不透明等問題。這些問題都必須切實加以解決。各級領導幹部特別是主要領導幹部要帶頭執行民主集中制。三要加大案件查處力度。公車私用、公款吃喝、婚喪事大操大辦看似小事兒,但群眾感受最直接,這些「微腐敗」也會成為「大禍害」。要定期梳理侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的線索,加大查處力度。要有重點地選擇幾個群眾反映強烈的突出問題,開展專項檢查,嚴肅查處。四要嚴格按規矩選人用人。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持把各級領導班子建設放在首要位置,優化班子結構,充實班子力量,不斷提高選人用人的公信度。要建立以黨建和發展為主的幹部綜合考核評價機制,堅持基層一線培養選拔任用幹部,嚴格落實領導幹部能上能下相關制度。
要以嚴明的紀律保障整改工作。巡察反映的問題,有一些我們已經整改,但有的整改後依然不盡如意,有一些需要長期堅持。各級黨組織是整改責任主體,黨組織書記是第一責任人,要一級抓一級,把整改責任壓實到崗、傳導到人,確保事事有人抓,件件有著落。要建立整改問題清單、任務清單、責任清單,明確時間表和路線圖,解決一個、銷號一個、鞏固一個。特別是林場所、農場,要重新對照專項檢查的反饋意見,一項一項對照,一項一項檢查整改成效,確保反饋問題全部整改到位。
四、要持續不斷改進幹部作風
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央以作風建設開局起步,抓住了黨的建設的關鍵問題,全黨上下出現一股新風正氣。
要不斷增強改進作風的自覺性。黨員幹部作風不正,歸根到底是黨性不強造成的。加強和改進作風建設,應把黨性教育作為基礎環節抓實抓好。縣委黨校近期將,結合「兩學一做」學習教育常態化制度化和幹部隊伍作風整頓,進一步深入學習中央八項規定,學習黨的十九大精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強理想信念和宗旨教育,引導廣大黨員幹部堅定理想信念,站穩政治立場,增強宗旨意識;加強政績觀教育,引導領導幹部樹立正確的政績觀,正確看待政績,科學衡量政績;加強誠信教育,引導領導幹部樹立誠信觀念,確立誠信意識,塑造誠信形象,提高誠信素質;加強法治意識教育,引導黨員幹部樹立法治理念,學法、知法、懂法、用法;加強勤政廉政教育,引導領導幹部自警自勵,始終做到清正廉潔。
要不斷增強改進作風的群眾性。加強和改進領導幹部作風建設,核心是增進群眾感情,密切黨和人民群眾的血肉聯繫。要牢記習近平總書記倡導的,人民群眾的美好願望,就是我們工作的奮鬥目標。切實解決好群眾反映強烈的民生問題,維護好人民群眾的根本利益。要深入群眾,多聽來自人民群眾的呼聲,多想人民群眾的感受,多看人民群眾的生活狀況,了解人民群眾所思所願、所憂所困,發現我們工作的差距和不足。
要不斷增強改進作風的針對性。要堅決整治「上有政策、下有對策」、打擦邊球等行為,堅持以好的作風抓作風、以實的辦法抓落實。要注重總結經驗,特別是對經常出現的問題要從規律上找原因,對反覆發生的問題要從制度上找原因,對長期存在的問題要從主觀上找原因,抓住問題實質,找准思想根源,提出從源頭上防治的辦法和措施,著力健全長效機制,推動作風整頓深入開展。要不斷增強改進作風的長效性。作風整頓工作中要對那些切實可行的做法,既要在工作中長期堅持,又要注意進一步總結完善,抓好固化,使之成為工作遵循。從當前的情況看,中央和省市委抓作風建設的制度比較完善,在我們林業局的層面就是要抓好制度的執行和落實。各級黨員幹部特別是領導幹部一定要帶頭執行制度,要求別人做到的自己帶頭做到,要求別人不做的自己堅決不做,堅決做到制度面前人人平等,執行制度沒有例外,確保作風建設的各項規定落到實處。
要不斷增強改進作風的嚴肅性。多年的表明,推動幹部作風建設是各級各部門的共同責任,需要堅強的組織紀律作保障,加強監督檢查至關重要。紀檢監察機關要把作風整頓作為一項經常性工作來抓,加強日常監督檢查,及時了解情況,嚴肅查處違紀違規行為,堅決防止走過場、搞形式主義;組織人事部門要把作風整頓情況納入領導幹部年度考核的重要內容。要以權力集中領域和部門為重點,加強對權力運行的監督和制約。要以重要節日、重大活動等時間為重點,多形式、多層次地開展監督檢查,防止不良風氣的發生。對監督檢查中發現或群眾反映的領導幹部作風方面的問題,要迅速核查。特別對違反中央八項規定的行為以及其他「庸、懶、散、慢、差、拖、混」等不良風氣要敢於碰硬,做到發現一起、查處一起、問責一起,典型案件要公開曝光,教育警示廣大黨員幹部。對有令不行、有禁不止、頂風違紀、社會影響惡劣的,除依紀依規從嚴處理直接責任人外,還要按照黨風廉政建設責任制規定,嚴肅追究有關領導幹部的責任,以嚴明的紀律督促黨員幹部轉變作風、樹好形象。
總之,反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅決貫徹落實黨的十九大各項部署要求,築牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明,為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強的政治保證。
按照市紀委以案為鑑,加強警示教育工作的相關要求,今天我們在這裡上一節廉政黨課,其目的是通過學習進一步增強心靈震撼教育,強化「底線思維」,做到遵規守紀。我將以發生在我們系統的典型違紀違法案件和近年來全國全省的典型案例為鑑,深入開展專題警示教育,紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,為開展「不忘初心、牢記使命」主題教育打好基礎。下面,我就以「以保持永遠在路上的清醒和執著推動全面從嚴治黨向縱深發展」為題,結合我自己的所學、所思、所悟,與大家作交流共勉。主要從四個方面進行交流:
一、新時代全面從嚴治黨的新特點。
十九大報告提出了十四個堅持,其中最後一個是堅持全面從嚴治黨。全面從嚴治黨也是習近平總書記「四個全面」協調布局的重要內容。在十九大上他提出今後要以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。他還指出:「全面從嚴治黨永遠在路上。」在1月召開的十九屆中央紀委二次全會上,他又強調「重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入」。關於新時代全面從嚴治黨的特點,有以下幾個方面:
(一)覆蓋範圍更廣泛更全面。習近平同志強調,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。全面從嚴治黨的基礎在全面,這就需要從多個角度理解「全面」。
1.全面意味著管全黨、治全黨。全面從嚴治黨要覆蓋各領域、各部門、各層級,堅持全黨8900多萬名黨員在紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。教育和督促全體黨員不斷增強「四個意識」,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點是聚焦領導幹部這個「關鍵少數」,特別是加強對「一把手」的監督,牽住「牛鼻子」,壓實主體責任。
2.全面意味著把從嚴治黨落實到黨的建設各方面。以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,不斷提高黨的建設質量。對於黨的紀律檢查工作來說,是全面履行黨章賦予的監督執紀問責職責,堅持紀嚴於法、紀在法前,把黨章黨規中的紀律要求具體化,嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
3.全面意味著反腐敗鬥爭無禁區無死角。十九大作出過重大部署,要求「構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系」。「黨統一指揮」就是堅持和加強黨的統一領導;「全面覆蓋」就是監督監察職能覆蓋各級黨組織和黨員、覆蓋所有行使公權力的公職人員;「權威高效」就是把制度優勢轉化為治理效能。剛才學習的《監察法》,對行使公權力的人全部覆蓋就很好的闡述了這個特點。
(二)標準要求更嚴格。「治國必先治黨,治黨務必從嚴。」全面從嚴治黨,關鍵在嚴,要害在治。堅持「嚴」字當頭,對黨員、幹部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,嚴明紀律、嚴懲腐敗,嚴肅治理黨內的各種歪風邪氣。尤其是對違反中央八項規定精神的問題,緊盯不放、寸步不讓。嚴格監督,紮實做好依法確權、規範用權、科學配權、嚴格控權、陽光示權各項工作,讓權力在陽光下運行,繼續落實巡視派駐全覆蓋、巡視巡察一盤棋,掃除監督「死角」「盲區」;嚴肅執紀,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,不搞法不責眾,不搞情有可原,不搞下不為例,持續釋放執紀必嚴強烈信號,避免出現「破窗效應」;嚴厲問責,加強對「兩個責任」「一崗雙責」落實情況、黨的路線方針政策執行情況、黨內政治生活狀況的監督檢查,對失管失察、失職失責的黨員、幹部堅決予以問責,推動全面從嚴治黨縱向延伸、橫向拓展,形成一級抓一級、層層傳導壓力的局面。
(三)時間跨度更長久。其一是經常性。「永遠在路上」,意味著我們黨抓全面從嚴治黨必須堅持常抓不懈。如繼續推進的「兩學一做」學習教育常態化制度化,將以縣處級以上領導幹部為重點,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,堅持綿綿用力、久久為功,將全面從嚴治黨各項工作體現在黨員、幹部的學習、工作和生活中;從嚴格執行「三會一課」、黨員領導幹部講黨課、黨支部「主題黨日」、定期交黨費、佩戴黨徽等基本組織制度和規範黨內政治生活入手,堅持自我革命,解決具體問題,充分發揮黨組織的領導核心作用和戰鬥堡壘作用,切實增強黨員意識,強化黨性觀念,不斷鞏固、深化和拓展管黨治黨成果;堅持在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與實際工作「兩張皮」等不良傾向。去年底市委開展了對我系統的政治巡察,不同程度的反映了系統內存在部分黨員意識弱化、黨組織對黨員疏於教育、疏於管理、疏於監督、領導班子戰鬥力不強、紀律渙散等問題。下一步將對存在這些問題的單位進駐,督促問題整改。其二是反覆性。「逆水行舟用力撐,一篙鬆勁退千尋。」當前,我們黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純的突出問題尚未得到根本解決,歪風邪氣樹倒根還在,滋生腐敗的土壤猶存,反彈回潮的隱患未除。特別是一些方面的頑瘴痼疾積習難改,往往抓一陣、好一陣,即使在高壓態勢下也有可能隱蔽變種,比如習總書記批示的形式主義和官僚主義的十種表現。結合我們系統的實際來看,有些xx仍然存在收受紅包、拿回扣的問題,這個問題可能是一段時間被遏制了,而另一段時間又死灰復燃,反反覆復,遏止不住。其三是長期性。「永遠在路上」,意味著要牢固樹立打持久戰的思想。偉大鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性,決定全面從嚴治黨的長期性、複雜性、艱巨性。黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著,但推進執政黨自身建設仍然任重道遠;反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展,但形勢依然嚴峻複雜。全面從嚴治黨不可能一蹴而就,更不會一勞永逸。管黨治黨寬鬆軟不是一兩天形成的,從寬鬆軟走向嚴緊硬也絕非一朝一夕可以實現,需要經歷一個砥礪淬鍊的過程。
二、新時代下的新要求。
1.看清形勢,切莫逆勢而為。「形」就是反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨內政治生活呈現新的氣象。「勢」就是管黨治黨寬鬆軟尚未根本改變,反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜,全面從嚴治黨永遠在路上。當前,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。抓住「關鍵少數」,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,強化黨內監督,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團。十九大後,打虎拍蠅力度不減,全面從嚴治黨馳而不息,充分彰顯了黨中央鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利堅如磐石的決心。「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革,十八大以來一個也沒落下。過去、現在、將來,從嚴治黨的「信號」一直會有,行動片刻未停。這也進一步釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
2.敬畏法紀,切莫步入雷區。從今年中央紀委監察部網站通報曝光的案例看,有的公款吃喝轉換場所、轉嫁接待、轉移支出,有的公款旅遊批件造假、路線造假、任務造假,有的以好人主義巧立名目變相發放津補貼等,違反中央八項規定精神呈現出由明轉暗、逃避監督的特點。從十九大閉幕到現在,中央紀委監察部網站通報的接受組織審查和黨紀處分的廳局級幹部已經有50多人。今後的懲治重點,就是在高壓態勢下仍然不收斂、不收手,群眾反映強烈、問題反映集中,已經進入了重要崗位、可能還要提拔使用的領導幹部,特別是要清除政治問題與經濟腐敗相互交織的利益集團。
不久前,中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際強調:「一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭」,「不鬆勁、不停步、再出發,推動全面從嚴治黨向縱深發展」。學習理解趙書記的話,結合十九大後的這一系列「大動作」,再回過頭看這一周被打的兩隻「老虎」,我們除了更振奮,也不會感到驚訝。「打虎」和正風肅紀、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革等所有舉措一樣,都是奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利路上的一個個堅實腳印。
3.牢記使命,切莫丟棄初心。總書記在十九大報告中指出,中國共產黨的初心和使命,就是為中華民族謀復興,為中國人民謀幸福。十九大報告中明確了xx方面的新政策、新目標,而我們xxxx行業的初心就是要讓人民群眾的健康有保障,我們要以更大熱情投身醫藥xx事業發展和創新事業,為全市廣大人民群眾的健康保駕護航。
4.監督無死角,切莫心存僥倖。2018年3月20日上午,經投票表決,十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國監察法》。如此之快的速度、如此之大的動作,確實釋放了一種監督執紀越來越嚴,監察全覆蓋的強烈信號。監察法將行使公權力的公職人員統一納入監察範圍,公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員、管理、監督國有財產等重要崗位上工作的人員,包括會計、出納人員、採購、基建部門人員涉嫌職務違法和職務犯罪;哪怕是臨時從事與職權相聯繫的管理事務,臨時組建的評標委員會、競爭性談判採購中談判小組、詢價採購中詢價小組的組成人員,只要是在招標、政府採購等事項的評標或者採購活動中,利用職權實施的職務違法和職務犯罪行為,監察機關都可以依法審查。
5.信任不能代替監督,切莫輕怠主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。早在20xx年x月為確保黨風廉政建設責任制貫徹落實,xx省委印發了《xx省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》這是推進全面從嚴治黨、依規治黨的重要舉措,其中規定了黨委黨組班子不履行主體責任而會被追責的9種情形。
一、新時代全面從嚴治黨的新特點。
十九大報告提出了十四個堅持,其中最後一個是堅持全面從嚴治黨。全面從嚴治黨也是習近平總書記「四個全面」協調布局的重要內容。在十九大上他提出今後要以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。他還指出:「全面從嚴治黨永遠在路上。」在1月召開的十九屆中央紀委二次全會上,他又強調「重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入」。關於新時代全面從嚴治黨的特點,有以下幾個方面:
(一)覆蓋範圍更廣泛更全面。習近平同志強調,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。全面從嚴治黨的基礎在全面,這就需要從多個角度理解「全面」。
1.全面意味著管全黨、治全黨。全面從嚴治黨要覆蓋各領域、各部門、各層級,堅持全黨8900多萬名黨員在紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外,黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。教育和督促全體黨員不斷增強「四個意識」,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點是聚焦領導幹部這個「關鍵少數」,特別是加強對「一把手」的監督,牽住「牛鼻子」,壓實主體責任。
2.全面意味著把從嚴治黨落實到黨的建設各方面。以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,不斷提高黨的建設質量。對於黨的紀律檢查工作來說,是全面履行黨章賦予的監督執紀問責職責,堅持紀嚴於法、紀在法前,把黨章黨規中的紀律要求具體化,嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
3.全面意味著反腐敗鬥爭無禁區無死角。十九大作出過重大部署,要求「構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系」。「黨統一指揮」就是堅持和加強黨的統一領導;「全面覆蓋」就是監督監察職能覆蓋各級黨組織和黨員、覆蓋所有行使公權力的公職人員;「權威高效」就是把制度優勢轉化為治理效能。剛才學習的《監察法》,對行使公權力的人全部覆蓋就很好的闡述了這個特點。
(二)標準要求更嚴格。「治國必先治黨,治黨務必從嚴。」全面從嚴治黨,關鍵在嚴,要害在治。堅持「嚴」字當頭,對黨員、幹部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,嚴明紀律、嚴懲腐敗,嚴肅治理黨內的各種歪風邪氣。尤其是對違反中央八項規定精神的問題,緊盯不放、寸步不讓。嚴格監督,紮實做好依法確權、規範用權、科學配權、嚴格控權、陽光示權各項工作,讓權力在陽光下運行,繼續落實巡視派駐全覆蓋、巡視巡察一盤棋,掃除監督「死角」「盲區」;嚴肅執紀,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,不搞法不責眾,不搞情有可原,不搞下不為例,持續釋放執紀必嚴強烈信號,避免出現「破窗效應」;嚴厲問責,加強對「兩個責任」「一崗雙責」落實情況、黨的路線方針政策執行情況、黨內政治生活狀況的監督檢查,對失管失察、失職失責的黨員、幹部堅決予以問責,推動全面從嚴治黨縱向延伸、橫向拓展,形成一級抓一級、層層傳導壓力的局面。
(三)時間跨度更長久。其一是經常性。「永遠在路上」,意味著我們黨抓全面從嚴治黨必須堅持常抓不懈。如繼續推進的「兩學一做」學習教育常態化制度化,將以縣處級以上領導幹部為重點,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,堅持綿綿用力、久久為功,將全面從嚴治黨各項工作體現在黨員、幹部的學習、工作和生活中;從嚴格執行「三會一課」、黨員領導幹部講黨課、黨支部「主題黨日」、定期交黨費、佩戴黨徽等基本組織制度和規範黨內政治生活入手,堅持自我革命,解決具體問題,充分發揮黨組織的領導核心作用和戰鬥堡壘作用,切實增強黨員意識,強化黨性觀念,不斷鞏固、深化和拓展管黨治黨成果;堅持在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與實際工作「兩張皮」等不良傾向。去年底市委開展了對我系統的政治巡察,不同程度的反映了系統內存在部分黨員意識弱化、黨組織對黨員疏於教育、疏於管理、疏於監督、領導班子戰鬥力不強、紀律渙散等問題。下一步將對存在這些問題的單位進駐,督促問題整改。其二是反覆性。「逆水行舟用力撐,一篙鬆勁退千尋。」當前,我們黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純的突出問題尚未得到根本解決,歪風邪氣樹倒根還在,滋生腐敗的土壤猶存,反彈回潮的隱患未除。特別是一些方面的頑瘴痼疾積習難改,往往抓一陣、好一陣,即使在高壓態勢下也有可能隱蔽變種,比如習總書記批示的形式主義和官僚主義的十種表現。結合我們系統的實際來看,有些xx仍然存在收受紅包、拿回扣的問題,這個問題可能是一段時間被遏制了,而另一段時間又死灰復燃,反反覆復,遏止不住。其三是長期性。「永遠在路上」,意味著要牢固樹立打持久戰的思想。偉大鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性,決定全面從嚴治黨的長期性、複雜性、艱巨性。黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著,但推進執政黨自身建設仍然任重道遠;反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展,但形勢依然嚴峻複雜。全面從嚴治黨不可能一蹴而就,更不會一勞永逸。管黨治黨寬鬆軟不是一兩天形成的,從寬鬆軟走向嚴緊硬也絕非一朝一夕可以實現,需要經歷一個砥礪淬鍊的過程。
二、新時代下的新要求。
1.看清形勢,切莫逆勢而為。「形」就是反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨內政治生活呈現新的氣象。「勢」就是管黨治黨寬鬆軟尚未根本改變,反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜,全面從嚴治黨永遠在路上。當前,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。抓住「關鍵少數」,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,強化黨內監督,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團。十九大後,打虎拍蠅力度不減,全面從嚴治黨馳而不息,充分彰顯了黨中央鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利堅如磐石的決心。「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革,十八大以來一個也沒落下。過去、現在、將來,從嚴治黨的「信號」一直會有,行動片刻未停。這也進一步釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
2.敬畏法紀,切莫步入雷區。從今年中央紀委監察部網站通報曝光的案例看,有的公款吃喝轉換場所、轉嫁接待、轉移支出,有的公款旅遊批件造假、路線造假、任務造假,有的以好人主義巧立名目變相發放津補貼等,違反中央八項規定精神呈現出由明轉暗、逃避監督的特點。從十九大閉幕到現在,中央紀委監察部網站通報的接受組織審查和黨紀處分的廳局級幹部已經有50多人。今後的懲治重點,就是在高壓態勢下仍然不收斂、不收手,群眾反映強烈、問題反映集中,已經進入了重要崗位、可能還要提拔使用的領導幹部,特別是要清除政治問題與經濟腐敗相互交織的利益集團。
不久前,中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際強調:「一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭」,「不鬆勁、不停步、再出發,推動全面從嚴治黨向縱深發展」。學習理解趙書記的話,結合十九大後的這一系列「大動作」,再回過頭看這一周被打的兩隻「老虎」,我們除了更振奮,也不會感到驚訝。「打虎」和正風肅紀、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革等所有舉措一樣,都是奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利路上的一個個堅實腳印。
3.牢記使命,切莫丟棄初心。總書記在十九大報告中指出,中國共產黨的初心和使命,就是為中華民族謀復興,為中國人民謀幸福。十九大報告中明確了xx方面的新政策、新目標,而我們xxxx行業的初心就是要讓人民群眾的健康有保障,我們要以更大熱情投身醫藥xx事業發展和創新事業,為全市廣大人民群眾的健康保駕護航。
4.監督無死角,切莫心存僥倖。2018年3月20日上午,經投票表決,十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國監察法》。如此之快的速度、如此之大的動作,確實釋放了一種監督執紀越來越嚴,監察全覆蓋的強烈信號。監察法將行使公權力的公職人員統一納入監察範圍,公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員、管理、監督國有財產等重要崗位上工作的人員,包括會計、出納人員、採購、基建部門人員涉嫌職務違法和職務犯罪;哪怕是臨時從事與職權相聯繫的管理事務,臨時組建的評標委員會、競爭性談判採購中談判小組、詢價採購中詢價小組的組成人員,只要是在招標、政府採購等事項的評標或者採購活動中,利用職權實施的職務違法和職務犯罪行為,監察機關都可以依法審查。
5.信任不能代替監督,切莫輕怠主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。早在20xx年x月為確保黨風廉政建設責任制貫徹落實,xx省委印發了《xx省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》這是推進全面從嚴治黨、依規治黨的重要舉措,其中規定了黨委黨組班子不履行主體責任而會被追責的9種情形。
同志們:
為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行好黨風廉政建設黨委主體責任,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,全面加強紀律作風建設,促使全體幹部職工牢固樹立「四個意識」,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,按照公司黨委「反腐倡廉教育宣傳月」整體工作安排,今天,我為大家講一次廉政教育專題黨課,本次黨課的題目是《堅守從業道德,清正廉潔做人》。
近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監督越來越嚴格,人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環境成為全社會的共同願景。只有引導廣大黨員幹部始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律已之心,才能增強自身免疫力,經受權利考驗,時刻做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。但如何教育廣大黨員幹部職工牢固樹立正確的權力觀,打造一支風清氣正的幹部隊伍,這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恆加強解決的問題。
下面,我講幾點意見與同志們共同探討。
首先,在思想境界上,要強化四種意識。
第一,必須增強黨性意識。這是樹立正確權力觀的前提。我們黨之所以能夠戰勝各種艱難險阻,不斷發展壯大,就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅定的理想信念。習近平總書記指出,「當官發財兩條道,當官就不要想發財,想發財就不要當官」。這是一種諄諄教誨,更鮮明指出了從政為官應有的價值取向和道德底線。作為共產黨人,一定要明白這樣一個道理:入黨沒有什麼便宜可占,當官沒有什麼特權可享,只能是為人民多做工作,甘於奉獻,這是一切共產黨人的思想和行為準則。堅定的理想信念是共產黨人的靈魂,許多腐敗分子在談及落馬原因時,95%都是在理想信念這個總關口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當上省局局長,36歲時被中央紀委立案查處,40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上,「升官發財」、「貪圖享受」的非無產階級思想根深蒂固,共產主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎。李真因理想信念上的缺失導致了政治上的動搖,政治上的動搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑑別力和判斷力出現了根本性的錯誤,與黨已經是離心離德?
第二,必須增強群眾意識。這是樹立正確權力觀的核心。權力觀問題,說到底是對人民群眾的態度問題、感情問題,是為了誰、依靠誰的問題。我們必須把全心全意為人民服務作為出發點和落腳點,自覺擺正與群眾的位置,增進與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關係,黨員幹部與群眾永遠是公僕與主人的關係。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產黨人的天職。權力越大,為人民服務的責任就越大。增強群眾意識,就是要不斷增進對人民群眾的感情,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情的準則,把造福百姓作為自身價值的最大體現,把實現群眾的願望作為自己的最大責任,切實把群眾的利益實現好、維護好。
第三,必須增強責任意識。這是樹立正確權力觀的保證。權力是人民給予的信任,組織交付的重託。心中有責任,才能肩上有擔當,作為黨員領導幹部,要明確自己的職責,盡職盡責。在其位,謀其政,盡其責。黨員領導幹部既要「有位」,又要「有為」,在正確行使權力的過程中,勇於承擔發揮核心作用的領導責任、量質並重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發展責任。
第四,必須增強自律意識。這是樹立正確權力觀的基礎。正確對待權力,是思想覺悟和黨性修養的具體體現。做官用權、拍板決策、造福社會是領導幹部的神聖職責。我們應當看到,權力是一把雙刃的劍,「揮」之不慎可能會傷及自己;權力是一把熾熱的火,「燃」之不察可以將自己焚毀;任何一個腐敗分子,都有一個演變的過程,往往是從一些「小節」問題開始的。如果我們的自律意識不強,對「小節」問題總是不在乎,任其發展,就會走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,後車之鑑。身為黨員幹部,一定要把權力、地位和名利看得淡一些,經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣「一日三省吾身」,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私慾膨脹。這樣才能做到「絕非分之想,拒非分之物」,不為物慾所惑,不為人情所累。堂堂正正做人,清清白白為官,認認真真幹事。
其次,在道德修養上,要做到「八慎」。
中國有句老話:「做事先做人」。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,講的就是這個道理。
一要慎初。世間萬事始於初。古代大哲學家老子說:「慎終如始,則無敗事」。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑乾淨的路面走,「擇地而行」,後來轎夫一不小心,踩進泥水坑裡,由此便「不復顧惜」了。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備,反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。縱觀腐敗分子發展變化的軌跡,很多人起先在工作中兢兢業業、清正廉潔,他們甚至有光榮的過去,有顯赫的成績,做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,面對燈紅酒綠,權、錢、色的誘惑,放鬆了對自己的嚴格要求,偶然一不小心踩進「泥坑」,在矛盾僥倖的複雜心態驅使下,對自己搞下不為例,但邁出了第一步就不能自已,從此放棄操守,破罐子破摔,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。還有的幹部談腐敗時義憤填膺,對腐敗是深惡痛絕,輪到自己有權有勢時,變本加利。原遼寧鐵嶺市財政局副局長景治忠在他的懺悔錄里說:「對社會腐敗現象,我是由痛恨、冷漠、麻木轉而認同、羨慕、直至參與的」。原廣西防城港市政協副主席劉德利的剖析說:「開始收人家錢時感到心跳,逐步發展到收人錢感到興奮,收不到人家錢時感到心煩,所以越來越膽大,到最後什麼都敢收,什麼都敢辦?
二要慎權。就是正確履行自身職責,勿濫用權力。權力是把「雙刃劍」,正確利用權力,掌權為公,執政為民,就會使權力造福人民,否則權力濫用,掌權為己,以權謀私,就會使權力禍國殃民。有的領導把公權當特權、當私權,不僅誤國誤民,而且葬送自己。武漢市原城建局長張克孝就是一個為家庭子女聚錢斂財而喪失黨性,最後失去家庭幸福的典型例子。他隨著年齡增大,退休的臨近,擔心定居香港的妻子生活困難,兒子失去靠山,給兒子從事非法活動大開方便之門,不僅夫婦兩人被判刑,兒子也被判處無期徒刑。林則徐曾說:「子孫若如我,留錢做什麼,賢而多財損其志;子孫不如我,留錢做什麼,愚而多財增其過。」我們每個人都要懂得遺財不如遺德的道理,為子女留下勤儉、清廉的為官為人之道,讓子女有自我奮鬥的精神比萬貫家財更有用?
三要慎欲。人是吃五穀雜糧,有七情六慾。「貪如火,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天」,「無欲則剛,欲盛方寸亂」,慾望是人生的一種動力,人的理性是自私的,人性的優劣往往在於是否善於駕駛慾望之舟。腐敗往往都與錢、色有關。有的人獲得權力的目的,就是獲得更多的錢,錢缺不得,但錢多了也無益,特別是來路不正的錢。國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸對金錢的見解也曾經很「獨到」,說過「金錢可以買到圖書,但買不到智慧,金錢可以買到食物,但買不到食慾,金錢可以買到床鋪,但不能買到瞳眼」,但最後他還是死在錢上面,說明金錢的魅力太大了。
四要慎微。就是要謹慎對待小事情,注重小節。古人云:「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,「寸火能焚雲夢,蟻穴能決大堤」,都是說要注重小節,在小節上嚴格要求自己。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。」有的黨員幹部認為只要不貪污受賄,吃一點、喝一點、拿一點、占一點、樂一點、玩一點是人之常情,對社會不良風氣沒有高度警惕。蒼蠅不叮無縫的蛋,腐敗往往就是從小處打開缺口的。原某市招商局局長劉永寧在其寫給組織的檢討材料說:「至今我還清楚的回憶起來荊門第一天的情景,一條竹扁擔,挑著一口破舊的知青時代使用過的舊木箱,一床舊棉被和一網袋日用品,一片陌生,舉目無親,但年輕幼稚的我充滿炎熱的激情,充滿遠大的抱負,滿懷信心與希望,開始了我人生新的旅程,萬萬沒有想到,已年屆50的我,竟遭遇了今天這樣可悲的人生悲劇和下場,譬如某某第三次送錢時,我能象前兩次一樣堅決拒收的話,就不會有後來的三次。千里之堤,潰於蟻穴。我從開始不收到先接收一些農副土特產品,從接收煙酒茶和小額禮金禮品,逐步到接收幾百元、幾千元,再到一萬元、二萬元,最後發展到五萬元,一發不可收拾,終於一步一步走到了今天這個地步。」胡長清第一次只是接受了不法商人的兩支毛筆,後來發展到接受他人的宴請、金錢等,再後來便一發不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑?
五要慎獨。就是在沒有監督的情況下,自己也要嚴格約束自己。慎獨是古代思想家孔子提出的一種道德修養方法。他說,一個有道德的人,要在別人看不到的時候能十分謹慎,在別人聽不到的時候能十分警惕,不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做,應當在一個人獨處的情況下更加謹慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。黨紀國法是建立在高度自覺基礎上的,光靠強制很難保證一個人不犯錯誤。新時期的黨員幹部,面對各種思潮的衝擊和誘惑,更應堅定黨的信念,牢記黨的宗旨,尤其是自己在獨處時,也能用高尚的道德情操規範自己,用反面典型警示自己,要耐得住寂寞,穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經得住考驗,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴。僥倖心理是目前領導幹部腐敗的主要因素,這些人心存僥倖,以為在獨處時做錯事、壞事、醜事不會被人發現,就放縱自己。有的違紀違法分子並不是壞透底,沒有一點做人的善良本性,有的腐敗分子就在正義和腐敗邊緣游晃,有的違紀後內心在掙扎。原北京市海淀區區長周良絡在案發後說:「像我這樣的行政官員,權力這麼大,自由度這麼大,沒有制度的覺悟,給自己留塊自留地很容易,這樣便種下了禍根。」。
六要慎友。作為黨員,尤其是領導幹部,在結交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭。我們要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什麼人可交,什麼人不可交;什麼事可做,什麼事不可做。我們結交朋友必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。尤其是當我們由於地位的變化,而出現的一些新朋友,我們就更要留意,有的黨員幹部對此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結果參政議政的是這些「朋友」,送禮行賄的是這些「朋友」,最後把自己拉下水的也是這些「朋友」。胡長清是我國第一個被判處死刑的部級幹部。周雪華是胡長清最要好的「大款朋友」,是其主要的索賄對象。在胡長清案發後,周雪華袒露了對胡長清的真實看法,對於他給胡長清送錢送人,周雷華說:「胡長清生活腐化墮落,我感到他已經暴露出自己貪得無厭的本性,從這個角度說,胡長清『傍大款』、以權謀私還是一種比較文雅的說法,實際上可以說他就是一個政治流氓」。可見,在胡長清關照下得到大筆貸款的個體老闆對胡長清的這種低下人格也是看不起的,只是為了謀利而利用他。我們既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關係異化為酒肉關係、金錢關係和交換關係,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關係?
七要慎言。是否口無遮攔,是鑑別黨員幹部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高於不高的一個重要標誌。現在,一些黨員幹部在公開場合講話口無遮攔,不分場合、不分對象地說一些有悖於黨中央精神的話,對黨中央和上級黨委的決策及濫發議論;把社會上某些妄加猜測的東西和互聯上所謂的「內部消息」及「順口溜」當作談資說料。黨員幹部特別是領導幹部一定要嚴格規範、約束自己的言行,在公開場合,一定要言必適時,言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅決不說,不利於黨的形象的事堅決不做。
八要慎好。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。我們提倡培養高尚的愛好。但是領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能恣情放縱,而應當把它與官德修養聯繫起來,對有利於官德修養的則育之,介於有利與不利之間的則節之。領導幹部要管好自己的癖好,如果對自己的愛好不善節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領導幹部的缺口,我們黨員幹部對此務必要高度警覺。
再次,在實際行動上,要把好「三關」。
一是把好家庭廉政關,守好家庭廉潔「港灣」。家庭是社會的細胞,對於個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對於領導幹部預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監督並重的懲治和預防腐敗體系中發揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那麼家庭幸福的標準是什麼?可以說眾說紛紜,各有理解。我認為,幸福最基本的條件應包括這麼幾個要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強調正確的幸福觀並不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障。看病需要錢,讀書需要錢,改善生活、提高生活質量都需要錢,但對金錢、財富的獲取,要「取之有道」,光明正大。如果企圖利用手中權力撈取好處,肯定會犯錯誤,靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的,是假象,到最後幸福也會毀在金錢手裡、權力手裡。從另一個角度講,一些人感覺自己不幸福,不在於他擁有太少,而在於他苛求太多。希望大家能形成共識,少攀比,常知足。如果真心關愛家人、想讓家人過得幸福,就要對家庭負起責任,就要盡最大努力避免發生違法違紀問題?
二是把好重點崗位關,樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時,黨中央提出要更加注重預防,更加注重治本,更加注重製度建設。針對容易產生腐敗和問題的關鍵環節和重要部門加大力量開展廉政建設工作。針對我們企業,在工程建設、物資採購、煤炭銷售、薪酬分配等諸多關鍵環節以及對其負責的相關重要部門、重要崗位,我們開展廉政風險隱患排查,梳理流程、修訂製度、開展廉潔從業教育等等,就是要告誡我們的黨員幹部要始終堅持政治修養,用正確的思想武裝頭腦,用先進的理論指導自己的行動,特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把握好人生的方向和發展前途。作為黨員幹部,特別是重點崗位的工作人員一定要看清現實,禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。其次要嚴於律己,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規定去做,不該做的事就不要做。要將廉潔作為一種常態、一種習慣,努力做到自重、自省、自警、自勵。黨員幹部也好、重點崗位人員也好,若能養成勤政廉潔的好習慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價之寶。
三是把好廉政監督關,構築監督防線。沒有約束的權力,必然會導致腐敗,失去監督的幹部,難免會滑入泥潭。所以說,監督是防範腐敗的關鍵。同時監督本身也是對領導幹部的關心、愛護和保護,是幹部健康成長的必要條件。領導幹部時刻不能離開監督,重要崗位工作人員和年輕幹部同樣離不開監督,要習慣在「聚光燈」「探照燈」下工作和生活,要熱情歡迎監督,自覺接受監督,主動開展監督。我們開展「紀委走進處室」活動,就是要讓重點崗位人員自覺增強接受監督的意識,作為重要崗位工作人員、黨員領導幹部,要和普通幹部一樣,樹立自覺接受監督的意識,應該明白履行崗位職能、行使權力的過程也是接受監督的過程,逐步養成在監督之下工作生活的習慣,主動接受來自各方面的監督。此外,我們要端正接受監督的態度,努力營造良好的監督環境,要敢於深入到真心實意地監督自己、直言不諱地批評自己的幹部和群眾中去,鼓勵他們發表不同意見,提出不同看法,主動誠懇地對待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止,充分調動和保護群眾監督的積極性,營造一種敢於監督、善於監督的良好氛圍。
最後,我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念,實現人生價值。在這裡我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴肅黨的政治紀律,保持政治上的堅定和清醒,經得起任何風浪的考驗。
第二句,經濟上莫伸手。信守黨員幹部行為準則,經得住金錢與物質利益的各種考驗。做到不突破「紅線」,不向上攀比,不心存僥倖。
第三句,作風上解民憂。始終把人民放在心上,真心實意為人民服務,為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠離燈紅酒綠的誘惑,嚴守思想道德防線。
第四句,工作上爭上游。以事業充實人生,以事業凝聚人心,以事業實現價值。當下,在山西焦煤全力打造具有全球競爭力的世界一流企業和早日建成高質量發展的5000萬噸級現代化百年霍煤目標的感召下,在集團公司「雙五」戰略引領下,我們一定要踐行全面從嚴治黨,建設良好政治生態,堅守從業道德,清正廉潔做人,為譜寫好集團公司資源整合安全高效基地建設的「晉南篇章」而不懈努力。
為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行好黨風廉政建設黨委主體責任,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,全面加強紀律作風建設,促使全體幹部職工牢固樹立「四個意識」,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,按照公司黨委「反腐倡廉教育宣傳月」整體工作安排,今天,我為大家講一次廉政教育專題黨課,本次黨課的題目是《堅守從業道德,清正廉潔做人》。
近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監督越來越嚴格,人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環境成為全社會的共同願景。只有引導廣大黨員幹部始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律已之心,才能增強自身免疫力,經受權利考驗,時刻做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。但如何教育廣大黨員幹部職工牢固樹立正確的權力觀,打造一支風清氣正的幹部隊伍,這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恆加強解決的問題。
下面,我講幾點意見與同志們共同探討。
首先,在思想境界上,要強化四種意識。
第一,必須增強黨性意識。這是樹立正確權力觀的前提。我們黨之所以能夠戰勝各種艱難險阻,不斷發展壯大,就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅定的理想信念。習近平總書記指出,「當官發財兩條道,當官就不要想發財,想發財就不要當官」。這是一種諄諄教誨,更鮮明指出了從政為官應有的價值取向和道德底線。作為共產黨人,一定要明白這樣一個道理:入黨沒有什麼便宜可占,當官沒有什麼特權可享,只能是為人民多做工作,甘於奉獻,這是一切共產黨人的思想和行為準則。堅定的理想信念是共產黨人的靈魂,許多腐敗分子在談及落馬原因時,95%都是在理想信念這個總關口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當上省局局長,36歲時被中央紀委立案查處,40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上,「升官發財」、「貪圖享受」的非無產階級思想根深蒂固,共產主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎。李真因理想信念上的缺失導致了政治上的動搖,政治上的動搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑑別力和判斷力出現了根本性的錯誤,與黨已經是離心離德?
第二,必須增強群眾意識。這是樹立正確權力觀的核心。權力觀問題,說到底是對人民群眾的態度問題、感情問題,是為了誰、依靠誰的問題。我們必須把全心全意為人民服務作為出發點和落腳點,自覺擺正與群眾的位置,增進與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關係,黨員幹部與群眾永遠是公僕與主人的關係。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產黨人的天職。權力越大,為人民服務的責任就越大。增強群眾意識,就是要不斷增進對人民群眾的感情,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情的準則,把造福百姓作為自身價值的最大體現,把實現群眾的願望作為自己的最大責任,切實把群眾的利益實現好、維護好。
第三,必須增強責任意識。這是樹立正確權力觀的保證。權力是人民給予的信任,組織交付的重託。心中有責任,才能肩上有擔當,作為黨員領導幹部,要明確自己的職責,盡職盡責。在其位,謀其政,盡其責。黨員領導幹部既要「有位」,又要「有為」,在正確行使權力的過程中,勇於承擔發揮核心作用的領導責任、量質並重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發展責任。
第四,必須增強自律意識。這是樹立正確權力觀的基礎。正確對待權力,是思想覺悟和黨性修養的具體體現。做官用權、拍板決策、造福社會是領導幹部的神聖職責。我們應當看到,權力是一把雙刃的劍,「揮」之不慎可能會傷及自己;權力是一把熾熱的火,「燃」之不察可以將自己焚毀;任何一個腐敗分子,都有一個演變的過程,往往是從一些「小節」問題開始的。如果我們的自律意識不強,對「小節」問題總是不在乎,任其發展,就會走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,後車之鑑。身為黨員幹部,一定要把權力、地位和名利看得淡一些,經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣「一日三省吾身」,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私慾膨脹。這樣才能做到「絕非分之想,拒非分之物」,不為物慾所惑,不為人情所累。堂堂正正做人,清清白白為官,認認真真幹事。
其次,在道德修養上,要做到「八慎」。
中國有句老話:「做事先做人」。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,講的就是這個道理。
一要慎初。世間萬事始於初。古代大哲學家老子說:「慎終如始,則無敗事」。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑乾淨的路面走,「擇地而行」,後來轎夫一不小心,踩進泥水坑裡,由此便「不復顧惜」了。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備,反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。縱觀腐敗分子發展變化的軌跡,很多人起先在工作中兢兢業業、清正廉潔,他們甚至有光榮的過去,有顯赫的成績,做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,面對燈紅酒綠,權、錢、色的誘惑,放鬆了對自己的嚴格要求,偶然一不小心踩進「泥坑」,在矛盾僥倖的複雜心態驅使下,對自己搞下不為例,但邁出了第一步就不能自已,從此放棄操守,破罐子破摔,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。還有的幹部談腐敗時義憤填膺,對腐敗是深惡痛絕,輪到自己有權有勢時,變本加利。原遼寧鐵嶺市財政局副局長景治忠在他的懺悔錄里說:「對社會腐敗現象,我是由痛恨、冷漠、麻木轉而認同、羨慕、直至參與的」。原廣西防城港市政協副主席劉德利的剖析說:「開始收人家錢時感到心跳,逐步發展到收人錢感到興奮,收不到人家錢時感到心煩,所以越來越膽大,到最後什麼都敢收,什麼都敢辦?
二要慎權。就是正確履行自身職責,勿濫用權力。權力是把「雙刃劍」,正確利用權力,掌權為公,執政為民,就會使權力造福人民,否則權力濫用,掌權為己,以權謀私,就會使權力禍國殃民。有的領導把公權當特權、當私權,不僅誤國誤民,而且葬送自己。武漢市原城建局長張克孝就是一個為家庭子女聚錢斂財而喪失黨性,最後失去家庭幸福的典型例子。他隨著年齡增大,退休的臨近,擔心定居香港的妻子生活困難,兒子失去靠山,給兒子從事非法活動大開方便之門,不僅夫婦兩人被判刑,兒子也被判處無期徒刑。林則徐曾說:「子孫若如我,留錢做什麼,賢而多財損其志;子孫不如我,留錢做什麼,愚而多財增其過。」我們每個人都要懂得遺財不如遺德的道理,為子女留下勤儉、清廉的為官為人之道,讓子女有自我奮鬥的精神比萬貫家財更有用?
三要慎欲。人是吃五穀雜糧,有七情六慾。「貪如火,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天」,「無欲則剛,欲盛方寸亂」,慾望是人生的一種動力,人的理性是自私的,人性的優劣往往在於是否善於駕駛慾望之舟。腐敗往往都與錢、色有關。有的人獲得權力的目的,就是獲得更多的錢,錢缺不得,但錢多了也無益,特別是來路不正的錢。國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸對金錢的見解也曾經很「獨到」,說過「金錢可以買到圖書,但買不到智慧,金錢可以買到食物,但買不到食慾,金錢可以買到床鋪,但不能買到瞳眼」,但最後他還是死在錢上面,說明金錢的魅力太大了。
四要慎微。就是要謹慎對待小事情,注重小節。古人云:「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」,「寸火能焚雲夢,蟻穴能決大堤」,都是說要注重小節,在小節上嚴格要求自己。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。」有的黨員幹部認為只要不貪污受賄,吃一點、喝一點、拿一點、占一點、樂一點、玩一點是人之常情,對社會不良風氣沒有高度警惕。蒼蠅不叮無縫的蛋,腐敗往往就是從小處打開缺口的。原某市招商局局長劉永寧在其寫給組織的檢討材料說:「至今我還清楚的回憶起來荊門第一天的情景,一條竹扁擔,挑著一口破舊的知青時代使用過的舊木箱,一床舊棉被和一網袋日用品,一片陌生,舉目無親,但年輕幼稚的我充滿炎熱的激情,充滿遠大的抱負,滿懷信心與希望,開始了我人生新的旅程,萬萬沒有想到,已年屆50的我,竟遭遇了今天這樣可悲的人生悲劇和下場,譬如某某第三次送錢時,我能象前兩次一樣堅決拒收的話,就不會有後來的三次。千里之堤,潰於蟻穴。我從開始不收到先接收一些農副土特產品,從接收煙酒茶和小額禮金禮品,逐步到接收幾百元、幾千元,再到一萬元、二萬元,最後發展到五萬元,一發不可收拾,終於一步一步走到了今天這個地步。」胡長清第一次只是接受了不法商人的兩支毛筆,後來發展到接受他人的宴請、金錢等,再後來便一發不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑?
五要慎獨。就是在沒有監督的情況下,自己也要嚴格約束自己。慎獨是古代思想家孔子提出的一種道德修養方法。他說,一個有道德的人,要在別人看不到的時候能十分謹慎,在別人聽不到的時候能十分警惕,不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做,應當在一個人獨處的情況下更加謹慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。黨紀國法是建立在高度自覺基礎上的,光靠強制很難保證一個人不犯錯誤。新時期的黨員幹部,面對各種思潮的衝擊和誘惑,更應堅定黨的信念,牢記黨的宗旨,尤其是自己在獨處時,也能用高尚的道德情操規範自己,用反面典型警示自己,要耐得住寂寞,穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經得住考驗,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴。僥倖心理是目前領導幹部腐敗的主要因素,這些人心存僥倖,以為在獨處時做錯事、壞事、醜事不會被人發現,就放縱自己。有的違紀違法分子並不是壞透底,沒有一點做人的善良本性,有的腐敗分子就在正義和腐敗邊緣游晃,有的違紀後內心在掙扎。原北京市海淀區區長周良絡在案發後說:「像我這樣的行政官員,權力這麼大,自由度這麼大,沒有制度的覺悟,給自己留塊自留地很容易,這樣便種下了禍根。」。
六要慎友。作為黨員,尤其是領導幹部,在結交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭。我們要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什麼人可交,什麼人不可交;什麼事可做,什麼事不可做。我們結交朋友必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。尤其是當我們由於地位的變化,而出現的一些新朋友,我們就更要留意,有的黨員幹部對此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結果參政議政的是這些「朋友」,送禮行賄的是這些「朋友」,最後把自己拉下水的也是這些「朋友」。胡長清是我國第一個被判處死刑的部級幹部。周雪華是胡長清最要好的「大款朋友」,是其主要的索賄對象。在胡長清案發後,周雪華袒露了對胡長清的真實看法,對於他給胡長清送錢送人,周雷華說:「胡長清生活腐化墮落,我感到他已經暴露出自己貪得無厭的本性,從這個角度說,胡長清『傍大款』、以權謀私還是一種比較文雅的說法,實際上可以說他就是一個政治流氓」。可見,在胡長清關照下得到大筆貸款的個體老闆對胡長清的這種低下人格也是看不起的,只是為了謀利而利用他。我們既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關係異化為酒肉關係、金錢關係和交換關係,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關係?
七要慎言。是否口無遮攔,是鑑別黨員幹部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高於不高的一個重要標誌。現在,一些黨員幹部在公開場合講話口無遮攔,不分場合、不分對象地說一些有悖於黨中央精神的話,對黨中央和上級黨委的決策及濫發議論;把社會上某些妄加猜測的東西和互聯上所謂的「內部消息」及「順口溜」當作談資說料。黨員幹部特別是領導幹部一定要嚴格規範、約束自己的言行,在公開場合,一定要言必適時,言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅決不說,不利於黨的形象的事堅決不做。
八要慎好。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。我們提倡培養高尚的愛好。但是領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能恣情放縱,而應當把它與官德修養聯繫起來,對有利於官德修養的則育之,介於有利與不利之間的則節之。領導幹部要管好自己的癖好,如果對自己的愛好不善節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領導幹部的缺口,我們黨員幹部對此務必要高度警覺。
再次,在實際行動上,要把好「三關」。
一是把好家庭廉政關,守好家庭廉潔「港灣」。家庭是社會的細胞,對於個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對於領導幹部預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監督並重的懲治和預防腐敗體系中發揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那麼家庭幸福的標準是什麼?可以說眾說紛紜,各有理解。我認為,幸福最基本的條件應包括這麼幾個要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強調正確的幸福觀並不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障。看病需要錢,讀書需要錢,改善生活、提高生活質量都需要錢,但對金錢、財富的獲取,要「取之有道」,光明正大。如果企圖利用手中權力撈取好處,肯定會犯錯誤,靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的,是假象,到最後幸福也會毀在金錢手裡、權力手裡。從另一個角度講,一些人感覺自己不幸福,不在於他擁有太少,而在於他苛求太多。希望大家能形成共識,少攀比,常知足。如果真心關愛家人、想讓家人過得幸福,就要對家庭負起責任,就要盡最大努力避免發生違法違紀問題?
二是把好重點崗位關,樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時,黨中央提出要更加注重預防,更加注重治本,更加注重製度建設。針對容易產生腐敗和問題的關鍵環節和重要部門加大力量開展廉政建設工作。針對我們企業,在工程建設、物資採購、煤炭銷售、薪酬分配等諸多關鍵環節以及對其負責的相關重要部門、重要崗位,我們開展廉政風險隱患排查,梳理流程、修訂製度、開展廉潔從業教育等等,就是要告誡我們的黨員幹部要始終堅持政治修養,用正確的思想武裝頭腦,用先進的理論指導自己的行動,特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把握好人生的方向和發展前途。作為黨員幹部,特別是重點崗位的工作人員一定要看清現實,禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。其次要嚴於律己,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規定去做,不該做的事就不要做。要將廉潔作為一種常態、一種習慣,努力做到自重、自省、自警、自勵。黨員幹部也好、重點崗位人員也好,若能養成勤政廉潔的好習慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價之寶。
三是把好廉政監督關,構築監督防線。沒有約束的權力,必然會導致腐敗,失去監督的幹部,難免會滑入泥潭。所以說,監督是防範腐敗的關鍵。同時監督本身也是對領導幹部的關心、愛護和保護,是幹部健康成長的必要條件。領導幹部時刻不能離開監督,重要崗位工作人員和年輕幹部同樣離不開監督,要習慣在「聚光燈」「探照燈」下工作和生活,要熱情歡迎監督,自覺接受監督,主動開展監督。我們開展「紀委走進處室」活動,就是要讓重點崗位人員自覺增強接受監督的意識,作為重要崗位工作人員、黨員領導幹部,要和普通幹部一樣,樹立自覺接受監督的意識,應該明白履行崗位職能、行使權力的過程也是接受監督的過程,逐步養成在監督之下工作生活的習慣,主動接受來自各方面的監督。此外,我們要端正接受監督的態度,努力營造良好的監督環境,要敢於深入到真心實意地監督自己、直言不諱地批評自己的幹部和群眾中去,鼓勵他們發表不同意見,提出不同看法,主動誠懇地對待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止,充分調動和保護群眾監督的積極性,營造一種敢於監督、善於監督的良好氛圍。
最後,我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念,實現人生價值。在這裡我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴肅黨的政治紀律,保持政治上的堅定和清醒,經得起任何風浪的考驗。
第二句,經濟上莫伸手。信守黨員幹部行為準則,經得住金錢與物質利益的各種考驗。做到不突破「紅線」,不向上攀比,不心存僥倖。
第三句,作風上解民憂。始終把人民放在心上,真心實意為人民服務,為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠離燈紅酒綠的誘惑,嚴守思想道德防線。
第四句,工作上爭上游。以事業充實人生,以事業凝聚人心,以事業實現價值。當下,在山西焦煤全力打造具有全球競爭力的世界一流企業和早日建成高質量發展的5000萬噸級現代化百年霍煤目標的感召下,在集團公司「雙五」戰略引領下,我們一定要踐行全面從嚴治黨,建設良好政治生態,堅守從業道德,清正廉潔做人,為譜寫好集團公司資源整合安全高效基地建設的「晉南篇章」而不懈努力。