為認真落實建築工地疫情防控工作,進一步加強網格化、地毯式管理,方便及時掌握、了解並處置,根據《蕪湖市人民政府辦公室關於利用網格化做好新型冠狀病毒防控工作的通知》,決定對市區建築工地疫情防控工作實施網格化管理責任制。結合工作實際,經研究特制定建築工地疫情防控網格化管理。
一、工作原則
為保障疫情防控工作,認真落實中央、省、市關於疫情防控的要求和部署,按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」的原則,建立健全防控責任體系,明確職責任務,加強市、區及企業、現場聯防聯控,強化網格責任落實,切實落實疫情防控主體責任、監管責任、屬地責任,實現疫情的有效防控。
二、組織領導
在市住建局的統一領導下,市建管處成立建築工地復工防控新型冠狀病毒防控工作網格化管理領導小組,組長由處主要領導楊峰擔任,統一指揮、協調全市各區復工建築工地新型冠狀病毒防控工作。下設鏡湖區防控組、弋江區和三山區、大橋開發區防控組、鳩江區防控組、鳩江區(江北)及江北集中區防控組,以及應急組等五個小組,具體負責轄區內建築工地復工疫情防控和安全生產核查工作。
組長:楊峰。
五個防控小組:
(一)鏡湖區防控組。
組長:張大斌 副組長:孫彬 成員:汪洋、昂凱。
(二)弋江區和三山區、大橋開發區防控組。
組長:牛義 副組長:謝才俊 成員:邱浩、羅慶、洪靖濤、張浩凌。
(三)鳩江區防控組。
組長:蔡瑾 副組長:王銳 成員:陳磊、孫良松。
(四)鳩江區(江北)及江北集中區防控組。
組長:謝磊 副組長:周建棟 成員:丁勝、劉濤濤。
(五)應急組。
組長:謝磊 成員:陳逸梅、伍娟、林起勇。
三、完善制度,加強落實
1、擬復工工地一律報備。疫情防控期間,各項目建設、監理、施工單位(專業分包、勞務企業等納入總包管理)及其他單位等,統一對項目的開(復)工時間、從業人員的數量、來源、施工隊伍的組織、應對疫情防控的措施等制定相應的預案,擬進場人員信息登記清單,物資保障情況,報至屬地政府防疫部門、住建部門及市建管處備案。切實履行防疫工作的企業主體責任,形成信息報送、安全防範、應急處置等工作機制。
2、落實全員責任。完善疫情防控的責任體系,各企業成立以主要負責人為第一責任人的企業疫情防控領導工作小組。建設單位主要負責人對施工現場疫情防控負總責,施工總包單位對其施工人員和施工現場管理負責,監理單位做好監管、指導。建立企業、項目部、班組三級防控機制,細化責任體系,具體到人,加強全員管理。建立「橫向到邊、縱向到底」的疫情防控責任體系,明確各層級的責任。
3、嚴格現場復工條件核查。制定建築工地疫情防控和安全生產檢查細則,由各組長帶隊,與屬地政府有關防疫部門、建設主管部門,對照內容逐項細緻開展核查。重點是各項目參建單位應建立企業返崗職工信息登記,防疫物資保障、環境衛生條件、工地封閉管理等。不符合要求的一律不得復工。
各建築工地湖北、浙江、廣東以及合肥、阜陽等省內確診病例較多地區的人員,在疫情未有效解除前不得返回蕪湖。
4、做好日常監測。為加強疫情防控,提高日常管理質量,各項目參建單位應加強對職工進行日常監測。項目工地現場只保留一個出入口,做好24小時人員值班值守,配備體溫檢測等基本設備,對進出口人員及車輛進行檢測,做好進出人員需佩戴口罩、手套等防護物品檢查,加強工地內部日常消毒監測。各參建單位每天對所屬人員的身體健康狀況(體溫、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等)進行監測,建立所有人員每日監測記錄台賬。
5、做好人員分散管理。為最大程度保障新型冠狀病毒疫情不擴散,各項目參建單位突出抓好三個環節:
(1)全員全時佩戴口罩;
(2)分時段供餐、分散用餐,不得多人在室內同時用餐;
(3)不得集體住宿。
6、周密部置,做好聯防聯控。一是加強工地內部管理,施工總承包單位負總責,其他有關單位配合做好防疫工作。二是督促企業完善制度,將建築工地疫情防控工作統一納入屬地管理,服從屬地管理部門的統一調度指揮,各防控組做好配合。三是做好市、區兩級部門聯動,定期向屬地防疫部門和街道反饋建築工地疫情動態信息,方便屬地掌握詳細情況。四是提前與屬地防疫部門協商,明確就近收治醫院。
7、應急處置。各項目參建單位應建立疫情防控的應急管理制度,一旦發現單位人員出現體溫異常、咳嗽等現疑似症狀,立即採取措施,及時報告屬地防疫部門、住建部門和市建管處。第一時間做好隔離觀察,及時送院診治,並配合對密切接觸者採取應急防護措施,做到早發現、早報告、早隔離、早處置。
四、工作要求
1、加強每日報告。各建築工地應按照要求,對當日的監測情況進行匯總上報至市建管處各防控組,遇到緊急情況,及時上報。
2、開展巡查檢查。復工期間,各防控組聯合屬地住建部門不定期到建設工地就疫情防控開展巡查檢查,確保各項防控、安全生產工作到位。
3、加強安全管理。各建築工地應確保工程復工後的生產安全,加強現場人員安全教育、交底及檢查、驗收工作,對存在的安全隱患及時整改消除。
4、落實責任追究。各單位應高度重視疫情防控工作,嚴格按照各項制度履職盡責。一旦發現有疑似或確診新型冠狀病毒人員,企業遲報、瞞報、謊報的,對相關企業和責任人進行問責,追究其相關責任。情節嚴重的,移送司法機關處理。
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施工單位疫情防控方案[朗讀]
為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重點建設項目開工復工工作,現將有關事項通知如下:
一、工作目標
在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,加大金融支持力度,加大企業復產用工保障力度,用好用足援企穩崗政策,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目建設,切實做好相關「調停緩撤」項目、民生項目、生態環保項目、產業項目的開工復工。
二、開復工主要條件
1.防控機制到位。項目單位負責人必須現場指揮調度,制定疫情防控方案和應急預案,建立疫情防控組織架構,明確疫情防控應急流程、具體工作人員、工作職責,落實專人對接屬地街道(社區)主管部門、疾控部門。作業人員較多的項目需成立防疫專班,專人專崗,落實疫情防控工作主體責任。疫情防控方案和應急預案應報項目所在行政區域衛生防疫部門備案。
2.員工排查到位。把好項目作業人員入口關,對項目作業人員進行全面排查,填寫《健康信息登記表》,核實身份證號、手機號碼、家庭住址等關鍵信息,並與項目所在街道(社區)共享,特別要重點排查涉鄂(湖北)涉漢(武漢)人員或與確定感染者有過接觸史的人員,按照「一人一檔」做好建檔篩查工作。如果有重點防控地區外來務工人員或與確定感染者有過接觸史的人員,必須設置集中隔離醫學觀察場所,如沒有條件設置的,在重大突發公共衛生事件一級響應期間不得接收重點防控地區的返潭務工人員或與確定感染者有過接觸史的人員。必須確保項目施工區域作業人員身體狀態良好。
3.物資保障到位。項目單位要按照衛生防疫部門制定的標準開展疫情防護工作。項目單位防疫物資包括口罩、體溫檢測設備、消毒水劑、應急藥品、應急車輛等,物資儲備不少於3天用量。
4.阻斷隔離到位。項目開復工前,各作業區域必須進行全面消毒殺菌;開復工後,每天定期進行消毒殺菌。項目作業區域必須確保規範有序、整潔衛生、空氣暢通且具備防控管理條件。項目作業區域只設置一個出入口,24小時設崗,對所有進出項目作業區域的車輛、工作人員或外來人員一律實行「一測二查三詢(測量體溫、查驗身份、詢問動向)」並進行實名制登記,嚴密掌握作業人員身體狀況及行蹤,門衛每崗不得少於2人。項目作業人員在項目建設區域必須佩戴口罩並做好個人防護,同一區域作業人數控制在20人以內,每天早晚2次對作業人員逐一檢測體溫,一人負責檢測,一人負責覆核,並記錄在案。一旦發現員工有發熱、咳嗽等疑似「新冠肺炎」症狀或急性呼吸道感染症狀,作業現場應立即暫停作業、實行有效隔離阻斷。項目單位應立即報告項目所在行政區域衛生防疫部門並及時安排患者到就近的定點醫院發熱門診就診,配合疾控部門開展防治,同時報告項目所在行政區域重點建設項目行業主管部門。
5.內部管理到位。加強疫情防控知識宣傳,作業現場必須擺放、張貼安全和防疫宣傳展板。項目單位應確保每日監測上報員工身體狀況,督促員工每天佩戴口罩並做好個人防護,發現情況及時報告、採取處置措施,並加強員工下班後管理。做好項目施工區域、廠房、住宿區及食堂等人員密集區的疫情防控,做好場地通風、消毒和衛生管理工作。作業人員不得集中用餐、不得聚餐,應採取分散用餐、錯時供餐、打包配餐等方式就餐。項目單位對住宿區應每天做好通風、消毒和衛生管理,儘量分開、單獨住宿。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。作業場所及生活區域必須做好生活垃圾分類,嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫用防護用品垃圾。
三、開復工手續辦理
1.自查。項目業主單位對照疫情防控相關標準和本通知要求進行開工復工前的全面檢查。
2.備案。全市重點建設項目在疫情防控期間開復工實行備案管理。由項目業主根據重點建設項目開復工條件向各縣市區、園區(示範區)行業主管部門備案。
3.開復工。項目備案後,即可開復工。
四、工作要求
1.強化組織領導。各縣市區人民政府、園區(示範區)管委會要切實提高政治站位,守土有責,守土擔責,守土盡責,加強疫情防控期間重點建設項目開復工的組織領導,及時進行研究部署,建立健全工作機制,加強統籌協調指揮,對疫情防控期間開復工重點建設項目安排專人進行「一對一」蹲點幫扶,確保工作有力有序有效開展。
2.強化主體責任。各項目業主單位要自覺擔當疫情防控工作主體責任,堅決落實疫情防控要求,堅決做到疫情防控條件不達標不開工復工,堅決支持配合所在地方開展疫情防控工作。
3.強化監督管理。重點建設項目開復工要嚴格落實「五個到位」要求,確保監督管理無死角、無盲區、無遺漏。開復工前,項目單位必須對所有員工進行安全生產和疫情防控知識培訓,發放安全和疫情防控手冊,進行嚴格科學的疫情教育宣傳。各重點建設項目行業主管部門要會同當地衛生防疫部門,加大對重點建設項目疫情防控情況的監督檢查,如發生對疫情防控不到位的情形,按照有關規定予以嚴肅處理。
4.強化協調聯動。各項目業主單位與所在地方一定要暢通信息渠道,建立聯防聯控聯動機制,服從大局,克服困難,眾志成城,齊抓共管,打好疫情防控阻擊戰,推進重點建設項目順利開工復工。
一、工作目標
在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,加大金融支持力度,加大企業復產用工保障力度,用好用足援企穩崗政策,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目建設,切實做好相關「調停緩撤」項目、民生項目、生態環保項目、產業項目的開工復工。
二、開復工主要條件
1.防控機制到位。項目單位負責人必須現場指揮調度,制定疫情防控方案和應急預案,建立疫情防控組織架構,明確疫情防控應急流程、具體工作人員、工作職責,落實專人對接屬地街道(社區)主管部門、疾控部門。作業人員較多的項目需成立防疫專班,專人專崗,落實疫情防控工作主體責任。疫情防控方案和應急預案應報項目所在行政區域衛生防疫部門備案。
2.員工排查到位。把好項目作業人員入口關,對項目作業人員進行全面排查,填寫《健康信息登記表》,核實身份證號、手機號碼、家庭住址等關鍵信息,並與項目所在街道(社區)共享,特別要重點排查涉鄂(湖北)涉漢(武漢)人員或與確定感染者有過接觸史的人員,按照「一人一檔」做好建檔篩查工作。如果有重點防控地區外來務工人員或與確定感染者有過接觸史的人員,必須設置集中隔離醫學觀察場所,如沒有條件設置的,在重大突發公共衛生事件一級響應期間不得接收重點防控地區的返潭務工人員或與確定感染者有過接觸史的人員。必須確保項目施工區域作業人員身體狀態良好。
3.物資保障到位。項目單位要按照衛生防疫部門制定的標準開展疫情防護工作。項目單位防疫物資包括口罩、體溫檢測設備、消毒水劑、應急藥品、應急車輛等,物資儲備不少於3天用量。
4.阻斷隔離到位。項目開復工前,各作業區域必須進行全面消毒殺菌;開復工後,每天定期進行消毒殺菌。項目作業區域必須確保規範有序、整潔衛生、空氣暢通且具備防控管理條件。項目作業區域只設置一個出入口,24小時設崗,對所有進出項目作業區域的車輛、工作人員或外來人員一律實行「一測二查三詢(測量體溫、查驗身份、詢問動向)」並進行實名制登記,嚴密掌握作業人員身體狀況及行蹤,門衛每崗不得少於2人。項目作業人員在項目建設區域必須佩戴口罩並做好個人防護,同一區域作業人數控制在20人以內,每天早晚2次對作業人員逐一檢測體溫,一人負責檢測,一人負責覆核,並記錄在案。一旦發現員工有發熱、咳嗽等疑似「新冠肺炎」症狀或急性呼吸道感染症狀,作業現場應立即暫停作業、實行有效隔離阻斷。項目單位應立即報告項目所在行政區域衛生防疫部門並及時安排患者到就近的定點醫院發熱門診就診,配合疾控部門開展防治,同時報告項目所在行政區域重點建設項目行業主管部門。
5.內部管理到位。加強疫情防控知識宣傳,作業現場必須擺放、張貼安全和防疫宣傳展板。項目單位應確保每日監測上報員工身體狀況,督促員工每天佩戴口罩並做好個人防護,發現情況及時報告、採取處置措施,並加強員工下班後管理。做好項目施工區域、廠房、住宿區及食堂等人員密集區的疫情防控,做好場地通風、消毒和衛生管理工作。作業人員不得集中用餐、不得聚餐,應採取分散用餐、錯時供餐、打包配餐等方式就餐。項目單位對住宿區應每天做好通風、消毒和衛生管理,儘量分開、單獨住宿。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。作業場所及生活區域必須做好生活垃圾分類,嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫用防護用品垃圾。
三、開復工手續辦理
1.自查。項目業主單位對照疫情防控相關標準和本通知要求進行開工復工前的全面檢查。
2.備案。全市重點建設項目在疫情防控期間開復工實行備案管理。由項目業主根據重點建設項目開復工條件向各縣市區、園區(示範區)行業主管部門備案。
3.開復工。項目備案後,即可開復工。
四、工作要求
1.強化組織領導。各縣市區人民政府、園區(示範區)管委會要切實提高政治站位,守土有責,守土擔責,守土盡責,加強疫情防控期間重點建設項目開復工的組織領導,及時進行研究部署,建立健全工作機制,加強統籌協調指揮,對疫情防控期間開復工重點建設項目安排專人進行「一對一」蹲點幫扶,確保工作有力有序有效開展。
2.強化主體責任。各項目業主單位要自覺擔當疫情防控工作主體責任,堅決落實疫情防控要求,堅決做到疫情防控條件不達標不開工復工,堅決支持配合所在地方開展疫情防控工作。
3.強化監督管理。重點建設項目開復工要嚴格落實「五個到位」要求,確保監督管理無死角、無盲區、無遺漏。開復工前,項目單位必須對所有員工進行安全生產和疫情防控知識培訓,發放安全和疫情防控手冊,進行嚴格科學的疫情教育宣傳。各重點建設項目行業主管部門要會同當地衛生防疫部門,加大對重點建設項目疫情防控情況的監督檢查,如發生對疫情防控不到位的情形,按照有關規定予以嚴肅處理。
4.強化協調聯動。各項目業主單位與所在地方一定要暢通信息渠道,建立聯防聯控聯動機制,服從大局,克服困難,眾志成城,齊抓共管,打好疫情防控阻擊戰,推進重點建設項目順利開工復工。
按照黨中央、國務院部署要求和省市工作要求,市住建局制定專項,切實做好全市建設工程(房屋建築、市政、園林綠化、燃氣、供熱)施工現場疫情防控工作,防止疫情在建設工地出現、擴散和蔓延。
方案要求各區縣、各功能區建設行政主管部門、各有關單位要嚴格落實屬地管理責任,加強分類指導,督促參建企業落實主體責任,把各項防控措施落實落細。各建設工地建設單位對建設項目疫情防控工作負總責,項目負責人牽頭落實各項疫情防控措施。施工總承包單位對建設項目疫情防控負主要責任,項目經理是第一責任人,要明確現場防疫專員和工作職責。專業承包、分包單位對建設項目疫情防控負直接責任。項目監理單位要將疫情防控情況納入重點監理範圍,項目總監負責落實。項目現場要建立健全疫情防控保障體系,制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案,現場設置疫情防控公示牌,內容涵蓋項目防疫領導小組成員、防疫專員信息和相關防疫工作要求,將防疫工作責任層層落實到人。
一、加強施工從業人員源頭管控
項目各參建單位要按照市住建局下發的《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應急響應期間全市建設工程施工從業人員管理工作的緊急通知》要求,對三類人員實施嚴格管控,確保各項措施落實到位。
二、加強日常監督管理
一是對建設工地實行封閉管理。所有建設工地只留一個專用通道,門衛24小時值班在崗;嚴格人員進出場管理,建立施工從業人員實名登記台賬,項目現場所需的配送材料、物資等外來車輛進場後,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資安排專人接收和裝卸。二是項目各參建單位要對施工從業人員開展疫情防控培訓。通過現場懸掛宣傳圖片、警示標語、微信等形式,使每名從業人員了解防治「新型冠狀病毒感染的肺炎」防護措施,提高防護意識和能力。三是建立項目現場施工從業人員身體狀況檢查制度。所有建設工地必須配備專業體溫檢測儀器,每日檢查不應少於2次,從業人員必須經過體溫檢測合格並佩戴相應口罩方可進入現場,檢測結果建立台賬,逐個登記,留存備查。凡發現體溫≥37.3℃、咳嗽等疑似症狀或有與疫區、疑似病人接觸史者,所在建設工地必須立即停工,及時報告工程項目所在地建設主管部門及衛生防疫部門,積極配合衛生防疫等相關部門採取隔離措施。四是嚴格疫情信息報告。在疫情Ⅰ級響應期間,各參建單位要嚴格落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例「日報告」和「零報告」制度,按照屬地管理原則,每天將跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染的肺炎防範措施檢查有關情況報屬地建設行政主管部門及其安全監督機構。
三、加強施工現場環境衛生和消毒防疫工作
一是對生活區、辦公室、食堂、廁所和浴室等公共場所經常通風換氣,每天消毒不得少於2次,消毒記錄逐一登記,存檔備查,做好生活垃圾處理工作。二是工地食堂要注意食材安全,每天要落實晨檢和個人衛生制度,工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。食堂原料用品要通過合法渠道採購,肉類採購點要有相關部門簽發的衛生證明,對食材採購渠道每日進行記錄,杜絕生食和野味品種的供應。在疫情Ⅰ級響應期間,要採用分段分餐進食,避免人員聚集,餐桌座椅使用後進行消毒,餐具必須進行高溫消毒。三是改善員工居住條件,宿舍必須具備通風、消毒等必要措施,督促從業人員勤曬衣服和被褥。四是項目現場要準備充足體溫計、一次性外科口罩或n95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資;要明確劃定專門區域房間作為臨時隔離室;確保個人防護、環境消毒及突發情況應對及時到位。各項物資要建立台賬,明確位置,加強維護,保證隨時處於正常可用狀態。
四、明確責任分工
市公用事業服務中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;市質安站牽頭負責全市房屋建築復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;市住房城鄉建設局執法監察支隊牽頭負責全市燃氣、熱力復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;局質量安全監管科負責全市建設項目復(開)工的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的調度和信息匯總、上報等工作。各區縣和各功能區建設行政主管部門負責本轄區監管範圍內的建設工程復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、嚴格控制開復工時間
按照《淄博市人力資源和社會保障局關於延遲市內企業復工的緊急通知》要求,除涉及保障公共事業運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生等相關建設項目外,全市所有建設領域續建項目(房屋建築、市政、園林、綠化、燃氣、供熱)及新建擴建項目不得早於2月9日24時前復工,期間擅自開工或復工的,各建設行政主管部門要責令停工整改,依據相關法律法規從嚴從重查處。
六、嚴格管控程序合理實施復工
續建項目復工或新建改建擴建項目開工前,除報送相關滿足施工現場質量、安全、揚塵防治等資料外,還需報送由建設、監理、施工單位相關負責人簽字並加蓋單位公章的項目現場疫情防控工作方案、《跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染肺炎防範措施檢查表》和《建設項目從業人員花名冊》,各建設行政主管部門及其安全監督機構對提出復工申請的項目質量、安全、揚塵、疫情防控措施落實等現場條件進行監督檢查,符合條件的方可復工或開工,未經批准同意的項目一律不得開工或復工。
方案要求各區縣、各功能區建設行政主管部門、各有關單位要嚴格落實屬地管理責任,加強分類指導,督促參建企業落實主體責任,把各項防控措施落實落細。各建設工地建設單位對建設項目疫情防控工作負總責,項目負責人牽頭落實各項疫情防控措施。施工總承包單位對建設項目疫情防控負主要責任,項目經理是第一責任人,要明確現場防疫專員和工作職責。專業承包、分包單位對建設項目疫情防控負直接責任。項目監理單位要將疫情防控情況納入重點監理範圍,項目總監負責落實。項目現場要建立健全疫情防控保障體系,制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案,現場設置疫情防控公示牌,內容涵蓋項目防疫領導小組成員、防疫專員信息和相關防疫工作要求,將防疫工作責任層層落實到人。
一、加強施工從業人員源頭管控
項目各參建單位要按照市住建局下發的《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應急響應期間全市建設工程施工從業人員管理工作的緊急通知》要求,對三類人員實施嚴格管控,確保各項措施落實到位。
二、加強日常監督管理
一是對建設工地實行封閉管理。所有建設工地只留一個專用通道,門衛24小時值班在崗;嚴格人員進出場管理,建立施工從業人員實名登記台賬,項目現場所需的配送材料、物資等外來車輛進場後,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資安排專人接收和裝卸。二是項目各參建單位要對施工從業人員開展疫情防控培訓。通過現場懸掛宣傳圖片、警示標語、微信等形式,使每名從業人員了解防治「新型冠狀病毒感染的肺炎」防護措施,提高防護意識和能力。三是建立項目現場施工從業人員身體狀況檢查制度。所有建設工地必須配備專業體溫檢測儀器,每日檢查不應少於2次,從業人員必須經過體溫檢測合格並佩戴相應口罩方可進入現場,檢測結果建立台賬,逐個登記,留存備查。凡發現體溫≥37.3℃、咳嗽等疑似症狀或有與疫區、疑似病人接觸史者,所在建設工地必須立即停工,及時報告工程項目所在地建設主管部門及衛生防疫部門,積極配合衛生防疫等相關部門採取隔離措施。四是嚴格疫情信息報告。在疫情Ⅰ級響應期間,各參建單位要嚴格落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例「日報告」和「零報告」制度,按照屬地管理原則,每天將跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染的肺炎防範措施檢查有關情況報屬地建設行政主管部門及其安全監督機構。
三、加強施工現場環境衛生和消毒防疫工作
一是對生活區、辦公室、食堂、廁所和浴室等公共場所經常通風換氣,每天消毒不得少於2次,消毒記錄逐一登記,存檔備查,做好生活垃圾處理工作。二是工地食堂要注意食材安全,每天要落實晨檢和個人衛生制度,工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。食堂原料用品要通過合法渠道採購,肉類採購點要有相關部門簽發的衛生證明,對食材採購渠道每日進行記錄,杜絕生食和野味品種的供應。在疫情Ⅰ級響應期間,要採用分段分餐進食,避免人員聚集,餐桌座椅使用後進行消毒,餐具必須進行高溫消毒。三是改善員工居住條件,宿舍必須具備通風、消毒等必要措施,督促從業人員勤曬衣服和被褥。四是項目現場要準備充足體溫計、一次性外科口罩或n95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資;要明確劃定專門區域房間作為臨時隔離室;確保個人防護、環境消毒及突發情況應對及時到位。各項物資要建立台賬,明確位置,加強維護,保證隨時處於正常可用狀態。
四、明確責任分工
市公用事業服務中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;市質安站牽頭負責全市房屋建築復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;市住房城鄉建設局執法監察支隊牽頭負責全市燃氣、熱力復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,直接負責市直監管項目;局質量安全監管科負責全市建設項目復(開)工的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的調度和信息匯總、上報等工作。各區縣和各功能區建設行政主管部門負責本轄區監管範圍內的建設工程復(開)工項目的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、嚴格控制開復工時間
按照《淄博市人力資源和社會保障局關於延遲市內企業復工的緊急通知》要求,除涉及保障公共事業運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生等相關建設項目外,全市所有建設領域續建項目(房屋建築、市政、園林、綠化、燃氣、供熱)及新建擴建項目不得早於2月9日24時前復工,期間擅自開工或復工的,各建設行政主管部門要責令停工整改,依據相關法律法規從嚴從重查處。
六、嚴格管控程序合理實施復工
續建項目復工或新建改建擴建項目開工前,除報送相關滿足施工現場質量、安全、揚塵防治等資料外,還需報送由建設、監理、施工單位相關負責人簽字並加蓋單位公章的項目現場疫情防控工作方案、《跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染肺炎防範措施檢查表》和《建設項目從業人員花名冊》,各建設行政主管部門及其安全監督機構對提出復工申請的項目質量、安全、揚塵、疫情防控措施落實等現場條件進行監督檢查,符合條件的方可復工或開工,未經批准同意的項目一律不得開工或復工。
為了有效預防和控制新型冠狀肺炎疫情在工地的發生和蔓延,指導和規範工地衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體工人及員工的身體健康與生命安全,維護工地正常的施工秩序和工地穩定,根據《中華人民共和國新型冠狀肺炎疫情防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《衛生部辦公廳關於加強工地新型冠狀肺炎疫情防治工作的通知》等法律法規,結合工地實際,特制定本應急預案。
一、新型冠狀肺炎疫情防控應急組織機構工地必須成立新型冠狀肺炎疫情防控應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
1、應急領導小組:
序號姓名電話備註。
1。
組長。
2。
副組長。
3。
4。
組員。
5。
6。
7。
8。
9。
10。
11。
職責:領導小組應根據工地情況制定本工地的新型冠狀肺炎疫情防控應急預案,決定本預案的啟動與終止,領導、組織、指揮新型冠狀肺炎疫情應急救援工作,負責應急隊伍和資源的調動,安排開展相關的搶險排危或實施救助工作,及時控制和科學有效的處置工地內因新型冠狀肺炎疫情產生的各類公共衛生事件,保障工人健康與安全,在最短時間、最小範圍內,控制事態發展,把新型冠狀肺炎疫情造成的損失降到最低。
2、應急工作小組。
(1)通訊聯絡組(由負責)。
職責:負責情況報告及各方面的聯絡溝通,通知相關部門和人員立即趕赴。
現場,迅速撥打120與醫院取得聯繫,引導醫務人員和設施進入救助現場;負責向上級部門請示和報告現場搶救處置情況。
(2)現場救護組(由負責)。
職責:對病員進行緊急搶救處理,配合醫院工作人員對患者進行救助。
(3)後勤保障組(由負責)。
職責:保障搶救機動車輛、物資、消毒用品到位,保障搶救必需品供應。
(4)善後處置組(由負責)。
職責:負責工人及工人家屬的思想工作,做好病人及家屬的安撫慰問工作;妥善處理各種善後事宜,配合相關部門調查與取證,恢復正常的施工秩序;聯繫保險公司,對傷亡工人進行理賠。
二、安全預防措施。
(1)充分認識工地新型冠狀肺炎疫情防控工作的重要性、艱巨性和複雜性,把這項工作作為工地工作的一件大事來抓,加強組織領導,實行目標管理,落實工作責任,強化工人的思想教育,使全工地了解新型冠狀肺炎疫情的特徵和正確的預防方法,提高工人的防病意識和自救能力。
(2)制定防控預案,完善應急機制。
(3)項目部和上級主管部門保持聯繫,隨時了解和掌握新型冠狀肺炎疫情突發情況並及時向工地領導彙報;項目部人員要積極參加新型冠狀肺炎疫情防控知識培訓,掌握新型冠狀肺炎疫情的臨床特徵、個人防護措施、消毒隔離技術、疫情處置等業務技術,不斷提高處理突發性新型冠狀肺炎疫情的應急能力。
(4)採取多種形式開展新型冠狀肺炎疫情預防的宣傳教育工作,充分利用健康教育會、班前教育會、宣傳欄、網絡、電視、廣播等形式開展新型冠狀肺炎疫情的預防等科普知識宣傳;根據季節的特點和新型冠狀肺炎疫情的流行規律加強對工人的疾病預防教育,減少新型冠狀肺炎疫情的感染和傳播;教育工人保持良好的個人衛生習慣。
(5)切實落實各項新型冠狀肺炎疫情預防措施,抓好工地衛生工作,消除衛生死角;後勤部門要加強對食堂的衛生管理和檢查,定期對宿舍、廁所、伙房等人群密集地進行消毒,消除有可能導致新型冠狀肺炎疫情傳播的各種隱患。
①對項目部的食堂、宿舍、廁所、會議室等人群聚集場所要經常通風換氣。
②工地在公共衛生場所應完善洗手設備,提供流動水,洗手液或消毒肥皂等。
(6)後勤部門要準備好必備的醫療和防疫物品,以應對突發性新型冠狀肺炎疫情發生。
(7)嚴格工地門衛管理,在疫情高發期,堅持來訪人員出入登記制度和來訪人。
員的體溫監測制度,爭取將病源隔離到工地大門外。
(8)建立健全工地新型冠狀肺炎疫情疫情監控和報告制度,做到早發現、早報告、早診斷、。
早治療。做好晨檢工作,一旦發現發熱、呼吸道新型冠狀肺炎疫情人異常增多應及時。
報告縣疾控中心及縣建設局相關科室,主動協助疾病控制部門進行調查分。
析。
三、應急處置措施。
(1)一旦疫情發生出現非典、流腦、麻疹、流感、新型冠狀病毒肺炎等傳染。
性疾病的工人,應及時向工地應急領導小組或班組長上報,不得帶病上崗。經醫院診斷排除,治癒後才能回到工地上崗作業。
(2)工人或班組管理人員在工地出現新型冠狀肺炎疫情,要在新型冠狀肺炎疫情應急領導小組的統一安排下,採取一定措施,進行救援活動。要求新型冠狀肺炎疫情患者立即戴防護口罩、手套,到工地隔離室休息,並由通訊聯絡組撥打120,通知新型冠狀肺炎疫情醫院進行救治。
(3)工地對新型冠狀肺炎疫情病人所在班組宿舍、辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與新型冠狀肺炎疫情人密切接觸的工人、班組管理人員進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(4)如新型冠狀肺炎疫情感染人群迅速擴大和蔓延,應急領導小組應及時請示縣建設局和縣衛生防疫部門,決定是否實行全工地停工。並採取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:
①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班組全體人員及工作過的場所,暫停工。
地一切活動。停止工地內人員相互往來和與外界往來,等待衛生部門和建設局應急領導小組的處理意見。
②疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結束後進行通風換氣。
③疫情調查。工地項目部密切配合疾控中心進行流行病學調查,對新型冠狀肺炎疫情人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、工友進行隨訪,並採取必要的隔離觀察措施。
(5)工地出現新型冠狀肺炎疫情病例後,領導小組迅速向全體工人公布病情感染源及其採取的防護措施,讓廣大工人了解情況,安定人心,維護工地穩定,樹立戰勝新型冠狀肺炎疫情的信念。
(6)嚴格信息報告制度,工地設立24小時值班電話,保證疫情發生後在第一時間上報。
(7)根據情況避免人群聚集和流動,必要時工地減少或停止組織工人參加各類大型集體活動並切實加強對工地人員出入的管理。
(8)加強工地環境的清潔及消毒工作。
①對餐廳、食堂、辦公室、會議室、廁所等人群聚集的場所按照相關要求。
安排專人負責定期進行消毒、保證空氣流通。
②對新型冠狀肺炎疫情人或疑似病人住所和活動過的場所要在衛生部門指導下進行消。
毒。
(9)嚴格考勤制度:對缺勤的工人要逐一進行登記,並立即與其取得聯繫,查明缺勤的原因。如發現工地工人有身體異常,工地則迅速切斷新型冠狀肺炎疫情傳播途徑,採取隔離。工地在縣疾病控制中心的指導下,對發病工人(包括與發病工人有密切接觸的工人)採取隔離措施。嚴格實行患病工人休班制度,工人經醫院診斷確實病癒後方可上崗。
(10)建立工地停工上報審批制度。發現多個班組有工人感染,上報請示建設局批准後,工地方可停工。工地停工放假期間,工地領導及各班組正常上班,加強與工人及家屬的聯繫,掌握疫情事態。
(11)加強宣傳工作與輿論導向,工地在利用多種形式宣傳新型冠狀肺炎疫情科學防治知識的同時,主動、及時、準確地公布工地新型冠狀肺炎疫情防控信息,使工地新型冠狀肺炎疫情的信息公開、透明,穩定工人的情緒、心態,消除工人員工緊張和恐懼心理。
(12)善後處理:積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作,做好病人及家屬的安撫工作,聯繫保險公司進行理賠。配合和協助有關部門做好新型冠狀肺炎疫情的防治、調查和環境污染消除工作,形成詳細的疫情報告,對新型冠狀肺炎疫情的危害程度做出評估。
四、注意事項。
1、預防新型冠狀肺炎疫情信息報告的途徑與預防要求:凡出現發熱、呼吸道新型冠狀肺炎疫情。
人的,要立即了解患者病因,一般在2小時內以書面信息報縣建設局安全應急領導小組,其中重大,特大突發事件必須及時報,具體為先口頭報,再書面報。
2、事發過程對外發布消息,必須由工地領導小組統一發布,任何個人不得隨意發布消息,以免報道失實,造成混亂。
3、實行責任追究。在新型冠狀肺炎疫情防控工作中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務、藉故推諉拖延、擅離職守、臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰。
4、獎勵。在重大新型冠狀肺炎疫情疫情防控和醫療救治中有突出表現的個人、工地項目部將予以表彰、獎勵。
一、新型冠狀肺炎疫情防控應急組織機構工地必須成立新型冠狀肺炎疫情防控應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
1、應急領導小組:
序號姓名電話備註。
1。
組長。
2。
副組長。
3。
4。
組員。
5。
6。
7。
8。
9。
10。
11。
職責:領導小組應根據工地情況制定本工地的新型冠狀肺炎疫情防控應急預案,決定本預案的啟動與終止,領導、組織、指揮新型冠狀肺炎疫情應急救援工作,負責應急隊伍和資源的調動,安排開展相關的搶險排危或實施救助工作,及時控制和科學有效的處置工地內因新型冠狀肺炎疫情產生的各類公共衛生事件,保障工人健康與安全,在最短時間、最小範圍內,控制事態發展,把新型冠狀肺炎疫情造成的損失降到最低。
2、應急工作小組。
(1)通訊聯絡組(由負責)。
職責:負責情況報告及各方面的聯絡溝通,通知相關部門和人員立即趕赴。
現場,迅速撥打120與醫院取得聯繫,引導醫務人員和設施進入救助現場;負責向上級部門請示和報告現場搶救處置情況。
(2)現場救護組(由負責)。
職責:對病員進行緊急搶救處理,配合醫院工作人員對患者進行救助。
(3)後勤保障組(由負責)。
職責:保障搶救機動車輛、物資、消毒用品到位,保障搶救必需品供應。
(4)善後處置組(由負責)。
職責:負責工人及工人家屬的思想工作,做好病人及家屬的安撫慰問工作;妥善處理各種善後事宜,配合相關部門調查與取證,恢復正常的施工秩序;聯繫保險公司,對傷亡工人進行理賠。
二、安全預防措施。
(1)充分認識工地新型冠狀肺炎疫情防控工作的重要性、艱巨性和複雜性,把這項工作作為工地工作的一件大事來抓,加強組織領導,實行目標管理,落實工作責任,強化工人的思想教育,使全工地了解新型冠狀肺炎疫情的特徵和正確的預防方法,提高工人的防病意識和自救能力。
(2)制定防控預案,完善應急機制。
(3)項目部和上級主管部門保持聯繫,隨時了解和掌握新型冠狀肺炎疫情突發情況並及時向工地領導彙報;項目部人員要積極參加新型冠狀肺炎疫情防控知識培訓,掌握新型冠狀肺炎疫情的臨床特徵、個人防護措施、消毒隔離技術、疫情處置等業務技術,不斷提高處理突發性新型冠狀肺炎疫情的應急能力。
(4)採取多種形式開展新型冠狀肺炎疫情預防的宣傳教育工作,充分利用健康教育會、班前教育會、宣傳欄、網絡、電視、廣播等形式開展新型冠狀肺炎疫情的預防等科普知識宣傳;根據季節的特點和新型冠狀肺炎疫情的流行規律加強對工人的疾病預防教育,減少新型冠狀肺炎疫情的感染和傳播;教育工人保持良好的個人衛生習慣。
(5)切實落實各項新型冠狀肺炎疫情預防措施,抓好工地衛生工作,消除衛生死角;後勤部門要加強對食堂的衛生管理和檢查,定期對宿舍、廁所、伙房等人群密集地進行消毒,消除有可能導致新型冠狀肺炎疫情傳播的各種隱患。
①對項目部的食堂、宿舍、廁所、會議室等人群聚集場所要經常通風換氣。
②工地在公共衛生場所應完善洗手設備,提供流動水,洗手液或消毒肥皂等。
(6)後勤部門要準備好必備的醫療和防疫物品,以應對突發性新型冠狀肺炎疫情發生。
(7)嚴格工地門衛管理,在疫情高發期,堅持來訪人員出入登記制度和來訪人。
員的體溫監測制度,爭取將病源隔離到工地大門外。
(8)建立健全工地新型冠狀肺炎疫情疫情監控和報告制度,做到早發現、早報告、早診斷、。
早治療。做好晨檢工作,一旦發現發熱、呼吸道新型冠狀肺炎疫情人異常增多應及時。
報告縣疾控中心及縣建設局相關科室,主動協助疾病控制部門進行調查分。
析。
三、應急處置措施。
(1)一旦疫情發生出現非典、流腦、麻疹、流感、新型冠狀病毒肺炎等傳染。
性疾病的工人,應及時向工地應急領導小組或班組長上報,不得帶病上崗。經醫院診斷排除,治癒後才能回到工地上崗作業。
(2)工人或班組管理人員在工地出現新型冠狀肺炎疫情,要在新型冠狀肺炎疫情應急領導小組的統一安排下,採取一定措施,進行救援活動。要求新型冠狀肺炎疫情患者立即戴防護口罩、手套,到工地隔離室休息,並由通訊聯絡組撥打120,通知新型冠狀肺炎疫情醫院進行救治。
(3)工地對新型冠狀肺炎疫情病人所在班組宿舍、辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與新型冠狀肺炎疫情人密切接觸的工人、班組管理人員進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(4)如新型冠狀肺炎疫情感染人群迅速擴大和蔓延,應急領導小組應及時請示縣建設局和縣衛生防疫部門,決定是否實行全工地停工。並採取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:
①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班組全體人員及工作過的場所,暫停工。
地一切活動。停止工地內人員相互往來和與外界往來,等待衛生部門和建設局應急領導小組的處理意見。
②疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結束後進行通風換氣。
③疫情調查。工地項目部密切配合疾控中心進行流行病學調查,對新型冠狀肺炎疫情人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、工友進行隨訪,並採取必要的隔離觀察措施。
(5)工地出現新型冠狀肺炎疫情病例後,領導小組迅速向全體工人公布病情感染源及其採取的防護措施,讓廣大工人了解情況,安定人心,維護工地穩定,樹立戰勝新型冠狀肺炎疫情的信念。
(6)嚴格信息報告制度,工地設立24小時值班電話,保證疫情發生後在第一時間上報。
(7)根據情況避免人群聚集和流動,必要時工地減少或停止組織工人參加各類大型集體活動並切實加強對工地人員出入的管理。
(8)加強工地環境的清潔及消毒工作。
①對餐廳、食堂、辦公室、會議室、廁所等人群聚集的場所按照相關要求。
安排專人負責定期進行消毒、保證空氣流通。
②對新型冠狀肺炎疫情人或疑似病人住所和活動過的場所要在衛生部門指導下進行消。
毒。
(9)嚴格考勤制度:對缺勤的工人要逐一進行登記,並立即與其取得聯繫,查明缺勤的原因。如發現工地工人有身體異常,工地則迅速切斷新型冠狀肺炎疫情傳播途徑,採取隔離。工地在縣疾病控制中心的指導下,對發病工人(包括與發病工人有密切接觸的工人)採取隔離措施。嚴格實行患病工人休班制度,工人經醫院診斷確實病癒後方可上崗。
(10)建立工地停工上報審批制度。發現多個班組有工人感染,上報請示建設局批准後,工地方可停工。工地停工放假期間,工地領導及各班組正常上班,加強與工人及家屬的聯繫,掌握疫情事態。
(11)加強宣傳工作與輿論導向,工地在利用多種形式宣傳新型冠狀肺炎疫情科學防治知識的同時,主動、及時、準確地公布工地新型冠狀肺炎疫情防控信息,使工地新型冠狀肺炎疫情的信息公開、透明,穩定工人的情緒、心態,消除工人員工緊張和恐懼心理。
(12)善後處理:積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作,做好病人及家屬的安撫工作,聯繫保險公司進行理賠。配合和協助有關部門做好新型冠狀肺炎疫情的防治、調查和環境污染消除工作,形成詳細的疫情報告,對新型冠狀肺炎疫情的危害程度做出評估。
四、注意事項。
1、預防新型冠狀肺炎疫情信息報告的途徑與預防要求:凡出現發熱、呼吸道新型冠狀肺炎疫情。
人的,要立即了解患者病因,一般在2小時內以書面信息報縣建設局安全應急領導小組,其中重大,特大突發事件必須及時報,具體為先口頭報,再書面報。
2、事發過程對外發布消息,必須由工地領導小組統一發布,任何個人不得隨意發布消息,以免報道失實,造成混亂。
3、實行責任追究。在新型冠狀肺炎疫情防控工作中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務、藉故推諉拖延、擅離職守、臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰。
4、獎勵。在重大新型冠狀肺炎疫情疫情防控和醫療救治中有突出表現的個人、工地項目部將予以表彰、獎勵。
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