根據檢驗檢疫局辦公室《關於轉發國家質檢總局辦公廳〈關於在質檢系統開展矛盾糾紛排查化解活動的通知〉的通知》文件精神,我單位高度重視,認真落實《信訪條例》規定及國家質檢總局要求,集中時間、集中力量,及時在本單位深入開展了矛盾糾紛排查活動,現將相關情況進行總結,彙報如下:
一、宣傳動員,統一思想。
接到文件後,我們及時組織單位所有幹部職工召開了專題會議,認真學習了國家質檢總局、省市局文件精神,切實領會了開展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性,進一步統一了幹部職工思想,明確了主要工作任務。
二、加強領導,周密組織。
成立了矛盾糾紛排查化解活動領導小組,並立即組織人員研究、制定了具體實施方案,對排查工作進行了分解,明確職責,落實責任,確保了此項工作的順利進行。
三、認真組織落實
(一)抓領導,明確責任。
做好矛盾糾紛排查化解工作,領導是關鍵。我們明確了單位黨政一把手是第一責任人,實行「一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底」的工作責任制。
(二)堅持原則。
我們嚴格按照《信訪條例》「屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則,全面深入的開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作。在排查過程中,有的群眾不理解,不配合工作,工作組就耐心細緻地為之講解相關法律法規知識,認真聽取群眾反映的合理訴求,曉之以理,動之以情,最後得到了群眾的有力配合。
(三)找准重點。
根據文件指示,本次活動排查重點是因產品質量、食品安全、行政審批以及歷史遺留的、長期糾纏沒有解決的人事、勞資糾紛等問題引發重複上訪、進京上訪、鬧訪纏訪等問題。特別是對引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題進行深入排查。我單位工作組成員分頭行動,迅速展開了矛盾糾紛排查工作。作為質量檢疫部門,為人民群眾把好商品、食品質量關,保護人民群眾身體健康是我們應盡的義務和職責,此次我積極與當地司法部門、信訪等部門配合,通過查找信訪部門登記在冊上訪記錄、排查現有上訪苗頭及對所轄地區產品進行突擊大檢查等方式,嚴肅行動。
(四)深人開展領導親自接訪和主動約訪活動。
領導定期深入到所管的轄區,就本人負責督辦的和曾經發生的矛盾糾紛進行調查研究,靠前指揮,面對面做排查調處工作,及時地把問題解決在基層。單位領導親自帶隊積極約談了曾經有上訪苗頭群眾,了解到了他之所以有此想法的真正原因,並認真聽取了她的訴求,並動員各方力量將矛盾遏制在了萌芽狀態,最後使該群眾滿意而歸,事情得到圓滿解決。
(五)及時化解新出現的不穩定因素。
及時排查化解新出現的矛盾糾紛,是減少信訪問題和社會矛盾產生的基礎性工作。及時化解是基礎,如果發現問題又不能及時解決問題,那麼將產生新的積案,不利於社會穩定。因此,這次矛盾糾紛排查化解活動行動中,我單位幹部對排查出的新矛盾糾紛,做到了及時予以協調和化解,對能夠解決的矛盾問題當場予以了解決,不能及時解決的矛盾糾紛問題,向群眾耐心做好了解釋工作,並進行備案、上報,配合司法部門予以了協調解決,努力做到了大事化小,小事化了。
(六)堅持走群眾路線。
在整個的矛盾糾紛排查調處過程中,我們堅持以小區為單位,以社區為基礎,進行認真清理檢查,防止發生重大的惡性事故,堅持群眾路線的原則,廣泛動員人民群眾,進行了認真摸排分類統計。一是精心制定了調查問卷,並在社區進行了發放,把調查問卷作為此次大排查的線索之一。二是隨即對群眾進行訪談,從群眾口中嘗試找出可用的信息。三是設定意見箱為給群眾提供有效地申訴渠道。
四、完善制度,建立長效機制。
穩定工作,任重而道遠。我單位狠抓制度建設,建立健全長效機制。我單位狠抓制度建設,建立健全長效機制。
其一,建立了領導包案制,包調處、包跟蹤、包反饋,防止出現赴京上訪和群體性上訪事件。
其二,建立了快速反應機制,完善了工作預案,確保一旦發生問題工作預案能迅速啟動並得到有效處理。其三建立了「五排查」制度,即每月一次的定期排查,重大節目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出台前的超前排查,共性問題的聯合排查,突出問題的專項排查,對每一個環節,不留空白、不留死角,真正做到底數清、情況明。
其三,制訂了工作過錯責任追究辦法,把領導幹部做好社會矛盾糾紛排查調處工作的實績與職務升降、獎懲掛鈎,增強了工作人員的責任意識,有效防止矛盾糾紛和信訪事項的發生。
其四,健全矛盾糾紛月排查分析例會制。每月定時召開分析例會,聽取前個月的矛盾糾紛調處情況報告;排查出可能出現的各種不穩定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調解經驗,安排下一步工作。
五、存在的問題及下步工作
我們的工作還存在方法創新性不夠,排查效率不高等問題。下一步我們將通過自己摸索、外出考察等途徑借鑑好的做法和經驗,並嚴格按照上級工作要求,繼續在本系統內深入開展開展矛盾糾紛排查化解活動,繼續全面排查和分析突出的社會矛盾糾紛,努力再化解一批突出的、重大的、危險性的社會矛盾糾紛。進一步加強成員單位的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。
一、宣傳動員,統一思想。
接到文件後,我們及時組織單位所有幹部職工召開了專題會議,認真學習了國家質檢總局、省市局文件精神,切實領會了開展矛盾糾紛排查化解工作的必要性和重要性,進一步統一了幹部職工思想,明確了主要工作任務。
二、加強領導,周密組織。
成立了矛盾糾紛排查化解活動領導小組,並立即組織人員研究、制定了具體實施方案,對排查工作進行了分解,明確職責,落實責任,確保了此項工作的順利進行。
三、認真組織落實
(一)抓領導,明確責任。
做好矛盾糾紛排查化解工作,領導是關鍵。我們明確了單位黨政一把手是第一責任人,實行「一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底」的工作責任制。
(二)堅持原則。
我們嚴格按照《信訪條例》「屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則,全面深入的開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作。在排查過程中,有的群眾不理解,不配合工作,工作組就耐心細緻地為之講解相關法律法規知識,認真聽取群眾反映的合理訴求,曉之以理,動之以情,最後得到了群眾的有力配合。
(三)找准重點。
根據文件指示,本次活動排查重點是因產品質量、食品安全、行政審批以及歷史遺留的、長期糾纏沒有解決的人事、勞資糾紛等問題引發重複上訪、進京上訪、鬧訪纏訪等問題。特別是對引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題進行深入排查。我單位工作組成員分頭行動,迅速展開了矛盾糾紛排查工作。作為質量檢疫部門,為人民群眾把好商品、食品質量關,保護人民群眾身體健康是我們應盡的義務和職責,此次我積極與當地司法部門、信訪等部門配合,通過查找信訪部門登記在冊上訪記錄、排查現有上訪苗頭及對所轄地區產品進行突擊大檢查等方式,嚴肅行動。
(四)深人開展領導親自接訪和主動約訪活動。
領導定期深入到所管的轄區,就本人負責督辦的和曾經發生的矛盾糾紛進行調查研究,靠前指揮,面對面做排查調處工作,及時地把問題解決在基層。單位領導親自帶隊積極約談了曾經有上訪苗頭群眾,了解到了他之所以有此想法的真正原因,並認真聽取了她的訴求,並動員各方力量將矛盾遏制在了萌芽狀態,最後使該群眾滿意而歸,事情得到圓滿解決。
(五)及時化解新出現的不穩定因素。
及時排查化解新出現的矛盾糾紛,是減少信訪問題和社會矛盾產生的基礎性工作。及時化解是基礎,如果發現問題又不能及時解決問題,那麼將產生新的積案,不利於社會穩定。因此,這次矛盾糾紛排查化解活動行動中,我單位幹部對排查出的新矛盾糾紛,做到了及時予以協調和化解,對能夠解決的矛盾問題當場予以了解決,不能及時解決的矛盾糾紛問題,向群眾耐心做好了解釋工作,並進行備案、上報,配合司法部門予以了協調解決,努力做到了大事化小,小事化了。
(六)堅持走群眾路線。
在整個的矛盾糾紛排查調處過程中,我們堅持以小區為單位,以社區為基礎,進行認真清理檢查,防止發生重大的惡性事故,堅持群眾路線的原則,廣泛動員人民群眾,進行了認真摸排分類統計。一是精心制定了調查問卷,並在社區進行了發放,把調查問卷作為此次大排查的線索之一。二是隨即對群眾進行訪談,從群眾口中嘗試找出可用的信息。三是設定意見箱為給群眾提供有效地申訴渠道。
四、完善制度,建立長效機制。
穩定工作,任重而道遠。我單位狠抓制度建設,建立健全長效機制。我單位狠抓制度建設,建立健全長效機制。
其一,建立了領導包案制,包調處、包跟蹤、包反饋,防止出現赴京上訪和群體性上訪事件。
其二,建立了快速反應機制,完善了工作預案,確保一旦發生問題工作預案能迅速啟動並得到有效處理。其三建立了「五排查」制度,即每月一次的定期排查,重大節目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出台前的超前排查,共性問題的聯合排查,突出問題的專項排查,對每一個環節,不留空白、不留死角,真正做到底數清、情況明。
其三,制訂了工作過錯責任追究辦法,把領導幹部做好社會矛盾糾紛排查調處工作的實績與職務升降、獎懲掛鈎,增強了工作人員的責任意識,有效防止矛盾糾紛和信訪事項的發生。
其四,健全矛盾糾紛月排查分析例會制。每月定時召開分析例會,聽取前個月的矛盾糾紛調處情況報告;排查出可能出現的各種不穩定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調解經驗,安排下一步工作。
五、存在的問題及下步工作
我們的工作還存在方法創新性不夠,排查效率不高等問題。下一步我們將通過自己摸索、外出考察等途徑借鑑好的做法和經驗,並嚴格按照上級工作要求,繼續在本系統內深入開展開展矛盾糾紛排查化解活動,繼續全面排查和分析突出的社會矛盾糾紛,努力再化解一批突出的、重大的、危險性的社會矛盾糾紛。進一步加強成員單位的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。