同志們：
今年，是新中國成立70周年，也是中國共產黨建黨98周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實，為大家作個輔導報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在總書記所作的十九大報告中，首度提出：「實施鄉村振興戰略」，這是新時期做好「三農」工作的重要遵循。那麼我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想，針對我們同富村而言，當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召，根據農業供給側結構性改革要求，不斷調整種植業結構，目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農業農村現代化，我想加快農業農村現代化，先要使種植結構科學化、現代化。首先，要順應市場規律。今後種什麼品種，農民朋友要先考慮市場需求，市場急需什麼，大家就種什麼。要研究市場經濟，研究市場規律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農產品的質量。要推進「三減」進程，也就是減化肥、減農藥、減除草劑，要帶領群眾按照市場需求，多種植無公害、高質量的農產品，轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產量高農民的收入不一定高，重要的還是看品質，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品，引導農民群眾朝著這個方向發展，這也是增加農民收入，提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應，真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力於培樹品牌。比如，xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了「定心丸」。農民最關心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。總書記的一席話，告訴農民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程，推進土地集約利用，提高土地利用效率，要轉變觀念，積極做好土地流轉工作，把剩餘的勞動力解放出來，雖然我們是農民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶，流轉給真正懂經營，懂技術的農村「土專家」「田秀才」，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產量，保證土地高效率利用。那麼土地流轉了我們農民做些什麼呢?可以搞其他產業，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務工創業增加收入，再加上國家好的政策，「兩免一補」這些補貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉，搞合作經營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領著干，還能增加村集體經濟收入，這是個一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字，即「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」。這其中「生態宜居」是基礎，「綠水青山就是金山銀山」都已經寫入了黨章，說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村，農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清，現階段主要的優勢，xxxxxx
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關於精準扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村裡和老百姓經常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮村幹部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案，應該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產生活方面進行幫助，不能夠單純的「輸血」，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產業，讓貧困戶都能夠依附在產業上，都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出，「注重扶貧同扶志、扶智相結合。」可以說，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發揮駐村工作隊、幫聯幹部和鄉村黨員作用，加大農村致富典型的培養，通過典型引路，找准脫貧產業路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現從「他扶」到「自立」的轉變；在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意願的貧困人員免費培訓全覆蓋，徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時，針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，「確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽」。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產業方面多做功課，從增強「造血」功能入手，以決戰決勝的姿態，堅決打贏脫貧攻堅戰。比如，xxxxx。在此基礎之上，要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，「堅持精準扶貧、精準脫貧。」因此，我們要針對貧困戶的實際分類施策，重點圍繞「兩不愁、三保障」的目標，多關心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩定的收入，儘快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，「堅持大扶貧格局。」可以說，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村裡的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員群眾的「主心骨」。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發揮村務監督委員會作用，落實「四議兩公開」制度，規範村級重大事務決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支「永遠不走的工作隊」。
三、切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx。現在來看，黨支部這個班子實現了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯增強，在老百姓當中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設。當前村「兩委」馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村「兩委」班子要放下思想包袱，配合鎮黨委，採取多種形式，把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才，參與村「兩委」班子選舉，切實發揮傳幫帶作用，真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村「兩委」班子，提高村「兩委」核心領導、服務群眾的能力。對於村「兩委」換屆，大家要有一個清醒的認識，不能一說選舉就「他是我親屬、我得選他」，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發展，認真思考這個人當了村幹部以後，能把咱們村帶到一個什麼方向去，能不能讓村裡發展，能不能帶領老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員幹部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負起責任、勇於擔當盡責，做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村裡黨員都組織起來，每年還要發展新黨員，增加新的血液。要加大黨員幹部培訓力度，主動研究破解農村「貓冬」問題，多利用農閒時間組織村民外出務工增收，聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村裡講解技術、講政策，研究致富門路，切實變冬閒為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現既富口袋、又富腦袋的目標，為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面，已經算是比較與時俱進的了。比如，xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調動了黨員參與農村建設的積極性，形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發揮黨員作用提供了平台，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮鬥？
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鄉村振興演講稿[朗讀]
1改良文化民生，創建「有品質」的新鄉村
全面建成小康社會，一個都不能少;文化小康路上，也不能讓一個人掉隊。為此，鄉村文化振興必須在改良民生上延續發力。
「以人為本」，加強大眾思想道德建設
實現鄉村振興，關鍵在人。草坪鎮堅持黨員幹部帶頭，以上率下，切實把思想統一到鄉村振興戰略計劃上來，切實加強黨員的思想道德建設，發揮黨員的先鋒模範作用，帶動提升村民思想素質，從而增進文明和諧的鄉風民俗。鄉風文明提升的主體是村民，營建文明鄉風，關鍵在於教育，草坪鎮始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養，構成健康向上的良好風尚，利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚，推動民間文化藝術進校園，舉行藝術培訓班，民間藝術團體得到長足發展;在詩詞文化的影響下，人民情感凝鍊而豐富，為當地百姓注入了強大的精神氣力，成為推動文化發展的源頭活水。
「文化陣地」，完善鄉村公共文化設施建設
發展農村大眾文化事業，大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單，而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統性建設工程，文化陣地是文化傳播的主戰場，是連接著抽象的概念與現實表現的一個橋樑，是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
「文化惠民」，提升鄉村公共文化服務水平。
"文化惠民工程"包括廣播電視「村村通」工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來，各級大力實行文化惠民工程，基本上完成縣、鄉、村、戶四級文化網絡的建設，草坪鎮建立了村級文化網格群，各村的黨建聯繫員既是文化聯繫員，負責平常文化活動宣揚，組織大眾參與各項文化活動，豐富大眾精神文化生活。2018年初，草坪鎮黨委政府提出「新時期、新氣象、新作為」大眾文化惠民指點思想，並舉行了一系列惠民活動。
2營建鄉風文明，創建「有風骨」的新鄉村
移風易俗，重塑精神風采。
「展開移風易俗、宏揚時期新盛行動，抵制腐朽落後文化腐蝕。」湖南省承接十九大精神，也制定出台了《湖南省文明辦關於推動移風易俗建立文明鄉風的意見》，對移風易俗做出了相干規定和要求。最近幾年來草坪鎮展開移風易俗文化宣導，通過村民膾炙人口的文化藝術情勢進行風俗教化。
村規民約，撬動鄉村善治。
移風易俗的方式既有文化宣教手段又有規約治理手段。從治理論視角來看，移風易俗主要依賴基於「地方性知識」而構成的村規民約。村規民約是指村民根據黨的方針政策和國家法律法規，結合本村實際，為保護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面制定的束縛規範村民行動的一種規章制度。村規民約是一種介於國法與家規之間的生活規則，具有民間性、鄉土性、自治性、成文性等特點，村規民約結合村域實際將國家法律地方化具有推動村民自治、整合農民利益、增進文明鄉風建設等重要功能。村規民約正是鄉村自治的重要情勢，通過村規民約增進移風易俗，切實推行「風俗之治」，是鄉風禮俗參與「善治」的進程，更是傳統中國移風易俗的治世價值當代傳承與宏揚的進程。
見賢思齊，引領文明鄉風
宏揚鄉賢文化，提倡文明風尚
儒家倫理在人生價值和社會價值上有「在朝則美政，在鄉則美俗」的價值設定。鄉賢一詞系指在民間基層本土本鄉有德行、有才能、有名譽而深為當地民眾所尊重的人。地域性、知名度和道德觀是構成鄉賢的三個基本要素。在美麗鄉村建設進程中，草坪鎮培養、發掘新鄉賢，進一步發揮新鄉賢垂範鄉里、涵育鄉風的作用，以鄉賢帶動廣大大眾建立見賢思齊、崇尚典型的意識，提升全民素養，培養渾厚民風，推動美麗鄉村建設進程。
成立慈善協會，送溫暖樹鄉風
「大善為官，小善為慈」。草坪鎮放羊坪村慈善協會，於2016年9月9日成立，由熱情慈善事業的公民、法人及其他社會各業人士組成，為依法註冊登記，具有法人資歷的非盈利公益社會團體，專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協會成員共有97名，截止2018年9月，慈善協會已召募捐款14萬元，救助特困大眾上百人，發放救助資金9萬多元。
3展開文明創建，打造「有靈魂」的新鄉村
建設「美麗鄉村」，營建文化氛圍
美麗鄉村建設是在營建農村經濟社會可延續發展的外部環境基礎上，通過發展地方特點產業轉變農村經濟發展方式，保護農村文化和生態環境，推動農村社會有序運行的農村整體性發展的進程。以美麗鄉村示範帶建設為契機，大力展開文明創建活動，去年，草坪鎮放羊坪村被評為省級美麗鄉村示範村，三角堆、陡惠渠、教門沖村被評為市級美麗鄉村示範村，興盛街村被評為市級「文明村鎮」，市「詩詞之村」。今年，草坪鎮被列為常德市「最美鄉鎮」、鼎城區「鄉村文化振興示範片」、「美麗鄉村示範片」。
培養「書香家庭」，傳承良好家風
在我國，「耕讀傳家」和「書香門第」一直是傳統家庭建設的重要方向。「耕讀」，是在求生存之餘，讀聖賢書，在平常生活里接受潛移默化的薰陶和教化;「傳家」則是指「耕讀」是家庭傳承的重要內容和方式。在物資條件逐步充裕確當代，實現優秀傳統文化的傳承已成為一個時期課題，家庭作為社會的細胞，就變成了傳承的最小實體。在草坪鎮第一屆「書香家庭評選」中，共有十四個家庭榮膺該稱號，代表性的有：「國艷山莊」、「耕讀人家」、「香蘭雅室」、「楓林竹簡」，「枉渚苑」，這分別為五大書香家庭的雅稱。在新的時期背景之下，建設書香家庭，把文化的根芽深植於家庭這個個體當中，通過家庭的孵化，濡染家人的品質和心性，終究提升家庭的素養，進而養化書香社會，提升社會的文明程度，這不但是時期的迫切需求，也是中國內涵發展和提升軟實力的有效路徑。
發掘文化資源，創新魅力鄉村
成立了放羊坪村詩詞協會、婦女兒童之家、村民自治調解委員會。成功舉行了首屆「好家庭、好丈夫、好婆婆、好妻子、孝老之星」評選活動。2017年被評為省級現代公共文化服務示範村，被鼎城區婦女聯合會授牌為「鼎城區婦女兒童之家」示範村。今年年底，《放羊坪村志》行將出版發行。
4聯動文化產業，創建「有活力」的新鄉村
依託民間劇團建設文化隊伍
起源於上世紀80年代的草坪鎮民間藝術團，最近幾年來在政府的因權勢導下，不斷激起活力，至2018年全鎮發展民間劇團達37個，從業人員有900餘，年均演出400多場，觀眾達500萬人次，演出收入2000多萬元。草坪鎮民間藝術團的「草坪歌舞」逐漸成了展現草坪，推介草坪的重要文化品牌和草坪鎮積極探索如何推動文化產業發展提速，以文化推動鄉村振興，惠及大眾的重要跳板之一。
草坪歌舞的「新力量」和「排頭兵」
不斷發展壯大的草坪鎮民間藝術團隊是草坪歌舞的「新力量」，其演出內容主打地方特點的小戲、小曲、小品，貼近大眾，輻射較廣;演出團隊屢次參加省、市、區宣揚部組織的文藝演出並獲獎。村村有劇團，組組有演員。草坪歌舞的「排頭兵」則是草坪演藝團體、草坪文學藝術聯合會等演藝團體。草坪演藝團體於2015年10月正式註冊為常德市鼎城區草坪演藝有限公司，現有演員40餘人，自導自演的節目深受廣大大眾愛好。
「政府的氣力」——展翅高飛
最近幾年來，草坪鎮黨委、政府以「文化立鎮、產業興鎮」為發展目標，引導民間文藝團隊向民營劇團轉型升級，制定了《關於支持民間劇團發展的決定》，並設立了「文化產業引導專項資金」，助力民營劇團發展提速。
聘請市、區文化部門等專業老師來草坪授課，研討指點文化工作，增進草坪民間文化提質;鎮黨委、政府對每一個民間藝術團體，建立誠信檔案，動態了解藝術團體、從業人員的現實表現，及時對不良從業人員糾偏。同時，支持30個歌舞藝術團隊，組建草坪鎮民間藝術聯合會，做到「三個統一」：即統一機構，成立了民間藝術聯合會，推選出會長，各個團體都要求以草坪鎮民間藝術聯合會的名義對外演出;統一形象，從藝術團演出底幕到演出著裝，各個團體都要求在形象上保持一致;統一水準，通過各種情勢的培訓，不斷提高所有演出人員和團體的水平。
全面建成小康社會，一個都不能少;文化小康路上，也不能讓一個人掉隊。為此，鄉村文化振興必須在改良民生上延續發力。
「以人為本」，加強大眾思想道德建設
實現鄉村振興，關鍵在人。草坪鎮堅持黨員幹部帶頭，以上率下，切實把思想統一到鄉村振興戰略計劃上來，切實加強黨員的思想道德建設，發揮黨員的先鋒模範作用，帶動提升村民思想素質，從而增進文明和諧的鄉風民俗。鄉風文明提升的主體是村民，營建文明鄉風，關鍵在於教育，草坪鎮始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養，構成健康向上的良好風尚，利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚，推動民間文化藝術進校園，舉行藝術培訓班，民間藝術團體得到長足發展;在詩詞文化的影響下，人民情感凝鍊而豐富，為當地百姓注入了強大的精神氣力，成為推動文化發展的源頭活水。
「文化陣地」，完善鄉村公共文化設施建設
發展農村大眾文化事業，大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單，而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統性建設工程，文化陣地是文化傳播的主戰場，是連接著抽象的概念與現實表現的一個橋樑，是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。
「文化惠民」，提升鄉村公共文化服務水平。
"文化惠民工程"包括廣播電視「村村通」工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來，各級大力實行文化惠民工程，基本上完成縣、鄉、村、戶四級文化網絡的建設，草坪鎮建立了村級文化網格群，各村的黨建聯繫員既是文化聯繫員，負責平常文化活動宣揚，組織大眾參與各項文化活動，豐富大眾精神文化生活。2018年初，草坪鎮黨委政府提出「新時期、新氣象、新作為」大眾文化惠民指點思想，並舉行了一系列惠民活動。
2營建鄉風文明，創建「有風骨」的新鄉村
移風易俗，重塑精神風采。
「展開移風易俗、宏揚時期新盛行動，抵制腐朽落後文化腐蝕。」湖南省承接十九大精神，也制定出台了《湖南省文明辦關於推動移風易俗建立文明鄉風的意見》，對移風易俗做出了相干規定和要求。最近幾年來草坪鎮展開移風易俗文化宣導，通過村民膾炙人口的文化藝術情勢進行風俗教化。
村規民約，撬動鄉村善治。
移風易俗的方式既有文化宣教手段又有規約治理手段。從治理論視角來看，移風易俗主要依賴基於「地方性知識」而構成的村規民約。村規民約是指村民根據黨的方針政策和國家法律法規，結合本村實際，為保護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面制定的束縛規範村民行動的一種規章制度。村規民約是一種介於國法與家規之間的生活規則，具有民間性、鄉土性、自治性、成文性等特點，村規民約結合村域實際將國家法律地方化具有推動村民自治、整合農民利益、增進文明鄉風建設等重要功能。村規民約正是鄉村自治的重要情勢，通過村規民約增進移風易俗，切實推行「風俗之治」，是鄉風禮俗參與「善治」的進程，更是傳統中國移風易俗的治世價值當代傳承與宏揚的進程。
見賢思齊，引領文明鄉風
宏揚鄉賢文化，提倡文明風尚
儒家倫理在人生價值和社會價值上有「在朝則美政，在鄉則美俗」的價值設定。鄉賢一詞系指在民間基層本土本鄉有德行、有才能、有名譽而深為當地民眾所尊重的人。地域性、知名度和道德觀是構成鄉賢的三個基本要素。在美麗鄉村建設進程中，草坪鎮培養、發掘新鄉賢，進一步發揮新鄉賢垂範鄉里、涵育鄉風的作用，以鄉賢帶動廣大大眾建立見賢思齊、崇尚典型的意識，提升全民素養，培養渾厚民風，推動美麗鄉村建設進程。
成立慈善協會，送溫暖樹鄉風
「大善為官，小善為慈」。草坪鎮放羊坪村慈善協會，於2016年9月9日成立，由熱情慈善事業的公民、法人及其他社會各業人士組成，為依法註冊登記，具有法人資歷的非盈利公益社會團體，專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協會成員共有97名，截止2018年9月，慈善協會已召募捐款14萬元，救助特困大眾上百人，發放救助資金9萬多元。
3展開文明創建，打造「有靈魂」的新鄉村
建設「美麗鄉村」，營建文化氛圍
美麗鄉村建設是在營建農村經濟社會可延續發展的外部環境基礎上，通過發展地方特點產業轉變農村經濟發展方式，保護農村文化和生態環境，推動農村社會有序運行的農村整體性發展的進程。以美麗鄉村示範帶建設為契機，大力展開文明創建活動，去年，草坪鎮放羊坪村被評為省級美麗鄉村示範村，三角堆、陡惠渠、教門沖村被評為市級美麗鄉村示範村，興盛街村被評為市級「文明村鎮」，市「詩詞之村」。今年，草坪鎮被列為常德市「最美鄉鎮」、鼎城區「鄉村文化振興示範片」、「美麗鄉村示範片」。
培養「書香家庭」，傳承良好家風
在我國，「耕讀傳家」和「書香門第」一直是傳統家庭建設的重要方向。「耕讀」，是在求生存之餘，讀聖賢書，在平常生活里接受潛移默化的薰陶和教化;「傳家」則是指「耕讀」是家庭傳承的重要內容和方式。在物資條件逐步充裕確當代，實現優秀傳統文化的傳承已成為一個時期課題，家庭作為社會的細胞，就變成了傳承的最小實體。在草坪鎮第一屆「書香家庭評選」中，共有十四個家庭榮膺該稱號，代表性的有：「國艷山莊」、「耕讀人家」、「香蘭雅室」、「楓林竹簡」，「枉渚苑」，這分別為五大書香家庭的雅稱。在新的時期背景之下，建設書香家庭，把文化的根芽深植於家庭這個個體當中，通過家庭的孵化，濡染家人的品質和心性，終究提升家庭的素養，進而養化書香社會，提升社會的文明程度，這不但是時期的迫切需求，也是中國內涵發展和提升軟實力的有效路徑。
發掘文化資源，創新魅力鄉村
成立了放羊坪村詩詞協會、婦女兒童之家、村民自治調解委員會。成功舉行了首屆「好家庭、好丈夫、好婆婆、好妻子、孝老之星」評選活動。2017年被評為省級現代公共文化服務示範村，被鼎城區婦女聯合會授牌為「鼎城區婦女兒童之家」示範村。今年年底，《放羊坪村志》行將出版發行。
4聯動文化產業，創建「有活力」的新鄉村
依託民間劇團建設文化隊伍
起源於上世紀80年代的草坪鎮民間藝術團，最近幾年來在政府的因權勢導下，不斷激起活力，至2018年全鎮發展民間劇團達37個，從業人員有900餘，年均演出400多場，觀眾達500萬人次，演出收入2000多萬元。草坪鎮民間藝術團的「草坪歌舞」逐漸成了展現草坪，推介草坪的重要文化品牌和草坪鎮積極探索如何推動文化產業發展提速，以文化推動鄉村振興，惠及大眾的重要跳板之一。
草坪歌舞的「新力量」和「排頭兵」
不斷發展壯大的草坪鎮民間藝術團隊是草坪歌舞的「新力量」，其演出內容主打地方特點的小戲、小曲、小品，貼近大眾，輻射較廣;演出團隊屢次參加省、市、區宣揚部組織的文藝演出並獲獎。村村有劇團，組組有演員。草坪歌舞的「排頭兵」則是草坪演藝團體、草坪文學藝術聯合會等演藝團體。草坪演藝團體於2015年10月正式註冊為常德市鼎城區草坪演藝有限公司，現有演員40餘人，自導自演的節目深受廣大大眾愛好。
「政府的氣力」——展翅高飛
最近幾年來，草坪鎮黨委、政府以「文化立鎮、產業興鎮」為發展目標，引導民間文藝團隊向民營劇團轉型升級，制定了《關於支持民間劇團發展的決定》，並設立了「文化產業引導專項資金」，助力民營劇團發展提速。
聘請市、區文化部門等專業老師來草坪授課，研討指點文化工作，增進草坪民間文化提質;鎮黨委、政府對每一個民間藝術團體，建立誠信檔案，動態了解藝術團體、從業人員的現實表現，及時對不良從業人員糾偏。同時，支持30個歌舞藝術團隊，組建草坪鎮民間藝術聯合會，做到「三個統一」：即統一機構，成立了民間藝術聯合會，推選出會長，各個團體都要求以草坪鎮民間藝術聯合會的名義對外演出;統一形象，從藝術團演出底幕到演出著裝，各個團體都要求在形象上保持一致;統一水準，通過各種情勢的培訓，不斷提高所有演出人員和團體的水平。
中國鄉村振興高峰會議暨第二屆縣（市、區）委書記共話鄉村振興研討會於今年12月5日-6日在成都舉行。來自農業農村部、地方市委市政府、高等院校、研究機構以及知名企業的代表參會並發表精彩演講。
四川省委農辦主任、農業農村廳廳長楊秀彬發表主旨演講，本文根據演講內容編輯整理而成。
一、建設一個什麼樣的鄉村
習總書記有一系列的論述和頂層設計，比如「強富美論」，中國要強，農業必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富。「三讓」，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓鄉村成為安居樂業的美麗家園。「三全」，農村全面發展，農業全面升級，農民全面發展。還有鄉村振興的「七條道路」，還有「看得見山，望得見水，記得住鄉愁」。「兩心」，讓進城的農民工進得放心，讓留在農村務農的農民留得安心，還有「五大振興」等等。
在具體的操作層面，關於建設一個什麼樣的鄉村，前不久在第四屆四川村長論壇上，劉奇老先生（編者註：國務院參事室特約研究員、中央農辦、農業農村部專家諮詢委員會委員）在會議上講到「九園之鄉」，我跟大家分享一下。他說未來的鄉村應該是「九園之鄉」：農民宜居宜業的家園，特優農產品的田園，市民休閒養生的逸園，天人與天道合一的樂園，遊子寄託鄉愁的留園，傳承農耕文明的故園，抵禦災難病害的後園，自治法治德治的和園，共享鄰里互助的福園。我說再加一園，叫人氣興財氣旺的聚園。如果鄉村不聚人氣，不聚財氣，就沒有鄉村振興。所以叫「十園十美」，滿實滿載，未來的鄉村？
要實現這十園，在層面，有三大工作重點和三大硬體建設。
（一）三大工作重點。
第一，要研究制定鄉村振興的標準。我們2018年開始，彭清華書記到四川以後，組織我們搞鄉村振興先進縣、先進鄉鎮、示範村，而且都建有一套指標體系。先進縣是每年提10個，先進鄉鎮是50個，示範城市500個，先進縣每年6000萬的獎金，300畝的建設用地。
第二，要規劃先行，梯次推進。因為我們城鎮化還在演進過程當中，哪些村要做大，哪些村要做強，哪些村要消亡，要把規劃做好。先把中心村、特色村、要保留的村規劃好。通過一、二十年的規劃引領，讓農民向這些村聚集。當然政府不能搞強迫，這是自願的。圍繞規劃，我們會有包括制度等一系列的調整，這樣梯次推進，避免浪費。
第三，要涉農資金整合，我也當過縣委書記，本身三農就沒有錢，把涉農資金的錢，農業上的錢整集去做非農，這是非常的普遍的。振興鄉村要有錢，應該是縣域資金的整合。
（二）鄉村建設三大硬體：實施「555」建設治理行動計劃。
第一路水電氣訊。特別是成渝路的道路，這都是海量投資，下一輪鄉村建設最大的投資是成渝內的道路建設，不亞於美國通高速路的錢。第二垃圾、污水、廁所、人畜糞污、面源污染和農業廢棄物的利用。這都是新業態、新項目。第三山水田林湖的保護髮展。我們的村莊如果把「555」建設治理行動計劃實現，每一個村莊都是公園。
二、推進現代農業：補齊七大短板
世界農業強國有7條共同特徵：1.農業物質裝備現代化；2.從業人員專業化，也就是職業農民；3.產業布局專業化；4.產加銷一體化；5.經營格局國際化；6.注重可持續發展；7.把農業作為戰略產業。大家對比看，我們差距還是巨大的。
我們要建設農業現代化，有七大短板需要補：
第一，農田水利攻堅行動。農田水利是我們的短板，機構前，我們是五個部門在實施高標準農田建設，評估、監測下來，所謂的高標準農田，基本合格的只有20%。合格需要具備什麼條件？就是「旱澇保收，能排能灌，宜機作業」，符合標準的只有20%。20%基本合格，60%不合格。良田是農業現代化的基礎，只有天下良田才有天下糧倉，才有糧食安全，就拿四川來說，除了成都平原，除了都江堰灌區能夠做到旱澇保收，能排能灌，其它廣大丘陵地區和山區都是靠天吃飯的農業？
如果通過15年不解決中國靠天吃飯的問題，就沒有農業現代化，所以我們應該大幅度提高標準農田建設的標準。現在北京高標準田成本是1000元，四川成都平原要實現旱澇保收，宜機作業，成本就是3000元，丘陵地區每畝要6000-10000元。所以這是個攻堅行動。
我建議實行田長制，縣委書記當「總田長」，鄉鎮村組主要負責人為所轄區域「田長」，「四級」田長有五條基本職責，四級「田長」的基本職責有五條：一是保住田園，二是建設田園，三是管護田園，四是不能撂荒，五是不能非農化。
第二，把振興小農戶提上重大議程。過去中國有2.6億的小農戶，怎麼振興小農戶？就是要把小農戶先培育成專業大戶，再培育成家庭農場，再加合作社。合作社是一個服務組織，把它帶入現代化的軌道。全世界耕地70%以上是家庭經營，無非新大陸國家是大的農場主，我們要靠小農場。所以振興小農是鄉村振興最艱難、最要害的，如果沒有小農戶的振興，也沒有鄉村振興？
第三，加快補齊農業種業的短板。我不多說了，因為總書記在「十四五」規劃科學家座談會上第一個就說的農業的種業問題，要解決過分依賴國外的問題。
第四，加快補齊農業裝備的短板。中國現在各行各業跟已開發國家比，只有這一項是最落後的，落後了30年到50年。沒有農業裝備的現代化，沒有工具革命，就沒有農業現代化。所以我們四川提出「五良」融合，以農業裝備的機械化、智能化、數字化為引領的良機、良田、良種、良法、良制工程，核心是要突破丘陵地區的農業裝備。
第五，加快補齊動植物疫病防禦體系。這次新冠疫情的爆發，國家投入巨資來建立公共衛生服務體系，要多少錢拿多少錢。但是非洲豬瘟的爆發，我們沒有拿錢來建設服務體系，我們的傳染病當中有30%是人畜共患病，70%是人食源性疾病。我早年是學醫的，農業和醫學都屬於生命科學，植物、動物、人是生命共同體，農業有問題，人就有問題，農產品不健康，人就不健康。
第六，加快補齊農業綠色發展的短板。就是我們農業過去長期說的「一控兩減三基本」，如果都落到實處了，農村發展就到位了。
第七，鄉村一二三產業融合發展。農業是產業鏈最長的產業，它具有三支產業的全部屬性，一產業是種養，二產業是農產品加工，三產業是農業休閒、觀光、康養。現在我們國家的統計只統了農業的田和豬圈那一點點，所以產值很少，縣委書記們不重視，又不上稅，gdp很少，所以我們必須建立起涉農gdp的考核機制，喚醒各級黨委和政府，全社會對農業的重視，沒有指揮棒的改變，不會重視農業。
三、促進農民全面發展：注重六個環節
我們對農業和農村大家研究得比較深，農民怎麼全面發展，現在基本沒有破題。馬克思、恩格斯在設計共產主義社會的時候講了人的自由的全面發展，所以鄉村振興提出農民的全面發展意義十分重大。所以我們在制定「十四五」規劃的時候，專門列了一張農民全面發展，講到六方面：
1.建立職業農民的教育培訓體系。2.促進返鄉下鄉的創業就業。3.探索建立職業農民制度，建立職業農民制度最關鍵的是資格條件，然後是建立退養制度，首先從家庭農場主和合作社社長開始，退養制度的關鍵就是要讓家庭農場主和合作社的社長，城鄉社保同標準定位。在縣域內，農民退休以後就跟縣城的城鎮職工是一個養老水平。4.千方百計增加農民收入，富物質。5.加強農民的精神建設，富精神。6.探索建立從農村幼兒教育至高中階段十五年義務教育。
四、改革是鄉村振興的法寶：重點應突破四大機制
第一，建立起讓鄉村聚人氣，聚財氣的機制。鄉村之所以落後，就是資本資金、人力人才現在還在單嚮往城裡流，如果這個問題不解決，振興鄉村也是一句空話，我們說鄉村要振興，就是因為鄉村空心了，所以這個問題要有計劃和方法。
第二，構建縮小城鄉差距，實現共同富裕的機制。不能共同富裕的短板也是農民，這是未來到2035年至少要解決的，特別是農民收入。所以要建立健全農民外部增收的機制，有四個環節：1．在國民收入初次分配中全面建立農產品目標價格保險制度；2．在國民收入再分配中實現城鄉養老、醫療、最低生活保障同標準全覆蓋；3．減少農民工在城裡看病、子女上學等不平等的社會成本支出；4．賦予農民更多的財產權，大幅增加農民財產性收入。
第三，把「四個優先」的機制落到實處。「四個優先」，我提了一條建議，現在每年的會要聽一府兩院的報告，要審議，第二還要審議的報告，計劃的報告。我覺得還要加一個報告，要聽取審議鄉村振興的報告。
第四，構建新型集體經濟的運行機制。這是繼家庭聯產承包責任制以後最重大的一次改革，這一輪改革要建成村裡面的特別法人組織，就是集體產權制度改革，建立新型的運行機制。這是建立中國農村市場經濟主體地位的微觀基礎最重要的意義。再以村為單位，山水田林湖所有權是村的，三塊地的所有權是村的，我們所有終生投到村上的項目形成的經營性資產是村的。所以新型集體經濟的運行組織的建立十分重大，一是要建設村莊，第二要經營村莊，戰旗村就在經營村莊，這就靠新型集體經濟組織。
四川省委農辦主任、農業農村廳廳長楊秀彬發表主旨演講，本文根據演講內容編輯整理而成。
一、建設一個什麼樣的鄉村
習總書記有一系列的論述和頂層設計，比如「強富美論」，中國要強，農業必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富。「三讓」，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓鄉村成為安居樂業的美麗家園。「三全」，農村全面發展，農業全面升級，農民全面發展。還有鄉村振興的「七條道路」，還有「看得見山，望得見水，記得住鄉愁」。「兩心」，讓進城的農民工進得放心，讓留在農村務農的農民留得安心，還有「五大振興」等等。
在具體的操作層面，關於建設一個什麼樣的鄉村，前不久在第四屆四川村長論壇上，劉奇老先生（編者註：國務院參事室特約研究員、中央農辦、農業農村部專家諮詢委員會委員）在會議上講到「九園之鄉」，我跟大家分享一下。他說未來的鄉村應該是「九園之鄉」：農民宜居宜業的家園，特優農產品的田園，市民休閒養生的逸園，天人與天道合一的樂園，遊子寄託鄉愁的留園，傳承農耕文明的故園，抵禦災難病害的後園，自治法治德治的和園，共享鄰里互助的福園。我說再加一園，叫人氣興財氣旺的聚園。如果鄉村不聚人氣，不聚財氣，就沒有鄉村振興。所以叫「十園十美」，滿實滿載，未來的鄉村？
要實現這十園，在層面，有三大工作重點和三大硬體建設。
（一）三大工作重點。
第一，要研究制定鄉村振興的標準。我們2018年開始，彭清華書記到四川以後，組織我們搞鄉村振興先進縣、先進鄉鎮、示範村，而且都建有一套指標體系。先進縣是每年提10個，先進鄉鎮是50個，示範城市500個，先進縣每年6000萬的獎金，300畝的建設用地。
第二，要規劃先行，梯次推進。因為我們城鎮化還在演進過程當中，哪些村要做大，哪些村要做強，哪些村要消亡，要把規劃做好。先把中心村、特色村、要保留的村規劃好。通過一、二十年的規劃引領，讓農民向這些村聚集。當然政府不能搞強迫，這是自願的。圍繞規劃，我們會有包括制度等一系列的調整，這樣梯次推進，避免浪費。
第三，要涉農資金整合，我也當過縣委書記，本身三農就沒有錢，把涉農資金的錢，農業上的錢整集去做非農，這是非常的普遍的。振興鄉村要有錢，應該是縣域資金的整合。
（二）鄉村建設三大硬體：實施「555」建設治理行動計劃。
第一路水電氣訊。特別是成渝路的道路，這都是海量投資，下一輪鄉村建設最大的投資是成渝內的道路建設，不亞於美國通高速路的錢。第二垃圾、污水、廁所、人畜糞污、面源污染和農業廢棄物的利用。這都是新業態、新項目。第三山水田林湖的保護髮展。我們的村莊如果把「555」建設治理行動計劃實現，每一個村莊都是公園。
二、推進現代農業：補齊七大短板
世界農業強國有7條共同特徵：1.農業物質裝備現代化；2.從業人員專業化，也就是職業農民；3.產業布局專業化；4.產加銷一體化；5.經營格局國際化；6.注重可持續發展；7.把農業作為戰略產業。大家對比看，我們差距還是巨大的。
我們要建設農業現代化，有七大短板需要補：
第一，農田水利攻堅行動。農田水利是我們的短板，機構前，我們是五個部門在實施高標準農田建設，評估、監測下來，所謂的高標準農田，基本合格的只有20%。合格需要具備什麼條件？就是「旱澇保收，能排能灌，宜機作業」，符合標準的只有20%。20%基本合格，60%不合格。良田是農業現代化的基礎，只有天下良田才有天下糧倉，才有糧食安全，就拿四川來說，除了成都平原，除了都江堰灌區能夠做到旱澇保收，能排能灌，其它廣大丘陵地區和山區都是靠天吃飯的農業？
如果通過15年不解決中國靠天吃飯的問題，就沒有農業現代化，所以我們應該大幅度提高標準農田建設的標準。現在北京高標準田成本是1000元，四川成都平原要實現旱澇保收，宜機作業，成本就是3000元，丘陵地區每畝要6000-10000元。所以這是個攻堅行動。
我建議實行田長制，縣委書記當「總田長」，鄉鎮村組主要負責人為所轄區域「田長」，「四級」田長有五條基本職責，四級「田長」的基本職責有五條：一是保住田園，二是建設田園，三是管護田園，四是不能撂荒，五是不能非農化。
第二，把振興小農戶提上重大議程。過去中國有2.6億的小農戶，怎麼振興小農戶？就是要把小農戶先培育成專業大戶，再培育成家庭農場，再加合作社。合作社是一個服務組織，把它帶入現代化的軌道。全世界耕地70%以上是家庭經營，無非新大陸國家是大的農場主，我們要靠小農場。所以振興小農是鄉村振興最艱難、最要害的，如果沒有小農戶的振興，也沒有鄉村振興？
第三，加快補齊農業種業的短板。我不多說了，因為總書記在「十四五」規劃科學家座談會上第一個就說的農業的種業問題，要解決過分依賴國外的問題。
第四，加快補齊農業裝備的短板。中國現在各行各業跟已開發國家比，只有這一項是最落後的，落後了30年到50年。沒有農業裝備的現代化，沒有工具革命，就沒有農業現代化。所以我們四川提出「五良」融合，以農業裝備的機械化、智能化、數字化為引領的良機、良田、良種、良法、良制工程，核心是要突破丘陵地區的農業裝備。
第五，加快補齊動植物疫病防禦體系。這次新冠疫情的爆發，國家投入巨資來建立公共衛生服務體系，要多少錢拿多少錢。但是非洲豬瘟的爆發，我們沒有拿錢來建設服務體系，我們的傳染病當中有30%是人畜共患病，70%是人食源性疾病。我早年是學醫的，農業和醫學都屬於生命科學，植物、動物、人是生命共同體，農業有問題，人就有問題，農產品不健康，人就不健康。
第六，加快補齊農業綠色發展的短板。就是我們農業過去長期說的「一控兩減三基本」，如果都落到實處了，農村發展就到位了。
第七，鄉村一二三產業融合發展。農業是產業鏈最長的產業，它具有三支產業的全部屬性，一產業是種養，二產業是農產品加工，三產業是農業休閒、觀光、康養。現在我們國家的統計只統了農業的田和豬圈那一點點，所以產值很少，縣委書記們不重視，又不上稅，gdp很少，所以我們必須建立起涉農gdp的考核機制，喚醒各級黨委和政府，全社會對農業的重視，沒有指揮棒的改變，不會重視農業。
三、促進農民全面發展：注重六個環節
我們對農業和農村大家研究得比較深，農民怎麼全面發展，現在基本沒有破題。馬克思、恩格斯在設計共產主義社會的時候講了人的自由的全面發展，所以鄉村振興提出農民的全面發展意義十分重大。所以我們在制定「十四五」規劃的時候，專門列了一張農民全面發展，講到六方面：
1.建立職業農民的教育培訓體系。2.促進返鄉下鄉的創業就業。3.探索建立職業農民制度，建立職業農民制度最關鍵的是資格條件，然後是建立退養制度，首先從家庭農場主和合作社社長開始，退養制度的關鍵就是要讓家庭農場主和合作社的社長，城鄉社保同標準定位。在縣域內，農民退休以後就跟縣城的城鎮職工是一個養老水平。4.千方百計增加農民收入，富物質。5.加強農民的精神建設，富精神。6.探索建立從農村幼兒教育至高中階段十五年義務教育。
四、改革是鄉村振興的法寶：重點應突破四大機制
第一，建立起讓鄉村聚人氣，聚財氣的機制。鄉村之所以落後，就是資本資金、人力人才現在還在單嚮往城裡流，如果這個問題不解決，振興鄉村也是一句空話，我們說鄉村要振興，就是因為鄉村空心了，所以這個問題要有計劃和方法。
第二，構建縮小城鄉差距，實現共同富裕的機制。不能共同富裕的短板也是農民，這是未來到2035年至少要解決的，特別是農民收入。所以要建立健全農民外部增收的機制，有四個環節：1．在國民收入初次分配中全面建立農產品目標價格保險制度；2．在國民收入再分配中實現城鄉養老、醫療、最低生活保障同標準全覆蓋；3．減少農民工在城裡看病、子女上學等不平等的社會成本支出；4．賦予農民更多的財產權，大幅增加農民財產性收入。
第三，把「四個優先」的機制落到實處。「四個優先」，我提了一條建議，現在每年的會要聽一府兩院的報告，要審議，第二還要審議的報告，計劃的報告。我覺得還要加一個報告，要聽取審議鄉村振興的報告。
第四，構建新型集體經濟的運行機制。這是繼家庭聯產承包責任制以後最重大的一次改革，這一輪改革要建成村裡面的特別法人組織，就是集體產權制度改革，建立新型的運行機制。這是建立中國農村市場經濟主體地位的微觀基礎最重要的意義。再以村為單位，山水田林湖所有權是村的，三塊地的所有權是村的，我們所有終生投到村上的項目形成的經營性資產是村的。所以新型集體經濟的運行組織的建立十分重大，一是要建設村莊，第二要經營村莊，戰旗村就在經營村莊，這就靠新型集體經濟組織。
同志們：
今年，是新中國成立70周年，也是中國共產黨建黨98周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實，為大家作個輔導報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：「實施鄉村振興戰略」，這是新時期做好「三農」工作的重要遵循。那麼我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想，針對我們同富村而言，當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召，根據農業供給側結構性改革要求，不斷調整種植業結構，目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農業農村現代化，我想加快農業農村現代化，先要使種植結構科學化、現代化。首先，要順應市場規律。今後種什麼品種，農民朋友要先考慮市場需求，市場急需什麼，大家就種什麼。要研究市場經濟，研究市場規律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農產品的質量。要推進「三減」進程，也就是減化肥、減農藥、減除草劑，要帶領群眾按照市場需求，多種植無公害、高質量的農產品，轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產量高農民的收入不一定高，重要的還是看品質，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品，引導農民群眾朝著這個方向發展，這也是增加農民收入，提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應，真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力於培樹品牌。比如，xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了「定心丸」。農民最關心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話，告訴農民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程，推進土地集約利用，提高土地利用效率，要轉變觀念，積極做好土地流轉工作，把剩餘的勞動力解放出來，雖然我們是農民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶，流轉給真正懂經營，懂技術的農村「土專家」「田秀才」，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產量，保證土地高效率利用。那麼土地流轉了我們農民做些什麼呢?可以搞其他產業，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務工創業增加收入，再加上國家好的政策，「兩免一補」這些補貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉，搞合作經營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領著干，還能增加村集體經濟收入，這是個一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字，即「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」。這其中「生態宜居」是基礎，「綠水青山就是金山銀山」都已經寫入了黨章，說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村，農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清，現階段主要的優勢，xxxxxx
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關於精準扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村裡和老百姓經常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮村幹部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案，應該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產生活方面進行幫助，不能夠單純的「輸血」，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產業，讓貧困戶都能夠依附在產業上，都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出，「注重扶貧同扶志、扶智相結合。」可以說，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發揮駐村工作隊、幫聯幹部和鄉村黨員作用，加大農村致富典型的培養，通過典型引路，找准脫貧產業路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現從「他扶」到「自立」的轉變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意願的貧困人員免費培訓全覆蓋，徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時，針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，「確保到二?二?年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽」。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產業方面多做功課，從增強「造血」功能入手，以決戰決勝的姿態，堅決打贏脫貧攻堅戰。比如，xxxxx。在此基礎之上，要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，「堅持精準扶貧、精準脫貧。」因此，我們要針對貧困戶的實際分類施策，重點圍繞「兩不愁、三保障」的目標，多關心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩定的收入，儘快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，「堅持大扶貧格局。」可以說，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村裡的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員群眾的「主心骨」。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發揮村務監督委員會作用，落實「四議兩公開」制度，規範村級重大事務決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支「永遠不走的工作隊」。
三、切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx。現在來看，黨支部這個班子實現了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯增強，在老百姓當中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設。當前村「兩委」馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村「兩委」班子要放下思想包袱，配合鎮黨委，採取多種形式，把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才，參與村「兩委」班子選舉，切實發揮傳幫帶作用，真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村「兩委」班子，提高村「兩委」核心領導、服務群眾的能力。對於村「兩委」換屆，大家要有一個清醒的認識，不能一說選舉就「他是我親屬、我得選他」，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發展，認真思考這個人當了村幹部以後，能把咱們村帶到一個什麼方向去，能不能讓村裡發展，能不能帶領老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員幹部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負起責任、勇於擔當盡責，做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村裡黨員都組織起來，每年還要發展新黨員，增加新的血液。要加大黨員幹部培訓力度，主動研究破解農村「貓冬」問題，多利用農閒時間組織村民外出務工增收，聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村裡講解技術、講政策，研究致富門路，切實變冬閒為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現既富口袋、又富腦袋的目標，為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面，已經算是比較與時俱進的了。比如，xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調動了黨員參與農村建設的積極性，形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發揮黨員作用提供了平台，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮鬥？
今年，是新中國成立70周年，也是中國共產黨建黨98周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實，為大家作個輔導報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：「實施鄉村振興戰略」，這是新時期做好「三農」工作的重要遵循。那麼我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想，針對我們同富村而言，當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召，根據農業供給側結構性改革要求，不斷調整種植業結構，目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農業農村現代化，我想加快農業農村現代化，先要使種植結構科學化、現代化。首先，要順應市場規律。今後種什麼品種，農民朋友要先考慮市場需求，市場急需什麼，大家就種什麼。要研究市場經濟，研究市場規律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農產品的質量。要推進「三減」進程，也就是減化肥、減農藥、減除草劑，要帶領群眾按照市場需求，多種植無公害、高質量的農產品，轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產量高農民的收入不一定高，重要的還是看品質，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品，引導農民群眾朝著這個方向發展，這也是增加農民收入，提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應，真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力於培樹品牌。比如，xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了「定心丸」。農民最關心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話，告訴農民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程，推進土地集約利用，提高土地利用效率，要轉變觀念，積極做好土地流轉工作，把剩餘的勞動力解放出來，雖然我們是農民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶，流轉給真正懂經營，懂技術的農村「土專家」「田秀才」，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產量，保證土地高效率利用。那麼土地流轉了我們農民做些什麼呢?可以搞其他產業，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務工創業增加收入，再加上國家好的政策，「兩免一補」這些補貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉，搞合作經營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領著干，還能增加村集體經濟收入，這是個一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字，即「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」。這其中「生態宜居」是基礎，「綠水青山就是金山銀山」都已經寫入了黨章，說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村，農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清，現階段主要的優勢，xxxxxx
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關於精準扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村裡和老百姓經常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮村幹部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案，應該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產生活方面進行幫助，不能夠單純的「輸血」，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產業，讓貧困戶都能夠依附在產業上，都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出，「注重扶貧同扶志、扶智相結合。」可以說，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發揮駐村工作隊、幫聯幹部和鄉村黨員作用，加大農村致富典型的培養，通過典型引路，找准脫貧產業路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現從「他扶」到「自立」的轉變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意願的貧困人員免費培訓全覆蓋，徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時，針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，「確保到二?二?年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽」。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產業方面多做功課，從增強「造血」功能入手，以決戰決勝的姿態，堅決打贏脫貧攻堅戰。比如，xxxxx。在此基礎之上，要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，「堅持精準扶貧、精準脫貧。」因此，我們要針對貧困戶的實際分類施策，重點圍繞「兩不愁、三保障」的目標，多關心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩定的收入，儘快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，「堅持大扶貧格局。」可以說，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村裡的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員群眾的「主心骨」。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發揮村務監督委員會作用，落實「四議兩公開」制度，規範村級重大事務決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支「永遠不走的工作隊」。
三、切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx。現在來看，黨支部這個班子實現了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯增強，在老百姓當中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設。當前村「兩委」馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村「兩委」班子要放下思想包袱，配合鎮黨委，採取多種形式，把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才，參與村「兩委」班子選舉，切實發揮傳幫帶作用，真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村「兩委」班子，提高村「兩委」核心領導、服務群眾的能力。對於村「兩委」換屆，大家要有一個清醒的認識，不能一說選舉就「他是我親屬、我得選他」，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發展，認真思考這個人當了村幹部以後，能把咱們村帶到一個什麼方向去，能不能讓村裡發展，能不能帶領老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員幹部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負起責任、勇於擔當盡責，做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村裡黨員都組織起來，每年還要發展新黨員，增加新的血液。要加大黨員幹部培訓力度，主動研究破解農村「貓冬」問題，多利用農閒時間組織村民外出務工增收，聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村裡講解技術、講政策，研究致富門路，切實變冬閒為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現既富口袋、又富腦袋的目標，為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面，已經算是比較與時俱進的了。比如，xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調動了黨員參與農村建設的積極性，形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發揮黨員作用提供了平台，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮鬥？
實施鄉村振興戰略是新時代的呼喚，是發展的必然，人民的期盼。黨的十九大以來，習近平總書記多次。
就實施鄉村振興作出重要論述，科學回答了為什麼要鄉村振興，怎樣振興鄉村等一系列重要問題，指明了前進方向，提供了根本的遵循，我們要深入學習習近平總書記關於實施鄉村振興戰略的重要論述，吃透精神實？
質，把握核心的要義，進一步增強推進鄉村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉村振興戰略進行詳細的講解，杜學峰副校長就我市農業產業發展規劃。
進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農業發展的基本認識，綠色農業是指將農業生產和環境生態保護協調起來，在促進農業發展，增加農戶收入的同時保護環境，保證農副產品無污染的農業發展類型，市委黨校經。
濟管理研究室主任教授薛男，對農村改革政策綜合解讀，薛教授的講解非常生動感人，對農村、農業、農民的發展做了認真的講解，對農村的村容村貌，農村集體經濟發展，有了更深的理解，農業強不強，農村美不。
美，農民富不富，決定 著我國全面小康社會的底色和社會主義 現代化的質量。農民是農業農村發展的主體，也是實施鄉村振興戰略的主體，要充分遵守廣大農民的意願，調動廣大農。
民積極性、主動性、創造性，把廣大農民對美好生活的嚮往化為推動鄉村振興的動力，把維護廣大農民根本利益，促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關係全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史 性任務，是新時代「三農」工作總抓手。
通過這次組織培訓，使我了解鄉村振興不是單一方面或幾個方面的振興，其突出重點是鄉村的全面振興，對此習近平總書記指出，要堅持鄉村全面振興，抓重點、補短板，強弱項，實現鄉村產業振興，人才振興，文化 振興，生態振興，組織振興，推動農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展，往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉村的二十字方針，即：生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推進。
農村經濟建設、政治 建設、文化建設、社會建設，生態文明建設和黨的建設，如此才能確保鄉村振興沿著正確方向發展。
以上是我這次培訓的，在以後的工作中，一定要按照振興鄉村的要求，積極工作，帶領全村百姓早日走上致富路。
就實施鄉村振興作出重要論述，科學回答了為什麼要鄉村振興，怎樣振興鄉村等一系列重要問題，指明了前進方向，提供了根本的遵循，我們要深入學習習近平總書記關於實施鄉村振興戰略的重要論述，吃透精神實？
質，把握核心的要義，進一步增強推進鄉村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉村振興戰略進行詳細的講解，杜學峰副校長就我市農業產業發展規劃。
進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農業發展的基本認識，綠色農業是指將農業生產和環境生態保護協調起來，在促進農業發展，增加農戶收入的同時保護環境，保證農副產品無污染的農業發展類型，市委黨校經。
濟管理研究室主任教授薛男，對農村改革政策綜合解讀，薛教授的講解非常生動感人，對農村、農業、農民的發展做了認真的講解，對農村的村容村貌，農村集體經濟發展，有了更深的理解，農業強不強，農村美不。
美，農民富不富，決定 著我國全面小康社會的底色和社會主義 現代化的質量。農民是農業農村發展的主體，也是實施鄉村振興戰略的主體，要充分遵守廣大農民的意願，調動廣大農。
民積極性、主動性、創造性，把廣大農民對美好生活的嚮往化為推動鄉村振興的動力，把維護廣大農民根本利益，促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關係全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史 性任務，是新時代「三農」工作總抓手。
通過這次組織培訓，使我了解鄉村振興不是單一方面或幾個方面的振興，其突出重點是鄉村的全面振興，對此習近平總書記指出，要堅持鄉村全面振興，抓重點、補短板，強弱項，實現鄉村產業振興，人才振興，文化 振興，生態振興，組織振興，推動農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展，往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉村的二十字方針，即：生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推進。
農村經濟建設、政治 建設、文化建設、社會建設，生態文明建設和黨的建設，如此才能確保鄉村振興沿著正確方向發展。
以上是我這次培訓的，在以後的工作中，一定要按照振興鄉村的要求，積極工作，帶領全村百姓早日走上致富路。