為深入貫徹習近平總書記關於普遍推行垃圾分類制度的一系列重要指示批示精神,全面落實中央、省、及市垃圾分類工作的具體要求,深刻領會《市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)《市全面推進生活垃圾分類管理共建共享高品質美好家園的實施方案(2020—2022年)》(辦發〔2020〕39號)《今年鎮生活垃圾分類及減量工作實施方案》(周辦發〔2020〕28號)等文件要求,推進我鎮黨政機關今年生活垃圾分類及減量工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於普遍推行垃圾分類制度的一系列重要指示批示精神和我市生活垃圾分類工作推進會精神,按照國管局《關於推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》要求,緊扣黨政機關示範引領作用的目標和任務清單,積極營造宣傳氛圍,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,以實現生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標,加強生活垃圾分類科學管理,構建成熟的分類體系,推動分類習慣養成,不斷提升黨政機關工作環境和文明水平,在全鎮生活垃圾分類及減量工作中真正起到帶頭引領、率先示範作用。
二、工作目標
堅持黨建引領、政府推動、部門聯動、全面發動、全民互動的「一領四動」工作推進機制,全面推動生活垃圾分類及減量工作,構建成熟的分類處置體系,形成可複製、可推廣的工作路徑。
鞏固黨政機關幹部職工垃圾分類知曉率100%、垃圾分類台帳普及率100%、分類投放設施設置率100%的前期成果。今年,在全鎮黨政機關率先全面開展源頭減量工作,全年生活垃圾減量超5%,垃圾分類投放準確率達到95%以上,廚餘垃圾分類投放準確率達到85%以上;全鎮黨政機關積極開展「節約型機關創建」「光碟行動」,推動綠色採購、綠色辦公,限制使用一次性物品,促進節約使用資源。
三、主要任務
1.調整領導小組。調整鎮黨政機關生活垃圾分類及減量工作領導小組,負責全鎮黨政機關生活垃圾分類及減量工作的總體籌劃部署,研究、協調和解決生活垃圾分類及減量工作中的重大問題。
2.堅持黨建引領。認真落實《關於在生活垃圾分類工作中充分發揮基層黨組織和共產黨員作用的通知》(周辦發〔2020〕24號)文件要求,黨政機關要將生活垃圾分類及減量納入黨建工作,組織黨員在生活垃圾分類及減量工作中帶頭垂範、包片包干,主動參與引領垃圾分類及減量行動,做到帶動身邊人、影響身邊人。要將垃圾分類及減量工作納入年度和月度工作計劃,積極組織開展各類垃圾分類活動,打造一批精品項目、品牌工程和優秀團隊。構建志願者服務制度,成立不少於1支志願者隊伍,號召黨員志願者參與垃圾分類宣傳、督導工作,加強對志願者隊伍的管理,每年組織不少於2次的教育培訓,做到人人掌握分類知識。指導結對社區等基層單位開展垃圾分類及減量文明公益活動,切實發揮黨建引領和黨員先鋒模範作用,傳遞垃圾分類正能量。
3.推進源頭減量。積極創建節約型機關,按照《條例》和《市公共機構綠色辦公制度》中涉及垃圾分類及減量內容,在全鎮黨政機關中率先開展源頭減量工作,實行綠色辦公制度。優先採購可循環利用的產品,節約使用和重複利用辦公用品;來客和會務統一使用陶瓷杯或玻璃杯,參會和活動鼓勵自帶水杯,開啟的瓶裝水喝完或帶走,內部辦公場所禁止使用一次性杯具;推進辦公信息化、無紙化,充分利用電子媒介修改文稿,倡導雙面列印,嚴格控制公文、資料印製數量,減少紙張消耗;減少紙巾使用,多用抹布和毛巾;限制使用一次性簽字筆、原子筆,倡導使用再生筆或可替換內芯的筆;食堂應設置提示牌,提醒適量取餐,文明用餐、節約糧食、反對浪費,倡導「光碟」行動,停止使用不可降解的一次性筷子、餐具和塑料製品等。全面營造綠色辦公環境,積極踐行可持續發展理念。
4.強化督查考核。嚴格落實鎮生活垃圾分類及減量工作專班要求,每季度和年終對全鎮黨政機關的生活垃圾分類及減量工作開展督查評價。根據相關垃圾分類投放設施配置標準,完善黨政機關辦公區域生活垃圾設施標準化配置。對照《今年鎮黨政機關生活垃圾分類及減量工作督查評價辦法》,加強垃圾分類設施配置、設施維護、分類投放、分類管理等方面的檢查督查。督查垃圾分類工作檯賬,實地抽查垃圾分類實效及減量工作,督查結果報鎮生活垃圾分類減量工作領導小組辦公室。鎮級機關部門垃圾分類及減量工作將納入年度績效管理考核。建立引導激勵機制,對在生活垃圾分類及減量工作中表現突出的單位、個人,授予榮譽稱號,頒發榮譽證書。
5.開展宣傳培訓。各單位要充分利用各類媒體,從社會宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等方面不斷發力,形成強大宣傳聲勢和參與熱潮。要通過多種渠道、多種形式組織開展覆蓋廣、規模大、效果好的各類垃圾分類及減量培訓和宣傳教育,對管轄範圍或條線內的管理人員、具體工作人員、物業人員、督導員等對象開展針對性培訓,提高對垃圾分類的理解和具體開展工作的操作能力,全年開展培訓不少於2次。在固化營造垃圾分類宣傳氛圍的基礎上,積極營造黨政機關「學分類、會分類、能分類」的良好氛圍,年內開展系列宣傳活動:
一是利用《條例》集中宣傳月行動,各黨政機關開展一次《條例》宣傳學習活動,參與率達到100%,截止日期為5月底。
二是組織一次黨政機關《條例》線上考試,各單位參與率達到95%以上,截止日期為10月底。
三是倡導黨政機關以支部為單位開展一次垃圾分類主題黨日活動。
四是按照《市公共機構綠色辦公制度》組織開展一次「綠色辦公,源頭減量,垃圾分類」專題宣貫活動。
五是相關單位聯合開展「垃圾分類及減量宣傳周」活動,帶動幹部職工踴躍參與,進一步提升普及宣傳效果。
6.強化分類實效。將黨政機關打造成為垃圾分類投放「優等生」,垃圾分類投放準確率達到95%以上。一是要完善窗口單位垃圾分類設施的配置,做到設置合理、標識清晰、內容明確;針對公共場所因地制宜設置垃圾投放設施,鼓勵根據場所特色設置少而精的特色投放桶,指示明晰,同時加派人員對所屬分類設施進行巡檢並及時制止錯誤投放行為,提升分類準確率。二是逐步開展辦公室撤桶工作,通過「定點集中投放、定人集中管理」方式,提升垃圾分類及減量實效,年內撤桶率達到20%。三是持續完善分類體系,實現精細化分類管理,持續完善分類體系。配備垃圾分類歸集點,便於垃圾進一步的細分處置和回收利用。特別要加強有害垃圾投放分類的管理力度,對於過期藥品、廢棄口罩等垃圾,嚴格執行分類要求,做到精準分類。
四、工作要求
1.強化組織領導,提高思想認識。
各單位要深刻領會習近平總書記關於垃圾分類的重要指示精神,加強對中央、省、市垃圾分類政策的研究、學習和運用;要高度重視,統一思想、提高認識,積極行動,全員參與。要將生活垃圾分類及減量工作第一責任人調整為單位主要負責人,事關垃圾分類的重要工作、重大問題要親自過問、親自協調,全年召開推動會議不少於2次,確保推進生活垃圾分類及減量工作組織有保障,人員能落實,制度有配套,問題能解決,工作有成效。
2.明確目標任務,落實責任分工。
黨政機關要嚴格落實我鎮生活垃圾分類及減量工作各方面要求,緊盯「源頭減量」主要目標,積極主動,擔當作為。各單位必須落實垃圾分類及減量專職人員,層層壓實責任,確保工作落到實處,要仔細研究任務清單,對照時序進度,按期高質量完成目標任務,推進黨政機關生活垃圾分類及減量工作目標化、節點化、責任化開展。
3.建立工作機制,規範分類管理。
黨政機關要建立生活垃圾分類及減量基礎台帳制度,記錄垃圾分類及減量工作日常開展情況、統計匯總分類垃圾數量,同時抓好信息收集、梳理和報送工作。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於普遍推行垃圾分類制度的一系列重要指示批示精神和我市生活垃圾分類工作推進會精神,按照國管局《關於推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》要求,緊扣黨政機關示範引領作用的目標和任務清單,積極營造宣傳氛圍,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,以實現生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標,加強生活垃圾分類科學管理,構建成熟的分類體系,推動分類習慣養成,不斷提升黨政機關工作環境和文明水平,在全鎮生活垃圾分類及減量工作中真正起到帶頭引領、率先示範作用。
二、工作目標
堅持黨建引領、政府推動、部門聯動、全面發動、全民互動的「一領四動」工作推進機制,全面推動生活垃圾分類及減量工作,構建成熟的分類處置體系,形成可複製、可推廣的工作路徑。
鞏固黨政機關幹部職工垃圾分類知曉率100%、垃圾分類台帳普及率100%、分類投放設施設置率100%的前期成果。今年,在全鎮黨政機關率先全面開展源頭減量工作,全年生活垃圾減量超5%,垃圾分類投放準確率達到95%以上,廚餘垃圾分類投放準確率達到85%以上;全鎮黨政機關積極開展「節約型機關創建」「光碟行動」,推動綠色採購、綠色辦公,限制使用一次性物品,促進節約使用資源。
三、主要任務
1.調整領導小組。調整鎮黨政機關生活垃圾分類及減量工作領導小組,負責全鎮黨政機關生活垃圾分類及減量工作的總體籌劃部署,研究、協調和解決生活垃圾分類及減量工作中的重大問題。
2.堅持黨建引領。認真落實《關於在生活垃圾分類工作中充分發揮基層黨組織和共產黨員作用的通知》(周辦發〔2020〕24號)文件要求,黨政機關要將生活垃圾分類及減量納入黨建工作,組織黨員在生活垃圾分類及減量工作中帶頭垂範、包片包干,主動參與引領垃圾分類及減量行動,做到帶動身邊人、影響身邊人。要將垃圾分類及減量工作納入年度和月度工作計劃,積極組織開展各類垃圾分類活動,打造一批精品項目、品牌工程和優秀團隊。構建志願者服務制度,成立不少於1支志願者隊伍,號召黨員志願者參與垃圾分類宣傳、督導工作,加強對志願者隊伍的管理,每年組織不少於2次的教育培訓,做到人人掌握分類知識。指導結對社區等基層單位開展垃圾分類及減量文明公益活動,切實發揮黨建引領和黨員先鋒模範作用,傳遞垃圾分類正能量。
3.推進源頭減量。積極創建節約型機關,按照《條例》和《市公共機構綠色辦公制度》中涉及垃圾分類及減量內容,在全鎮黨政機關中率先開展源頭減量工作,實行綠色辦公制度。優先採購可循環利用的產品,節約使用和重複利用辦公用品;來客和會務統一使用陶瓷杯或玻璃杯,參會和活動鼓勵自帶水杯,開啟的瓶裝水喝完或帶走,內部辦公場所禁止使用一次性杯具;推進辦公信息化、無紙化,充分利用電子媒介修改文稿,倡導雙面列印,嚴格控制公文、資料印製數量,減少紙張消耗;減少紙巾使用,多用抹布和毛巾;限制使用一次性簽字筆、原子筆,倡導使用再生筆或可替換內芯的筆;食堂應設置提示牌,提醒適量取餐,文明用餐、節約糧食、反對浪費,倡導「光碟」行動,停止使用不可降解的一次性筷子、餐具和塑料製品等。全面營造綠色辦公環境,積極踐行可持續發展理念。
4.強化督查考核。嚴格落實鎮生活垃圾分類及減量工作專班要求,每季度和年終對全鎮黨政機關的生活垃圾分類及減量工作開展督查評價。根據相關垃圾分類投放設施配置標準,完善黨政機關辦公區域生活垃圾設施標準化配置。對照《今年鎮黨政機關生活垃圾分類及減量工作督查評價辦法》,加強垃圾分類設施配置、設施維護、分類投放、分類管理等方面的檢查督查。督查垃圾分類工作檯賬,實地抽查垃圾分類實效及減量工作,督查結果報鎮生活垃圾分類減量工作領導小組辦公室。鎮級機關部門垃圾分類及減量工作將納入年度績效管理考核。建立引導激勵機制,對在生活垃圾分類及減量工作中表現突出的單位、個人,授予榮譽稱號,頒發榮譽證書。
5.開展宣傳培訓。各單位要充分利用各類媒體,從社會宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等方面不斷發力,形成強大宣傳聲勢和參與熱潮。要通過多種渠道、多種形式組織開展覆蓋廣、規模大、效果好的各類垃圾分類及減量培訓和宣傳教育,對管轄範圍或條線內的管理人員、具體工作人員、物業人員、督導員等對象開展針對性培訓,提高對垃圾分類的理解和具體開展工作的操作能力,全年開展培訓不少於2次。在固化營造垃圾分類宣傳氛圍的基礎上,積極營造黨政機關「學分類、會分類、能分類」的良好氛圍,年內開展系列宣傳活動:
一是利用《條例》集中宣傳月行動,各黨政機關開展一次《條例》宣傳學習活動,參與率達到100%,截止日期為5月底。
二是組織一次黨政機關《條例》線上考試,各單位參與率達到95%以上,截止日期為10月底。
三是倡導黨政機關以支部為單位開展一次垃圾分類主題黨日活動。
四是按照《市公共機構綠色辦公制度》組織開展一次「綠色辦公,源頭減量,垃圾分類」專題宣貫活動。
五是相關單位聯合開展「垃圾分類及減量宣傳周」活動,帶動幹部職工踴躍參與,進一步提升普及宣傳效果。
6.強化分類實效。將黨政機關打造成為垃圾分類投放「優等生」,垃圾分類投放準確率達到95%以上。一是要完善窗口單位垃圾分類設施的配置,做到設置合理、標識清晰、內容明確;針對公共場所因地制宜設置垃圾投放設施,鼓勵根據場所特色設置少而精的特色投放桶,指示明晰,同時加派人員對所屬分類設施進行巡檢並及時制止錯誤投放行為,提升分類準確率。二是逐步開展辦公室撤桶工作,通過「定點集中投放、定人集中管理」方式,提升垃圾分類及減量實效,年內撤桶率達到20%。三是持續完善分類體系,實現精細化分類管理,持續完善分類體系。配備垃圾分類歸集點,便於垃圾進一步的細分處置和回收利用。特別要加強有害垃圾投放分類的管理力度,對於過期藥品、廢棄口罩等垃圾,嚴格執行分類要求,做到精準分類。
四、工作要求
1.強化組織領導,提高思想認識。
各單位要深刻領會習近平總書記關於垃圾分類的重要指示精神,加強對中央、省、市垃圾分類政策的研究、學習和運用;要高度重視,統一思想、提高認識,積極行動,全員參與。要將生活垃圾分類及減量工作第一責任人調整為單位主要負責人,事關垃圾分類的重要工作、重大問題要親自過問、親自協調,全年召開推動會議不少於2次,確保推進生活垃圾分類及減量工作組織有保障,人員能落實,制度有配套,問題能解決,工作有成效。
2.明確目標任務,落實責任分工。
黨政機關要嚴格落實我鎮生活垃圾分類及減量工作各方面要求,緊盯「源頭減量」主要目標,積極主動,擔當作為。各單位必須落實垃圾分類及減量專職人員,層層壓實責任,確保工作落到實處,要仔細研究任務清單,對照時序進度,按期高質量完成目標任務,推進黨政機關生活垃圾分類及減量工作目標化、節點化、責任化開展。
3.建立工作機制,規範分類管理。
黨政機關要建立生活垃圾分類及減量基礎台帳制度,記錄垃圾分類及減量工作日常開展情況、統計匯總分類垃圾數量,同時抓好信息收集、梳理和報送工作。