為深入貫徹落實習近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神，根據《關於推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》（國管節能〔2017〕180號）、《關於推進河南省黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》（豫事文〔2017〕184號）、《南陽市中心城區生活垃圾分類試點工作實施方案》（宛政辦〔2020〕2號）要求，全面推進我市公共機構生活垃圾分類工作，促進資源回收利用，推動黨政機關、學校、醫院等公共機構生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，加快全市黨政機關、學校、醫院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態化、長效化機制，全面實現公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫院做示範，引導居民和社會各界養成自覺分類的習慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
二、工作目標
到今年底，全市各級公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋，分類投放準確率達90%以上，分類設備完好率及分類標識準確率達100%，回收利用率達30%以上，建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。
三、分類標準
公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其它垃圾四類。
（一）可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
（二）有害垃圾。包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、廢螢光燈管（日光燈管、節能燈等）、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
（三）廚餘垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
（四）其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚餘垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務
（一）加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高幹部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導幹部職工增強生態文明意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。
（二）強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓，組織相關人員學習垃圾分類法律法規，分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的難點問題；要根據自身實際，組織開展垃圾分類培訓教育，不斷提高幹部職工的生活垃圾分類意識。
（三）完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備，做到垃圾分類設施設備標誌清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所，為幹部職工分類投放垃圾提供便利條件。
（四）健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理「四個環節」要求，各級公共機構要加強與相關部門的溝通協調，採取引入社會生活垃圾分類服務企業等方式，完善收運體系，建立收運台賬，進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關保密規定和要求進行收運處置；涉及國有資產處置，按照相關資產管理規定，履行資產處置程序後，交由具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質的再生資源回收企業簽訂回收處置協議，按照相關約定，採取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規劃和建設，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。各單位辦公區域要設置有害垃圾專用收集容器或場所，並在醒目位置設置有害垃圾標識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質的機構進行收運處置，根據有害垃圾的品種和產生數量，與回收公司協議確定具體回收頻率。
廚餘垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放，建立台賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。餐廚垃圾應交由專業回收公司進行回收無害化處理，做到日產日清。
其他垃圾。按照公共機構自行清運處置或委託物業公司、服務企業等原有運輸處理模式進行。
五、工作要求
（一）提高認識，加強協調。各級各部門要充分領會習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領導，認真抓好落實。
（二）廣泛宣傳，深入開展。各級各部門要堅持以群眾為主體，深入發動，創新機制，激發廣大幹部職工自覺參與垃圾分類的主動性和創造性，讓每一個幹部職工都自覺投身其中、當好主角。要強化黨建引領，充分發揮支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。通過宣傳教育，促使廣大幹部職工養成主動分類、自覺投放的行為習慣。
（三）明確責任，抓好落實。各級各部門要把垃圾分類作為黨委（組）、部門的一項重要任務。主要領導要承擔起第一責任人的責任，明確內部管理崗位和職責，確定一名督導員，負責引導本單位生活分類投放及管理，建立本單位生活垃圾分類台賬，確保垃圾分類各項工作落實到位。全市各級各類公共機構在11月20日前按分類標準把垃圾收集容器配備到位，對照《南陽市公共機構生活垃圾工作考核評價標準》各項要求，推動生活垃圾分類工作全面開展，按照時間節點完成工作任務。
（四）強化措施，加強督查。根據《關於進一步明確中心城區生活垃圾分類試點工作任務的通知》（宛垃分辦〔2020〕1號）要求，市生活垃圾分類工作領導小組辦公室（以下簡稱市垃圾分類辦）和市公共機構節能減排工作領導小組辦公室（以下簡稱市公共機構節能辦）將根據《南陽市公共機構生活垃圾分類工作考核評價標準》，開展生活垃圾分類工作監督檢查。各級各單位要按照要求，加強本級、本行業及所屬二級機構生活垃圾分類工作的督查考評，並按要求將督導檢查情況及相關工作信息報送市垃圾分類辦和市公共機構節能辦。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，加快全市黨政機關、學校、醫院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態化、長效化機制，全面實現公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫院做示範，引導居民和社會各界養成自覺分類的習慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
二、工作目標
到今年底，全市各級公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋，分類投放準確率達90%以上，分類設備完好率及分類標識準確率達100%，回收利用率達30%以上，建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。
三、分類標準
公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其它垃圾四類。
（一）可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
（二）有害垃圾。包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、廢螢光燈管（日光燈管、節能燈等）、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
（三）廚餘垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。
（四）其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚餘垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務
（一）加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高幹部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導幹部職工增強生態文明意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。
（二）強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓，組織相關人員學習垃圾分類法律法規，分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的難點問題；要根據自身實際，組織開展垃圾分類培訓教育，不斷提高幹部職工的生活垃圾分類意識。
（三）完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備，做到垃圾分類設施設備標誌清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所，為幹部職工分類投放垃圾提供便利條件。
（四）健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理「四個環節」要求，各級公共機構要加強與相關部門的溝通協調，採取引入社會生活垃圾分類服務企業等方式，完善收運體系，建立收運台賬，進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關保密規定和要求進行收運處置；涉及國有資產處置，按照相關資產管理規定，履行資產處置程序後，交由具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質的再生資源回收企業簽訂回收處置協議，按照相關約定，採取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規劃和建設，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。各單位辦公區域要設置有害垃圾專用收集容器或場所，並在醒目位置設置有害垃圾標識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質的機構進行收運處置，根據有害垃圾的品種和產生數量，與回收公司協議確定具體回收頻率。
廚餘垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放，建立台賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。餐廚垃圾應交由專業回收公司進行回收無害化處理，做到日產日清。
其他垃圾。按照公共機構自行清運處置或委託物業公司、服務企業等原有運輸處理模式進行。
五、工作要求
（一）提高認識，加強協調。各級各部門要充分領會習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領導，認真抓好落實。
（二）廣泛宣傳，深入開展。各級各部門要堅持以群眾為主體，深入發動，創新機制，激發廣大幹部職工自覺參與垃圾分類的主動性和創造性，讓每一個幹部職工都自覺投身其中、當好主角。要強化黨建引領，充分發揮支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。通過宣傳教育，促使廣大幹部職工養成主動分類、自覺投放的行為習慣。
（三）明確責任，抓好落實。各級各部門要把垃圾分類作為黨委（組）、部門的一項重要任務。主要領導要承擔起第一責任人的責任，明確內部管理崗位和職責，確定一名督導員，負責引導本單位生活分類投放及管理，建立本單位生活垃圾分類台賬，確保垃圾分類各項工作落實到位。全市各級各類公共機構在11月20日前按分類標準把垃圾收集容器配備到位，對照《南陽市公共機構生活垃圾工作考核評價標準》各項要求，推動生活垃圾分類工作全面開展，按照時間節點完成工作任務。
（四）強化措施，加強督查。根據《關於進一步明確中心城區生活垃圾分類試點工作任務的通知》（宛垃分辦〔2020〕1號）要求，市生活垃圾分類工作領導小組辦公室（以下簡稱市垃圾分類辦）和市公共機構節能減排工作領導小組辦公室（以下簡稱市公共機構節能辦）將根據《南陽市公共機構生活垃圾分類工作考核評價標準》，開展生活垃圾分類工作監督檢查。各級各單位要按照要求，加強本級、本行業及所屬二級機構生活垃圾分類工作的督查考評，並按要求將督導檢查情況及相關工作信息報送市垃圾分類辦和市公共機構節能辦。