公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。
公共政策環境的特徵。
公共政策環境什麼是公共政策環境公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。公共政策環境的特徵公共政策環境特徵是指公共政策環境在政策運行過程中表現出各自不同的特點。主要表現在以下五個方面?
第一,多樣性與複雜性。任何一項公共政策從制定到實施的全過程,都會受到各種環境因素的影響。
第二,動態性與穩定性。一般說來,環境因素是不斷變化的。公共政策一旦形成並實施,就會反過來對產生它的環境發生反作用,從而引起環境的變化。但是,在一定時期和特定領域,公共政策環境具有一定的穩定性。這穩定性既通過這一地域的自然地理環境地穩定體現,同時又要通過政治、經濟、文化結構和相關制度的穩定性體現。
第三,確定性與突發性。雖然公共政策環境處於不斷地變化發展之中,但正如哲學裡說的「變化是有規律的」一樣,公共政策環境的變化也是有規律可循的,從而體現出確定性。諸如一定社會的政治、經濟和文化環境,它們的數量、質量和發展變化的趨勢是決策者在事先可以預料的。但是也有一部分是出乎意料的,突發的,這些往往出乎決策者的預料,尤其表現為自然因素的突發事件。
第四,交叉性與定向性。交叉性是指各環境相互發生作用作用,這就把環境看成一個系統,系統里任何一個要素髮生變化都會影響到其他的要素,甚至是整個系統的。而定向性是指特定的政策環境是對特定領域或特定地區的公共政策產生最為重要和關鍵的影響作用。
第五,主觀性和客觀性。主觀性是說公共政策的制定者本身各方面的能力與修養構成公共公共政策環境的一部分,因此使公共政策環境體現出主觀性;客觀性是指除決策者本身因素之外的一切因素構成的公共政策環境的一部分,這些因素是客觀存在的,不可認為改變的,因而使公共政策環境體現出客觀性。
公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。
公共政策環境包括:結構環境、社會環境、經濟環境、政治環境、文化環境。公共政策環境對塑造、決定和制約公共政策,起決定和基礎作用。公共政策影響和改造政策環境,具有反作用。
公共政策制定是政策過程的的首要階段和關鍵環節,是政策科學研究的核心內容。在公共政策中,對影響政策制定的各類要素進行分析,對於提高政策制定的科學化、民主化和法制化有著重要的現實意義。社會公眾、新聞與網絡媒體是兩個不可忽視的重要因素,它們以不同的力度影響著公共政策的制定。
(一)社會公眾的影響。公眾訴求成為影響公共政策制定的基本社會因素,不得民心的政策,不管多麼符合政黨、利益集團,政策制定者的願望和利益,從長遠看也是不成功的。所以在制定公共政策的過程中,應該充分考慮到社會公眾的要求、心理等方面的因素,處理好各種矛盾和衝突,保持社會穩定。如在城區中,涉及到居民房屋拆遷這一重要問題,它關係到公民的切身利益,必須妥善處理。所以政府和相關部門應該從公眾角度出發,完善拆遷機制,認真貫徹國家和省對房屋拆遷工作的法規,切實解決好居民的拆遷安置工作,積極爭取政法部門和輿論的支持,創造既維護拆遷居民的合法權益,有依法服從拆遷,服從城市建設大局的社會氛圍。公共政策環境的特徵 第四,國際環境。
公共政策環境的特徵。
公共政策環境什麼是公共政策環境公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。公共政策環境的特徵公共政策環境特徵是指公共政策環境在政策運行過程中表現出各自不同的特點。主要表現在以下五個方面?
第一,多樣性與複雜性。任何一項公共政策從制定到實施的全過程,都會受到各種環境因素的影響。
第二,動態性與穩定性。一般說來,環境因素是不斷變化的。公共政策一旦形成並實施,就會反過來對產生它的環境發生反作用,從而引起環境的變化。但是,在一定時期和特定領域,公共政策環境具有一定的穩定性。這穩定性既通過這一地域的自然地理環境地穩定體現,同時又要通過政治、經濟、文化結構和相關制度的穩定性體現。
第三,確定性與突發性。雖然公共政策環境處於不斷地變化發展之中,但正如哲學裡說的「變化是有規律的」一樣,公共政策環境的變化也是有規律可循的,從而體現出確定性。諸如一定社會的政治、經濟和文化環境,它們的數量、質量和發展變化的趨勢是決策者在事先可以預料的。但是也有一部分是出乎意料的,突發的,這些往往出乎決策者的預料,尤其表現為自然因素的突發事件。
第四,交叉性與定向性。交叉性是指各環境相互發生作用作用,這就把環境看成一個系統,系統里任何一個要素髮生變化都會影響到其他的要素,甚至是整個系統的。而定向性是指特定的政策環境是對特定領域或特定地區的公共政策產生最為重要和關鍵的影響作用。
第五,主觀性和客觀性。主觀性是說公共政策的制定者本身各方面的能力與修養構成公共公共政策環境的一部分,因此使公共政策環境體現出主觀性;客觀性是指除決策者本身因素之外的一切因素構成的公共政策環境的一部分,這些因素是客觀存在的,不可認為改變的,因而使公共政策環境體現出客觀性。
公共政策環境是指影響公共政策產生、存在和發展的一切因素的總和。
公共政策環境包括:結構環境、社會環境、經濟環境、政治環境、文化環境。公共政策環境對塑造、決定和制約公共政策,起決定和基礎作用。公共政策影響和改造政策環境,具有反作用。
公共政策制定是政策過程的的首要階段和關鍵環節,是政策科學研究的核心內容。在公共政策中,對影響政策制定的各類要素進行分析,對於提高政策制定的科學化、民主化和法制化有著重要的現實意義。社會公眾、新聞與網絡媒體是兩個不可忽視的重要因素,它們以不同的力度影響著公共政策的制定。
(一)社會公眾的影響。公眾訴求成為影響公共政策制定的基本社會因素,不得民心的政策,不管多麼符合政黨、利益集團,政策制定者的願望和利益,從長遠看也是不成功的。所以在制定公共政策的過程中,應該充分考慮到社會公眾的要求、心理等方面的因素,處理好各種矛盾和衝突,保持社會穩定。如在城區中,涉及到居民房屋拆遷這一重要問題,它關係到公民的切身利益,必須妥善處理。所以政府和相關部門應該從公眾角度出發,完善拆遷機制,認真貫徹國家和省對房屋拆遷工作的法規,切實解決好居民的拆遷安置工作,積極爭取政法部門和輿論的支持,創造既維護拆遷居民的合法權益,有依法服從拆遷,服從城市建設大局的社會氛圍。公共政策環境的特徵 第四,國際環境。