黨員檔案管理條例9篇[朗讀]

近日，中共中央辦公廳印發《幹部人事檔案工作條例》(以下簡稱《條例》)。此次頒布的《條例》與1991年頒布的《幹部檔案工作條例》比較，特別突出了全面從嚴要求。不僅在總則第五條將「依規依法、全面從嚴」作為幹部人事檔案工作應當遵循的5項原則之一，還在第六章「紀律和監督」以專章形式對幹部人事檔案工作的紀律和監督作出了規定。
針對幹部人事檔案最容易出現的塗改造假問題，《條例》堅決貫徹全面從嚴治黨、從嚴管理幹部有關要求，上緊規矩制度發條，用嚴格制度和嚴明紀律規範檔案「建、管、用」各個環節，將真抓真管、嚴抓嚴管、常抓常管、全程監督落到實處。
幹部人事檔案記錄的是一個人的成長歷史。這是從小的方面來說的，其實，這又不單單是一個幹部的成長履歷，同時還是黨的重要執政資源。幹部人事檔案是各級(黨組)和組織人事等有關部門在黨的組織建設、幹部人事管理、人才服務等工作中形成的，反映幹部個人政治品質、道德品行、思想認識、學習工作經歷、專業素養、工作作風、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關係等情況的歷史記錄材料。我們有責任保證幹部人事檔案記錄的客觀性、正確性、穩定性。
幹部人事檔案反映的是黨政機關的威信。幹部人事檔案是教育培養、選拔任用、管理監督幹部和評鑑人才的重要基礎，是維護幹部人才合法權益的重要依據，是社會信用體系的重要組成部分。試想，如果幹部人事檔案有問題，一個幹部連檔案都造假，我們黨政機關的威信何在?我們幹事創業的根基將會受到侵蝕。所以，一個單位一個部門的主要領導，一定要站在黨和國家事業全局的角度來看待幹部人事檔案工作。古人云：「蠹眾而木折，隙大而牆壞。」幹部人事檔案有問題，影響的將是一大片。
完善幹部人事檔案制度，有利於優化幹部選拔任用工作生態。我們選拔任用幹部看什麼?看工作實績，同時也看人事檔案，因為檔案清晰地記錄著一個幹部成長的軌跡，是管理任用幹部的重要基礎性資料。各級(黨組)及其組織人事部門當始終把幹部人事檔案作為我們黨創造的獨特財富，作為新時代黨的重要執政資源，作為建設高素質專業化幹部隊伍的重要基礎，秉承紅色基因，不斷加強改進，取得顯著成效？
制度建設是治本之策，制度執行是關鍵所在。在抓好《條例》貫徹落實上，作為基層幹部檔案管理工作者，我們考慮要重點做好以下3個方面工作：一是開展學習培訓。及時組織培訓，積極開展，深入解讀《條例》，準確把握《條例》的精神和要求。二是完善配套制度。人事部門結合實際，依照《條例》精神制定完善配套制度、細化有關措施，將《條例》各項要求落細落實、落地見效。三是加強督促檢查。黨委及其組織人事部門要對《條例》貫徹落實情況進行督促檢查，注意總結好經驗好做法，對執行不力的及時予以督促糾正，推動工作有力有序進行。

中共中央辦公廳印發了《幹部人事檔案工作條例》，並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。通知要求，各級黨委(黨組)及其組織人事部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入學習貫徹《條例》，提高政治站位，切實把幹部檔案作為新時代黨的重要執政資源。要著力完善管理體制、健全工作制度、細化工作標準、創新工作方式，全面提升幹部工作質量，持續推進幹部人事工作科學化、制度化、規範化，服務廣大幹部人才，服務黨的建設新的偉大工程，服務新時代中國特色社會主義偉大事業。
幹部人事檔案是幹部個人信息的重要體現，是幹部求學、工作及其與之相關的事件、家庭、社會關係的真實記載。檔案是獲取幹部基本信息最準確、最有效的途徑。幹部人事檔案也是考察和了解幹部的「信息源」。是幹部選拔任用過程中提取、辨別幹部信息真偽的最重要的依據。
新形勢下，幹部人事檔案在幹部任免調配、考核考察、巡視監督、人才隊伍培養等方面發揮著越來越重要的作用，幹部人事檔案的基礎性地位和作用也日益凸顯。中共中央辦公廳印發的《幹部人事檔案工作條例》，是今後一個時期全國各級各類幹部人事檔案工作的基本遵循，將有助於幹部人事工作再上新台階。
《條例》從總則、管理體制和職責、內容和分類、日常管理、利用和審核、紀律和監督等方面，明確了幹部人事檔案概念、作用以及幹部人事檔案工作的指導思想、工作原則、基本要求和主要內容，覆蓋了幹部人事檔案管理的全過程和各環節。
各級黨委組織部門要及時創新形式開展學習培訓，採取集中培訓和個人自學、課堂教學和網絡教學等方式，邀請專家深入解讀《條例》內容，準確把握《條例》的出台背景和意義、主要精神和具體要求，以便具體工作人員在實際操作過程中更加準確地依靠制度、使用制度。
廣大黨員幹部要認真學習並深入貫徹落實好《條例》，必須把學習宣傳貫徹《條例》作為當前和今後一個時期的重要政治任務。時刻牢記新形勢下做好乾部人事檔案工作要遵循的原則，深入學習《條例》出台的目的和意義，深刻把握《條例》適用範圍、原則、紀律，準確把握《條例》精神和要求，確保《條例》的每一項制度、每一項要求不折不扣地在基層落實、在基層見效。

為切實加強黨員檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，推動黨員的檔案管理工作制度化、規範化，近日，公司黨委制定出台《一航院黨員檔案管理辦法》。辦法明確了黨員檔案歸檔內容和管理權限，規範黨員檔案的整理、存儲、保管、查借閱、轉遞等業務流程，形成規範有效的黨員檔案管理機制。
《辦法》主要包括五個方面：
一是明確管理職責。明確檔案管理責任，落實專人負責，建立黨員檔案規範管理機制，公司各級黨組織按辦法要求明確專人負責黨員檔案資料的整理和管理。
二是明確黨員檔案內容。明確黨員檔案主要包括發展黨員材料及黨員日常教育管理材料兩大類，公司各級黨組織按照發展黨員基本流程和黨員教育管理內容，規範黨員檔案材料。
三是明確黨員檔案轉遞移交手續。明確黨員進入公司、公司內部調動、調離公司等工作關係變動的檔案材料的轉遞移交手續，規範檔案轉遞流程，以確保黨員檔案轉遞過程中檔案材料的安全、齊全、完整。
四是開展集中整理。公司黨委結合黨員組織關係排查活動，對現有黨員檔案進行逐一進行清查整理，核實、整理和完善黨員檔案，按照「一人一盒」的原則，建立健全黨員檔案資料。配備存放黨員檔案的專用檔案盒和專櫃，實行集中管理。
五是推進黨員檔案信息化管理。建立黨員信息化管理平台，以開展黨員檔案集中整理為基礎，將黨員檔案信息電子錄入，納入公司oa辦公平台,設定管理和查詢權限。黨員的履歷信息、發展黨員、組織關係轉接、黨費收繳等日常管理工作實行信息化管理，推進黨員檔案管理和黨建管理信息化。
公司黨委將把規範黨員檔案資料管理作為黨組織建設的重要基礎工作來抓，進一步明確職責、規範管理，不斷提高黨員檔案管理工作規範化水平。

第一章總則
第一條為規範黨員檔案管理工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》及《中華人民共和國檔案法》的有關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用於黨員組織關係在我區的正式黨員和預備黨員。
第三條黨員檔案管理工作必須嚴格執行有關檔案保密制度。
第二章黨員檔案內容
第四條發展黨員檔案材料。
（一）入黨申請書、轉正申請書、思想彙報。
（二）入黨積極分子、接收預備黨員和預備黨員轉正票決結果報告單。
（三）接收預備黨員、預備黨員轉正公示結果材料。
（四）政審綜合材料、外調、函調材料。
（五）入黨積極分子、預備黨員培訓考試材料。
（六）黨委（工委）派人談話記錄。
（七）《入黨積極分子培養考察記實表》、《預備黨員考察表》、《入。
1黨志願書》。
（八）團員推優材料、計劃生育證明、私營企業主（中介組織主要出資人、民辦非企業主要出資人）的財產審查說明、其他有關材料。
第五條黨員獎懲材料。
（一）黨員榮獲優秀共產黨員、優秀黨務工作者、勞動模範、先進工作者等各類榮譽稱號的審批表、主要事跡材料、表彰通報、榮譽證書複印件等相關材料。
（二）支部出具的黨員評議考核不合格書面鑑定及評議結果材料。
（三）黨員違法違紀受到處分的材料，黨員受到通報批評、限期改正、誡勉、勸退、除名等組織處理的材料，黨員被取消預備黨員資格、延長預備期等相關材料。
（四）黨員退黨申請書、書面檢查以及反映黨員思想狀況和現實表現的材料。第六條電子檔案。
黨員組織關係接轉後，接收黨委（工委）應及時將黨員相關信息錄入到黨員黨組織信息庫中。
第三章黨員檔案管理權限
第七條申請人提交入黨申請後，由所在黨支部負責建立檔案。
2批准為預備黨員後，檔案由所在黨委（工委）管理；預備黨員轉正1個月內，黨委（工委）要及時將有關材料入檔。黨員有人事檔案的，由所在黨委（工委）及時將黨員檔案轉交主管部門保管。第八條各黨委（工委）要於每年5月底前集中進行一次黨員檔案的立卷歸檔。
第四章黨員檔案的補辦
第九條在我區發展的黨員檔案因故遺失的，由黨員所在黨委（工委）按規定予以補辦。
（一）本人提出補辦檔案申請。
（二）入黨介紹人證明。入黨介紹人要寫明何時何地介紹其入黨，由誰主持召開接收其為預備黨員或通過預備黨員轉正的黨員大會，是否形成決議。如兩位入黨介紹人均去世或無法查找，則應有兩名以上熟悉當時情況的黨員出具書面證明。
（三）黨支部證明。接收預備黨員和批准預備黨員轉正的黨支部證明要寫明入黨申請、確定入黨積極分子、接收預備黨員和批准預備黨員的具體時間和黨員大會決議情況。並附支委會議、黨員大會會議記錄複印件。
（四）基層黨委（工委）證明。黨委（工委）研究批准接收其為預備黨員及預備黨員轉正的黨委（工委）會議記錄複印件。黨組織證明材料均需加蓋黨組織印章，並由黨組織負責人簽字。
3個人證明材料均需本人簽字。
（五）黨員所在黨委（工委）要形成確認黨員身份的請示，並附相關證明材料，報工委（區委）組織部審批。工委（區委）組織部審核確認其黨員身份後，出具確認黨員身份的批覆。
（六）黨員所在黨委（工委）組織黨員本人補填由青島市委組織部統一製作、封面印有「補」字的《入黨志願書》。2004年12月31日前入黨的補填舊版《入黨志願書》，2005年1月1日以後入黨的補填新版《入黨志願書》。
（七）補填舊版《入黨志願書》，1－6頁按照現在的情況如實填寫，落款時間為補填時間，7－10頁不需填寫。補填新版《入黨志願書》，1－7頁要按照現在的情況如實填寫，落款時間為補填時間，8－10頁不需填寫。
（八）《入黨志願書》中「支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議」欄中，由現單位黨組織填寫「經調查，xxx同志於x年x月x日，由xxx、xxx同志介紹，經xx黨支部研究，xx黨委（工委）審批，接收為中共預備黨員；x年x月x日，經xx黨委（工委）審批，按期轉正。因其《入黨志願書》遺失，特此補填。」(原單位黨組織已撤銷的，須在黨組織名稱前加「原」字註明)，現單位黨組織負責人簽字並加蓋黨組織印章；「總支部審查(審批)意見」欄可不填；「黨委審查(審批)意見」欄中，由現單位黨委（工委）填寫「同意補填《入黨志願書》，入黨時間為x年x月x日。」現任黨委（工委）書記簽字並加蓋黨委（工委）。
4印章。
以上各個欄目的落款時間均為補填時間。
（九）現單位黨委（工委）將補填好的《入黨志願書》報工委（區委）組織部審核。經審核確認後，由工委（區委）組織部在《入黨志願書》第12(13)頁的「備考(備註)」欄內，填寫「經調查核實，xxx同志系中共黨員，同意補填《入黨志願書》，其入黨時間為x年x月x日。」落款並加蓋黨委組織部門印章。
（十）現單位黨組織將補填完整的《入黨志願書》，連同有關請示、批覆及相關證明材料按黨員檔案管理權限送交有關部門存檔。
第十條黨員檔案缺少入黨申請書、轉正申請書、政審函調材料、入黨積極分子培養考察材料、入黨志願書等必要檔案材料和黨支部相關決議、黨委審批意見等必要程序的補辦程序。
（一）核實黨員身份。
（二）經核實，黨員身份是真實的，所在黨委（工委）協調發展該黨員的有關黨組織將有關材料、手續補齊。
（三）經核實，黨員檔案不真實的，所在黨委（工委）要形成關於核實檔案的，說明調查核實的過程、結果，要按照相關規定追究有關責任人的責任，同時要將檔案材料報工委（區委）組織部封存。
第五章黨員檔案保管
第十一條黨委（工委）應確定政治可靠、作風正派、責任心強、具有一定文化程度的正式黨員管理黨員檔案，確定一名分管領導負責。
第十二條黨委（工委）應設立專櫃保存黨員檔案，完善黨員檔案管理各項制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。第十三條黨員檔案實行制式化管理。檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等統一到檔案部門購置。黨員檔案材料使用同種規格辦公用紙，不得使用不耐久書寫材料。材料儘可能避免用複印件或針式印表機列印。
第十四條黨員死亡後，無人事檔案的，其黨員檔案由黨委（工委）單獨存放並長期保管；有人事檔案的，黨員檔案隨同人事檔案交由檔案管理部門保存。
第十五條黨員檔案管理人員應認真履行職責。檔案發生丟失、損毀的，要追究有關人員責任。
第十六條黨員檔案的保管期限參照人事檔案有關規定執行，嚴禁擅自銷毀黨員檔案。
第六章黨員檔案利用
第十七條黨政機關、人民團體、企事業單位因工作需要利用黨員檔案，應派1-2名中共正式黨員攜帶黨組織介紹信在黨員檔案。
6管理人員的監督下查閱。查閱前必須由黨委（工委）負責黨員檔案工作的領導批准，並辦理檔案利用的登記審批手續。無特殊情況，黨員檔案不外借查閱。
第十八條任何個人不得查閱或外借本人及親屬(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的檔案。
第十九條查閱黨員檔案必須嚴格遵守閱檔規定和保密制度，嚴禁塗改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄漏或對外公布檔案內容。對違規者，要視情節輕重予以組織處理、紀律處分，直至依法追究法律責任。
第七章黨員檔案接轉
第二十條黨員跨區、跨黨委（工委）轉移正式組織關係後，其黨員檔案應當一併轉交。有人事檔案的黨員轉移正式組織關係或職務變動後，如果人事主管部門相應變動的，黨員檔案與人事檔案一併轉交。轉交檔案要辦理書面交接手續。書面交接手續要寫明移交黨員檔案的明細，轉交時間、地點，並由經辦人簽名。書面交接手續要及時存檔。
第二十一條下崗失業職工將黨員組織關係從企業轉入農村社區的，應提交規範有效的證明。退休幹部、職工中的黨員轉入農村社區的，除提交上級要求的《機關、企事業單位退休、下崗失業職工黨員組織關係轉接登記表》外，還應提交規範有效的居住。
7證明。本區生源的大中專畢業生黨員尚未落實工作單位的，可將黨員組織關係轉移到本人或父母居住地的街道黨組織，也可隨同檔案轉移到區第。
一、第二流動黨員管理服務中心。
第二十二條黨員出國出境定居停止黨籍或因私出國出境逾期不歸的，其黨員檔案交由上級黨組織保存備查。
第二十三條區外轉入的黨員，基層黨委（工委）在接收時應與黨員本人談話，並將談話情況與黨員檔案比對，審查黨員身份真實性。
第二十四條轉交檔案應遵守下列規定。
（一）對應轉出的黨員檔案，不得無故扣留，轉出時應密封包裝，並加蓋黨委（工委）密封公章。
（二）接收黨員檔案後，基層黨委（工委）負責審核檔案的真實性、全面性。如果檔案材料不全面、不真實按照第十條有關規定辦理。
（三）接收黨委（工委）要及時將檔案接收情況予以回執。
第八章附則
第二十五條本辦法由中共青島市委經濟技術開發區工委（黃島區委）組織部負責解釋。
第二十六條本辦法自發布之日起實行。

黨員檔案材料包括發展黨員材料和日常管理材料等。發展黨員材料主要有：、思想彙報、自傳、，入黨積極分子和預備黨員教育考察材料及表格、政審材料及結論、公示結論、《入黨志願書》、支部大會表決情況及決議，上報備案審批材料等。
日常管理材料主要有：各級黨組織授予優秀黨員、優秀黨務工作者等各種榮譽稱號的授獎決定和嘉獎通報等獎勵材料；黨員所受的黨紀政紀處分決定（或免於處分的處理意見）等材料；有關問題調查核實情況、黨支部有關處置決定、向上級黨組織的報告材料、上級黨組織的批覆意見、取消預備黨員資格的組織意見，延長預備期決定等處分處置材料；年度民主評議和組織考核形成的綜合材料；黨員的退黨、黨支部大會。討論並宣布對其除名的決定、向上級黨組織呈報的備案材料等其他材料。