黨組開展選人用人情況[朗讀]

按照選人用人「一報告兩評議」相關要求，結合我局實際，現將2018年度選人用人工作情況報告如下：
一、基本情況
我局現有直屬單位17個，機關部門23個，配備科級幹部153人，按照上級職數配備要求，我局科級幹部職數應在180人，還缺編27人。近幾年，由於林區改革發展需要和上級相關要求，我局從2013年1月到2017年末只調整科級幹部1次，共涉及5人，並嚴格履行了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序，並按《內蒙古自治區黨政領導幹部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做幹部調整工作。
綜上所述，我局系統內沒有超職數配備領導幹部現象，也無機構編制管理「三超兩亂」問題。
二、主要做法
1、認真學習新修訂的《幹部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實，採取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《幹部任用條例》，增強全體幹部深入學習《幹部任用條例》的積極性和主動性。通過學習，加深了幹部對選拔任用領導幹部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識，使領導班子成員、組織、人事幹部了解《幹部任用條例》，統一思想認識。
2、堅持黨管幹部原則，發揮黨組織在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把「黨管幹部」作為幹部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持，正確把握黨管幹部與發揚民主的辯證關係，在幹部工作中充分發揚民主，提高選人用人的公信度。同時，把黨管幹部原則貫穿幹部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、「三重一大」等議事規則，準確掌握好乾部工作的方針政策，科學制定幹部選拔任用工作方案，確保選人用人各環節步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任，做到「一把手」親自抓「第一資源」，定期研究人才工作，制定了出台了《**局黨委、**2018—今年人才培養發展規劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年幹部教育培訓規劃》，修訂了《**局實行專業技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態保護與建設、產業發展四大類別，分別建立了人才發展資料庫，採取分類管理和動態調整的方式，加強後備年輕幹部的教育管理，其中黨群類人才38人，行政管理類人才46人，生態保護與建設類人才217人，產業發展類人才27人。為選准、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的幹部奠定基礎。
三、存在問題
一是對新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足，幹部職工對新條例還不夠精通，認識上還存在一定偏差。二是組工幹部隊伍人員配備不足，忙於日常性事務比較繁重，對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹，有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向
一是要嚴格規範程序。制定選人用人問題專項整改方案，嚴格執行黨委常委會議事規則，嚴格按照幹部考核程序進行全程紀實，堅決杜絕幹部任用違規現象的發生。
二是在今後幹部調整工作中，嚴格落實「凡提四必」的工作機制，堅決杜絕「帶病提拔」幹部。
四是在今後幹部選拔任用工作中，進一步提高幹部選拔任用工作透明度，嚴格執行公示制度，接受黨內外群眾監督。
五是今後嚴格執行幹部工作問責制度，將幹部提名、考核、監督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數增減的，統一由編委會審核，報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數配備人員。
七是對幹部人事檔案進行集中排查審核，並按照專項審核工作要求進行整改完善，形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發現的問題
2018年根據巡視反饋關於「選人用人」問題專項整治的要求，**局高度重視，迅速行動，對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視，加強學習教育，形成良好的選人用人工作氛圍。林業局黨委高度重視《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，以及有關監督制度的貫徹落實，將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強幹部選拔任用工作的領導，堅持「一把手」負總責、紀委、組織部門分工負責，全面把握《條例》和監督制度的內容和要求，中心組學習、科級幹部培訓班來切實增強貫徹執行的自覺性。
二是加強制度建設，為了保證今後選拔任用幹部工作的純潔性、嚴肅性，我局圍繞選好人、用好人，加強制度建設，認真落實公開透明，職工群眾知情、參與和監督的權利。印發《**局幹部任前考察檔案審核暫行辦法》，建立選人用人整改台賬，**局幹部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格幹部選拔任用的監督。在完善制度的基礎上，嚴格執行各項監督制度，有效的防止違反幹部任用原則、程序和紀律的現象發生。
三是堅持選拔任用程序，提高選人用人公信度。在幹部選拔任用上，我們堅決按照《條例》的要求，堅持民主集中制原則，嚴格選拔任用程序，自覺遵守幹部任免紀律，堅持職工群眾民主與組織考察並舉的原則，注意全面考察幹部的德、能、勤、績、廉。按照幹部任免權限履行黨委動議、民主推薦，確定選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，不斷提高選人用人公信度。

根據市委組織部《關於做好今年度市管單位幹部選拔任用工作「一報告兩評議」的通知》要求，現對市xx局黨組今年度選人用人工作如下。
一、基本情況
按照機構改革「三定」規定，我局機關核定行政編制x個；核定正縣級領導職數x個，副縣級領導職數x個，正科級領導職數x個，副科級領導職數x個。現實有幹部職工x人，其中正縣級領導幹部x人（含已調入政協任職x人），副縣級領導幹部x人（含已調入人大任職x人和直屬事業單位領導x人），正科級領導幹部x人，副科級領導幹部x人。我局下屬事業單位兩個，xx核定事業編制x個，副縣級領導職數x個，正科級領導職數x個；現實有幹部職工x人，其中正科級領導幹部x人。xx核定事業編制x個，正科級領導職數x個，副科級領導職數x個，現實有幹部x人。
二、主要做法
今年，我局堅持正確的選人用人導向，嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《公務員法》《x市公務員職務與職級並行制度》等法規制度選人用人，以培養選拔「信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔」的好乾部為目標，以匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度為重點，不斷完善工作機制，真正使想幹事的有平台，能幹事的有機會，干成事的有地位，幹部隊伍整體素質明顯提高。
（一）加強選人用人法規學習宣傳。
一是及時通過局黨組會、中心組學習等形式，組織領導班子及幹部職工學習新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部人事檔案工作條例》《巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條件》等選人用人規章制度，全面深刻理解、把握中央、省委、市委選人用人相關法規的內容和要求，堅持做到規範選人、科學用人。二是加強幹部職工學習教育培訓，通過中心組、職工大會、參加專題培訓等形式，及時組織幹部職工學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、__精神、xxxxx對x工作系列重要指示精神以及xxxxx關於「不忘初心牢記使命」系列重要講話和xxx在中央政治局第十次集體學習時的講話，明確新時期好乾部標準，提高選人用人思想認識，營造選人用人良好風氣。
（二）嚴格執行選人用人工作程序。
一是印發《黨組內部運行機制》《關於進一步規範局黨組會和局長辦公會的通知》《機關行政工作制度彙編》《機關事業單位工作人員管理辦法（試行）》，將黨組「三重一大」問題研究制度化、規範化，堅持將權力關進制度籠子，用制度管事、管人。二是嚴格按照規章制度，規範選人用人。堅持正確的選人用人導向，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持群眾公認、注重實績，規範科學選人用人。今年，我局共推薦x名副縣級領導幹部擬任人選，選拔x名四級調研員、x名科級領導幹部、x名科級非領導幹部、x名一級主任科員、x名三級主任科員，有力優化幹部結構隊伍，大力激發乾部幹事創業、擔當作為。三是堅持原則，嚴格把關。在職數和職務方面嚴格按照「三定」規定執行，未出現超職數配備和違規提高職級待遇等問題；在幹部報告、預批、備案方面均按程序一一落實，嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個「關口」，做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓。
（三）加大選人用人問題的整改落實。
結合巡察整改中發現的選人用人方面問題，局黨組及時研究制定整改落實方案，明確工作重點、整改措施和整改時限，不定期開展督促檢查，整改工作取得明顯實效。一是針對「程序不嚴密」問題整改。及時組織局領導班子成員認真學習新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，修改完善《黨組內部運行機制》，充分發揮民主決策機制和作用，嚴格按照制度規定，規範選人用人工作。二是針對「資料不嚴謹」問題整改。進一步加強黨務工作人員培訓，要求完整地記錄黨組會選人用人主要內容，儘可能完整地記下發言者的原話，杜絕隨意取捨。嚴格按照幹部人事檔案專項審核工作要求，對幹部檔案開展專審「回頭看」，對幹部人事檔案進行規範審查、規範填寫，及時將選人用人檔案資料整理歸檔。三是針對「信息不準確」問題整改。已及時更新機構編制實名制和x省公務員管理信息系統中人員基本信息。下一步將重點對調入調出、職務變動人員信息及時變動、更新，確保實名制系統與實際信息相符。
三、下一步工作措施
幹部選拔任用是新時期落實黨要管黨、全面從嚴治黨特別是從嚴管理幹部的重要抓手，對建設一支忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍具有重要作用。在今後工作中，我局將進一步貫徹落實中央、省委、市委選人用人法規和條例，著眼工業強市戰略，深化幹部人事制度，深入開展選人用人不正之風整治，狠抓幹部隊伍建設，強推人才素質建設，切實建立一支高素質的工業經濟專業化幹部隊伍。一是進一步健全乾部選拔任用機制、考核評價機制、管理監督機制、激勵保障機制，嚴格選人用人程序，不斷提高選人用人的公信度。二是進一步加大對幹部的力度，引導廣大幹部樹立正確的人生觀和世界觀，從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風，牢固樹立宗旨意識。三是認真貫徹落實從嚴管理幹部的要求，加強對領導幹部的日常管理，加強對關鍵崗位的重點管理。充分發揮黨內監督、民主監督和社會監督在選人用人方面的監督作用，完善舉報受理和查處機制。

我單位在黨的群眾路線教育實踐活動中,進一步抓好乾部選拔任用工作.根據市委組織部於發出的《關於認真做好選人用人工作自查的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）精神,認真開展了選人用人自查工作（以下簡稱自查工作）.現將自查工作情況報告如下:
一、高度重視自查工作
黨組辦收到《緊急通知》後,第一時間向黨組書記進行了報告,緊接著召開了黨組會議,就開展自查工作做了安排布置。
二、認真開展自查工作
根據《緊急通知》精神,緊密聯繫實際,認真進行了選人用人自查.經查:本單位無近一年來由省委組織部轉發的中組部關於選人用人檢查的「三期通報」（《中共省委組織部關於轉發中央組織部<關於結合巡視對內蒙古等5省區市和水利部等5家中央單位選人用人工作檢查情況的通報>的通知》、《中共省委組織部轉發中央組織部<關於對山西等6省和國土資源部等4家中央單位選人用人工作檢查情況和整改要求的通報>的通知》和《中共省委組織部關於轉發中央組織部<關於對北京等10省區市、科技部和新疆生產建設兵團選人用人工作檢查情況的通報>的通知》）中所列的選人用人突出問題。
選人用人政策性強,責任重大.我單位將繼續以科學發展觀為指導,在市委領導和市委組織部指導下,切實堅持黨的組織路線,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》開展選人用人工作,為推動住房公積金管理事業在科學軌道上高速發展,使我市在全省率先全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

根據市委組織部《關於開展選人用人情況自查工作的通知》的要求，我局對今年選人用人工作情況進行了自查，現作如下彙報。
今年，我局黨組始終堅持以科學發展觀為指導，嚴格執行《幹部任用條例》，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放鬆，使幹部人事工作程序化、制度化、規範化。通過公開、公平、公正的選拔用人，讓工作實績突出，群眾公認的優秀人才得以突顯，真正使想幹事、能幹事、干成事的人在政治上得到優待、心理上得到激勵，進而推進我局的幹部隊伍建設。2011年，局黨組共提拔科級幹部7名，其中鄉科級正職1名，鄉科級副職1名，主任科員2名，副主任科員3名。
一、加強學習幹部人事制度
通過黨組中心組學習會議、辦公會議、幹部職工大會、專題會議、民主生活會等，組織幹部職工學習幹部選拔任用的相關條例和法規，如：《幹部任用條例》、《關於深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監督制度、「五個嚴禁、五個一律、十七個不准」等，提高幹部職工的政治思想意識和對幹部人事工作的認識。
二、深化幹部人事制度改革
(一)深入推進幹部選拔工作。在幹部選拔任用過程中，嚴格按照規定貫徹執行幹部任用條例、四項監督制度、有關事項報告、領導幹部離任交接等政策法規。在會議記錄上詳細記錄黨組關於幹部任免的討論情況。同時認真整理完善提拔任用幹部的文書檔案。2011年10月，我局進行內設機構領導職位競爭上崗工作，制定《貴陽市督辦督查局機關內設機構領導職位競爭上崗實施方案》，競爭正科級和副科級中層領導幹部各1名，通過會議動員、筆試、面試、民主測評、黨組決定、公示7天選拔出1名正科級和1名副科級中層領導幹部。2011年11月，我局制定《貴陽市督辦督查局出缺非領導職務選拔晉升工作實施方案》，通過民主推薦、組織考察、黨組任命、公示7天等程序選拔出2名主任科員和3名副主任科員。
(二)積極探索遴選人才工作。一是制定計劃參加貴陽市2011年市、縣、鄉級機關統一面向社會公開招考公務員工作，通過採取公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考察、公示等程序，2011年10月錄用1名同志到我局工作。二是按照《貴陽市督辦督查局選調頂崗人員進我局工作的實施方案》，我局堅持從基層選拔人才，從各區(市、縣)遴選了3名優秀幹部到我局頂崗鍛鍊三個月以上。頂崗期間，3名同志認真負責，吃苦耐勞，團結同志，工作能力較強，表現良好，經局黨組會研究決定，擬調入該3名同志到我局工作。
三、嚴防用人上不正之風
一是通過製作「嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正和機關幹部作風行為規範『四要十不准』」的桌牌和安裝「換屆紀律」的電腦桌面和滾動保護螢幕，確保幹部職工隨時學習、時刻警醒、嚴格遵守。二是組織全體幹部職工簽署學習貫徹中央四項監督制度和嚴肅換屆紀律的承諾書。三是積極組織全局幹部職工參加市委組織部組織的關於四項監督制度、嚴肅換屆紀律的知識測試和問卷調查，參加測試的人員成績均在90分以上。四是號召全體幹部職工積極參與貴陽市嚴肅換屆紀律知識競賽，其中2名同志在競賽中榮獲獎項。五是通過組織學習、會議強調、處室抽查等形式，有效督促幹部職工對相關政策法規的學習。六是制定《市督辦督查局開展嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》，並嚴格按照方案開展談心談話活動。七是制定《貴陽市督辦督查局黨組黨風廉政建設責任制》、《貴陽市督辦督查局黨組工作制度》、《貴陽市督辦督查局機關幹部廉潔自律制度》、《貴陽市督辦督查局工作人員過錯責任追究制度》等制度，有效防止了用人上的不正之風。八是制定《貴陽市督辦督查局開展廉政風險防範管理工作實施方案》，讓每位領導幹部職工，特別是負責人事工作的同志針對崗位主要職責，排查潛在廉政風險，進行廉政風險防範承諾，有效預防用人的廉政風險。
今年，我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
四、存在的問題及下一步工作措施
今年，全局幹部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成，但我們也要清醒的認識到存在的問題，如：對幹部人事相關規定的學習有待進一步提高;對幹部的能力素質有待進一步提升;幹部選拔任用的文書檔案有待進一步規範等。針對存在的問題，在今後工作的中，我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求，結合督查工作不斷變化的形勢，採取更加有力的措施，通過深化幹部人事制度改革，深入整治用人不正之風，狠抓幹部隊伍建設，強推人才素質建設等，切實開展好乾部人事工作，為貴陽市的經濟社會文化發展做出積極的貢獻。
(一)深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信度。根據中央《2010—今年深化幹部人事制度改革規劃綱要》、省委《關於貫徹落實〈2010—今年深化幹部人事制度改革規劃綱要〉的實施意見》和《貴陽市2010—今年深化幹部人事制度改革實施辦法》的精神，堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，堅持科學化、民主化、制度化方向，重點突破、統籌推進，狠抓落實、銳意創新，進一步深化幹部人事制度改革，廣辟途徑培養幹部，拓寬視野選拔幹部，全面客觀考察幹部，嚴格要求管理幹部，滿腔熱情愛護幹部，及時有效監督幹部，樹立正確用人導向，提高選人用人公信度。
(二)建立長效機制，嚴懲用人上不正之風。認真總結我局一些好的做法，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規範的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度，並使其長態化、長效化。切實促進黨員領導幹部廉潔從政，堅決防止用人上不正之風，形成制度管權、制度管人的良好機制。對於涉及用人上不正之風方面的信訪舉報及案件，切實做到認真對待，嚴格查實，及時彙報，嚴肅查處。
(三)加強督促檢查，推進人才工作。大力加強隊伍建設，建立合理的獎懲機制，形成良好的競爭機制，調動幹部職工的積極性和主動性，充分發掘和培養幹部職工的綜合能力，讓其在合適的崗位上發揮特長。針對人才工作進行長期規劃，有目標、有計劃的遴選人才到我局工作。

為進一步落實選人用人專項治理工作，規範公司選人用人工作程序，根據縣委組織部《關於印發<關於開展選人用人問題專項治理工作方案>的通知》要求，公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作。現將有關工作情況報告如下：
一、工作開展情況
(一)組織學習文件。根據縣委組織部的要求，公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關於開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《幹部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項幹部監督制度》、《縣直單位、鎮場區黨組(黨委)幹部任免基本流程》等重要文件，要求與會人員要認真領會文件精神，提高政治站位，配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作，第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署：一是要求提高思想認識，增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性，高度重視此次專項清理工作，全面深入開展自查，從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班，負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作，嚴格對照選人用人負面清單，對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據自查結果，明確整改措施、目標任務和完成時限，認真落實，整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年幹部的任職情況進行全面梳理，重點對2018年以後的幹部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職幹部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以後任職幹部的「三齡兩歷一身份」等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以後任職幹部的選任程序是否規範等問題。四是將所有幹部任職資料進行治理歸檔。
二、存在問題及整改措施
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度，但在幹部監督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設，形成科學的選人用人機制和監督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由於公司成立時間短，人事工作經驗不足，出現一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規範人事檔案，安排專人負責，對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現崗位空缺等，公司將及時補充配備到位，確保公司各項工作有序運行。